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Questions and Answers
¿Qué recurso puede interponer un perjudicado cuando un funcionario resuelve en contra de la ley?
El perjudicado puede interponer el recurso administrativo correspondiente.
¿Cómo se determina la actuación de los actos discrecionales en la administración?
La actuación de los actos discrecionales se determina por la oportunidad y conveniencia del Estado.
¿Qué ocurre si un particular no cumple con una obligación impuesta por un acto administrativo?
La administración debe acudir a los órganos jurisdiccionales mediante un proceso Económico-Coactivo.
¿Cuáles son los dos medios mediante los cuales el Estado obtiene recursos públicos?
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¿Qué representa el juicio o proceso Económico-Coactivo en el contexto administrativo?
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¿Qué son los actos discrecionales y cuál es su base legal?
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¿Qué se entiende por ejecución directa de los actos administrativos?
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¿Cuál es la función del Juzgado de lo Económico-Coactivo en Guatemala?
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¿Cuáles son los elementos de fondo que deben estar presentes en un acto administrativo?
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Menciona al menos tres elementos de forma que se requieren en un acto administrativo.
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¿Qué consecuencias pueden derivarse de la falta de elementos de forma o de fondo en un acto administrativo?
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Define qué es un acto administrativo y su relevancia en la administración pública.
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¿Cuál es la diferencia entre un acto administrativo y un hecho administrativo?
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Explique qué son los actos reglados dentro de la administración.
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¿Qué papel desempeñan las cláusulas accesorias en un acto administrativo?
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¿Cómo se pueden clasificar los actos administrativos según sus efectos?
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¿Qué es un acto administrativo y cuál es su relevancia en el derecho público?
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¿Cómo ha evolucionado el acto administrativo con el surgimiento del Estado de Derecho?
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Define el principio de presunción de legitimidad en relación a los actos administrativos.
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Explica la diferencia entre la ejecución directa e indirecta de un acto administrativo.
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¿Qué implica el principio de irretroactividad en el ámbito de los actos administrativos?
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¿Qué se entiende por la unilateralidad de los actos administrativos?
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Describe el concepto de revocabilidad en los actos administrativos.
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¿Cuál es la importancia del principio de juez y el principio de justicia administrativa en los actos administrativos?
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¿Qué es el Proceso de lo Contencioso-Administrativo y cuál es su finalidad?
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Según el Art. 221 de la Constitución, ¿cuál es la función del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo?
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¿En qué situaciones se puede interponer un recurso de casación en este contexto?
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¿Qué caracteriza al Proceso Contencioso-Administrativo en comparación con un simple recurso administrativo?
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¿Cómo se compone el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo?
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¿Qué resolución se permite impugnar a través del Proceso Contencioso-Administrativo?
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¿Cuándo surgió el Recurso de lo Contencioso-Administrativo en Guatemala?
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Menciona al menos dos leyes que regulan el Proceso Contencioso-Administrativo.
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¿Cuál es la diferencia entre servicios públicos directos e indirectos?
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Define qué son los servicios esenciales y da un ejemplo.
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¿Qué caracteriza a los servicios no permanentes?
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Menciona y define brevemente los tipos de servicios según su ámbito territorial.
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¿Cuál es la diferencia principal entre servicios sociales y servicios públicos?
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Describe brevemente el concepto de concesión en el contexto de los servicios públicos.
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¿Qué establece el acto condición en una concesión?
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¿Cuáles son los tres elementos que componen una concesión?
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Study Notes
Acto Administrativo
- Define la actividad jurídica del estado, regula la función administrativa en forma de actos jurídicos o materiales.
- Después del surgimiento del Estado de Derecho, se impusieron principios como la legalidad y la juridicidad.
- La legalidad significa que un funcionario público solo puede actuar si una norma legal lo autoriza.
- La juridicidad permite que los funcionarios apliquen los principios de la administración o justicia administrativa en ausencia de una norma.
Características del Acto Administrativo
- Presunción de Legitimidad: Se presume legítimo si cumple con todos los requisitos legales y procedimientos. Se activa después de su notificación.
-
Ejecutoriedad: Implica que el acto administrativo, cumpliendo con los requisitos legales, debe cumplirse después de su notificación.
- Ejecución Directa: Los órganos estatales se encargan de la ejecución porque el particular la acepta totalmente.
- Ejecución Indirecta: Se requiere la intervención de un órgano jurisdiccional para ejecutar el acto.
- Irretroactividad: El acto administrativo entra en vigor a partir de la notificación o publicación y no antes.
- Unilateralidad: La administración puede tomar decisiones sin la voluntad del particular.
-
Revocabilidad:
- Revocación de Oficio: El superior jerárquico del órgano administrativo revoca la decisión del subordinado.
