UNIDAD 3. INTERVENCIÓN CON MENORES EN SITUACIÓN DE RIESGO GRAVE PDF

UNIDAD 3. INTERVENCIÓN CON MENORES EN SITUACIÓN EN SITUACIÓN DE RIESGO GRAVE O DE DESAMPARO 3.1 La separación del menor de su núcleo familiar. - Se produce en tres situaciones: Cuando las personas que han de ejercer la guarda faltan o no pueden ejercerla. Cuando se dan situacion...

UNIDAD 3. INTERVENCIÓN CON MENORES EN SITUACIÓN EN SITUACIÓN DE RIESGO GRAVE O DE DESAMPARO 3.1 La separación del menor de su núcleo familiar. - Se produce en tres situaciones: Cuando las personas que han de ejercer la guarda faltan o no pueden ejercerla. Cuando se dan situaciones manifestas de maltrato. Cuando se incumplen o se ejercen de forma inadecuada los deberes de protección. - La entidad pública responsable de la protección de menores declara la situación de desamparo. - La intervención del juzgado conlleva dos acciones: La asunción de la tutela y guarda por parte del organismo competente. Si la situación de desamparo ha sido causada por una fuerza mayor, la entidad pública no asumirá la tutela, sino solamenta l.a guarda. La activación de las medidas de protección. La prioridad siempre al interés del menor, se priorizan las opciones de acogimiento en famillia extensa. Un caso especial de desamparo es el de niás, niños y adolescentes extranjeros sin referentes familiares. Otras situaciones que también requieren especial protección son las de los menores denunciados por sus familias por su comportamiento violentos. 3.2 Los centros de protección de menores. Los centros de protección de menores son establecimientos destinados al acogimiento residencial de niñas, niños o adolescentes cuya tutela o guarda se ha asumido. - El director del centro pasa a ejercer la guarda, delegada por las consejerías responsables de la protección de menores. - El centro proporciona tres aspectos: Ambiente de seguridad y protección Satisfacción adecuada de las necesidades biológicas, afectivas y sociales. Experiencias de aprendizaje y acceso a los recursos educativos y socioeducativos según su edad. Dos tipos en función de su finalidad ; centros de acogida y centros residenciales además existen diferentes tipologías de centros como son programas de urgencia para menores extranjeros no acompañados , centros abiertos o centros especificos de atención a la diversidad. 3.2.1 Centros de acogida inmediata. Los centros o programas de atención inmediata o primera acogida son servicios residenciales de estancia limitada para menores separados del nucleo familiar de forma inmediata debido al alto riesgo. - Ofrecen una respuesta transitoria y breve para valorar la situacion y decidir las medidas adecuadas. - Asumen las funciones parentales básicas durante unos seis meses. Funciones parentales como la educación integral del menor, la satisfacción de sus necesidades básicas: higiene, vestimenta, alojamiento, descanso y oco y el cuidado de su salud física y mental. - Se pueden adoptar tres medidas respecto a su futuro por orden de prioridad: Regreso con la familia biológica. Acogimiento familiar. Acogimiento residencial. Los centros de acogida tienen por objeto tanto la valoración y el diagnostico como la guarda y la educación de los menores hasta que se tomen decisiones sobre su futuro. 3.2.2 Centros de acogida residencial. Los centros residenciales desarrollan programas de acogida residencial para ofrecer a niñas, niños y adolescentes un recurso residencial alternativo al medio familiar. Asumen la guarda, las funciones parentales y la atencion integral del menor. Proporcionan alojamiento, convivencia, educación y entorno que favorece su desarrollo. Se consideran la última alternativa y durante el minimo periodo posible. El ingreso se raliza el tiempo que sea necesario Aspiran al regreso del menor con la familia, por eso intervienen en el medio sociofamiliar. Existen centros o programas de atención residencial a la primera infancia para menores de tres a seis años no tendra una duración superior a tres meses. 3.2.3 Programas de urgencia parra menores no acompañados. - Se crean debido a la ineficacia de los dispositivos ordinarios ante el volumen y los problemas de estos menores. - Se sigue el procedimiento siguientes: 1. Las fuerzas de sequridad los localizan v los trasladan a centros de acogida de urgencia. 2. Se valora la situación y se inicia la obtención de la documentación e individual y el retorno a la familia de origen. 3. Si se aprueba la inserción, se estudia la integración residencial o familiar y se planifica la inserción sociolaboral. Proporcionan una atención de 24 horas; otros, en cambio solo prestan servicios de noche, mientras que durante el dia se ofrecen recursos de otro tipo. 3.2.4 Centros abiertos. Los centros abiertos o centros de dia son servicios diurnos de atencion a menores en situación de riesgo que buscan favorecer el desarrollo personal y la integración social. Llevan a cabo una labor de prevencion dirigida a ninos y adolescentes en desventaja social, familiar y economica. Abarcan el ocio y el tiempo libre, la cultura y otros aprendizajes fuera del horario escolar. Compensan los deficits socioeducativos y fortalecen la integracion y al desarrollo personal del menor y la familia. 