Modul 4 - Agensi Pencegahan Rasuah Dan Pamerkasaan Integriti PDF
Document Details
Uploaded by SupremeCommonsense6883
Universiti Malaysia Sabah
Tags
Summary
This document is a module on anti-corruption agencies and the strengthening of integrity. It covers the roles of different agencies, such as SPRM, and discusses various aspects of anti-corruption efforts, including the function of different committees and working groups. It also provides a comprehensive overview of the existing framework for anti-corruption.
Full Transcript
Modul 4 AGENSI PENCEGAHAN RASUAH DAN PEMERKASAAN INTEGRITI HASIL PEMBELAJARAN Di akhir kursus ini, pelajar dapat: 1. Pengetahuan tentang peranan SPRM sebagai agensi peneraju pencegahan rasuah. 2. Pengetahuan tentan...
Modul 4 AGENSI PENCEGAHAN RASUAH DAN PEMERKASAAN INTEGRITI HASIL PEMBELAJARAN Di akhir kursus ini, pelajar dapat: 1. Pengetahuan tentang peranan SPRM sebagai agensi peneraju pencegahan rasuah. 2. Pengetahuan tentang agensi selain SPRM yang berperanan melaksanakan usaha pencegahan rasuah, peningkatan integriti dan tata kelola SURUHANJAYA PENCEGAHAN RASUAH MALAYSIA (SPRM) Agensi peneraju dalam usaha pencegahan rasuah di negara ini. TRANSFORMASI SPRM BADAN PENCEGAH RASUAH Agensi khusus untuk tangani rasuah BADAN PENCEGAH RASUAH Melaksanakan semua usaha Akta Pencegahan Rasuah 1997 berkaitan pencegahan rasuah 2009 1959 1973 1982 hingga kini 1967 1997 Unit Pencegahan Rasuah, Jabatan Perdana Menteri - BIRO SIASATAN NEGARA Melaksanakan program Akta Biro Siasatan Negara 1973 kesedaran antirasuah Criminal Investigation Department (Special Crime), BADAN PENCEGAH RASUAH PDRM - Melaksanakan Akta Badan Pencegah Rasuah 1982 siasatan kes rasuah SURUHANJAYA PENCEGAHAN RASUAH MALAYSIA Bahagian Pendakwaan, Akta Suruhanjaya Pencegahan Ministry of Justice - Rasuah Malaysia 2009 Menjalankan pendakwaan kes rasuah 16 21 SPRM Caw. Kuala Selangor SPRM Caw. Lahad Datu JAWATANKUASA KHAS PANEL PENILAIAN OPERASI MENGENAI RASUAH (JKMR) (PPO) Menasihati PM apa-apa aspek Memantau tindakan operasi SPRM. berkaitan masalah rasuah di Malaysia. PPO boleh mencadangkan kajian semula bagi kes-kes yang telah ditutup. 5 BADAN PEMANTAU BEBAS SEBAGAI MEKANISME LEMBAGA PENASIHAT SEMAK DAN IMBANG PANEL PERUNDINGAN DAN PENCEGAH RASUAH (LPPR) PENCEGAHAN RASUAH (PPPR) Menasihati SPRM berhubung strategi, Memantau SPRM dalam usaha dasar dan apa-apa perkara berhubung mencapai matlamat mewujudkan masalah rasuah di negara ini. masyarakat yang membenci rasuah di pelbagai sektor. JAWATANKUASA ADUAN (JKA) Memantau SPRM dalam mengendalikan aduan salah laku terhadap pegawai-pegawainya. 1 Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah Ditubuhkan melalui seksyen 13 Akta SPRM 2009 LPPR berperanan: a. Menasihati SPRM mengenai dasar dan strategi. b. Meneliti dan memperakukan cadangan SPRM untuk meningkatkan keberkesanannya. 