Modul 2 - Integriti Teras Kesejahteraan PDF

KURSUS INTEGRITI & ANTIRASUAH KIAR Kementerian Pendidikan Tinggi Modul 2 INTEGRITI TERAS KESEJAHTERAAN “Sesungguhnya Allah tidak mengubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka.” - Al-Quran, Ar...

KURSUS INTEGRITI & ANTIRASUAH KIAR Kementerian Pendidikan Tinggi Modul 2 INTEGRITI TERAS KESEJAHTERAAN “Sesungguhnya Allah tidak mengubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka.” - Al-Quran, Ar-Ra’d: 11 - Kepentingan Tata Kelola Negara Tata kelola (governans) baik merupakan: Satu aspek kritikal bagi kemakmuran dan kemajuan sesebuah negara. Memberi kesan langsung kepada kesejahteraan rakyat. Perancangan governans yang konkrit dapat menatijahkan ketelusan, akauntabiliti, keterangkuman dan keberkesanan. Semua ini menyumbang kepada pentadbiran yang madani, demokratik dan mampu berfungsi dengan baik. Urus Tadbir / Tadbir Urus / Tata Kelola Korporat Tata Kelola Tadbir urus / Tata kelola keinsanan Tadbir Urus / Tata Kelola Korporat Definisi tata kelola korporat “Menurut Laporan Jawatankuasa Kewangan Peringkat Tinggi (1999), tadbir urus korporat ditakrifkan sebagai proses dan struktur yang digunakan untuk mengarahkan dan mengurus perniagaan dan hal ehwal syarikat ke arah menggalakkan kemakmuran perniagaan dan akauntabiliti korporat dengan objektif utama untuk merealisasikan pemegang saham jangka panjang serta mengambil kira kepentingan pihak berkepentingan lain.”  Tadbir urus / Tata kelola keinsanan ‘Tadbir Urus Manusia merujuk kepada manusia. Menjadi manusia bermakna dipandu oleh satu set prinsip yang wujud dalam setiap manusia’. (Salleh and Ahmad, 2010)”. ETIKA dalam kehidupan TIADA INTEGRITI PUNCA RASUAH BERLAKU MAKSUD INTEGRITI The quality of being honest and having strong principles the state of being whole and undivided. - Oxford Dictionary, 2nd Edition 2003 - MAKSUD INTEGRITI Kejujuran, ketelusan, kesempurnaan dan keutuhan. - Kamus Dewan, Edisi 2000 - MAKSUD INTEGRITI Integriti secara umumnya ialah kualiti unggul yang wujud secara keseluruhan dan padu pada individu dan organisasi. Integriti berkait rapat dengan etika. - PIN, 2004 -  MAKSUD INTEGRITI Perihal sifat individu dan organisasi yang sempurna berteraskan nilai murni seperti jujur, benar, amanah, adil, bertanggungjawab, telus, cekap dan bijaksana. - Institut Integriti Malaysia - INTEGRITI secara ringkasnya “Is doing the RIGHT thing, even when no one is watching” - C.S Lewis - Bagaimana INTEGRITI masyarakat Malaysia?  Ujian INTEGRITI Menilai integriti rakyat Malaysia? Adakah perbuatan ini dianggap berintegriti?  KEPIMPINAN TIDAK BAIK KELEMAHAN KELEMAHAN INDIVIDU 5 FAKTOR SISTEM DAN KEMEROSOTAN PROSEDUR INTEGRITI BUDAYA STRUKTUR DAN INSTITUSI KELEMAHAN INDIVIDU Integriti tidak menjadi budaya Lemah pertahanan diri Kurang penghayatan nilai-nilai murni Etika kerja yang lemah Sifat tamak Tidak muhasabah kelemahan sendiri Tekanan hidup Suka mengambil peluang Suka mengejar kemewahan Cara hidup yang suka berpoya-poya KEPIMPINAN YANG TIDAK BAIK Kepimpinan tidak memberi teladan yang baik Kepimpinan tidak menitik berat integriti Arahan pimpinan yang melanggar prosedur dan peraturan ‘Cakap tak serupa bikin’ KELEMAHAN SISTEM DAN PROSEDUR Amalan, sistem dan prosedur yang lemah dan membuka ruang kepada rasuah dan penyelewengan Peraturan yang lapuk dan tidak sesuai lagi dilaksanakan Kurang ketelusan dalam