Acto Administrativo y sus Características
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Questions and Answers

¿Qué recurso puede interponer un perjudicado cuando un funcionario resuelve en contra de la ley?

El perjudicado puede interponer el recurso administrativo correspondiente.

¿Cómo se determina la actuación de los actos discrecionales en la administración?

La actuación de los actos discrecionales se determina por la oportunidad y conveniencia del Estado.

¿Qué ocurre si un particular no cumple con una obligación impuesta por un acto administrativo?

La administración debe acudir a los órganos jurisdiccionales mediante un proceso Económico-Coactivo.

¿Cuáles son los dos medios mediante los cuales el Estado obtiene recursos públicos?

<p>El Estado los obtiene a través de actos de colaboración de los particulares y actos unilaterales obligatorios.</p> Signup and view all the answers

¿Qué representa el juicio o proceso Económico-Coactivo en el contexto administrativo?

<p>Representa un mecanismo judicial para hacer cumplir obligaciones impuestas por actos administrativos.</p> Signup and view all the answers

¿Qué son los actos discrecionales y cuál es su base legal?

<p>Los actos discrecionales son decisiones de la administración basadas en la ley que permiten gran libertad de apreciación.</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por ejecución directa de los actos administrativos?

<p>Es el cumplimiento de un acto administrativo que se realiza de manera inmediata y sin necesidad de otros procesos.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función del Juzgado de lo Económico-Coactivo en Guatemala?

<p>Su función es resolver casos en los que la administración pública busca obligar a los particulares al cumplimiento de sus obligaciones.</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son los elementos de fondo que deben estar presentes en un acto administrativo?

<p>Los elementos de fondo son: sujeto u órgano competente, manifestación externa de voluntad administrativa, objeto, capacidad, cláusulas accesorias y finalidad.</p> Signup and view all the answers

Menciona al menos tres elementos de forma que se requieren en un acto administrativo.

<p>Tres elementos de forma son la forma de declaración, la constancia escrita del acto, y la firma y sello de los responsables.</p> Signup and view all the answers

¿Qué consecuencias pueden derivarse de la falta de elementos de forma o de fondo en un acto administrativo?

<p>La falta de estos elementos puede calificar al acto como viciado, lo que permite ejercitar control directo o recursos administrativos en su contra.</p> Signup and view all the answers

Define qué es un acto administrativo y su relevancia en la administración pública.

<p>Un acto administrativo es la declaración de voluntad de un órgano público que produce efectos jurídicos y tiene un fin administrativo.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la diferencia entre un acto administrativo y un hecho administrativo?

<p>El acto administrativo implica voluntad de la administración y tiene efectos jurídicos, mientras que el hecho administrativo, como un dictamen, no depende de dicha voluntad.</p> Signup and view all the answers

Explique qué son los actos reglados dentro de la administración.

<p>Los actos reglados son aquellos que se producen bajo preceptos legales específicos que regulan la actividad de la administración en una materia determinada.</p> Signup and view all the answers

¿Qué papel desempeñan las cláusulas accesorias en un acto administrativo?

<p>Las cláusulas accesorias proporcionan condiciones adicionales que complementan el acto administrativo sin alterar su esencia.</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se pueden clasificar los actos administrativos según sus efectos?

<p>Los actos administrativos pueden clasificarse en categorías por sus efectos, así como por el órgano que los dicta y por la concurrencia de elementos.</p> Signup and view all the answers

¿Qué es un acto administrativo y cuál es su relevancia en el derecho público?

<p>Un acto administrativo es la base de la actividad jurídica del Estado que regula la función administrativa. Su relevancia radica en que establece normas y procedimientos que el Estado y los particulares deben seguir.</p> Signup and view all the answers

¿Cómo ha evolucionado el acto administrativo con el surgimiento del Estado de Derecho?

<p>Con el surgimiento del Estado de Derecho, el acto administrativo ha evolucionado al incluir principios como la legalidad y la juricidad que limitan la acción de los funcionarios públicos. Esto garantiza que solo actúen dentro del marco legal establecido.</p> Signup and view all the answers

Define el principio de presunción de legitimidad en relación a los actos administrativos.

<p>La presunción de legitimidad establece que un acto administrativo es considerado legal y válido si cumple con los requisitos establecidos por la ley en cuanto a procedimiento y forma. Comienza a producir efectos jurídicos tras su notificación.</p> Signup and view all the answers

Explica la diferencia entre la ejecución directa e indirecta de un acto administrativo.

<p>La ejecución directa ocurre cuando los órganos del Estado lo implementan y el particular lo acepta voluntariamente. La ejecución indirecta requiere la intervención de un órgano jurisdiccional para su cumplimiento.</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica el principio de irretroactividad en el ámbito de los actos administrativos?

<p>El principio de irretroactividad implica que los actos administrativos tienen efectos a partir de su notificación y no antes. Esto previene violaciones constitucionales al derecho de las personas afectadas.</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por la unilateralidad de los actos administrativos?

