Relacions internacionals contemporànies - Tema 1 - PDF

Facultat de Ciències Polítiques i Socials Grau en Ciències Polítiques i de l’Administració Relacions internacionals contemporànies Marta Galceran Tema 1. Competència i conflicte al sistema in...

Facultat de Ciències Polítiques i Socials Grau en Ciències Polítiques i de l’Administració Relacions internacionals contemporànies Marta Galceran Tema 1. Competència i conflicte al sistema internacional de la Guerra Freda: el realisme polític Curs 2024-2025 Índex del tema 1. La polarització del sistema internacional després de la Segona Guerra Mundial entorn dels Estats Units i la Unió Soviètica 2. La construcció dels blocs i la conformació de la fractura Est- Oest (1947-1962) 3. Cursa armamentística, armes nuclears i dissuasió nuclear en el sistema interestatal bipolar 4. El marc interpretatiu del realisme polític  La polarització del sistema internacional després de la 1. Segona Guerra Mundial entorn dels Estats Units i la Unió Soviètica  La polarització del sistema internacional després de la Segona 1. Guerra Mundial entorn dels Estats Units i la Unió Soviètica 1.1. L’aliança contra les potències de l’eix durant la Segona Guerra Mundial: causes i evolució ▪ La cooperació militar per assolir la victòria contra les potències de l’Eix ▪ La cooperació per dissenyar i establir les bases del nou ordre internacional de postguerra ▪ Les conferències de pau: El Caire, Teheran, Dumbarton Oaks, Ialta, Potsdam 1.2. Les conseqüències de la guerra 1.3. El trencament de l’aliança després de la guerra: l’hegemonia dels Estats Units i la consolidació de la Unió Soviètica en el sistema internacional Antecedents ▪ Per què comencem parlant de la 2a Guerra Mundial? → la fi del conflicte suposa la construcció d’un nou ordre internacional ▪ Com es reconeix un nou ordre internacional? Noves dinàmiques, institucions, actors, etc... ▪ Elements distintius 2a GM: Número elevat de víctimes Abast geogràfic Armament desenvolupat (armes nuclears) Centre polític deixa d’estar a Europa: EEUU i URSS com a noves “superpotències” Aliança contra les potències de l’Eix 1939 – 1941: Guerra principalment a Europa 1941 → aliança Unió Soviètica, EEUU i Gran Bretanya, amb 2 objectius: (1) Guanyar la Guerra (2) Creació d’un nou ordre internacional de postguerra...per aconseguir-los →sistema de conferències Les conferències de pau (1941-1945) Picture 6 Picture 5 Churchill - Stalin ACORD El Caire DE Ialta PERCENTATGES 14 Ag. 28 Nov. – 17Jul- 2Ag. 1941 1 Des. 1943 1945 27 Nov. 4-11 Feb. 9 Oct. 1944 1943 1945 Picture 6 Picture 6 CARTA DE L’ATLÀNTIC Conferència de Terranova Teheran Postdam  Conferència d’El Caire i Declaració d’El Caire 27 de novembre de 1943 Picture 5 ACORDS 1. Japó s’haurà de retirar de totes les illes del Pacífic que havia ocupat o requisat des de l’inici de la Primera Guerra Mundial al 1914 2. La República de Xina haurà de veure restituïts tots els territoris ocupats per Japó, incloent Manxúria, l’illa de Formosa i les Illes Pescadors PARTICIPANTS 3. Arribat el moment, Corea haurà 1. Franklin D. Roosevelt (EEUU) d’esdevenir un Estat independent i 2. Winston Churchill (Gran Bretanya) lliure 3. Chiang Kai-shek (Xina)  Conferència de Teheran 28 de Novembre – 1 de Desembre de 1943 Picture 10 ACORDS 1. Els partisans de Iugoslàvia han de rebre subministres, equips i comandaments 2. Turquia ha d’entrar en guerra al costat dels aliats abans que acabi l’any 3. Si Turquia entrava en guerra, la Unió Soviètica li donaria suport 4. Operació Overlord s’iniciaria al maig de 1944, vinculada a una operació des del sud de França 5. Els Estats Majors de les Tres Potències haurien de mantenir-se en estret contacte PARTICIPANTS 6. GB i EEUU promet a Stalin l’enviament de tropes a 1. Josif Stalin (URSS) l’Europa Occidental per a que arribessin la primavera 2. Franklin D. Roosevelt del 1944 (EEUU) 7. Les fronteres poloneses de la postguerra es 3. Winston Churchill (Gran determinaran seguint el recorregut dels rius Oder i Bretanya) Neisse, i la línia Curzon 8. Acord provisional sobre l’Organització de les Nacions Unides 9. La URSS acorda declarar la guerra al Japó un cop Alemanya sigui derrotada. “Acord de percentatges” Trobada entre W. Churchill i J.V. Stalin 9 d’octubre de 1944 Winston Churchill, Memorias.  Conferència de Ialta 4-11 de febrer del 1945 Picture 6 ACORDS 1. Alemanya: desarmament , partició (4 zones ocupació), desnazificació, i reparacions 2. Polònia: fixació fronteres i futur govern Discrepàncies! 3. Futur dels territoris alliberats (Declaració sobre l’Europa Alliberada) 4. Organització de les Nacions Unides 5. Intervenció de la URSS contra Japó (a canvi, rebrà les illes Kurils, la part PARTICIPANTS 1. Josif Stalin (URSS) meridional de l’illa Sakhalín i altres 2. Franklin D. Roosevelt (EEUU) privilegis ) 3. Winston Churchill (Gran Bretanya)  Conferència de Potsdam 17 de juliol – 2 agost 1945 Picture 6 ACORDS 1. Devolució de tots els territoris europeus annexionats per Alemanya des del 1937 i separació d’Àustria 2. Objectius durant la ocupació aliada d’Alemanya: desmilitarització, desnazificació i democratització 3. Zones d’ocupació per Alemanya i Àustria (i per Berlin i Viena) 4. Persecució dels criminals de guerra nazis 5. Establiment provisional de les fronteres poloneses a la línia Oder-Neisse PARTICIPANTS 6. Reubicació de les minories alemanyes de 1. Josif Stalin (URSS) Polònia, Hongria i Txecoslovàquia dins de les 2. Harry Truman (EEUU) noves fronteres establertes d’Alemanya i 3. Clement Atlee (Gran Bretanya) Àustria 7. Acords sobre la reconstrucció i sobre el pagament de reparacions per part d’Alemanya 8. Declaració de Potsdam amb els termes de la rendició per a Japó.  La polarització del sistema internacional després de la Segona 1. Guerra Mundial entorn dels Estats Units i la Unió Soviètica 1.1. L’aliança contra les potències de l’eix durant la Segona Guerra Mundial: causes i evolució ▪ La cooperació militar per assolir la victòria contra les potències de l’Eix ▪ La cooperació per dissenyar i establir les bases del nou ordre internacional de postguerra ▪ Les conferències de pau: El Caire, Teheran, Dumbarton Oaks, Ialta, Postdam 1.2. Les conseqüències de la guerra 1.3. El trencament de l’aliança després de la guerra: l’hegemonia dels Estats Units i la consolidació de la Unió Soviètica en el sistema internacional Pèrdues humanes: prop de 50 milions de persones Víctimes mortals totals durant 2ª GM a Europa Militars Civils País Militars Civils Total 30,000,000 URSS 12.000.000 17.000.000 29.000.000 Polònia 597.000 5.860.000 6.457.000 Alemanya 3.250.000 2.440.000 5.690.000 Iugoslávia 305.000 1.350.000 1.655.000 22,500,000 Romania 450.000 465.000 915.000 Hongria 200.000 600.000 800.000 França 245.000 350.000 595.000 Itàlia 380.000 153.000 533.000 15,000,000 Regne Unit 404.000 92.700 496.700 EEUU 407.000 6.000 413.000 Txecoslovàquia 7.000 315.000 322.000 Països Baixos 13.700 236.000 249.700 Grècia 19.000 140.000 159.000 7,500,000 Bèlgica 76.000 23.000 99.000 TOTAL 18.353.700 29.030.700 47.384.400 0 Desplaçaments massius de la població a Europa Picture 11 Nuit et Bruillard (Resnais, 1955) https://vimeo.com/21999179 Picture 9 Displaced persons World War II (Wesel, Germany) https://www.youtube.com/wat ch?v=-syLGiFvsog Destruccions materials i enfonsament econòmic europeu Picture 9 Spirit of Berlin. July 1945 https://www.youtube.com/watch?v=R5i9k7s9X_A Noves fronteres: com queda el repartiment després de la Guerra? Les fronteres de Polònia abans i després de la Segona Guerra Mundial Zones d’ocupació per part dels Aliats a Europa, 1944 L’Alemanya dividida després de la guerra No acord sobre el model d’organització política i econòmica 1948: fusió zones