Controlli interni e valutazione performance
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Questions and Answers

Quale delle seguenti affermazioni rappresenta una sfida irrisolta nell'applicazione pratica del sistema di riforma dei controlli interni degli anni '90?

  • Mancanza di coordinamento tra i diversi servizi di controllo interno e i nuclei di valutazione.
  • Tendenza a concentrarsi principalmente sui controlli formali anziché sull'efficacia delle operazioni. (correct)
  • Difficoltà nell'integrare i sistemi di controllo interno con le nuove tecnologie informatiche.
  • Eccessiva enfasi sulla valutazione della performance individuale rispetto a quella organizzativa.

In che modo il D.Lgs. 150/09 ha influenzato l'evoluzione della valutazione della performance nelle amministrazioni pubbliche italiane?

  • Ha abrogato le precedenti normative in materia di controlli interni, semplificando il quadro normativo.
  • Ha introdotto un sistema di valutazione basato esclusivamente su indicatori quantitativi, eliminando ogni elemento discrezionale.
  • Ha promosso una maggiore centralizzazione del processo di valutazione, riducendo l'autonomia delle singole amministrazioni.
  • Ha favorito una maggiore trasparenza e accountability, incentivando l'utilizzo dei risultati della valutazione per migliorare le performance. (correct)

Qual è stato uno degli obiettivi principali delle prime riforme dei controlli interni nelle amministrazioni pubbliche?

  • Ridurre il numero di dipendenti pubblici al fine di contenere la spesa.
  • Migliorare l'efficienza e l'efficacia dell'amministrazione attraverso sistemi di controllo più robusti. (correct)
  • Aumentare la discrezionalità dei dirigenti nell'allocazione delle risorse.
  • Eliminare completamente la burocrazia e semplificare le procedure amministrative.

Quale cambiamento fondamentale è stato introdotto dal D.Lgs. 286/99 in materia di controlli interni?

<p>Ha esteso l'ambito dei controlli interni anche alle attività di gestione strategica. (C)</p> Signup and view all the answers

Considerando l'evoluzione della valutazione della performance, quale impatto ha avuto l'istituzione dei nuclei di valutazione (o strutture analoghe) nelle amministrazioni pubbliche?

<p>Ha favorito l'adozione di criteri di valutazione più oggettivi e trasparenti. (D)</p> Signup and view all the answers

Quale approccio dimostra una comprensione avanzata nella risoluzione di problemi complessi, garantendo risultati duraturi?

<p>Modificare tempestivamente gli schemi di lavoro, producendo un piano d'azione dettagliato e monitorandolo per ottenere i risultati attesi. (C)</p> Signup and view all the answers

In che modo un professionista con un alto livello di competenza affronta una nuova problematica complessa in ambito lavorativo?

<p>Scegliendo le soluzioni ottimali dopo aver valutato attentamente gli effetti e i possibili imprevisti di ciascuna alternativa. (D)</p> Signup and view all the answers

Quale delle seguenti azioni rappresenta la competenza più elevata nella gestione proattiva delle problematiche aziendali?

<p>Individuare in anticipo le incognite e risolverle tempestivamente per garantire il successo. (A)</p> Signup and view all the answers

Cosa distingue un approccio efficace alla risoluzione di problemi complessi rispetto a uno meno efficace?

<p>La capacità di adattare gli schemi di lavoro e monitorare l'efficacia delle azioni intraprese. (A)</p> Signup and view all the answers

In quale scenario la modifica tempestiva degli schemi di lavoro assume un ruolo cruciale nella risoluzione di problematiche complesse?

<p>Quando si verificano imprevisti che minacciano il raggiungimento dei risultati attesi. (C)</p> Signup and view all the answers

Quale tra i seguenti elementi NON è considerato nella misurazione e valutazione della performance individuale dei dirigenti in posizioni di autonomia e responsabilità?

<p>Anzianità di servizio maturata all'interno dell'organizzazione. (C)</p> Signup and view all the answers

In che modo la capacità di valutazione dei propri collaboratori influenza la valutazione di un dirigente?

<p>Viene presa in considerazione attraverso la differenziazione dei giudizi espressi sui collaboratori. (D)</p> Signup and view all the answers

Secondo le indicazioni metodologiche del DFP (prima CIVIT), quale delle seguenti definizioni descrive meglio il concetto di 'Target'?