3.2.5 Centros específicas de atención a la divesidad. Los centros específicas de atención a la diversidad atienden a menores cuya necesidades especificas exigen un abordaje diferenciado y especializado. Estos centros reúnen las condiciones adecuadas para una acogida terapeuutica ya sea de forma temporal o permanete. En función de las necesidades , desarrollan programas distintos: Programas para el abordaje de graves tratornos del comportamiento relacionados con patologias psicosociales y educativas. Están destiados a menores cuyo comportamiento conflicto impide un desarrollo normal de convivencia en un centro residencial. Programas para graves trastornos de la conducta asociados a tipologías psiquiátricas. A menores con problemas conductuales asociados a trastornos de tipo psiquiátrico. Programas para atención a menores con discapacidad grave. Equipamientos destinados a niñas, niños y adolescentes con una dependenccia muy elevada que requieren programas y recursos específicos durante toda su permanencia en acogimiento residencial e incluso posteriormente. 3.3 Documentos organizativos de centro. 3.3.1 El proyecto educativo de centro(PEC). El proyecto educativo de centro es el documento en el que se reflejan la identidad, la finalidad y las directrices y criterios fundamentales de la acción social y educativa del centro. - Contextualiza el marco aeneral de actuación a partir del cual se estructura la labor cotidiana. Los contenidos del PEC. Se pueden claaaaasificar en tres grujpos que se corresponde con la finalidad identitaria, la intervención educativa y la estructura organizativa. En el PEC se definen la identidad, el ideario y la finalidad del centro. - Ideario, historia, origen y ubicación sociogeográfica. - Marco administrativo, legal y juridico y organismo del que depende. Centros cuyo titular es la Administración pública, que los gestiona. Centros de titularidad privada gestionados en convenio con la consejeria responsable de la protección de menores. Centros cuyo titular es la Administración pública, pero cede la gestión a una entidad privada a través de un convenio. - Tipología según las características de los menores atendidos. - Finalidad: Dar acogida y protección inmediatas a un menor en situación de alto riesgo. Estudiar y diagnosticar las necesidades del menor. En el PEC se orienta la intervención socioeducativa. - Principios generales y metodológicos de la intervencion. - Objetivos de la intervención. - Actuaciones necesarias para conseguir los objetivos: Técnicas de intervención en grupo de menores Técnicas de intervención individual o directamente sobre el menor Técnicas y medios de análisis y diagnóstico Proceso de diagnóstico interdisciplinario entre todos los equipos y el personal educativo implicados - Pautas de corrdinación y cooperación con otros centros ya sean educativos , de ocio, sanitarios, deportivos... En el PEC se definen la estructura organizativa y los recursos. - Estructura organizativa de la institución, representada en un organigrama. - Recursos existentes: Humanos: personal, funciones del personal, ratios, etc. Materiales: instalaciones, equipamientos, horarios, etc. Financieros: financiación, presupuestos, etc. Evaluación y revisión del PEC - Busca perfeccionar el funcionamiento del centro y la labor educativa. - Se centra en varios aspectos: Evaluar la idoneidad y la adecuación a la realidad a la que pretende dar respuesta.  Comprobar la coherencia interna Saber la capacidad para responder a las necesidades reales de los grupos y personas destinatarios. - Debe recoger los criterios, las personas, los instrumentos y la temporizacion de la evaluación. - Es un documento dinámico y abierto a los cambios de la realidad, la Admimistración y la nomativa. 3.3.2 El reglamento de organización y funcionamiento (ROF) El reglamento de organización y funcionamiento es el documento donde se reflejan los normas generales de funcionamiento del centro y se estipulan las condiciones de la relación entre los residentes y la institución. - Regula el funcionamiento del centro y establece los derechos y deberes de los usuarios. Derechos de las y los menores residentes. - Disponer de cuidado y atención apropiados a su desarrollo integral. - Estar informados de su situación personal y administrativa - Conocer la temporalidad del internamiento - Disponer de un proyecto educativo individualizado (PED) elaborado por el centro y conocer su existencia - Disponer de figuras estables de referencia, en concreto el educador tutor. - Estar informados del funcionamiento y normativa del centro. - Revisar de forma continuada su situación sociofamiliar. - Disponer de un espacio de escucha o tutoria para formular quejas o peticiones. Deberes de las y los menores residentes. - El centro debe potenciar un clima derespeto y Compañerismo. - Los menores han de cumplir unas pautas según la edad y el grado de desarrolo. - EI ROF establece las medidas correctivas educativas para su cumplimiento en distintos grados 3.4 Los recursos del centro. 