aliats occidentals 1949: Neix RFA i RDA Berlin ocupat L’Europa de la postguerra, 1946 El món de la postguerra, 1946  La polarització del sistema internacional després de la Segona 1. Guerra Mundial entorn dels Estats Units i la Unió Soviètica 1.1. L’aliança contra les potències de l’eix durant la Segona Guerra Mundial: causes i evolució ▪ La cooperació militar per assolir la victòria contra les potències de l’Eix ▪ La cooperació per dissenyar i establir les bases del nou ordre internacional de postguerra ▪ Les conferències de pau: El Caire, Teheran, Dumbarton Oaks, Ialta, Postdam 1.2. Les conseqüències de la guerra 1.3. El trencament de l’aliança després de la guerra: l’hegemonia dels Estats Units i la consolidació de la Unió Soviètica en el sistema internacional Situació econòmica i militar dels Estats Units L’economia nord-americana a la immediata post-guerra ▪ No destruccions materials rellevants ▪ Economia surt reforçada del conflicte → necessitats bèl·liques donen un impuls a la seva producció industrial ▪ Societat de consum ▪ La superioritat militar dels Estats Units ▪ La possessió d’armament nuclear Situació de la URSS: de Ialta a la construcció del bloc de l’Est ▪ La posició negociadora avantatjosa de Stalin a les conferències de pau ▪ La Declaració de l’Europa alliberada i el seu incompliment posterior (“els països sota domini Nazi, un cop alliberats, celebraran eleccions democràtiques…”) ▪ El control sistemàtic dels règims polítics d’Europa Central i Oriental La ruptura de l’aliança després de la guerra ▪ La política expansionista de la URSS a Europa Central i Oriental ▪ Les divergències en relació a temes essencials: la nova Alemanya, les reparacions de guerra, les institucions de postguerra,... ▪ La definició d’una nova política exterior per part d’Estats Units (1946- 1947) ▪ Les primeres crisis de la guerra freda: o Guerra civil grega (1943/1946-1949) o Situació a Turquia: crisi dels estrets turcs del Bòsfor i els Dardanels o Crisi de l’Iran (1946) o La nova Alemanya dividida  La construcció dels blocs i la consolidació de la 2. fractura Est-Oest (1947-1962) Què fou el teló d’acer i on rau la seva importància? https://www.youtube.com/watch?v=X2FM3_h33Tg Discurs Winston Churchill: ”el teló d’acer” Discurs de Winston Churchill “Els pilars de la pau”, Westminster College, Fulton, Missouri, 5 de març de 1946 Desde Stettin, en el Báltico, a Trieste, Picture 6 en el Adriático, ha caído sobre el continente un telón de acero. Tras él se encuentran todas las capitales de los antiguos Estados de Europa central y oriental (...), todas estas famosas ciudades y sus poblaciones y los países en torno a ellas se encuentran en lo que debo llamar la esfera soviética, todas estas famosas ciudades y sus poblaciones y los países en torno a ellas se encuentran en lo que debo llamar la esfera soviética, y todos están sometidos, de una manera u otra, no sólo a la influencia soviética, sino a una altísima y, en muchos casos, creciente medida de control por parte de Moscú (...) Por cuanto he visto de nuestros amigos los rusos durante la guerra, estoy convencido de que nada admiran más que la fuerza y nada respetan menos que la debilidad (...) Es preciso que los pueblos de lengua inglesa se unan con urgencia para impedir a los rusos toda tentativa de codicia o aventura. L’ Europa del “teló d’acer”, 1945-1948 Resposta d’Stalin Discurs de Stalin en resposta a Churchill, 13 de març de 1946 (1/2) (...) Churchill está tomando ahora el camino de los belicistas, y en éste Churchill no está solo. El tiene amigos no sólo en Gran Bretaña, sino también en Estados Unidos Una puntualización debe ser hecha con respecto a Churchill y sus amigos, pues tiene un impresionante parecido a Hitler y sus amigos (...) Churchill parece haber desencadenado una guerra con su teoría sobre la raza, afirmando que sólo las naciones de habla inglesa son naciones superiores, y que ellas están llamadas a decidir los destinos del mundo entero (...) Las siguientes circunstancias no pueden ser olvidadas. Los alemanes hicieron la invasión de la URSS a través de Finlandia, Polonia, Rumania, Bulgaria y Hungría. Los alemanes pudieron hacer la invasión a través de estos países, porque al mismo tiempo tenían gobiernos hostiles a la Unión Soviética.  (2/2) Como resultado de la invasión alemana, en la lucha y a través de la importación de ciudadanos soviéticos como servidumbre alemana, la Unión Soviética perdió un total de siete millones de personas. En otras palabras, la Unión Soviética perdió vidas que juntas representan más que las de Gran Bretaña y Estados Unidos. Posiblemente en algunos lugares existe una inclinación en el sentido de olvidar estos colosales sacrificios del pueblo soviético, con el fin de asegurar la liberación de Europa del yugo hitleriano. Pero la Unión Soviética no puede olvidarlo. Y así es sorprendente que se critique el hecho de que la Unión Soviética, ansiosa por un futuro seguro, esté intentando que existan en estos países gobiernos leales a las actitudes de la Unión Soviética. ¿Cómo puede cualquiera, que no ha tenido en cuenta estos sentimientos, describir estas aspiraciones pacíficas de la Unión Soviética como tendencias expansionistas en esta parte de nuestro Estado? No sé de calumnia, descortesía y falta de tacto, si él y sus amigos van a lograr organizar una nueva campaña armada contra la Europa oriental tras la Segunda Guerra Mundial; pero si lo logran —cosa poco agradable, porque millones de personas velan por la paz— podemos afirmar con entera confianza que serán aplastados como lo fueron hace veintisiete años.  La construcció dels blocs i la consolidació de la 2. fractura Est-Oest (1947-1962) 2.1. Elements ideològics 2.2. Institucions i instruments econòmics multilaterals 2.3. Institucions i aliances militars 2.4. Guerra Freda i fases Ideologia als Estats Units d’Amèrica ▪ Laissez-faire ▪ Llibertat individual ▪ Propietat privada ▪ Competitivitat ▪ Lliure comerç ▪ Economies de lliure mercat ▪ Drets individuals, civils i polítics ▪ Democràcia lliberal La ideologia a la política interna dels Estats Units: MacCarthisme i Red Scare... Anunci a Holliwood descrivint els perills de patrocinar comunistes. 1950-1955. Autor anònim. Picture 9 Font: Cohen, Karl F. (2004 ). Forbidden He May Be a Communist Animation: Censored Cartoons and Blacklisted https://www.youtube.com/watch?v=AWeZ5SKXvj8 Animators in America, p. 168. Jefferson, N.C.: McFarland. Ideologia a la URSS ▪ Partit Comunista de la Unió Soviètica (PCUS) ▪ Marxisme-Leninisme com a ideologia ▪ Socialisme d’estat (propietat pública dels mitjans de producció) i economia planificada. ▪ Anti-imperialisme ▪ Col·lectivisme ▪ Democràcia popular + 476 Contra tota oposició - Gulags (Glavnoye Upravleniye Lagerei) = “camps de treball“ per a minories ètniques i dissidents polítics....la ideologia a la política exterior dels Estats Units i la Unió Soviètica La política de Contenció El “Llarg Telegrama” de George Kennan 22 de febrer de 1946 (1/3) La política soviética se ha orientado siempre hacia un fin último que es la revolución mundial y la dominación del mundo por los comunistas. La política soviética no ha cambiado nunca a este respecto y, por tanto, es posible prever que no cambiará en el futuro (...). Las vituperaciones de los hombres de Estado y de la prensa soviéticas contra el imperialismo, la agresión, la iniciación de la guerra, la injerencia en los asuntos internos y todas las pretendidas tentativas de dominación del mundo, son tan fiel reflejo de las costumbres, procedimientos y propósitos de la Unión Soviética que a veces nos preguntamos por qué Moscú tiene tanto empeño en llamar la atención sobre ello.  (2/3) La táctica soviética a menudo ha sido modificada en el curso de los últimos veinte años, pero cuanto más se estudian las declaraciones y la política de la URSS, más nos damos cuenta de hasta qué punto los principios de base del leninismo- estalinismo son intangibles y hasta qué punto son opuestos a los objetivos, los deseos y las vías de la democracia occidental. Se advertirá al leer las declaraciones realizadas desde hace dos decenios por los jefes y los portavoces del régimen en las reuniones del Partido que no hay una solución de continuidad en el pensamiento soviético, y la consigna que se mantiene siempre es: la hostilidad fundamental a la democracia occidental, al capitalismo, al liberalismo, a la socialdemocracia y a todos los grupos y elementos que no estén completamente sometidos al Kremlin […] En estas circunstancias, queda claro que el elemento principal de cualquier política estadounidense hacia la Unión Soviética debe ser la contención paciente y a largo plazo, pero firme y atenta, de las tendencias expansivas rusas. […]  (3/3) A la luz de lo hasta aquí expuesto, se verá claramente que la presión soviética contra las instituciones libres del mundo occidental puede ser contenida mediante una hábil y vigilante aplicación de barreras en una serie de puntos geográficos y políticos constantemente cambiantes, correspondientes a los cambios y maniobras de la política soviética, pero dicha presión no puede ser conjurada ni su existencia negada. Los rusos esperan un duelo de duración infinita, y saben que ya han obtenido victorias importantes [··· [...] Esto justificarla por sí solo que los Estados Unidos adoptaran con confianza razonable una política de contención diseñada para hacer frente a los rusos, con fuerza de contención inalterable, en cada punto en el que muestren signos de socavar los intereses de un mundo estable y pacífico. (…) Seguramente nunca hubo un test para demostrar la categoría nacional tan justo como éste. A la luz de estas circunstancias, un observador reflexivo de las relaciones ruso-americanas no encontrará motivo de queja en el reto lanzado por el Kremlin a la sociedad estadounidense. Más bien sentirá cierta gratitud hacia la Providencia que, al proporcionar al pueblo estadounidense este reto implacable, ha hecho depender la seguridad de toda la nación de la unión de sus fuerzas, y de su aceptación de las responsabilidades de liderazgo moral y político que la historia le tenía manifiestamente reservado. La Doctrina Truman (1947) Discurs davant el Congrés dels EE.UU., Washington, 12 de març de 1947 (1/3) En la presente etapa de la historia mundial casi todas las naciones deben elegir entre modos alternativos de vida. Con mucha frecuencia, la decisión no suele ser libre. En varios países del mundo, recientemente, se han implantado por la fuerza regímenes totalitarios, contra la voluntad popular. El gobierno de los Estados Unidos ha levantado frecuentes protestas contra las coacciones y las intimidaciones realizadas en Polonia, Rumanía y Bulgaria, violando el acuerdo de Yalta. Debo afirmar también que en otros países han ocurrido hechos semejantes…  (2/3) Uno de dichos modos de vida se basa en la voluntad de la mayoría y se distingue por la existencia de instituciones libres, un gobierno representativo, elecciones limpias, garantías a la libertad individual, libertad de palabra y religión y el derecho a vivir sin opresión política. El otro se basa en la voluntad de una minoría impuesta mediante la fuerza a la mayoría. Descansa en el terror y la opresión, en una prensa y radio controladas, en elecciones fraudulentas y en la supresión de las libertades individuales. Creo que la política de los Estados Unidos debe ayudar a los pueblos que luchan contra las minorías armadas o contra las presiones exteriores que intentan sojuzgarlos. Creo que debemos ayudar a los pueblos libres a cumplir sus propios destinos de la forma que ellos mismos decidan. Creo que nuestra ayuda debe ser principalmente económica y financiera, que es esencial para la estabilidad económica y política. El mundo no es estático y el statu quo no es sagrado. Pero no podemos permitir cambios en el statu quo que violen la Carta de las Naciones Unidas por métodos como la coacción o subterfugios como la infiltración política.  (3/3) Ayudando a las naciones libres e independientes a conservar su independencia, Estados Unidos habrá de poner en práctica los principios de la Carta de las Naciones Unidas. Basta mirar un mapa para comprender que la supervivencia e integridad de la nación griega tiene gran importancia dentro del marco más amplio de la política mundial. Si Grecia fuera a caer bajo el poder de una minoría armada, el efecto sobre su vecino Turquía, sería inmediato y grave. La confusión y el desorden podrían fácil mente extenderse por todo el Medio Oriente (...). Si dejáramos de ayudar a Grecia y Turquía en esta hora decisiva, las consecuencias, tanto para Occidente como Oriente, serían de profundo alcance. Debemos proceder resuelta e inmediatamente (···) Kominform Komeinform = Oficina d’Informació dels Partits Comunistes i Obrers Creació = Setembre 1947 (reacció a la Doctrina Truman) Objectiu = coordinar els partits comunistes a l’Europa del Est (controlar els estats satèl·lit). Sovietització Democràcies populars Dissolta l’abril del 1956 Informe Djanov Informe Djanov, Sessió inaugural de la Kominform Polònia, 22 de setembre de 1947 (1/3) La terminación de la segunda guerra mundial ha producido cambios esenciales en el conjunto de la situación mundial (…) El resultado principal de la segunda guerra mundial fue la derrota militar de Alemania y del Japón, los dos países más militaristas y agresivos del capitalismo. Los elementos reaccionarios e imperialistas del mundo entero, y particularmente de Inglaterra, de los Estados Unidos y de Francia, habían depositado ciertas esperanzas en Alemania y en el Japón (…) En consecuencia, el sistema capitalista mundial, en su conjunto, ha sufrido nuevamente un duro revés (...) el resultado de la última contienda, con el aplastamiento del fascismo, con la pérdida de las posiciones mundiales del capitalismo y con el robustecimiento del movimiento antifascista, ha sido la separación del sistema capitalista de toda una serie de países de la Europa central y sudoriental (…)  (2/3) La importancia y la autoridad de la URSS han aumentado considerablemente después de la guerra. La URSS ha sido la cabeza rectora y el alma del aplastamiento militar de Alemania y Japón. Las fuerzas democráticas progresistas del mundo entero están agrupadas en torno a la Unión Soviética. (…) La finalidad que se plantea la nueva corriente expansionista de los Estados Unidos es el establecimiento de la dominación universal del expansionismo americano. Esta nueva corriente apunta a la consolidación de la situación de monopolio de los Estados Unidos sobre los mercados internacionales, monopolio que se ha establecido como consecuencia de la desaparición de sus dos mayores competidores —Alemania y Japón— y por la debilidad de los socios capitalistas de los Estados Unidos: Inglaterra y Francia.(…) Pero en el camino de sus aspiraciones a la dominación mundial, los Estados Unidos se han encontrado con la URSS (…) Los profundos cambios operados en la situación internacional y en la de los distintos países al terminar la guerra, han modificado enteramente el tablero político del mundo.  (3/3) Se ha originado una nueva distribución de las fuerzas políticas. A medida que nos vamos alejando del final de la contienda, más netamente aparecen señaladas las dos principales direcciones de la política internacional de la posguerra, correspondientes a la distribución de las fuerzas políticas en dos campos opuestos: el campo imperialista y antidemocrático, de una parte, y el campo antiimperialista y democrático, de otra. Los Estados Unidos representan el primero, ayudados por Inglaterra y Francia (...) Las fuerzas antiimperialistas y antifascistas forman el otro campo. La URSS y los pueblos de la nueva democracia son su fundamento. Los países que han roto con el imperialismo y que resueltamente se han incorporado a la democracia, como Rumania, Hungría, Finlandia, forman parte de este campo, al que se han añadido, además, Indochina, el Vietnam y la India. Egipto y Siria son simpatizantes.  La construcció dels blocs i la consolidació de la 2. fractura Est-Oest (1947-1962) 2.1. Elements ideològics 2.2. Institucions i instruments econòmics multilaterals 2.3. Institucions i aliances militars 2.4. Guerra Freda i fases Institucions i instruments econòmics multilaterals Les institucions del bloc capitalista Bretton Woods: es crea el FMI i el BM Pla Marshall Organització Europea de Cooperació Econòmica (OECE) (1960: OECD, Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic) Pla Dodge d’estabilització (Japó, Alemanya) Ajut pel desenvolupament Comunitats Europees (CECA, CEE, Euratom) → la CECA permet limitar i vigilar la producció d’acer i carbó per part dels EEUU Les institucions del bloc soviètic CAME El discurs de George Marshall, Universitat de Harvard, 5 de juny de 1947 (1/3) No necesito decirles, señores, que la situación mundial es muy seria (...). Al considerar lo que se precisa para la rehabilitación de Europa, la pérdida física de vida, la destrucción visible de ciudades, factorías, minas y ferrocarriles, fueron correctamente estimadas, pero se ha hecho obvio en los últimos meses que esta destrucción visible era probablemente menos seria que la dislocación de toda la fábrica de la economía europea (...). La verdad de la cuestión es que las necesidades de Europa para los próximos tres o cuatro años en alimentos y otros productos esenciales procedentes del exterior, principalmente de América, son tan superiores a su presente capacidad de pago, que tienen que recibir una ayuda adicional sustancial o enfrentarse con un deterioro económico, social y político de un carácter muy grave. El remedio consiste en romper el círculo vicioso y restaurar la confianza de la gente europea en el futuro económico de sus propios países y de Europa como un todo.  (2/3) El fabricante y el granjero a lo largo y ancho de amplias áreas tiene que tener capacidad y voluntad de cambiar sus productos por monedas cuyo valor continuo no esté constantemente en cuestión. Dejando a un lado el efecto desmoralizador sobre el ancho mundo y las posibilidades de desórdenes resultantes de la desesperación de la gente afectada, las consecuencias para la economía de los Estados Unidos parecen evidentes a todos. Es lógico que los Estados Unidos hagan cuanto esté en su poder para ayudar a volver a una salud económica normal en el mundo, sin la cual no cabe estabilidad política ni paz segura. Nuestra política no va dirigida contra ningún país, ni ninguna doctrina, sino contra el hambre, la pobreza, la desesperación y el caos. (…) Es ya evidente que, antes de que el Gobierno de los Estados Unidos pueda ir mucho más lejos en sus esfuerzos para aliviar la situación y ayudar a situar al mundo entero en su camino hacia la reconstrucción, tiene que haber algún acuerdo entre los países de Europa en cuanto a lo que requiere la situación y a la parte que estos países mismos tomarán en orden a dar el adecuado efecto a cualquier acción que pueda ser emprendida por este Gobierno. No resultaría ni conveniente ni eficaz para este Gobierno intentar montar unilateralmente un programa encaminado a poner a Europa de pie económicamente. Este es el asunto de los europeos.  (3/3) La iniciativa, pienso yo, tiene que venir de Europa. El papel de este país debe consistir en una ayuda amistosa en la elaboración de un programa europeo y un ulterior apoyo a dicho programa en la medida en que pueda ser práctico para nosotros hacerlo. El programa debería ser un programa combinado, aceptado por un buen número de naciones europeas, si no por todas. Parte esencial de cualquier acción afortunada por parte de los Estados Unidos es que el pueblo de América comprenda, por su parte. el carácter del problema y los remedios a aplicar. La pasión política y los prejuicios no deben intervenir. Con previsión, y con la voluntad de nuestro pueblo de enfrentarse con la ingente responsabilidad que la historia ha puesto claramente sobre nuestro país, las dificultades que he subrayado pueden ser superadas, y lo serán. El Pla Marshall (abril 1948 – juny 1951) $13 millons de dòlars (equivalent a $130 millons de dòlars el 2019) ▪ A Europa, va permetre recuperar els nivells de producció previs a la guerra ▪ Va permetre exportar els excedents de producció americana ▪ Va millorar les condicions de vida de l’Europa Occidental ▪ Però també va formalitzar la divisió a Europa (ajuda condicionada a les economies de mercat) Repartiment de l’ajuda nord- Milers Donacions Emprèstit americana en donacions entre 3 els països europeus, en milions 2.7 de dòlars 2.4 País Total Donacions Emprèstit República Federal 2.1 d'Alemanya 1390,6 1173,7 216,9 Àustria 677,8 677,8 1.8 Bèlgia i Luxemburg 559,3 491,3 68 Dinamarca 273 239,7 33,3 1.5 França 2713,6 2488 225,6 Grècia 706,7 706,7 1.2 Holanda 1083,5 916,8 166,7 Islàndia 29,3 24 5,3 Irlanda 147,5 19,3 128,2 0.9 Itàlia 1508,8 1413,2 95,6 Noruega 255,3 216,1 39,2 0.6 Portugal 51,2 15,1 36,1 Regne Unit 3189,8 2805 384,8 0.3 Suècia 107,3 86,9 20,4 Turquia 225,1 140,1 85 0 Total 12918,8 11413,7 1505,1 *Iugoslavia no formava part del pla Marshall, però al 1950 l’ajuda econòmica nordamericana es va transferir a través de la ECA (Economic Cooperation Administration) Agrupacions econòmiques a Europa Membres del CAME o COMECON (1949) 1949 - 1991 Seu: Moscou Consell d’Assistència Econòmica Mútua Gener 1949: Bulgària, Txecoslovàquia, Hongria, Polònia, Romania, URSS Membres Febrer 1949: Albània (deixa de participar-hi el 1961, encara que Membres formals que no hi participaren n’és membre fins 1987) 1950: Alemanya Oriental Associats que hi participaren de fet 1962: Mongòlia 1972: Cuba Observadors 1978: Vietnam  La construcció dels blocs i la consolidació de la 2. fractura Est-Oest (1947-1962) 2.1. Elements ideològics 2.2. Institucions i instruments econòmics multilaterals 2.3. Institucions i aliances militars 2.4. Guerra Freda i fases Institucions i aliances militars durant la guerra freda L’Aliança Atlàntica (OTAN) El Pacte de Varsòvia Antecedents: ▪ Funcions extra-bloc ▪ Tractat de Dunkerque (FR+GB) (Març 1947) ▪ Funcions intra-bloc: Hongria 1956, ▪ Unió Occidental (FR+GB+Benelux) (Març 1948) Txecoslovàquia 1968,.... ▪ Bloqueig de Berlin (25 juny 1948 – 12 maig ▪ La Doctrina Breznev (1968) 1949) ▪ Resolució Vandenberg (11 de juny de 1948) ▪ 4 abril 1949: Creació OTAN Institucions i aliances militars durant la guerra freda L’Aliança Atlàntica (OTAN) El Pacte de Varsòvia Antecedents: ▪ Funcions extra-bloc ▪ Tractat de Dunkerque (FR+GB) (Març 1947) ▪ Funcions intra-bloc: Hongria 1956, ▪ Unió Occidental (FR+GB+Benelux) (Març 1948) Txecoslovàquia 1968,.... ▪ Bloqueig de Berlin (25 juny 1948 – 12 maig ▪ La Doctrina Breznev (1968) 1949) ▪ Resolució Vandenberg (11 de juny de 1948) ▪ 4 abril 1949: Creació OTAN Antecedents OTAN: bloqueig Berlin L’Alemanya dividida després de la guerra No acord sobre el model d’organització política i econòmica 1948: fusió zones aliats occidentals 1949: Neix RFA i RDA Berlin ocupat El bloqueig de Berlin (25 de juny de 1948 - 12 de maig de 1949) 318 dies de pont aeri Durant alguns mesos, 900 vols diaris, que transportaren més de 9.000 tones de béns al dia En total, 277.728 vols, que arribaren a transportar uns dos milions de tones de béns bàsics (aliments, medicines, combustible, carbó,…)  “Background to Berlin” (1962) www.youtube.com/watch?v=e3DWwQkv8HM Corredors a Berlin entre les zones occidentals  relacionados con la solución pacífica de los litigios La “Resolució Vandenberg”, internacionales 11 de miembros y al aceptar nuevos juny de 1948 a la ONU. 2. Organizar gradualmente alianzas colectivas regionales y otras para la defensa individual y colectiva, de acuerdo con las decisiones de la Carta de las Naciones Unidas, dirigidas en realidad contra la URSS; a continuación ofrecer ayuda militar a esas organizaciones (entrega de armas, etc.). 