<p>Il livello atteso di performance, misurato attraverso indicatori, desiderato per considerare un obiettivo conseguito. (B)</p> Signup and view all the answers

Nella valutazione della performance individuale del personale, quale aspetto è considerato prevalente?

<p>Il raggiungimento di specifici obiettivi di gruppo o individuali. (B)</p> Signup and view all the answers

Cosa si intende per 'Baseline' nel contesto della misurazione della performance, secondo le indicazioni del DFP (prima CIVIT)?

<p>Il livello di partenza da cui si misurano i progressi. (B)</p> Signup and view all the answers

Quale tra le seguenti affermazioni descrive meglio la relazione tra obiettivo e indicatore secondo il DFP (prima CIVIT)?

<p>L'indicatore è utilizzato per monitorare i progressi verso il raggiungimento dell'obiettivo. (C)</p> Signup and view all the answers

In che modo la qualità del contributo alla performance dell'unità organizzativa influenza la valutazione del personale?

<p>È considerata insieme alle competenze dimostrate e ai comportamenti professionali e organizzativi. (D)</p> Signup and view all the answers

Quale tra le seguenti opzioni rappresenta una corretta applicazione dei concetti di Obiettivo, Indicatore e Target?

<p>Obiettivo: Aumentare la soddisfazione dei clienti; Indicatore: Punteggio medio delle recensioni dei clienti; Target: Aumentare il punteggio medio da 3 a 4.5 entro il prossimo trimestre. (C)</p> Signup and view all the answers

Quale delle seguenti NON è una finalità principale della valutazione della performance, come indicato nel contesto fornito?

<p>Assicurare la conformità alle normative legislative in materia di lavoro e sicurezza. (D)</p> Signup and view all the answers

In che modo l'aumento del grado di responsabilità dell'azione valutativa impatta il sistema di valutazione della performance?

<p>Richiede un maggiore coinvolgimento dei capi, aumentando l'importanza e il grado di coerenza della valutazione. (A)</p> Signup and view all the answers

Quale implicazione organizzativa deriva direttamente dall'aumento del grado di eterogeneità degli oggetti di valutazione?

<p>Un aumento del grado di discrezionalità intrinseco al sistema di valutazione. (B)</p> Signup and view all the answers

Come bisogna considerare la 'soggettività' nel processo di valutazione della performance?

<p>Come un fattore ineliminabile che deve essere monitorato e gestito per evitare errori inconsapevoli. (D)</p> Signup and view all the answers

Qual è l'effetto dell'aumento del numero di valutatori sul sistema di valutazione della performance?

<p>Aumenta il grado di complessità del sistema, richiedendo maggiore coordinamento e coerenza tra le valutazioni. (A)</p> Signup and view all the answers

Quale tipo di investimento è cruciale per gestire efficacemente la soggettività nel processo di valutazione?

<p>Nella qualità e strutturazione del processo di valutazione, per esempio, attraverso la definizione di criteri chiari e la formazione dei valutatori. (A)</p> Signup and view all the answers

In che modo l'aumento del grado di relazionalità dell'azione valutativa influisce sulle dinamiche interne?

<p>Aumenta la necessità di interazioni e comunicazioni tra valutatori e valutati, rendendo il processo più collaborativo. (B)</p> Signup and view all the answers

Quale tra le seguenti affermazioni descrive meglio l'importanza del coinvolgimento dei capi nel processo di valutazione della performance?

<p>Il coinvolgimento dei capi è cruciale per garantire che la valutazione sia coerente con gli obiettivi strategici dell'organizzazione e che i risultati siano implementati efficacemente. (D)</p> Signup and view all the answers

Quale tra le seguenti NON rappresenta una finalità prevalente della valutazione della performance individuale, secondo le evoluzioni recenti?

<p>Determinare promozioni basate esclusivamente sull'anzianità di servizio. (B)</p> Signup and view all the answers

In che modo la Direttiva del Ministro della Pubblica Amministrazione del 28 novembre 2023 enfatizza il ruolo della dirigenza?