2 Jawatankuasa Khas Mengenai Rasuah Ditubuhkan melalui seksyen 14 Akta SPRM 2009 Seramai 7 ahli. Meraka adalah Ahli Dewan Negara dan Dewan Rakyat, mewakili parti kerajaan dan pembangkang. JKMR berperanan: a. Menasihati Perdana Menteri berhubung masalah rasuah di Malaysia. b. Memeriksa dan mendapatkan penjelasan SPRM berhubung aktiviti yang dijalankannya. 3 Jawatankuasa Aduan Ditubuhkan melalui seksyen 15 Akta SPRM 2009. Dianggotai tidak lebih 5 orang ahli. JKA berperanan: a. Memantau SPRM dalam mengendali aduan mengenai salah laku (bukan kesalahan jenayah) pegawai-pegawainya. b. Mengenal pasti kelemahan dalam tatacara/prosedur kerja SPRM dan seterusnya membuat syor bagi penambahbaikan. 4 Panel Perundingan & Pencegahan Rasuah Ditubuhkan secara pentadbiran. PPPR menasihati SPRM dalam aspek: a. Aktiviti pemeriksaan dan perundingan berhubung amalan, sistem atau tatacara kerja di agensi awam dan swasta. b. Pelaksanaan aktiviti pendidikan masyarakat/kempen bagi meningkatkan kesedaran dan sokongan masyarakat. 5 Panel Penilaian Operasi Ditubuhkan secara pentadbiran. PPO berperanan: a. Memantau serta memeriksa Kertas Siasatan dan keputusan yang dibuat oleh Timbalan Pendakwa Raya. b. Menasihati dan memperakukan langkah-langkah untuk mempertingkatkan kualiti siasatan SPRM. Fungsi SPRM PENGASINGAN KUASA Mengapa SPRM TIADA kuasa mendakwa? "Peguam Negara hendaklah mempunyai kuasa yang boleh dijalankan menurut budi bicaranya, untuk memulakan menjalankan atau memberhentikan apa-apa prosiding bagi sesuatu kesalahan, selain prosiding di hadapan Mahkamah Syariah, Mahkamah Anak Negeri atau Mahkamah Tentera.” - Perkara 145(3) Perlembagaan Persekutuan - Pencegahan rasuah: APA STRATEGI SPRM? 3 STRATEGI SPRM PENGUATKUASAAN PENCEGAHAN PENDIDIKAN PENGUATKUASAAN Mengesan kesalahan rasuah Menyiasat kesalahan rasuah PERANGKAAN AKTIVITI SIASATAN SPRM (2018 - 2022) KERTAS BIL. TAHUN MAKLUMAT TANGKAP TUDUH SABITAN SIASATAN 1. 2018 8,293 833 894 294 211 2. 2019 7,724 1,039 1,101 282 140 3. 2020 7,440 857 998 480 190 4. 2021 6,463 828 847 525 300 5. 2022 6,028 820 909 390 255 JUMLAH 35,948 4,377 4,753 1,977 1,101 SKANDAL 1MDB DAN SRC INTERNATIONAL SKANDAL AIR SABAH Ops Water - dijalankan dalam bulan Oktober 2016. Melibatkan Jabatan Air Negeri Sabah. Keseluruhan rampasan berjumlah RM214,139,537. 4 individu didakwa di mahkamah atas kesalahan pengubahan wang haram di bawah AMLATFPUAA 2001. PENCEGAHAN Mengesan risiko rasuah dalam amalan, sistem dan prosedur. Memberi khidmat nasihat untuk menutup ruang dan peluang rasuah. Pengurusan Skim Penstabilan Harga Minyak Masak oleh KPDNHEP Khidmat nasihat berhubung sistem dan prosedur kerja berkaitan penguatkuasaan dan pentadbiran tanah di Cameron Highlands ISU CAMPUR TANGAN INDIVIDU BERPENGARUH DALAM URUSAN PEROLEHAN DI KEMENTERIAN PERTAHANAN MALAYSIA Khidmat nasihat kepada Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia berhubung pengagihan bantuan khas perumahan nelayan 2012. PENDIDIKAN MASYARAKAT Mendidik orang ramai agar menentang rasuah. Mendapat sokongan orang ramai dalam memerangi rasuah. 