3.4.1 El personal del centro El director o la directora. - Es responsable del centro y lo representa. - Asume la guarda de los menores por delegación de la instancia a la que por ley le corresponde. - Se ocupa de la gestión económico- administrativa y el personal. - Dirige, coordina y supervisa el programa de atención residencial, cuya planificación y evaluación impulsa. - Coordina las actuaciones del equipo educativo mediante reuniones. El equipo educativo. Las educadoras y los educadores. - Los centros cuentan con equipos técnicos interdisciplinares que valoran los casos y trabajan con la familia biológica. - Los educadores intervienen directamente con los menores en el dia a dia. - Desde su ingreso, cada menor tiene asignado un educador que ejerce de figura de referencia o tutor. - Otros profesionales pueden ejercer funciones similares, pero no tienen algunas obligaciones técnicas. - En los centros que atienden a menores de seis anos, suele convivir con ellos el educador infantil. Los educadores llevan a cabo estas funciones: - Acoger al menor, explicarle el funcionamiento del centro e informarle de sus derechos y deberes. - Establecer un vinculo afectivo y de confianza - Ayudar a atender las necesidades de la vida diaria y escolar, - Coordinar los recursos externos en los que el menor participa. - Promover la integración, las habilidades sociales y los valores éticos. - Fomentar hábitos positivos y saludables y la motivación por aprender. - Mediar en relación con la familia y apoyarla en el cumplimiento del plan de mejora - Participar en las decisiones técnicas y elaboraciones de informes. Otros implicados. Hay profesionales que no participan directamente en la intervención socioeducativa del menor: - Cocina. - Limpieza - Administración. - Mantenimiento.  Deben conocer los principios de funcionamiento de la institución para obrar conforme a ellos. La participación de los voluntarios estara delimitada por el programa al que pertenecen. 3.4.2 El espacio y las instalaciones. - Han de proporcionar estabilidad, contribuir a la adaptación y ser lo más familiares posible. - Hay tres categorias: Espacio de uso individual: habitaciones compartidas, pero individualizables y estables. Espacios de uso colectivo. Espacios para el personal: de acceso restringido sin permiso. 3.5 Intervencón en el centro. 3.5.1 Intervención en la acogida. El protocolo de acogida contempla las actuaciones que deben llevarse a cabo en el centro desde el ingreso del menor hasta su adaptación, que se establece entre dos días y una semana. - El acceso al centro se produce por dos vías: Atención urgente a menores en situación de grave desprotección o desamparo. Casos no urgentes derivados de otras instancias como parte de procesos ya previstos - Antes de la recepción, el centro ya conoce la situación del menor a través de los servicios de atención a la infancia. - En el momento del ingreso, los educadores reciben al menor. Actuaciones en el protocolo. - Asignación de la persona de referencia antes del ingreso. - Protocolo de observación del aspecto fisico, el comportamiento inicial, el estado emocional, etc. - Revisión médica y, si se requiere, derivación a especialistas. - Adaptación e centro y normalización de situación, como la escolarización o la inserción laboral. El protocolo de acogida se aplica desde los primeros momentos y se extiende hasta los dos primeros dias o una semana. Los menores normalmente llegan en malas condiciones de higiene por eso se procede a asearlos y desparasitarlos y tambien se ofrece ropa nueva si es necesario. La evaluación incial. - Bajo la coordinación del tutor, se elabora a partir de varias fuentes:  Documentación asociada a la persona: informes técnicos, sanitarios, etc. Registro de observación del ingreso y la adaptación incluido en el protocolo de acogida. Manifestaciones del propio menor. Registros específicos: - Físico y de salud - Cognitivo-intelectual. - Afectivo-emocional. - Social. - Escolar y de rendimiento académico 3.5.2 El diseño del PEI El proyecto educativo individualizado (PEI) es el documento que planifica la intervención educativa de cada menor e incluye las estrategias y actuaciones destinadas a la atención integral y personalizada. - El tutor lo elabora en consenso con el resto del equipo educativo durante los primeros meses. - Incluye aspectos referidos a distintos ámbitos: Fisico De la vida diaria. Socioafectivo. Escolar o de aprendizajes. Familiar. - Para cada ámbito, se planifica lo siguiente: Objetivos que se pretende conseguir. Estrategias educativas que se van a desarrollar. Revisión de la intervención. Indicadores de evaluación. - El PEl es un instrumento muy flexible, por eso se actualiza periódicamente en función de los progresos del menor. - Cada centro establece 6 frecuencia de la evaluación, pero conviene que sea corta. 