<p>Affidando loro un ruolo centrale nello sviluppo dell'amministrazione e nella valorizzazione del capitale umano. (D)</p> Signup and view all the answers

Quale aspetto viene particolarmente enfatizzato nella valutazione del personale dirigenziale, secondo la Direttiva del 28 novembre 2023?

<p>L'adozione di modalità di valutazione che vadano oltre la valutazione del superiore gerarchico. (A)</p> Signup and view all the answers

Qual è l'obiettivo principale dell'introduzione di forme di rewarding nella pubblica amministrazione, come indicato nella direttiva?

<p>Premiare chi ha contribuito maggiormente alla performance dell’amministrazione. (D)</p> Signup and view all the answers

In che modo la valutazione della performance può contribuire allo sviluppo delle competenze individuali?

<p>Definendo le aree nelle quali la persona manifesta delle carenze e alimentando percorsi di sviluppo. (B)</p> Signup and view all the answers

Cosa si intende per 'definizione dinamica delle attese e responsabilità di ruolo' nell'ambito della valutazione della performance?

<p>Un adeguamento continuo delle aspettative e dei compiti in base alle esigenze organizzative. (D)</p> Signup and view all the answers

Quale tra i seguenti elementi rappresenta una novità introdotta dalla Direttiva del Ministro della Pubblica Amministrazione del 28 novembre 2023 riguardo alla differenziazione delle valutazioni?

<p>L'utilizzo di momenti di confronto, feedback (anche continui e circolari) e omogeneizzazione (calibrazione). (B)</p> Signup and view all the answers

Perché è importante definire le soglie della 'valutazione negativa'?

<p>Per avere un riferimento chiaro e oggettivo per identificare le performance insufficienti. (A)</p> Signup and view all the answers

In che modo la valutazione della performance può supportare la 'valorizzazione del capitale umano'?

<p>Attraverso la conoscenza profonda del personale, la stima del potenziale e la guida dei comportamenti. (D)</p> Signup and view all the answers

Qual è un elemento caratterizzante della finalità 'gestionale' della valutazione della prestazione?

<p>La definizione di una ricompensa di natura variabile connessa al contributo fornito dall’individuo. (C)</p> Signup and view all the answers

Quale dei seguenti elementi rappresenta una sfida complessa nella misurazione della performance organizzativa, considerando le esigenze della collettività e l'attuazione delle politiche pubbliche?

<p>L'allineamento tra le aspettative dei cittadini e gli obiettivi politici, tenendo conto delle risorse disponibili e dei vincoli normativi. (A)</p> Signup and view all the answers

In che modo la valutazione della performance organizzativa può contribuire significativamente al miglioramento continuo dell'amministrazione pubblica, considerando le sfide poste dalla modernizzazione e dalla digitalizzazione?

<p>Attraverso l'identificazione delle aree di miglioramento, lo sviluppo di competenze professionali e l'adozione di tecnologie innovative per ottimizzare i processi e i servizi. (A)</p> Signup and view all the answers

Quale aspetto della misurazione della performance organizzativa risulta più efficace per promuovere la partecipazione attiva dei cittadini e degli stakeholders nel miglioramento dei servizi pubblici, superando la mera rilevazione della soddisfazione?

<p>Lo sviluppo di forme di collaborazione e co-progettazione che coinvolgano attivamente i cittadini e gli stakeholders nella definizione e valutazione dei servizi. (D)</p> Signup and view all the answers

Come può l'analisi comparativa delle performance tra diverse amministrazioni pubbliche contribuire a identificare le best practices e a promuovere l'innovazione nel settore pubblico, tenendo conto delle specificità territoriali e delle risorse disponibili?

<p>Mediante la condivisione di esperienze e la valutazione dei risultati ottenuti in contesti simili, adattando le soluzioni innovative alle proprie specificità. (B)</p> Signup and view all the answers

In che modo la misurazione della performance organizzativa può supportare la corretta allocazione delle risorse e l'ottimizzazione dei processi amministrativi, considerando la complessità delle procedure e la necessità di garantire efficienza ed efficacia?

<p>Attraverso l'analisi dei dati relativi ai tempi, ai costi e alla qualità dei servizi, identificando le aree di inefficienza e le opportunità di miglioramento. (A)</p> Signup and view all the answers

Quale tra le seguenti strategie risulta più efficace per garantire la trasparenza e l'accountability nella misurazione della performance organizzativa, promuovendo la fiducia dei cittadini e degli stakeholders nell'operato dell'amministrazione pubblica?