3. Asociar a EEUU por vía constitucional, a este tipo de alianzas, sobre la base de una ayuda eficaz y recíproca, de acuerdo con las necesidades de la seguridad nacional de EEUU. 4. Efectuar un aporte para el mantenimiento de la paz, mediante una definición clara de su determinación en hacer uso de su derecho a la defensa individual y colectiva, de acuerdo con el art. 51 de la Carta de las Naciones Unidas, en caso de cualquier tipo de ataque armado que amenace a la seguridad nacional. 5. Tender fuertemente a lograr un acuerdo sobre la cuestión de otorgar a las Naciones Unidas fuerzas armadas (de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, capítulo VII), que podrían ser utilizadas de acuerdo a los intereses de EEUU; incentivar al mismo tiempo la tendencia a lograr un acuerdo de las miembros de la ONU relacionado con la reducción universal y adecuada del armamento. 6. Realizar, si ello fuera necesario, en la Conferencia General El Tractat de l’Atlàntic Nord (4 d’abril de 1949) Las Partes de este Tratado reafirman su fe en los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas y su deseo de vivir en paz con todos los pueblos y todos los Gobiernos. Decididos a salvaguardar la libertad, la herencia común y la civilización de sus pueblos, basados en los principios de la demo-cracia, las libertades individuales y el imperio de la ley. Deseosos de promover la estabilidad y el bienestar en la zona del Atlántico Norte. Resueltos a unir sus esfuerzos para la defensa colectiva y la conservación de la paz y la seguridad. Acuerdan, en consecuencia, este Tratado del Atlántico Norte: (…) Artículo 3 A fin de lograr más eficazmente la realización de los fines del presente Tratado, las Partes, actuando individual y conjuntamente de manera continua y efectiva mediante la aportación de sus propios medios y prestándose asistencia mutua, mantendrán y acrecentarán su capacidad individual y colectiva de resistir a un ataque armado. Artículo 4 Las Partes se consultarán cuando, a juicio de cualquiera de ellas, la integridad territorial, la independencia política o la seguridad de cualquiera de las Partes fuese amenazada. Artículo 5 Las Partes acuerdan que un ataque armado contra una o más de ellas, que tenga lugar en Europa o en América del Norte, ser considerado como un ataque dirigido contra todas ellas, y en consecuencia, acuerdan que si tal ataque se produce, cada una de ellas, en ejercicio del derecho de legítima defensa individual o colectiva reconocido por el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, ayudar a la Parte o Partes atacadas, adoptando seguidamente, de forma individual y de acuerdo con las otras Partes, las medidas que juzgue necesarias, incluso el empleo de la fuerza armada, para restablecer la seguridad en la zona del Atlántico Norte. Cualquier ataque armado de esta naturaleza y todas las medidas adoptadas en consecuencia serán inmediatamente puestas en conocimiento del Consejo de Seguridad. Estas medidas cesarán cuando el Consejo de Seguridad haya tomado las disposiciones necesarias para restablecer y mantener la paz y la seguridad internacionales. Artículo 6 A efectos del artículo 5, se considerará ataque armado contra una o varias de las Partes, el que se produzca: Contra el territorio de cualquiera de las Partes en Europa o en América del Norte, contra los departamentos franceses de Argelia (3), contra el territorio de Turquía o contra las islas bajo la jurisdicción de cualquiera de las Partes en la zona del Atlántico Norte al norte del Trópico de Cáncer. Contra las fuerzas, buques o aeronaves de cualquiera de las Partes que se hallen en estos territorios, como en cualquier otra región de Europa en la que estuvieran estacionadas fuerzas de ocupación de alguna de las Partes en la fecha de entrada en vigor del Tratado, o que se encuentren en el Mar Mediterráneo o en la región del Atlántico Norte al norte del Trópico de Cáncer. 4 abril 1949: Tractat de l’Atlàntic Nord Lord Hastings Lionel Ismay Primer Secretari General de l’OTAN “L’OTAN va ser creada per a mantenir els soviètics fora, els americans a dins, i els alemanys controlats” Jens Stoltenberg > Mark Rutte (1 oct. 2024) (2014-2024) Membres i evolució OTAN  …n’hi ha prou amb la OTAN per "contenir l’amenaça comunista"? El document NSC 68, 14 d’abril de 1950 OBJECTIU S I PROGRAMES DELS EUA PER A LA SEGURETAT NACIONAL The Soviet Union, unlike previous aspirants to hegemony, is animated by a new fanatic faith, antithetical to our own, and seeks to impose its absolute authority over the rest of the world. Conflict has, therefore, become endemic and is waged, on the part of the Soviet Union, by violent or non-violent methods in accordance with the dictates of expediency. With the development of increasingly terrifying weapons of mass destruction, every individual faces the ever-present possibility of annihilation should the conflict enter the phase of total war. (...) Allowing for the immediacy of the danger, the following statement of Soviet threats, contained in NSC 20/4, remains valid: 14. The gravest threat to the security of the United States within the foreseeable future stems from the hostile designs and formidable power of the USSR, and from the nature of the Soviet system. 15. The political, economic, and psychological warfare which the USSR is now waging has dangerous potentialities for weakening the relative world position of the United States and disrupting its traditional institutions by means short of war, unless sufficient resistance is encountered in the policies of this and other non -communist countries. 16. The risk of war with the U SSR is sufficient to warrant , in common prudence, timely and adequate preparation by the United States. a. Even though present estimates indicate that the Soviet leaders probably do not intend deliberate armed action involving the United States at this time, the possibility of such deliberate resort to war cannot be ruled out. b. Now and for the foreseeable future there is a continuing danger that war will arise either through Soviet miscalculation of the determination of the United States to use all the means at its command to safeguard its security, through Soviet misinterpretation of our intentions, or through U.S. miscalculation of Soviet reactions to measures which we might take. 17. Soviet domination of the potential power of Eurasia, whether achieved by armed aggression or by political and subversive means, would be strategically and politically unacceptable to the United States. Acords polític-militars occidentals ANZUS, 1951 SEATO, 1954 Japó, 1951 Filipines, 1951 CENTO o Pacte de Bagdad, 1955 Corea del Sud, 1953 Taiwan, 1953 Espanya, 1953 Pakistan, 1954 Institucions i aliances militars durant la guerra freda L’Aliança Atlàntica (OTAN) El Pacte de Varsòvia Antecedents: ▪ Funcions extra-bloc ▪ Tractat de Dunkerque (FR+GB) (Març 1947) ▪ Funcions intra-bloc: Hongria 1956, ▪ Unió Occidental (FR+GB+Benelux) (Març 