3.5.3 El desarrollo del PEI Principios metodológicos. Cada centro desarrolla los principiosen los que se fundamenta la intervención. En general, suelen ser similares a estos:  Importancia de la acción tutorial es llevada a cabo por la figura del tutor o tutora ,para fomentar la madurez y ayudarle a encauzar su propio desarrollo personal y social. Afecto y autoestima, el vinculo afectivo como herramienta fundamental, de forma que se sientan como personas queridas, aceptadas y valiosas. Normalización de vida cotidiana, semejante la del entorno familiar, se basa en dinamicas de funcionamiento lo más similares posibles a las presentes en un entorno familiar. Individualización de la intervención y respeto por la diversidad. Participación del menor a través de asambleas. Actividades de intervención en el centro. Actividades para el desarrollo de hábitos básicos de la vida diaria como higiene personal. Actividades de vida saludable como alimentacion equilibrada , prevención de drogas, educación afectivo-sexual. Actividades para favorecer el desarrollo integral del comportamiento como aprendizaje de normas y conductas , la mejora de autoestima , aprendizaje el pensamiento, las emociones, tecnicas de relajación. Habilidades sociales en favor de la integración en la comunidad. El seguimiento de la intervención. Ha de ser continuo para conocer la evolución e introducir los cambios oportunos. Son esenciales la observación, las conversaciones con el menor y las reuniones de seguimiento. El tutor elabora un informe periódico normalmente de tres meses sobre la consecución de los objetivos del PEI y las incidencias. Cada centro o profesional elige los instrumentos de observación según el menor y los objetivos. Documento 3.5. Documentos de recogida de información. La hoja de observación individual. Puede utilizar un registro abierto o pautado por ámbitos de intervención. La hoja de seguimiento de visitas y llamadas. Con la familia biologica ,el comportamiento del niño , comentarios de interes,... La libreta diaria de incidencias. Lo que ocurre en el centro cada dia, como cambios de visitas o salidas, la royura de algo,.. La agenda. Es el documento en el que se apuntan acontencimientos previos, por ejemplo, citas médicas, excursiones, etc. 3.5.4 Intervención con las familia. Pretende restablecer la funcionalidad del núcleo familiar para que sea posible la reunificación. Se articula a partir del plan de mejora La evolución de la situación famiiar y menor se valora a través de las reuniones de seguimiento. Reuniones de seguimiento. Se celebran de manera periódica. Asisten los profesionales implicados del equipo educativo del centro y las instancias externas.  Se exponen dos cuestiones: - Progresos de la familia en relación con el plan de mejora diseñado. - Evolución del menor con respecto al PEI. Según los avances, se replantean objetivos y actuaciones. Las reuniones quedan registradas en un acta. La reunificación familiar. Se plantea de que el menor pueda regresar al hogar familiar en condicciones de seguridad. - Se deben cumplir ciertos requisitos: Capacitación de la familia para ejercer adecuadamente el rol parental. Eliminación o reducción al máximo de las condiciones causantes de la desprotección. Reparación de las secuelas provocadas en el menor. - Para que tenga éxito, hay que aplicar estas actuaciones; Facilitar el consenso entre el menor y la familia sobre sus roles Ayudar a la familia a reducir la ansiedad Ayudar a la familia a mantener unas expectativas realistas. Ayudar al menor a ser consciente de la importancia de volver a casa y la separación de compañeros y educadores. 3.5.5 El alta del programa - Se produce por varias causas: Reunificación familiar Derivación a otro centro Acogimiento familiar. Adopción. Emancipación. - Se elabora un informe final sobre la evolución durante la estancia en el centro y las posibilidades de inserción sociolaboral. - El tutor redacta junto con los diferentes profesionales implicados en la intervención. 