<p>Pubblicare regolarmente i risultati della misurazione della performance, fornendo spiegazioni chiare e accessibili e aprendo canali di dialogo con i cittadini e gli stakeholders. (C)</p> Signup and view all the answers

Come può la valutazione della performance individuale dei dipendenti pubblici essere integrata con la misurazione della performance organizzativa per creare un sistema di gestione delle risorse umane coerente e orientato al risultato, superando le logiche puramente burocratiche?

<p>Allineando gli obiettivi individuali agli obiettivi organizzativi, fornendo feedbackCostruttivi e incentivi basati sul merito e sulla performance. (D)</p> Signup and view all the answers

In che modo la misurazione del "raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunità" (Art. 8, comma 1, lett. h) può essere efficacemente integrata con gli altri ambiti di misurazione della performance organizzativa, al fine di promuovere una cultura inclusiva e valorizzare la diversità all'interno dell'amministrazione pubblica?

<p>Attraverso la definizione di indicatori specifici e misurabili che tengano conto della diversità di genere, età, provenienza e abilità, e monitorando i progressi compiuti nel tempo. (B)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Evoluzione della valutazione della performance

Indica il percorso storico della valutazione della performance nella pubblica amministrazione italiana.

Finalità delle riforme dei controlli interni

Migliorare l'efficienza e l'efficacia dell'amministrazione pubblica attraverso il controllo interno.

D.Lgs. 29/93

Decreto Legislativo che ha istituito i servizi di controllo interno nelle amministrazioni pubbliche.

D.Lgs. 286/99

Decreto Legislativo che ha istituito il controllo interno e nuclei di valutazione.

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Principali normative sulla valutazione

Indica le principali fasi normative della valutazione della performance (D.Lgs. 29/93, 150/09, 74/2017, D.M. 11/23).

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Performance Organizzativa (ambito a)

Misura l'attuazione di politiche e il raggiungimento degli obiettivi in relazione ai bisogni della collettività.

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Performance Organizzativa (ambito b)

Valuta l'attuazione di piani e programmi, rispettando tempi, standard e risorse.

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Performance Organizzativa (ambito c)

Analizza il livello di soddisfazione degli utenti di servizi e attività.

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Performance Organizzativa (ambito d)

Valuta il miglioramento dell'organizzazione, delle competenze professionali e della capacità di attuazione.

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Performance Organizzativa (ambito e)

Misura lo sviluppo delle relazioni con cittadini e utenti, attraverso partecipazione e collaborazione.

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Performance Organizzativa (ambito f)

Valuta l'efficienza nell'uso delle risorse, la riduzione dei costi e l'ottimizzazione dei tempi.

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Performance Organizzativa (ambito g)

Misura la qualità e quantità dei servizi forniti.

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Performance Organizzativa (ambito h)

Valuta il raggiungimento degli obiettivi di pari opportunità.

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Valutazione della performance individuale dei dirigenti

Valutazione basata su indicatori, obiettivi individuali, contributo alla struttura, competenze e capacità di valutazione dei collaboratori.

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Valutazione della performance del personale

Basata su obiettivi di gruppo/individuali, qualità del contributo, competenze dimostrate e comportamenti professionali.

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Obiettivo

Ciò che si intende raggiungere, il risultato desiderato.

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Indicatore

Strumento per raccogliere dati e monitorare i progressi verso un obiettivo.

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Target

Livello di performance atteso per considerare un obiettivo raggiunto.

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Base line

Livello di performance iniziale.

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Articolo 7

Sistema di misurazione e valutazione della performance.

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Collegamento performance e responsabilità

Allineamento tra valutazione individuale e obiettivi organizzativi.

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Contestualizzazione dei problemi

Capacità di analizzare situazioni complesse valutando opzioni e scegliendo la migliore.

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Livello 1 di valutazione

Affrontare problemi solo con soluzioni ripetitive o inefficaci.

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Livello 2 di valutazione

Reagire ai problemi tamponando la situazione senza risolverla definitivamente.

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Livello 3 di valutazione

Conoscere il contesto e anticipare incognite che influenzano il risultato.