sesuatu proses Kurang penguatkuasaan atau penguatkuasaan berpilih Kurang pemantauan Keupayaan sumber manusia dan material yang terhad BUDAYA TIDAK SIHAT Budaya masyarakat yang kurang menitikberatkan integriti Takut membuat laporan kerana bimbang tindakan balas Sikap tidak ambil peduli Budaya ‘angguk’ dan ‘mengampu’ di pejabat STRUKTUR DAN INSTITUSI STRUKTUR Struktur organisasi tidak kemas, lapuk dan tidak sesuai dengan peredaran masa Matlamat organisasi yang tidak jelas dan munasabah INSTITUSI Pertindihan skop, tugas dan tanggungjawab antara institusi Tiada koordinasi antara organisasi Pertentangan matlamat antara institusi  Mengapa individu 1. Tiada integriti 2. Sifat - suka dirai boleh terjebak 3. Sifat - ingin untung secara mudah dengan rasuah dan 4. Budaya organisasi memberi hadiah 5. Persepakatan jahat antara pegawai dan salah guna kuasa kontraktor 6. Taktik kontraktor - menjalin hubungan baik pegawai tertentu 7. Taktik kontraktor - bermula dengan keraian atau hadiah yang kecil 8. Taktik kontraktor - berbaik-baik hari ini, mengena hari esok 9. Diuji dengan rasuah secara berulang kali 10. Berjaya tolak rasuah, tetapi bukan selamanya  KES PERBUATAN TIDAK SEBENAR BERINTEGRITI  Penyelewengan dalam subsidi baja padi Pemeriksaan audit mendapati penyelewengan berlaku dalam bentuk berikut: pesawah tidak terima subsidi baja penerima bukan pesawah penerima yang sama terima daripada dua sumber - LKAN 2012 - penerima subsidi melebihi kelayakan  SEREMBAN, 17 Januari 2012 - Bekas Pengarah jabatan kerajaan didakwa kerana palsukan Palsukan dokumen dokumen naik pangkat sendiri. naik pangkat sendiri Kesalahan melibatkan: a. Palsukan surat arahan kenaikan pangkat Gred 48 - pelarasan gaji dan elaun RM40,000. b. Palsukan surat arahan memangku Gred 52 (KUP) - pelarasan gaji dan elaun RM5,000 c. Palsukan surat keputusan kenaikan pangkat Gred 48 ke Gred 52 - pelarasan gaji dan elaun RM5,700. d. Palsukan surat keputusan pemangkuan Gred 54. 29 Januari 2015 - Mahkamah Rayuan menjatuhkan hukuman penjara 2 tahun dan denda RM10,000. Ambil kesempatan terhadap ibu tunggal yang memerlukan rumah 18 November 2014 - Pegawai sebuah agensi awam didakwa meminta habuan seks daripada ibu tunggal Sebagai balasan mendapatkan kelulusan memiliki rumah mampu milik Projek Perumahan Rakyat Termiskin (PPRT). Palsukan ijazah untuk dapat kerja: Bekas pengurus kilang didenda KUALA LUMPUR, 22 September 2016 - Pengurus kilang didakwa kerana palsukan ijazah Sarjana Muda sebuah kolej swasta di Kuala Lumpur. Bertujuan memohon kerja sebagai Timbalan CEO di sebuah kolej. Mengaku salah dan dihukum denda RM20,000.  Pecah amanah: KULAIJAYA, 1 November 2011 - Seorang Bekas amil dipenjara bekas amil/imam dihukum penjara 4 4 tahun, 3 sebatan tahun dan 3 sebatan kerana melakukan pecah amanah. Tertuduh mengaku bersalah kerana melakukan pecah amanah terhadap wang hasil kutipan zakat fitrah dan kutipan derma anak yatim sebanyak RM19,510. Tertuduh telah menggunakan wang itu untuk diri sendiri.  