3.6 El acogimiento familiar. El acogimiento familiar es una figura juridica mediante la cual familias y personas se encargan, de forma temporal o permanente, de criar y educar a niños desprotegidos para que se desarrollen en un medio normalizado. Existen dos modalidades:  Acogimiento en familia extensa: como abuelas o abuelos , tios es la opción en primerrrra instancia. Acogimiento en familia ajena: no tiene relación con la familia biológica. Algunas consideraciones: La guarda del menor se cede a la familia acogedora durante un periodo determinado. No hay finalidad adoptiva la prioridad sigue siendo su familia de origen. No rompe los vínculos del menor con la familia biológica. Las familias acogedoras recibirán apoyo técnico y supervisión en los momentos más complicados, como son el inicio de convivencia, las primeras visitas con la familia biólogica. El acogimiento familiar no está remunerado, exiten ayudas economicas y compesaciones. 3.6.1 Tipos de acogimiento. De urgencia: dirigido, sobre todo, a menores de seis años cuando se requiere la separación inmediata. Familiar temporal: durante dos años máximo porque se prevé la reintegración familiar u otra medida más estable. Familiar permanente: durante más de dos años porque no es posible la reintegración familiar o existen necesidades especiales. Especializado o profesionalizado: en un entorno familiar con al menos un miembro con formación y experiencia para atender necesidades especiales. De fines de semana y vacaciones o flexible: para menores en acogida residencial. 3.6.2 El proceso de acogida. Las siguientes fases: Información, solicitud, aprobación o desestimación, asignación, acoplamiento y seguimiento. Información. Cualquier familia o persona soltera o divorciada, tenga o no hijos podráaaa optar al acogimiento dirigiéndose a la consejería de bienestar social o asuntos sociales. Solicitud. Un formulario de solicitud que proporcionara la misma instancia que ha facilitado la información. Los datos personales y las caisas que justifican o motivan a llevar a cabo un acojimiento. La solicitud se deberá acompañar de los documentos son: Certificado de antecedentes penales y certificado negativo del registro de delicuentes sexuales. Informe médico de salud fisica y psiquica en relación con la posibilidad de prestar una atención adecuada a un menor. Certificado de empoderamiento. Fotocopia de las declaraciones del IRPF, que reflejen la capacidad económica del solicitante. Certificado de actividad laboral o profesional. Aprobación o desestimación de la solicitud. Dos entrevistas individuales y una visita- entrevista en el domicilio de la persona o famillia solicitantes. Tener estabilidad emocional y no sufrir ninguna enfermedad fisica o psíquica. Disponer de tiempo y posibilidad de dedicación. Disponer de medios económicos suficientes. Disponer de apoyo familiar. Que todo el grupo familiar con el que deberá convivir comparta voluntad, el interes y la motivación por la acogida. Aceptación de la historia , identidad y cultura del menor. Si se da el caso, aceptación de la relación del menor cn su familia biologica, facilitandole su regreso. Asignación Si se ha aprobado la solicitus como el tipo de acogida más recomendable. Se informa a la familia sobre las caracteristicas del menor, su historia de vida , su estancia en el centro, sus posibilidades , su familia de origen y las condiciones del acogimiento. Acoplamiento. Un menor se integra en una familia acogedora, se plantea un periodo de acoplamiento con la familia. Este periodo se prolongará hasta que se considere que el menor está preparada para irse con la familia o personas acogedoras. Seguimiento. En cuanto el menor se ha integrado y se les prestan los apoyos necesarios para resolver y prever adecuadamente las situaciones problemáticas que se puedan producir. Si la relacion entre el menor y familia de acogida no funciona , se cancelara el proceso de acogida y el menor volverá al centro de protección a la espera de una nueva familia. 3.7 La adopción. La adopción es una institución jurídica de integración familiar que, por medio de una decisión judicial, crea un vínculo de fliación idéntico al biológico entre adoptante y adoptado. Salvo excepciones, extingue los vinculos juridicos entre el adoptado y la familia biológica de forma irrevocable. La adopción nacional es complicada debido a las circunstancias que deben darse. La adopción internacional depende de los procesos y requisitos del propio pais y el de origen del menor. El organismo responsable de la protección de la infancia tutela a los niños en programas de adopción Sique estas fases:  Solicitud de familia adoptante y aportación de la documentación requerida por el servicio de protección Valoración de idoneidad. Se otorga un certificado de idoneidad Asignación de un niño o niña. Guarda con fines de adopción para comprobar la compatibilidad y el desarrollo del menor en el nuevo hogar. Constitución de la adopción con el consentimiento de los adoptantes y, en caso de ser mayor de doce años, también del adoptado. Si la adopción es internacional los procesos y requisitos seran del propio pais, sino tambien de los del pais de origen de los pequeños. La adopción supone la extinción de los víncuos jurídicos entre el menor y su familia biologíca.