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Livello 4 di valutazione

Scegliere soluzioni ottimali valutando effetti e imprevisti di ogni alternativa.

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Finalità e valutazione

Le finalità della valutazione influenzano il numero di valutatori, la responsabilità, l'eterogeneità degli oggetti, la discrezionalità e la relazionalità.

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Finalità organizzativa

Si riferisce allo sviluppo di sistemi di valutazione per migliorare l'organizzazione.

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Finalità di sviluppo

Si concentra sul miglioramento delle competenze e delle capacità dei dipendenti.

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Finalità gestionale

Riguarda l'uso della valutazione per la gestione delle risorse umane e l'allocazione delle risorse.

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Coinvolgimento dei capi

Implica un aumento del coinvolgimento dei capi nel processo di valutazione.

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Grado di responsabilità

Indica l'importanza e il livello di responsabilità nell'azione valutativa.

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Gestione della soggettività

La soggettività è inevitabile ma deve essere gestita attraverso un processo strutturato.

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Qualità del processo valutativo

Migliorare la qualità e la struttura del processo di valutazione per ridurre errori.

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Direttiva del 28 novembre 2023

Direttiva che fornisce indicazioni per una valutazione più completa e differenziata del personale, soprattutto dirigenziale.

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Valutazione a 360 gradi

Andare oltre la sola valutazione del superiore gerarchico, ottenendo feedback da più fonti.

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Differenziazione delle valutazioni

Assicurare che le valutazioni riflettano accuratamente le differenze di performance tra i dipendenti.

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Omogeneizzazione (calibrazione)

Utilizzo di momenti strutturati di confronto per allineare e standardizzare le valutazioni.

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Soglie della valutazione negativa

Definire chiaramente i criteri che determinano una valutazione negativa.

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Rewarding della performance

Premiare coloro che hanno contribuito significativamente alla performance dell'amministrazione.

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Finalità organizzativa della valutazione

Definizione dinamica delle aspettative e delle responsabilità di ruolo.

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Finalità di sviluppo della valutazione

Valorizzazione e miglioramento delle competenze dei dipendenti.

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Finalità gestionale della valutazione

Ricompensare i dipendenti in base al loro contributo effettivo.

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Centralità della dirigenza

Processi di sviluppo dell’amministrazione e di valorizzazione del capitale umano assegnato

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Study Notes

  • Il corso è il "9° Corso - concorso per dirigenti pubblici"
  • Macro Fase 3 comprende Lezioni Quadro e Laboratori
  • Modulo 3 riguarda "Amministrazione e organizzazione delle persone in modo sostenibile ed efficace"
  • Alessandro Hinna e Federico Ceschel presiedono il corso
  • Il corso si svolge a Caserta, a gennaio 2025

Indice del corso

  • Evoluzione e finalità della valutazione della performance organizzativa e individuale
  • Le condizioni di efficacia del sistema di valutazione della performance individuale
  • Laboratorio

Sintesi della Valutazione della Performance

  • Negli anni '90, le valutazioni erano regolate dal D.Lgs. 29/93 e dal D.Lgs. 286/99
  • Nel nuovo millennio, le valutazioni sono regolate dal D.lgs. 150/09 (integrato dal D.Lgs. 74/2017) e D.M. 11/23

La Valutazione nelle Prime Riforme dei Controlli Interni

  • L'applicazione pratica del sistema di riforma dei controlli interni degli anni '90 evidenziò nodi irrisolti
  • L'attenzione era focalizzata su efficienza ed efficacia dell'amministrazione pubblica, tralasciando rilevanza e qualità della pianificazione
  • L'enfasi sui risultati attesi rischiava di orientare al breve termine
  • La valutazione del personale era parte del sistema integrato dei controlli interni
  • Si tendeva a sovrapporre misurazione dei risultati e valutazione della prestazione individuale
  • La valutazione della prestazione era collegata unicamente alla retribuzione

Confronto tra D.Lgs. 29/93 e D.Lgs. 286/99

  • D.Lgs. 29/93: Istituzione di servizi di controllo interno o nuclei di valutazione, autonomia dei servizi, responsabilizzazione dei dirigenti sui risultati dell'attività
  • D.Lgs. 286/99: Istituzione del controllo (amm. e contabile, gestione, strategico, valutazione del personale), integrazione delle diverse tipologie di controllo, distinzione degli organi, responsabilizzazione e valutazione della dirigenza, qualità dei servizi pubblici