120,000 audiens melalui lebih Katakan 2,000 ceramah ‘TIDAK’ kepada rasuah 700 program seminar / rundingan meja bulat / program turun padang 350 pameran Menerajui sambutan Hari Antirasuah Antarabangsa 9 DISEMBER ANGKATAN MAHASISWA ANTIRASUAH di institusi pengajian tinggi 20 27 Institut 56 IPT di bawah 14 IPT swasta Universiti Awam Pendidikan MARA Guru Kursus INTEGRITI & ANTIRASUAH Kursus yang ditawarkan kepada pelajar Ijazah Sarjana Muda/Diploma/Sijil. Pendekatan ‘experience-based learning’. Pensyarah - gabungan pensyarah IPT dan pegawai kanan SPRM. 19 April 2021 - Keputusan Mesyuarat JKKMAR mengarahkan semua IPT menawarkan KIAR sebagai kursus elektif pada tahun 2021 dan kursus wajib pada tahun 2023. Elemen antirasuah dalam buku teks sekolah DARJAH/ BUKU TEKS KANDUNGAN MULAI TINGKATAN Darjah 6 Pendidikan Islam Hindari Rasuah 2016 Pendidikan Moral Nilai Jujur 2016 Pendidikan Moral (SJK Cina) Pengenalan kepada Rasuah dan SPRM 2016 Pendidikan Moral (SJK Tamil) Pengenalan kepada Rasuah dan SPRM 2016 Tingkatan 1 Pendidikan Moral Rasuah Musuh Negara 2017 Tingkatan 2 Pendidikan Moral Pencegahan Rasuah 2018 Darjah 3 Bahasa Melayu Pengenalan kepada Rasuah dan SPRM 2019 Darjah 4 Bahasa Melayu Program Wira Anti Rasuah (WAR) 2020 Darjah 5 Bahasa Melayu MACC.fm dan Kedai Jujur 2021 WIRA ANTIRASUAH (WAR) Mulai tahun 2014. Program khas untuk murid sekolah rendah dan menengah. Turut terlibat adalah guru dan ibu bapa. Kios Jujur / Kedai Jujur Kerjasama antara SPRM dan KPM Tahun 2020 - projek rintis di 10 sekolah di sekitar Putrajaya Mendidik amalan integriti dan keusahawanan beretika dalam kalangan murid secara praktikal. SMK Putrajaya Persint 16(1) SMK Persint Putrajaya 14(1) Media elektronik Iklan pendek di TV dan radio Temu bual pegawai SPRM di TV dan radio Media cetak Iklan di surat khabar Buletin SPRM, buku kecil, poster, risalah dll Media sosial Facebook - SPRM Community Twitter - @sprmcommunity Flickr - SPRMMalaysia Instagram - @sprm.community Youtube - www.youtube.com/MACC.FM Tik Tok - MACC.fm Media lain Skrin LED dan Variable Message Signage (VMS) - di lebuh raya dan jalan-jalan utama Radio streaming pertama agensi penguat kuasa MACC.fm Dilancarkan pada 9 Disember 2015 sempena Hari Antirasuah Antarabangsa 2015. Antara yang pernah ditemu bual: YAB Tun Mahathir, YAB Datuk Seri Wan Azizah, YAB Dato’ Sri Mohd Najib, YB Datuk Paul Low dan YB Khairy Jamaluddin. www.macc.fm SPRM PUBG i-Challenge SPRM FIFA 21 Challenge 17 Ogos - 6 September 2020 1 - 17 Julai 2021 1,025 pasukan mewakili 16 negeri 2,048 pemain dari seluruh negara DIKIR BARAT Pertandingan Bebas Rasuah dan Dondang Sayang: Pembudayaan Pantun Bertema Integriti disiarkan Antirasuah di Kelantan FM, diadakan mulai Terengganu FM dan Pahang FM 1 Julai 2021 - dari 29 Julai - 28 25 September Ogos 2020 2021 AGENSI-AGENSI LAIN yang berperanan meningkatkan integriti dan tadbir urus MISI 1. Meningkatkan kapasiti dan kompetensi sektor awam, GLC dan korporat berkaitan governans, integriti dan antirasuah. 