<p>La unilateralidad de los actos administrativos significa que la administración puede tomar decisiones sin requerir el consentimiento del particular afectado. Esto permite una acción decisiva del Estado.</p> Signup and view all the answers

Describe el concepto de revocabilidad en los actos administrativos.

<p>La revocabilidad se refiere a la posibilidad de que un acto administrativo sea anulado, ya sea por decisión del superior jerárquico o a solicitud del interesado. Esto garantiza flexibilidad y justicia en la administración.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la importancia del principio de juez y el principio de justicia administrativa en los actos administrativos?

<p>El principio de juez asegura que quien emite un acto administrativo actúe conforme a la ley y no exceda sus competencias. El principio de justicia administrativa garantiza que se respeten los derechos de las personas afectadas por decisiones administrativas.</p> Signup and view all the answers

¿Qué es el Proceso de lo Contencioso-Administrativo y cuál es su finalidad?

<p>Es un proceso judicial que permite a los particulares impugnar decisiones de la Administración pública agotar la vía administrativa.</p> Signup and view all the answers

Según el Art. 221 de la Constitución, ¿cuál es la función del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo?

<p>Su función es actuar como contralor de la juridicidad de la Administración pública y resolver controversias derivadas de actos administrativos.</p> Signup and view all the answers

¿En qué situaciones se puede interponer un recurso de casación en este contexto?

<p>Se puede interponer contra las resoluciones y autos que pongan fin al proceso contencioso-administrativo.</p> Signup and view all the answers

¿Qué caracteriza al Proceso Contencioso-Administrativo en comparación con un simple recurso administrativo?

<p>Se caracteriza por ser un verdadero proceso de conocimiento y no solo un recurso, con resolución dentro de un órgano jurisdiccional.</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se compone el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo?

<p>Está integrado por un tribunal colegiado compuesto por tres magistrados titulares y tres suplentes.</p> Signup and view all the answers

¿Qué resolución se permite impugnar a través del Proceso Contencioso-Administrativo?

<p>Se pueden impugnar resoluciones administrativas agotando previamente la vía administrativa.</p> Signup and view all the answers

¿Cuándo surgió el Recurso de lo Contencioso-Administrativo en Guatemala?

<p>Surgió el 25 de septiembre de 1936, como resultado de la necesidad de control judicial sobre actos de la Administración.</p> Signup and view all the answers

Menciona al menos dos leyes que regulan el Proceso Contencioso-Administrativo.

<p>La Constitución y la Ley de lo Contencioso-Administrativo son dos de las leyes que regulan este proceso.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la diferencia entre servicios públicos directos e indirectos?

<p>Los servicios públicos directos son organizados por el Estado, mientras que los indirectos son prestados por particulares mediante autorizaciones y concesiones.</p> Signup and view all the answers

Define qué son los servicios esenciales y da un ejemplo.

<p>Los servicios esenciales son aquellos que son de imperiosa necesidad para la vida humana, como el agua o la salud.</p> Signup and view all the answers

¿Qué caracteriza a los servicios no permanentes?

<p>Los servicios no permanentes se prestan de forma accidental o en caso de emergencia.</p> Signup and view all the answers

Menciona y define brevemente los tipos de servicios según su ámbito territorial.

<p>Los tipos son nacionales, regionales, departamentales y municipales, cada uno definido por el área geográfica que cubren.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la diferencia principal entre servicios sociales y servicios públicos?

<p>Los servicios sociales mejoran condiciones de vida y son no lucrativos, mientras que los servicios públicos pueden ser lucrativos y no tienen acceso limitado.</p> Signup and view all the answers

Describe brevemente el concepto de concesión en el contexto de los servicios públicos.

<p>Una concesión es un acto reglamentario que incluye un contrato y una condición que regula la organización y funcionamiento del servicio público.</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el acto condición en una concesión?

<p>El acto condición establece las atribuciones y obligaciones que debe cumplir el concesionario según la ley.</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son los tres elementos que componen una concesión?

<p>Los tres elementos son: un acto reglamentario, un acto condición y un contrato.</p> Signup and view all the answers

Study Notes

Acto Administrativo

  • Define la actividad jurídica del estado, regula la función administrativa en forma de actos jurídicos o materiales.
  • Después del surgimiento del Estado de Derecho, se impusieron principios como la legalidad y la juridicidad.
  • La legalidad significa que un funcionario público solo puede actuar si una norma legal lo autoriza.
  • La juridicidad permite que los funcionarios apliquen los principios de la administración o justicia administrativa en ausencia de una norma.

Características del Acto Administrativo

  • Presunción de Legitimidad: Se presume legítimo si cumple con todos los requisitos legales y procedimientos. Se activa después de su notificación.
  • Ejecutoriedad: Implica que el acto administrativo, cumpliendo con los requisitos legales, debe cumplirse después de su notificación.
    • Ejecución Directa: Los órganos estatales se encargan de la ejecución porque el particular la acepta totalmente.
    • Ejecución Indirecta: Se requiere la intervención de un órgano jurisdiccional para ejecutar el acto.
  • Irretroactividad: El acto administrativo entra en vigor a partir de la notificación o publicación y no antes.
  • Unilateralidad: La administración puede tomar decisiones sin la voluntad del particular.
  • Revocabilidad:
    • Revocación de Oficio: El superior jerárquico del órgano administrativo revoca la decisión del subordinado.
    • Revocación a Petición de Parte: El particular afectado puede oponerse a la resolución administrativa a través de los recursos administrativos o la vía judicial.