Definizione di Performance

  • La "performance" è il contributo (risultato e modalità di raggiungimento) di un soggetto (sistema, organizzazione, unità organizzativa, team, individuo)
  • Tale contributo si realizza attraverso un'azione per raggiungere finalità ed obiettivi
  • Ultimamente, contribuisce alla soddisfazione dei bisogni per cui l'organizzazione è stata costituita

Evoluzione verso il sistema di direzione e sviluppo delle risorse umane

  • Ogni amministrazione deve realizzare un sistema di misurazione e valutazione della performance, definendo metodologia, processo, fasi e strumenti sia a livello organizzativo che individuale
  • Dare origine ad un ciclo della performance che include: piano triennale delle performance, relazione di performance

Descrizione del ciclo della performance

  • Pianificazione strategica triennale e programmazione annuale
  • Analisi AS IS e definizione KPI strategici
  • Negoziazione delle risorse e programmazione operativa
  • Definizione KPI di dettaglio
  • Misurazione e monitoraggio
  • Gestione del sistema dei controlli interni
  • Misurazione e valutazione raggiungimento target
  • Utilizzo dei sistemi premianti
  • Reporting interno e rendicontazione esterna

Ambiti di misurazione e valutazione della performance organizzativa

  • Attuazione di politiche e il conseguimento di obiettivi collegati ai bisogni e alle esigenze della collettività
  • Attuazione di piani e programmi, misurando il grado di attuazione, standard qualitativi e quantitativi, livello di assorbimento delle risorse
  • Rilevazione del grado di soddisfazione dei destinatari delle attività e dei servizi
  • Modernizzazione, miglioramento qualitativo dell'organizzazione e delle competenze professionali
  • Sviluppo qualitativo e quantitativo delle relazioni con i cittadini, soggetti interessati, utenti e destinatari dei servizi
  • Efficienza nell'impiego delle risorse, contenimento e riduzione dei costi, ottimizzazione dei tempi
  • Qualità e quantità delle prestazioni e dei servizi erogati
  • Raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunità.

Oggetto e scopo della valutazione (D.lgs. n. 150/2009)

  • Valutazione delle strutture e dei dipendenti, assicurando standard elevati tramite la valorizzazione della performance organizzativa e individuale
  • La misurazione e la valutazione della performance mirano a migliorare la qualità dei servizi e accrescere le competenze professionali
  • Le amministrazioni adottano metodi e strumenti idonei a misurare, valutare e premiare la performance in base al soddisfacimento dell'interesse del destinatario dei servizi

Ambiti di misurazione e valutazione della performance individuale

  • La misurazione e la valutazione della performance individuale è collegata agli indicatori di performance dell'ambito organizzativo, al raggiungimento di obiettivi individuali
  • Valutare la qualità del contributo alla performance della struttura, le competenze professionali e manageriali, i comportamenti organizzativi richiesti
  • Valutare e la capacità di valutazione dei propri collaboratori

Definizioni Chiave per la valutazione della performance

  • Obiettivo: cosa si vuole perseguire
  • Indicatore: strumento per raccogliere ed analizzare dati per monitorare progressi
  • Target: livello atteso di performance
  • Baseline: livello di partenza

Motivazioni alla base della valutazione dei risultati

  • Evitare ambiguità nelle aspettative
  • Focalizzare gli sforzi sul risultato, aumentando l'orientamento alla produttività
  • Allineare la prestazione alle strategie
  • Aumentare la validità della valutazione
  • Motivare e coinvolgere le persone, sostenere l'amministrazione, valorizzare le competenze distintive
  • Creare opportunità chiare di monitoraggio e correzione

La competenza

  • La competenza è multifattoriale, causalmente correlata a una prestazione efficace, finalizzata a una specifica mansione, ed invisibile, in quanto tale: la competenza non esiste, esistono un insieme di comportamenti osservabili.

Misure urgenti e PIAO (Piano integrato di attività e organizzazion)

  • Misure urgenti per rafforzare la capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni
  • Piano integrato deve essere adottato dalle pubbliche amministrazioni, con eslcusioni
  • <<Assorbe>>performance, fabbisogni del personale, parità di genere, lavoro agile,anticorruzione.