2. Menyediakan penyelesaian kepada masalah governans, integriti dan antirasuah di Malaysia. OACP Pelan Antirasuah Organisasi EAIC adalah sebuah badan berkanun persekutuan yang ditubuhkan melalui Akta Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan 2009. Berkuat kuasa pada 1 April 2011. Fungsi utama EAIC - menerima aduan salah laku daripada orang ramai terhadap pegawai penguat kuasa/agensi penguatkuasaan dan menyiasat serta mengadakan pendengaran berhubung dengan aduan yang diterima. Memantau agensi Aktiviti-aktiviti penguatkuasaan akan sentiasa penguatkuasaan dipantau dan sekiranya terdapat salah laku, tindakan susulan yang sewajarnya akan disyorkan. AGENSI PENGUATKUASAAN yang diselia oleh EAIC 1. Jabatan Kastam Diraja Malaysia 12. Jabatan Perlindungan Hidupan Liar dan Taman Negara 2. Jabatan Pengangkutan Jalan 13. Jabatan Perikanan Malaysia 3. Jabatan Imigresen Malaysia 4. Agensi Antidadah Kebangsaan 14. Jabatan Perhubungan Perusahaan 15. Pihak Berkuasa Penerbangan Awam Malaysia 5. Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia (CAAM) 6. Jabatan Sukarelawan Malaysia 16. Jabatan Keselamatan dan Kesihatan 7. Jabatan Alam Sekitar Pekerjaan 8. Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan 17. Kementerian Perumahan dan Kerajaan Hal Ehwal Pengguna (Bahagian Tempatan (Bahagian Penguatkuasaan) Penguatkuasaan) 18. Jabatan Tenaga Kerja 9. Kementerian Pelancongan dan Seni Budaya 19. Pendaftar Perniagaan (Bahagian Pelesenan Pelancongan) 20. Lembaga Pelesenan Kenderaan Perdagangan 10. Jabatan Pendaftaran Negara (Sabah dan Sarawak) 11. Kementerian Kesihatan (Bahagian Penguatkuasaan) JABATAN AUDIT NEGARA MALAYSIA Melaksanakan pengauditan terhadap akaun kerajaan persekutuan dan negeri, agensi kerajaan, pihak berkuasa awam dan lain-lain. Pengauditan dijalankan bagi memastikan pengurusan kewangan kerajaan: a. mematuhi kehendak undang-undang dan peraturan. b. mendedahkan faktor yang tidak mendorong kepada kecekapan, keberkesanan, dan ekonomi berhubung Pemantau sistem perakaunan negara. pengurusan c. memberi pendapat sama ada penyata kewangan agensi kewangan menunjukkan kenyataan yang kerajaan benar dan mematuhi piawaian yang ditetapkan. LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA (LKAN) Meningkatkan integriti dan ketelusan pengurusan kewangan kerajaan Perkara 106 dan 107 Perlembagaan Persekutuan dan Seksyen 9(1) Akta Audit 1957 menghendaki Ketua Audit Negara mengaudit dan mengemukakan laporan mengenainya kepada YDP Agong. Seterusnya LKAN akan dibentangkan di Parlimen / Dewan Undangan Negeri. LKAN melaporkan kelemahan dan ketidakpatuhan oleh agensi awam. LKAN menjelaskan punca kelemahan dan mencadangkan syor penambahbaikan 1. Membuat video pendek menjelaskan peranan SPRM sebagai agensi pencegahan rasuah. 2. Membuat peta minda berkenaan agensi-agensi yang berperanan dalam peningkatan integriti dan tata kelola. - Terima kasih -