1948) Txecoslovàquia 1968,.... ▪ Bloqueig de Berlin (25 juny 1948 – 12 maig ▪ La Doctrina Breznev (1968) 1949) ▪ Resolució Vandenberg (11 de juny de 1948) ▪ 4 abril 1949: Creació OTAN Acords polític-militars soviètics Txecoslovàquia, 12 de desembre de 1943 Polònia, 21 d’abril de 1945 Romania, 4 de febrer de 1948 Hongria, 18 de febrer de 1948 Bulgària, 18 de març de 1948 RDA, 1955 1955: “Tractat d’Amistat, Cooperació i Assistència Mútua” (Pacte de Varsòvia) El Pacte de Varsòvia (14 de maig de 1955) Las Partes Contratantes, reafirmando su aspiración de crear un sistema de seguridad colectiva en Europa, basado en la participación de todos los Estados europeos, con independencia de su régimen social y político, que les permitiría unir sus esfuerzos en el interés de asegurar la paz en Europa. Teniendo en cuenta, a la vez, la situación creada en Europa por la ratificación de los Acuerdos de París, que preveen la formación de un nuevo grupo militar bajo la forma de "Unión de la Europa Occidental", con participación de una Alemania Occidental remilitarizada y con sus integración en el bloque nordatlántico, lo cual aumenta el peligro de una nueva guerra y crea una amenaza a la seguridad de los Estados amantes de la paz. (…) han resuelto concluir el presente Tratado de Amistad, Cooperación y Asistencia Mutua y con tal propósito han nombrado como sus plenipotenciarios: quienes después de haber presentado sus plenos poderes y hallarlos en buena y debida forma, han convenido en lo siguiente: (...) Artículo 3 Las Partes contratantes se consultarán mutuamente sobre todas las cuestiones internacionales importantes que afecten a sus intereses comunes, con miras al fortalecimiento de la paz y la seguridad internacionales. Las Partes contratantes se consultarán inmediatamente cada vez que, en opinión de una de ellas, surja una amenaza de ataque armado contra uno o varios Estados Partes en el Tratado, a fin de proveer para la defensa colectiva y de mantener la paz y seguridad. Artículo 4 En cada caso de ataque armado en Europa contra uno o varios de los Estados Partes en el Tratado, por cualquier Estado o grupo de Estados, cada Estado Parte en el Tratado, en el ejercicio de su derecho de legitima defensa individual o colectiva, conforme al articulo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, prestará al Estado o Estados victimas de tal ataque una inmediata asistencia, individualmente o por acuerdo con los otros Estados Partes en el Tratado, por todos los medios que considere necesarios, incluso el uso de la fuerza armada. Los Estados Partes en el Tratado se consultarán inmediatamente sobre las medidas colectivas necesarias para restablecer y mantener la paz y la seguridad internacionales. Las medidas tomadas de acuerdo con este artículo se comunicarán al Consejo de Seguridad confonne a las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas. Tales medidas quedarán sin efecto tan pronto el Consejo de Seguridad haya tomado la acción necesaria para el restablecimiento de la paz y la seguridad internacionales. Artículo 5 Las Partes Contratantes han convenido en crear un Mando Unificado de las fuerzas armadas que se colocarán por acuerdo entre aquéllas bajo sus órdenes, actuando sobre la base de principios establecidos de común acuerdo. Tomarán, asimismo, cualquiera otra acción concertada que se requiera para reforzar su capacidad defensiva, a fin de proteger el trabajo pacifico de sus pueblos, garantizar la integridad de sus fronteras y territorios y asegurar la defensa contra cualquier agresión eventual. Artículo 6 A los efectos de las consultas previstas en este Tratado entre los Estados Partes en el mismo, y para examinar las cuestiones que surjan en el curso de su aplicación, se crea una Comisión Consultiva Politica, en la cual cada Estado Parte estará representado por un miembro del Gobierno o por otro representante nombrado especialmente. Aliances militars a Europa durant la Guerra Freda Institucions i aliances militars al món durant la guerra freda...On són la OTAN i el PACTE DE VARSÒVIA avui?  La construcció dels blocs i la consolidació de la 2. fractura Est-Oest (1947-1962) 2.1. Elements ideològics 2.2. Institucions i instruments econòmics multilaterals 2.3. Institucions i aliances militars 2.4. Guerra Freda i fases La guerra freda (1947) La Guerra Civil Xinesa (1946-49) i l’establiment de la RPC ChiangKai-shek Chiang Kai-shek Mao Mao Zhedong Zhedong República Popular de la Xina República de la Xina La guerra de Corea (1950 – 1953)  Kim Jong-un Moon Jae-in 27 d'abril de 2018: els dos líders es van comprometre a treballar per a la "desnuclearització completa de la península de Corea”, intentar declarar el final oficial de la guerra de Corea dels anys 50 i establir un acord de pau permanent. Els escenaris canviants de la Guerra Freda La construcció imperial nord-americana (1948-1988) Nota: El mapa recoge la primera implicación significativa de Estados Unidos en otros países, según períodos. Por “implicación significativa” se entiende aquella cuya suma ponderada de acciones estadounidenses hacia otros países obtiene una puntuación media mínima de 60 ó de 15 en las bases de datos COPDAB (1948-1968) o WEIS (1969-1988), respectivamente. Fuente: COPDAB y WEIS. La construcció imperial soviètica (1948-1988) Nota: El mapa recoge la primera implicación significativa de la Unión Soviética en otros países, según períodos. Por “implicación significativa” se entiende aquella cuya suma ponderada de acciones soviéticas hacia otros países obtiene una puntuación media mínima de 60 ó de 15 en las bases de datos COPDAB (1948-1968) o WEIS (1969- 1988), respectivamente. Fuente: COPDAB y WEIS.  Cursa armamentística, armes nuclears i dissuasió 3. nuclear en el sistema interestatal bipolar  Cursa armamentística, armes nuclears i dissuasió 3. nuclear en el sistema interestatal bipolar 3.1. La cursa d’armament: definició i característiques 3.2. La nova realitat de les armes de destrucció massiva: l’armament nuclear 3.3. La proliferació nuclear durant la guerra freda 3.4. La dissuasió nuclear: concepte, condicions, conseqüències i doctrines de les superpotències 3.5. La proliferació nuclear durant la postguerra freda i el club nuclear en l’actualitat La cursa d’armaments: definició Pauta de conducta recíproca entre Estats que perceben una hostilitat mútua, de manera que el nivell d’armaments d’un és un factor que influeix sobre les aspiracions i la conducta de l’altre. La cursa d’armaments: característiques El dilema o la paradoxa de la seguretat URSS No augmenta míssils Augmenta míssils nuclears nuclears URSS segura URSS segurs No augmenta CONTROL ARMES míssils nuclears EUA segurs EUA no segurs EUA URSS insegurs i despesa URSS no segurs en armes Augmenta míssils CURSA ARMAMENTS nuclears EUA segurs EUA insegurs i despesa en armes Models explicatius de la cursa d’armaments 1. Model d’acció-reacció 2. Model d’estructura interna (complex industrial-militar, discurs de comiat del president D. Eisenhower) 3. Model de l’imperatiu tecnològic: innovar per no quedar-se obsolet Picture 9 Discurs de comiat Eisenhower http://www.youtube.com/watch?v =iv82wjqDnCw&feature=related  Cursa armamentística, armes nuclears i dissuasió 3. nuclear en el sistema interestatal bipolar 3.1. La cursa d’armament: definició i característiques 3.2. La nova realitat de les armes de destrucció massiva: l’armament nuclear 3.3. La proliferació nuclear durant la guerra freda 3.4. La dissuasió nuclear: concepte, condicions, conseqüències i doctrines de les superpotències 3.5. La proliferació nuclear durant la postguerra freda i el club nuclear en l’actualitat El Projecte Manhattan i la utilització de la bomba atòmica per EUA Programa