Elementos del Acto Administrativo

  • Elementos de Fondo:
    • Sujeto u órgano competente que lo emite.
    • Manifestación externa de voluntad administrativa.
    • Objeto del acto.
    • Capacidad del órgano para actuar.
    • Cláusulas accesorias del acto.
    • Finalidad o fin del acto.
  • Elementos de Forma:
    • Forma de declaración del acto.
    • Constancia escrita del acto.
    • Lugar y fecha de emisión.
    • Órgano o entidad que emite el acto.
    • Identificación del expediente.
    • Firma y sello de los responsables.
    • Constancia de notificación al interesado.

Vicios del Acto Administrativo

  • La falta de alguno de los elementos de forma o fondo puede considerarse un acto viciado, lo que puede generar control directo o recursos administrativos.

Clasificaciones del Acto Administrativo

  • Por sus efectos: Actos que crean, modifican o extinguen derechos y obligaciones.
  • Por el órgano que los dicta: Actos emitidos por órganos centrales, descentralizados o autónomos del Estado.
  • Por los efectos del acto: Actos que pueden tener efectos generales o particulares.
  • Por la concurrencia de elementos: Actos simples o complejos, dependiendo de la cantidad de elementos presentes.

Definición del Acto Administrativo

  • Es una declaración de voluntad de un órgano público que tiene un fin administrativo y produce efectos jurídicos.

Hechos Administrativos

  • No son actos de voluntad, son situaciones que producen efectos legales.
  • Ejemplos: dictámenes técnicos o jurídicos.

Actos Reglados

  • La administración actúa siguiendo reglas específicas establecidas en la ley.
  • Si el acto administrativo no cumple con las reglas legales, el afectado puede recurrir administrativamente.

Actos Discrecionales

  • La ley permite a la administración una libertad de decisión y apreciación al resolver el procedimiento administrativo.
  • Se basan en la oportunidad y conveniencia del Estado.

Ejecución de los Actos Administrativos

  • Ejecución Directa: Los órganos del Estado ejecutan el acto.
  • Ejecución Indirecta: Se requiere la actuación de un órgano jurisdiccional debido a un incumplimiento por parte del particular.

El Económico-Coactivo en Guatemala

  • El Estado obtiene recursos para su funcionamiento a través de la colaboración de los particulares o de forma obligatoria.
  • Cuando los particulares se niegan a pagar impuestos, arbitrios, etc., la administración acude al Juzgado de lo Económico-Coactivo para cobrar coercitivamente.

Control Judicial de los Actos de la Administración

  • Se realiza a través del Proceso de lo Contencioso-Administrativo y el Proceso de Amparo.

Proceso Contencioso-Administrativo

  • Permite a los particulares impugnar las decisiones de la administración.
  • Se realiza ante el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo, responsable de controlar la juridicidad de la administración.
  • Regula las controversias entre la administración y particulares.
  • El proceso es conocido por un Tribunal Colegiado con tres magistrados.

Clasificación de los Servicios Públicos

  • Por el ente que los presta:
    • Directos: Organizados y mantenidos por el Estado.
    • Indirectos: Prestados por particulares con autorización del Estado.
  • Por su importancia:
    • Esenciales: Indispensables para la vida humana.
    • No esenciales: Discrecionales, pueden dejar de prestarse sin afectar a la población.
  • Por su continuidad:
    • Permanentes: No se interrumpen en ningún momento.
    • No permanentes: Se prestan en forma accidental o en caso de emergencia.
  • Por su ámbito territorial:
    • Nacionales, Regionales, Departamentales, Municipales.

Definición de los Servicios Públicos

  • El medio que utiliza la administración pública para alcanzar sus fines y propósitos, que es el bienestar general o el bien común.

Servicios Públicos y Servicios Sociales

  • Los servicios sociales tienen por objetivo mejorar las condiciones de vida, persiguen fines de asistencia y no son lucrativos.
  • El servicio público persigue fines lucrativos y puede ser prestado por el Estado o particulares.

Prestación Directa e Indirecta de los Servicios Públicos

  • Directa: Prestados por la administración pública y sus entidades.
  • Indirecta: A través de particulares mediante concesiones administrativas.

Concesiones Administrativas

  • Es un acto mixto formado por un acto reglamentario, un acto de condición y un contrato.
  • Acto reglamentario: Define las normas que rigen la organización y funcionamiento del servicio.
  • Acto condición: Atribuciones y obligaciones que debe cumplir el concesionario.
  • Contractual: Define los derechos y obligaciones del concesionario y la administración.

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Este cuestionario explora el concepto de acto administrativo y su relevancia en la función pública. Incluye principios como la legalidad y la juridicidad, así como características clave como la presunción de legitimidad y la ejecutoriedad. Ideal para estudiantes de derecho y administración pública.

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