La Modernización de la Gestión Pública en un Proceso de Inducción PDF

LA GESTION PUBLICA COMO PROCESO DE INDUCCION AL SERVIDOR PUBLICO DENTRO DE UN ENFOQUE GERENCIAL. DR. E. JERRY DAVILA SANCHEZ.  La Modernización de la Gestión Publica enmarcado básicamente en cinco (05) pilares: Estado Unitario y Descentralizado. (políticas publicas, planes estratégico...

LA GESTION PUBLICA COMO PROCESO DE INDUCCION AL SERVIDOR PUBLICO DENTRO DE UN ENFOQUE GERENCIAL. DR. E. JERRY DAVILA SANCHEZ.  La Modernización de la Gestión Publica enmarcado básicamente en cinco (05) pilares: Estado Unitario y Descentralizado. (políticas publicas, planes estratégico y operativos adecuándose de manera integral con respecto a la heterogeneidad de las necesidades de la población). Estado Abierto. (transparente, rindiendo cuenta de su desempeño con relación a una gestión por resultados, que incluya buen uso en la calidad del gasto presupuestal). Estado inclusivo (que garantiza los derechos e igualdad de oportunidades de los ciudadanos en forma integral). Estado eficiente con Servicio Civil Meritocratico(uso racional de los recursos con calidad , con participación efectiva de sus funcionarios calificados, que entiendan y respondan con niveles competitivos a las necesidades de los cuídanos). Estado relacionado con los sistemas de información( a fin de efectuar seguimiento y evaluación en base a la gestión del conocimientoico enfoques tecnológidcos, conociendo su organización institucional y aplicando la simplificación administrativa).  GRUPOS DE SERVIDORES: ❖ Funcionario publico de elección popular, directa y universal. ❖ Funcionario publico de designación o de remoción regulada. ❖ Funcionario publico de libre designación y remoción. REQUISITOS para Funcionarios públicos de libre designación y remoción: ✔ Tener nacionalidad peruana. ✔ Tener hábiles sus derechos civiles. ✔ No estar inhabilitado para ejercer la función publica. ✔ No tener condena penal por delito doloso. ✔ No tener otro impedimento legal establecido en norma expresa o general.  GRUPO DE SERVIDORES: ❑ Directivos públicos. (denominados también directivos superiores.) ❑ Servidores civiles.( servidores integrado en el grupo ejecutivo, y en el grupo especialistas). ❑ Servidores de actividades complementarias o integrados en el grupo de apoyo.(cargos asignados a personal técnico y auxiliar, dentro de la gestión institucional). Nota: La carrera publica se enmarca fundamentalmente en tres (03) categorías o grupos ocupacionales que son: ▪ Categoría profesional. ▪ Categoría técnico. ▪ Categoría auxiliar.  PROCESO DE INCORPORACION EN LA GESTION DEL EMPLEO. Este proceso ha sido clasificado en dos grupos: a) Gestión de la incorporación que se constituye en los siguientes aspectos: 1.- Selección. 2.- Vinculación. 3.- Induccion. 4.- Periodo de prueba. b) Administración de personas: 5.-Aministracion de legajos. 6.- Control de asistencia. 7.- Desplazamiento. 8.- Procedimiento disciplinario. 9.- Desvinculacion.  INGRESO A LA ADMINSTRACION PUBLICA Y A LA CARRERA ADMINISTRATIVA. El ingreso a la administración publica en la condición de servidor de carrera (nombrado) o servidor contratado para labores de naturaleza permanente, se efectúa obligatoriamente mediante concurso de provisión abierto. Este acto administrativo consiste en dos fases: a) La fase de convocatoria. b) La fase de selección. Para ambas fases se establecen requisitos y condiciones a fin de acceder a una plaza vacante presupuestada. NORMAS LEGALES Y TECNICAS APLICADAS A LOS DIFERENTES REGIMENES LABORALES DE LA ACTIVIDAD PUBLICA. 1.- Texto Único Ordenado del D. LEG. Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral Reglamentado por D. Supremo Nº 003-97-TR 27/03/1997 2.- D. Leg. N° 276. Ley de la Carrera Publica (Régimen Publico) 3.- D. Supremo N° 005-90-PCM. Reglamento de la Ley de la Carrera Publica. 4.- Ley N° 30057.