de recerca secret a Los Alamos Laboratory, Trinity Test, 16 juliol 1945, primera Nou Mèxic (1942-1946), sota la direcció de Robert detonació de la bomba nuclear, com a part Oppenheimer del projecte Manhattan. Alamogordo, desert de Nou Mèxic, EEUU. Hiroshima i Nagasaki.... l’inici de la cursa d’armament? Era necessària la bomba atòmica per posar fi a la guerra? Intentar evitar la proliferació nuclear (I): El Pla Baruch Proposta del govern dels EUA a la Comissió d’Energia Atòmica de les Nacions Unides. Juny 1946 Punts principals de la proposta: a) creació d’una autoritat internacional sobre desenvolupament atòmic b) posada de mines d’urani i plutoni sota el control de l’autoritat c) creació d’una brigada d’inspectors per supervisar el desenvolupament atòmic al món …rebuig soviètic al Pla Baruch. Intentar evitar la proliferació nuclear (II): Llei MacMahon Estats Units guarda el secret nuclear i adopta la Llei d’Energia Atòmica o llei MacMahon (1946), que estableix: a) Transferència de la responsabilitat de l’energia atòmica de mans militars a mans civils b) Obligació de mantenir un secret rigorós sobre la fabricació d’armament nuclear c) Pena de mort pels qui divulguin secrets al respecte  Cursa armamentística, armes nuclears i dissuasió 3. nuclear en el sistema interestatal bipolar 3.1. La cursa d’armament: definició i característiques 3.2. La nova realitat de les armes de destrucció massiva: l’armament nuclear 3.3. La proliferació nuclear durant la guerra freda 3.4. La dissuasió nuclear: concepte, condicions, conseqüències i doctrines de les superpotències 3.5. La proliferació nuclear durant la postguerra freda i el club nuclear en l’actualitat Evolució de la cursa nuclear entre els blocs (1945-1975) PROLIFERACIÓ HORITZONTAL BLOC OCCIDENTAL NO-ALINEATS BLOC EST 1945 – EUA realitza el primer assaig de la BA i la llença sobre Hiroshima i Nagasaki 1949 – URSS realitza el primer assaig de la BA 1952 – Regne Unit realitza el primer assaig de la BA 1952 – EUA aconsegueix la BH 1953 – URSS aconsegueix la BH 1957 – Regne Unit aconsegueix la BH 1960 – França aconsegueix la BA 1964 – Xina aconsegueix la BA 1967 – Xina aconsegueix la BH 1968 – França aconsegueix la BH 1974 – Índia aconsegueix la BA Evolució cursa nuclear entre els EUA i la URSS (1945-1975) PROLIFERACIÓ VERTICAL  Cursa armamentística, armes nuclears i dissuasió 3. nuclear en el sistema interestatal bipolar 3.1. La cursa d’armament: definició i característiques 3.2. La nova realitat de les armes de destrucció massiva: l’armament nuclear 3.3. La proliferació nuclear durant la guerra freda 3.4. La dissuasió nuclear: concepte, condicions, conseqüències i doctrines de les superpotències 3.5. La proliferació nuclear durant la postguerra freda i el club nuclear en l’actualitat Per a què serveixen les armes nuclears? La dissuasió nuclear: concepte, condicions i conseqüències Per a què serveixen les armes nuclears? Dissuasió nuclear = Relació segons la qual una de les parts (dissuasor) intenta induir a l’altra (dissuadit) per a què realitzi o eviti realitzar una determinada conducta amenaçant-lo amb la utilització de l’arma nuclear. CONDICIONS: capacitat bèl·lica nuclear + credibilitat... que perdurin en el temps 𝒄𝒂𝒑𝒂𝒄𝒊𝒕𝒂𝒕 𝒏𝒖𝒄𝒍𝒆𝒂𝒓 𝒊𝒏𝒕𝒆𝒏𝒄𝒊ó 𝒅′ 𝒖𝒔 × 𝒅𝒂𝒏𝒚 𝒆𝒔𝒕𝒊𝒎𝒂𝒕 Efecte dissuasiu = × 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑑𝑎 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑑𝑎 𝑎𝑙 𝑑𝑖𝑠𝑠𝑢𝑎𝑑𝑖𝑡 → Si qualsevol d’aquests valors és 0, la dissuasió no funciona Les doctrines nuclears durant la guerra freda ▪ Doctrines nuclears evolucionen al llarg de la guerra freda ▪ Evolució lligada als avenços tecnològics en armament nuclear de les dues potències ❖ Doctrina de la represàlia massiva (John Foster Dulles): si m’ataques, et destrueixo de cop ❖ Doctrina de la resposta flexible i graduada (Robert S. McNamara): escalada gradual de forces i armes utilitzades. Armes nuclears són l’últim recurs ❖ Destrucció Mútua Assegurada (Mutual Assured Destruction, MAD): les potencies nuclears han de tenir armes suficients per a dissuadir a les demés d’un atac, perquè el contraatac seria massa costós (ESTABILITAT ESTRATÈGICA).  Cursa armamentística, armes nuclears i dissuasió 3. nuclear en el sistema interestatal bipolar 3.1. La cursa d’armament: definició i característiques 3.2. La nova realitat de les armes de destrucció massiva: l’armament nuclear 3.3. La proliferació nuclear durant la guerra freda 3.4. La dissuasió nuclear: concepte, condicions, conseqüències i doctrines de les superpotències 3.5. La proliferació nuclear durant la postguerra freda i el club nuclear en l’actualitat Revisió profunda de les doctrines de dissuasió nuclear a la postguerra freda La Guerra Freda va estar marcada per dues pautes de conducta fonamentals: 1) La URSS i EUA es comprometien a utilitzar la bomba atòmica només en resposta a un atac militar 2) La URSS i els EUA es comprometien a utilitzar-la només sobre l’estat agressor (en possesió armament nuclear)...però les bases de la dissuasió nuclear canvien a partir del anys 90  El País, 14 de marzo de 2002 ROBERT MCNAMARA, EX SECRETARIO DE DEFENSA DE EE UU 'La nueva política nuclear de Bush es increíble y peligrosa’ NATHAN GARDELS Robert McNamara, de 85 años, ex secretario de Defensa de Estados Unidos entre 1961 y 1967, durante la escalada de la implicación norteamericana en Vietnam, opina que la nueva doctrina nuclear de EE UU fomenta la proliferación y causa inestabilidad. Pregunta. ¿Qué significa la nueva Revisión de la Postura Nuclear de la Administración de Bush? Respuesta. La revisión establece un plan estratégico a 50 años para modernizar las fuerzas nucleares de EE UU y renovar la forma en que son utilizadas. Me temo que esto no sólo garantizará la inestabilidad estratégica, sino que también fomentará la proliferación. Es increíble y peligroso. En el plan se afirma que EE UU tendrá cabezas nucleares de nuevo diseño con 'capacidad de penetración terrestre'; nuevas instalaciones para misiles en las que se remozarán cabezas nucleares; se fabricarán otras nuevas y se mantendrán más de 7.000 ojivas, con unas 2.000 más o menos 'desplegadas en operaciones', y se crearán tres nuevas plataformas de lanzamiento, con base en tierra para 2020, en el mar para 2030 y nuevos bombarderos para 2040. ¿Cómo se podría usar todo esto? El documento insinúa, por ejemplo, el posible uso contra Libia, contra China en caso de conflicto con Taiwan, contra Siria, contra Irak si ataca a Israel y, posiblemente, utilizar incluso las armas nucleares de forma preventiva en algunas circunstancias. ¡No puedo creerlo! Para empezar, esto significaría que EE UU no va a respetar sus 'Cláusulas de Garantía Negativa', la garantía dada por todos los secretarios de Estado hasta el momento de que no utilizaremos armas nucleares contra potencias no nucleares a no ser que se hayan asociado con una potencia nuclear para atacar a EE UU. Según esta nueva declaración, EE UU utilizaría al parecer cabezas nucleares contra naciones que tuvieran otro tipo de armas de destrucción masiva o en caso de 'acontecimientos militares sorprendentes' que EE UU pueda considerar amenazadores. Todo esto socava el espíritu del Tratado de No Proliferación que fue prorrogado en el año 1995 por acuerdo formal. En vista de esta revisión, los Estados que buscan armas nucleares se sentirán ahora justificados para hacerlo. Y esto en un mundo en el que el ex jefe de la agencia de armas atómicas de Pakistán se entrevistó dos veces con Osama Bin Laden y su primo. P. ¿No socava también este plan la lógica de disuasión? R. La revisión incluye entre los cuatro propósitos de la posesión de armas nucleares el 'derrotar a los enemigos', junto con los de impedir las