Kurang motivasi bekerja Palsukan dokumen Kurang cekap Kelemahan sistem dan prosedur Salah guna kuasa CABARAN Conflict of interest INTEGRITI Penyelewengan Tidak beretika Aduan orang Tiada kualiti RASUAH BIDANG YANG BERISIKO TINGGI Hati-hati sekiranya anda bekerja dalam bidang ini KONTRAK DAN TENDER Isu integriti yang selalu berlaku Percanggahan kepentingan Pilih kasih terhadap kontraktor dan pakatan Dengan sengaja tidak melaporkan apa-apa kecacatan atau kekurangan Membocorkan maklumat jabatan Memutarbelitkan fakta tentang spesifikasi kerja, barangan atau perkhidmatan Membuat ‘variation order’ tanpa kawalan Penipuan dalam ‘progress payment’ Menerima komisen/habuan Salah guna kuasa untuk kepentingan sendiri atau keluarga PEMBELIAN DAN PEMBEKALAN Isu integriti yang selalu berlaku Pembelian secara berlebihan Pembekalan barang yang bermutu rendah dan tidak mengikut spesifikasi kontrak Harga yang dinaikkan Jadual bayaran mengikut keselesaan dan menyebelahi pembekal tertentu Bayaran bertindih bagi barangan yang sama Pesanan dipecah kecil Menyalahgunakan peruntukan Kekerapan membuat pembelian secara tergesa- gesa dan tanpa perancangan Segaja mewujudkan keperluan sesuatu perkhidmatan/kerja/pembelian Pembayaran dibuat tetapi barang belum dibekalkan PENGUATKUASAAN DAN PENYELIAAN Isu integriti yang selalu berlaku Menggunakan kuasa untuk faedah sendiri Penggunaan budi bicara tanpa kawalan Mengambil kesempatan semasa berurusan dengan pelanggan yang sedang menghadapi masalah Kerja lebih masa palsu atau kerja lebih masa yang sengaja direka-reka Ponteng kerja Tidak mematuhi peraturan jabatan Tidak menyelia tugas pegawai bawahan Mengugut pelanggan untuk faedah sendiri  HARTA DAN ASET PEJABAT Isu integriti yang selalu berlaku Kuantiti barang yang dihantar tidak cukup (kurang) Barang yang dibekalkan bermutu rendah/tidak mengikut spesifikasi Kecurian/kehilangan barang daripada stor yang tidak dilaporkan Menggunakan harta/barang pejabat untuk kepentingan sendiri Pengagihan barang pejabat yang tidak direkodkan BUDAYAKAN INTEGRITI, JAUHI RASUAH INTEGRITI bermula dari hati Ibu bapa membentuk INTEGRITI anak-anak PSA Integriti Didikan Anak Betulkan niat anda! Sentiasa mencari rezeki daripada sumber yang halal PSA Upin Ipin - Rezeki Barakah INISIATIF-INISIATIF KERAJAAN untuk meningkatkan integriti perkhidmatan awam  1979 - Panduan Perkhidmatan Cemerlang 1980 - Kad Perakam Waktu 1982 - Kempen Bersih Cekap Amanah 1982 - Dasar Pandang Ke Timur Antara inisiatif 1983 - Tanda Nama kerajaan untuk 1983 - Kepimpinan Melalui Teladan meningkatkan 1985 - Penerapan Nilai-nilai Islam Dalam Pentadbiran integriti 1987 - Etika Kerja Islam perkhidmatan 1989 - Gerakan Budaya Kerja Cemerlang awam 1991 - Sambutan Hari Q 1992 - Buku Tonggak 12 1998 - Arahan PM untuk melaksanakan Aktiviti Nilai Murni 2000 - Jawatankuasa Keutuhan Pengurusan 2004 - Pelan Integriti Nasional (PIN)  2007 - Audit Nilai 2009 – Akta SPRM 2009 2009 - KPI Antara inisiatif 2009 - KIK kerajaan untuk 2009 - Jawatankuasa Keutuhan Tadbir Urus 2009 - Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) meningkatkan 2009 - NBOS integriti 2013 - Penubuhan Unit Integriti Agensi perkhidmatan 2014 - Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU) awam 2014 - EKSA/5s 2014 - HRMIS 2018 - Jawatankuasa Khas Mengenai Antirasuah (JKKMAR) 2018 - Jawatankuasa Antirasuah (JAR) 2019 - Pelan Antirasuah Nasional (NACP) 2019-2023 1 2 SILANG KATA 3 4 Melintang : 1. Nilai baik 4. Kuasa + Peluang - ? = Rasuah Menegak : 2. Perlulah berkat 3. Ciri pemimpin yang baik 4. Pelita hidup J U J U R SILANG KATA E A Z D I N T E G R I T I L K L M I Melintang : 1. Nilai baik U 4. Kuasa + Peluang - ? = Rasuah Menegak : 2. Perlulah berkat 3. Ciri pemimpin yang baik 4. Pelita hidup SEKIAN, TERIMA KASIH