Dalla performance al valore pubblico

  • Orientamento al controllo focalizzato su obiettivi, inputs, processo ed outputs
  • Orientamento alla performance aggiunge problemi socio-economici e rilevanza
  • Orientamento al valore considera problemi socio-economici, rilevanza ed outcomes (impatti)

Indicazioni della Direttiva del Ministro della Pubblica Amministrazione del 28 novembre 2023

  • Modalità di valutazione che vadano "oltre la sola valutazione del superiore gerarchico."
  • Adeguata differenziazione delle valutazioni, usando confronto, feedback, omogeneizzazione (calibrazione)
  • Definizione delle soglie della valutazione negativa
  • rewarding basati sulla performance dell'amministrazione
  • Enfatizzare il ruolo della dirigenza nello sviluppo dell'amministrazione e nella valorizzazione del capitale umano
  • Valorizzare la conoscenza del personale impiegato, stimare il potenziale, guidare i comportamenti

Finalità della Valutazione della Prestazione (1/2)

  • Organizzativa: guidare gli Elemento caratterizzante: Definizione dinamica delle attese
  • Di sviluppo: valorizzazione e miglioramento del Elemento caratterizzante: Definizione delle aree carenze
  • Gestionale: ricompensare Elemento caratterizzante: Definizione delle ricompense

Finalità della Valutazione della Prestazione (2/2)

  • La finalità della valutazione della prestazione si concentra su quella gestionale, di sviluppo ed organizzativa

Implicazioni Organizzative

  • Le finalità del sistema influiscono sul numero di valutatori e sul grado di responsabilità, di eterogeneità degli oggetti, di discrezionalità e di relazionalità dell'azione valutativa

Gestione della Soggettività

  • La soggettività nella valutazione è ineliminabile, ma deve essere monitorata e gestita
  • Serve investire in qualità e strutturazione del processo, qualità degli strumenti, formazione dei valutatori, responsabilizzazione dei valutatori, meccanismi di coordinamento

Processo di Gestione della Performance

  • Il processo include: definizione attese/obiettivi, osservazione e feedback intermedi, valutazione, colloquio finale
  • Si comunica gli obiettivi e i target, si condividono le condizioni e le modalità di raggiungimento, gli strumenti di rilevazione
  • Misura il livello di raggiungimento dell'obiettivo
  • Restituisce una valutazione completa e ottenere l'impegno a superarli

Fase di Programmazione

  • Enfasi su definizione obiettivi, indicatori e target, base line.

Criteri per la Scelta degli Obiettivi Individuali

  • Rilevante, coerente, raggiungibile, misurabile, controllabile, temporalmente definito e condiviso.

Criteri per la Scelta degli Indicatori

  • Strumento di misura di un fenomeno, utilizzato per tradurre in termini "misurabili gli obiettivi"
  • Va scelto tenendo in cosiderazione di idoneità dell'obiettivo, non esauriscono "la valutazione ma sono strumenti di misurazione che supportano la valutazione

Altri criteri di scelta

  • Significatività, completezza, tempestività nonche essere misurabile

Criteri di scelta dei target

  • Allinati, coerente con gli indicatori, sficlante, fondati, condivisi e specifici

Strumenti di Valutazione: BOS (Behavioral Observation Scales)

  • Ambiti sono programmazione, gestione delle risorse, gestione delle criticità, iniziativa, problem solving
  • Nell'analisi e soluzione dei problema, si ha la capacità di contestualizzare i problemi e le situazioni complesse.
  • Assicura la soluzione attraverso un piano di azione dettagliato monitorando per ottenere risultati attesi

Condizioni Abilitanti per l'Efficacia della Valutazione

  • Sistematicità, chiarezza, concretezza, accessibilità, accettabilità e adattabilità
  • Utilizzo efficace del sistema di valutazione presuppone sviluppo di nuova conoscenza organizzativa

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Quiz Team

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Valutazione delle performance nelle amministrazioni pubbliche Italiane. L'evoluzione dei controlli interni dal D.Lgs. 286/99 al D.Lgs. 150/09. Sfide irrisolte e obiettivi delle riforme, nuclei di valutazione e risoluzione di problemi complessi.

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