agresiones, disuadir a los rivales y asegurarse aliados. Y dice que entre las 'opciones de ataque' debe incluirse la fuerza necesaria para adelantarse a posibles amenazas. ¡Dios mío! La Administración de Bush ha declarado que tenía intención de apartarse de la Destrucción Mutua Asegurada (MAD), el concepto de que las potencias nucleares deben tener armas suficientes para disuadir a las demás de un ataque porque el contraataque sería demasiado costoso. Esto es la estabilidad estratégica. China y Rusia tienen que creer que existe una estabilidad estratégica con respecto a EE UU o tendrán que considerar también el ataque preventivo como una opción. La proliferació nuclear durant la postguerra freda: el “club nuclear” de les últimes dècades https://www.atomicarchive.com/history/cold-war/page-24.html La fabricació de l’armament nuclear 4. El realisme polític: context acadèmic i idees principals Per a què serveixen les teories de les relacions internacionals? Els fets no parlen per si sols →cal englobar-los en marcs interpretatius Els fets s’ajusten a un determinat concepte, aquest concepte està vinculat a una teoria, i aquesta teoria a una imatge subjacent del món (mapa mental) Mapa mental = paradigma I com es construeixen mapes mentals? Alguns criteris: Unitat privilegiada d’estudi (qui és un actor internacional?) Problemàtica d’estudi Imatge del món o dinàmica predominant El realisme polític: origen i desenvolupament CONTEXT INTERNACIONAL La societat internacional acaba de viure una guerra mundial... que no s’ha pogut evitar Nou conflicte associat amb la Guerra Freda L’idealisme wilsonià molt qüestionat Paradigma tradicional però amb objectius molt pragmàtics (George Kennan, Henry Kissinger) Els altres paradigmes sorgeixen com a alternatives a l’hegemonia del realisme polític Màxims exponents: Hans J. Morgenthau: “Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace” (1948) Reinhold Niebuhr Kenneth Waltz (neorealisme) Hans J. Morgenthau, Politics Among Nations (1948) Els sis principis del realisme polític 1. La política, com la societat, està governada per lleis objectives i immutables que tenen el seu origen en la naturalesa humana. 2. L’element clau del realisme polític és el concepte d’interès definit en termes de poder. Racionalitat. 3. El realisme assumeix que l’interès definit en termes de poder és una categoria objectiva, universalment vàlida, però que no té un significat fixe i permanent. El poder s’adapta a les circumstàncies. Hans J. Morgenthau, Politics Among Nations (1948) Els sis principis del realisme polític 4. El realisme és conscient de l’existència de moralitat en la política, però defensa que no es poden aplicar principis morals universals a l’acció política dels estats. 5. El realisme, per tant, rebutja equiparar les aspiracions morals d’una nació amb les lleis morals que governen l’univers. És l’interès definit en termes de poder el que ens salva de l’excés en política. 6. El realisme defensa que l’esfera política és autònoma i no es regeix per cap altre lògica que la del poder. L’acció política es deriva de l’anàlisi política i aquesta és una anàlisi del poder. Hans J. Morgenthau, “Six Principles of Political Realism”, in Robert Art and Robert Jervis (1996), International Politics: Enduring Concepts and Contemporary Issues, New York: Harper Collins, pp. 7-14. 1. Politics, like society in general, is governed by objective laws that have their roots in human nature, which is unchanging: therefore it is possible to develop a rational theory that reflects these objective laws. […] 2. The main signpost of political realism is the concept of interest defined in terms of power which infuses rational order into the subject matter of politics, and thus makes the theoretical understanding of politics possible. Political realism stresses the rational, objective and unemotional. […] 3. Realism assumes that interest defined as power is an objective category which is universally valid but not with a meaning that is fixed once and for all. Power is the control of man over man. […] 4. Political realism is aware of the moral significance of political action. It is also aware of the tension between the moral command and the requirements of successful political action. […] 5. Political realism refuses to identify the moral aspirations of a particular nation with the moral laws that govern the universe. It is the concept of interest defined in terms of power that saves us from moral excess and political folly. […] 6. The political realist maintains the autonomy of the political sphere; he asks 'How does this policy affect the power of the nation?' Political realism is based on a pluralistic conception of human nature. A man who was nothing but 'political man' would be a beast, for he would be completely lacking in moral restraints. But, in order to develop an autonomous theory of political behaviour, 'political man' must be abstracted from other aspects of human nature. L’estat com a unitat d’anàlisi: el model de les boles de billar ▪ Les boles del billar són unitats impermeables (com els estats) i s’afecten les unes amb les altres a través de pressió externa. ▪ En el joc del billar, les boles xoquen entre elles permanentment. ▪ Estat d’anarquia = la taula del billar és un espai obert on les boles no tenen uns moviments regulats. ▪ El model suggereix una clara distinció entre “interior” i “exterior”, així com “domèstic” i “internacional”. Les fronteres importen. ▪ El model suggereix que la cooperació i el conflicte en el sistema internacional venen determinades per la distribució del poder entre estats. El realisme polític: principals premisses ▪ L’Estat com a unitat d’anàlisi. Actor racional i unitari (busca maximitzar el poder) ▪ Problemàtica d’estudi: l’interès nacional i la seguretat nacional ▪ Guerra com a mitjà per resoldre conflictes i maximitzar el poder ▪ Preeminència del poder militar (les institucions i el dret internacional són una funció del poder) ▪ Dinàmica predominant en les relacions internacionals (imatge del món) és el conflicte. ▪ Imatge del tauler de billar ▪ Concepció pessimista de la naturalesa (Hobbes): “l’home és un lloc per l’home” ▪ Rebuig a tota idea de comunitat →estat d’anarquia ▪ Equilibri de poder (power balancing) ▪ No s’actua segons principis morals, només per interessos El realisme estructural o “Neorealisme” ▪ La figura de Kenneth Waltz. ▪ El neorealisme ignora la naturalesa dels actors i se centra en l’estructura del sistema internacional. ▪ Identifica una sèrie d’actors principals que dominen els sistema (“great powers”). ▪ Què explica les accions d’aquests poders? ▪ L’anarquia (“self-help system”). ▪ La diferenciació entre unitats (“balance of power”). ▪ Canvis en la configuració de les polaritats internacionals. ▪ Els estats poden tenir varis comportaments depenent d’aquests factors. Variants del “Neorealisme” Realisme ofensiu ▪ John Mearsheimer ▪ Els estats busquen maximitzar el seu poder en relació a altres estats perquè el sistema internacional és anàrquic i la inseguretat és dominant. ▪ La dominació i l’hegemonia asseguren el poder que, a l’hora, garanteix la seguretat (expansió agressiva). Realisme defensiu ▪ Kenneth Waltz ▪ Els estats busquen minimitzar les pèrdues de poder en relació als altres. Mantenir la posició. ▪ L’anarquia de l’esfera internacional fa que els estats tinguin una actitud moderada i prudent per mantenir la seva seguretat. Què ens permet explicar el realisme? El realisme permet explicar molt bé.... Long Telegram (Kennan) Doctrina Truman National Security Council 68 (NSC 68) Cursa d’armaments (···)...però té més problemes amb: Distensió Auge actors no estatals Augment importància esfera econòmica (···)