- Revocación a Petición de Parte: El particular afectado puede oponerse a la resolución administrativa a través de los recursos administrativos o la vía judicial.
Elementos del Acto Administrativo
-
Elementos de Fondo:
- Sujeto u órgano competente que lo emite.
- Manifestación externa de voluntad administrativa.
- Objeto del acto.
- Capacidad del órgano para actuar.
- Cláusulas accesorias del acto.
- Finalidad o fin del acto.
-
Elementos de Forma:
- Forma de declaración del acto.
- Constancia escrita del acto.
- Lugar y fecha de emisión.
- Órgano o entidad que emite el acto.
- Identificación del expediente.
- Firma y sello de los responsables.
- Constancia de notificación al interesado.
Vicios del Acto Administrativo
- La falta de alguno de los elementos de forma o fondo puede considerarse un acto viciado, lo que puede generar control directo o recursos administrativos.
Clasificaciones del Acto Administrativo
- Por sus efectos: Actos que crean, modifican o extinguen derechos y obligaciones.
- Por el órgano que los dicta: Actos emitidos por órganos centrales, descentralizados o autónomos del Estado.
- Por los efectos del acto: Actos que pueden tener efectos generales o particulares.
- Por la concurrencia de elementos: Actos simples o complejos, dependiendo de la cantidad de elementos presentes.
Definición del Acto Administrativo
- Es una declaración de voluntad de un órgano público que tiene un fin administrativo y produce efectos jurídicos.
Hechos Administrativos
- No son actos de voluntad, son situaciones que producen efectos legales.
- Ejemplos: dictámenes técnicos o jurídicos.
Actos Reglados
- La administración actúa siguiendo reglas específicas establecidas en la ley.
- Si el acto administrativo no cumple con las reglas legales, el afectado puede recurrir administrativamente.
Actos Discrecionales
- La ley permite a la administración una libertad de decisión y apreciación al resolver el procedimiento administrativo.
- Se basan en la oportunidad y conveniencia del Estado.
Ejecución de los Actos Administrativos
- Ejecución Directa: Los órganos del Estado ejecutan el acto.
- Ejecución Indirecta: Se requiere la actuación de un órgano jurisdiccional debido a un incumplimiento por parte del particular.
El Económico-Coactivo en Guatemala
- El Estado obtiene recursos para su funcionamiento a través de la colaboración de los particulares o de forma obligatoria.
- Cuando los particulares se niegan a pagar impuestos, arbitrios, etc., la administración acude al Juzgado de lo Económico-Coactivo para cobrar coercitivamente.
Control Judicial de los Actos de la Administración
- Se realiza a través del Proceso de lo Contencioso-Administrativo y el Proceso de Amparo.
Proceso Contencioso-Administrativo
- Permite a los particulares impugnar las decisiones de la administración.
- Se realiza ante el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo, responsable de controlar la juridicidad de la administración.
- Regula las controversias entre la administración y particulares.
- El proceso es conocido por un Tribunal Colegiado con tres magistrados.
Clasificación de los Servicios Públicos
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Por el ente que los presta:
- Directos: Organizados y mantenidos por el Estado.
- Indirectos: Prestados por particulares con autorización del Estado.
-
Por su importancia:
- Esenciales: Indispensables para la vida humana.
- No esenciales: Discrecionales, pueden dejar de prestarse sin afectar a la población.
-
Por su continuidad:
- Permanentes: No se interrumpen en ningún momento.
- No permanentes: Se prestan en forma accidental o en caso de emergencia.
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Por su ámbito territorial:
- Nacionales, Regionales, Departamentales, Municipales.
Definición de los Servicios Públicos
- El medio que utiliza la administración pública para alcanzar sus fines y propósitos, que es el bienestar general o el bien común.
Servicios Públicos y Servicios Sociales
- Los servicios sociales tienen por objetivo mejorar las condiciones de vida, persiguen fines de asistencia y no son lucrativos.
- El servicio público persigue fines lucrativos y puede ser prestado por el Estado o particulares.
Prestación Directa e Indirecta de los Servicios Públicos
- Directa: Prestados por la administración pública y sus entidades.
- Indirecta: A través de particulares mediante concesiones administrativas.
Concesiones Administrativas
- Es un acto mixto formado por un acto reglamentario, un acto de condición y un contrato.
- Acto reglamentario: Define las normas que rigen la organización y funcionamiento del servicio.
- Acto condición: Atribuciones y obligaciones que debe cumplir el concesionario.
- Contractual: Define los derechos y obligaciones del concesionario y la administración.
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Description
Este cuestionario explora el concepto de acto administrativo y su relevancia en la función pública. Incluye principios como la legalidad y la juridicidad, así como características clave como la presunción de legitimidad y la ejecutoriedad. Ideal para estudiantes de derecho y administración pública.