- Ley del Servicio Civil. 5.-Reglamentado por D. Supremo N° 040-2014-PCM,. 6.- Decreto Legislativo que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios (CAS, D.LEG. Nº 1057). 7.- Ley N° 24041, personal reincorporados que se encuentran bajo el amparo de la Ley de la Carrera Administrativa, donde les asiste el derecho de permanencia o estabilidad laboral, pero con restricciones remunerativas y otros beneficios que otorgan al personal nombrado.  ESTRUCTURA JERARQUICA DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN R.O.F, Cuadro de puestos de la Estructura orgánica Aprueban los entidad (CPE) (organigrama ) lineamientos N° Directiva N°003-2021 02-2020-SGP.PCM. SERVIR. (LEY 30057) DIRECTIVA N ° M.O.F 006-2021-SERVIR.C.A M.C.C. Resolucion N.P.P. Directiva N° °161-2013, 006-2021-SE no pueden P.A.P RVIR. modificarlo Manual de perfiles de MAPRO (ley TUPA (ley puesto(MPP)Directiva 27444) 27444) N° 001-2016-Servir.  DISEÑO ESTRUCTURAL DE UNA ORGANIZACIÓN BUROCRATICA DIRECTIVO PRIMER NIVEL SEGUNDO DIRECTIVO DIRECTIVO NIVEL DIRECTIVO DIRECTIVO DIRECTIVO DIRECTIVO TERCER NIVEL ESTRUCTURA PLANA DE UNA MODERMA ORGANIZACION DIRECTIVO ESTRUCTURA ORGÁNICA: Es un conjunto de órganos interrelacionados racionalmente entre sí para cumplir funciones preestablecidas que se orientan en relación a objetivos derivados de la finalidad asignada a la Entidad. ÓRGANOS: Son las unidades de organización que conforman la estructura orgánica de la Entidad. NIVEL ORGANIZACIONAL: Es la categoría dentro de la estructura orgánica de la Entidad que refleja la dependencia entre los órganos o unidades orgánicas acorde con sus funciones y atribuciones. NIVEL JERÁRQUICO: Refleja la dependencia jerárquica de los cargos dentro de la estructura orgánica de la Entidad. UNIDAD ORGÁNICA: Es la unidad de organización en que se dividen los órganos contenidos en la estructura orgánica de la  REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF: Es el documento técnico normativo de gestión. institucional que formaliza la estructura orgánica ·de la Entidad, orientada al esfuerzo institucional y al logro de su misión, visión y objetivos. Contiene las funciones generales de la Entidad y las funciones específicas de los órganos y unidades orgánicas, estableciendo sus relaciones y responsabilidades. CARGO: Es el elemento básico de una organización. Se deriva de la clasificación prevista en el CAP Provisional de acuerdo con la naturaleza de las funciones y nivel de responsabilidad que ameritan el cumplimiento de requisitos y calificaciones para su cobertura. CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL - CAP Provisional: Documento de gestión institucional de carácter temporal que contiene los cargos definidos y aprobados por la Entidad, sobre la base de su estructura orgánica vigente prevista en su ROF, y complementada con el Manual de Clasificación de Cargos (M.C.C.) cuya finalidad es viabilizar la operación de las entidades públicas durante la etapa de transición del Sector Público al Régimen del Servicio Civil previsto en la ley N° 30057.  Manual de Perfiles de Puestos - MPP: Documento de gestión que describe de manera estructurada todos los perfiles de puestos de los servidores de la entidad, desarrollados a partir de su estructura orgánica, el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el informe de dimensionamiento. CUADRO DE PUESTO DE LA ENTIDA – CPE. Documento de gestión publica, que compila a los documentos manualisticos de gestión que compila al Cuadro de Asignación de Personal - Provisional (C.A.P.-P.) y al Presupuesto Analítico de Personal (P.A.P. ) Manual de Procedimientos administrativos (MAPRO) Es un documento descriptivo y de sistematización normativa, de carácter instructivo e informativo, porque contiene en forma detallada las acciones en la ejecución de los procesos para el cumplimiento de la funciones. GRACIAS