Tema 4.2 La Educación en España

# Capítulo 8 El sistema educativo ## 8.1 Introducción La presente exposición sobre la función social de la enseñanza en nuestra sociedad actual es, ante todo, una reflexión dirigida a universitarios, a quienes por su condición de estudiosos de ciencias especializadas, base de su formación profesio...

# Capítulo 8 El sistema educativo ## 8.1 Introducción La presente exposición sobre la función social de la enseñanza en nuestra sociedad actual es, ante todo, una reflexión dirigida a universitarios, a quienes por su condición de estudiosos de ciencias especializadas, base de su formación profesional e investigadora, se les presupone un conocimiento parcial de la enseñanza. Con esta exposición se pretende que enjuicien un proceso que a lo largo de más de dos lustros han vivido intensamente y ahora, desde su madurez intelectual, se hallan en mejores condiciones de alcanzar una mayor comprensión. El contenido que a continuación se ofrece no es, a modo de asignatura, uno más de los saberes a dominar, sino un conjunto ordenado de pensamientos que bien pudieran servir de incitación al conocimiento global de la enseñanza, al estudio de esa institución como totalidad. El sistema de enseñanza está condicionado por los procesos sociopolíticos que tienen lugar en el país en que se desarrolla. Una exposición de la enseñanza en general, sin referencia a ningún país, no nos permitiría entender nuestra enseñanza, en España y en nuestra sociedad concreta actual. Vamos a mostrar el desarrollo del sistema educativo según una visión objetiva, aunque siempre se hable desde una perspectiva intelectual y moral. Señalaremos determinados problemas y conflictos porque no somos observadores pasivos de los procesos sociohistóricos, los analizaremos desde el criterio más significativo, el saber y su transmisión. Que como enseñantes seamos o no capaces de enderezar esos procesos de enseñanza, es otra cuestión, muy diferente, de la requerida necesidad de su conocimiento. La enseñanza es un hecho social que implica otros muchos aspectos, ya sean pedagógicos, biológicos, académicos, culturales, psicológicos, históricos, epistemológicos, administrativos, antropológicos, tecnológicos, políticos, metodológicos, profesionales, económicos, etc. Aspectos que se ## 8.2 Fenomenología e historicidad del sistema La fenomenología capta las relaciones del sistema en sus aspectos más externos y fáciles de conocer, son los que definen al sistema de una manera más general. No porque practiquemos un análisis fenomenológico pretendemos captar la esencia de la enseñanza sino que ofrecemos una descripción de sus manifestaciones y relaciones más ostensibles. En otro sentido la historicidad es la otra dimensión que nos muestra la evolución de la transmisión del saber en la enseñanza. La caracterización fenomenológica nos lleva a mostrar la enseñanza de la siguiente manera: 1. La enseñanza es un servicio ofrecido a la sociedad y por el cual se ha instrumentado al docente y al saber para enseñar a los escolares. 2. El sistema de enseñanza está institucionalizado totalmente; abarca todos los grados, desde la escuela maternal hasta el doctorado. Y su extensión es tan amplia que de una u otra forma afecta a la casi totalidad del cuerpo social. Se divide en tres ramas: obligatoria (6 a 16 años), no obligatoria profesional (enseñanzas media y universitaria) y la no obligatoria no profesional institucionalizada (preescolar, educación permanente de adultos). 3. El sistema de enseñanza es en realidad un subsistema incluido dentro del sistema social y que está institucionalizado, dirigido, organizado y financiado por poderes sociales concretos como el estado, la administración y el gobierno que independientemente del grado de participación democrática actúan como determinantes; al igual que los rasgos sociales del cambio y la conflictividad de las sociedades capitalistas. 4. El sistema de enseñanza responde a unas determinadas demandas sociales (instrucción, socialización, educación, profesionalización, etc.) a la vez que ofrece a la sociedad los productos resultantes de su tarea escolarizadora. Y tanto el acceso a los estudios como sus resultados presentan una configuración piramidal originada por la selectividad. Si ahora analizamos el sistema de enseñanza desde sus aspectos internos, procesos de la transmisión del saber, hallaremos por un lado la finalidad que se da en todo proceso social y por otro, los instrumentos utilizados para alcanzar los fines u objetivos. Las finalidades son: instruir, educar y socializar; objetivos diferentes y complementarios. En cuanto a los integrantes del proceso señalamos tres: el saber, objeto de la transmisión, la operación de enseñar por parte del docente y la de aprender del discente. Tanto las finalidades como los integrantes se oponen y complementan entre sí. Tarea nuestra será la de mostrar unas y otras. ## 8.3 Una formación sociohistórica Nuestra enseñanza, al igual que la de otros estados, es el resultado de una evolución histórica en la que se han impreso los rasgos de cada una de las diversas políticas y concepciones de la enseñanza que se han ido sucediendo. De tal forma que el resultado presenta una configuración típica española; tal configuración es la cristalización de su pasado a la vez que una pesada inercia resistente, para bien o para mal de la enseñanza, a la hora de los cambios. La formación sociohistórica quedará señalada por tres fechas que hacen referencia a tres leyes fundamentales: 1857, 1970 y 1978. Con respecto al primer período (1857 a 1970) vamos a recoger tres aspectos que nos den una imagen adecuada: el marco histórico en el que se desenvuelve la enseñanza, el pensamiento español en su lucha por la secularización del saber y unos datos sobre el abandono de nuestra enseñanza. A esto seguirá el tipo de enseñanza configurada para terminar describiendo los dos períodos siguientes, de 1970 a 1978 y desde 1978 a nuestra actualidad de 1990, año de la aprobación de la LOGSE. Los tiempos en que se lleva a cabo la institucionalización de la enseñanza, los que corren a lo largo del siglo XIX, son años muy conflictivos por las luchas civiles (absolutistas contra liberales, exilios, pronunciamientos militares, cuatro guerras carlistas, revolución de 1868, primera república, monarquía de Saboya, restauración borbónica); por las guerras coloniales (Filipinas, Cuba, Africa); y por los numerosos cambios políticos que se reflejan en la promulgación de sus seis constituciones (1809, 1812, 1837, 1845, 1869 у 1874). Todos estos acontecimientos dividen a los españoles entre: monarquía o república, estado católico o laico, defensa de la clase obrera o de la patronal, poder centralista o poder regional. A su vez el pensamiento español también registra sus luchas. La influencia de los ilustrados, la presencia del pensamiento krausista, del positivismo y evolucionismo encontrarán fuerte resistencia ante un pensamiento conservador, católico y en continuo debate con aquél. Sus más sonados acontecimientos, entre otros, serán la polémica sobre la ciencia española, la lucha por la libertad de cátedra, la aparición de la Institución Libre de Enseñanza y la Escuela Moderna de Ferrer Guardia. Estas influencias se prolongarán en el siglo XX y en éste señalamos dos acontecimientos: la segunda república período breve pero de gran importancia y los 40 años del franquismo cuyas nefastas influencias llegan hasta nuestros días. Para caracterizar estos procesos podríamos decir que a la lucha por la democracia liberal se une la secularización del saber o incorporación del pensamiento moderno, que es extranjero, que se caracteriza por una explicación científico-natural y opuesto a las creencias. La enseñanza ## 8.4 El sistema de enseñanza como servicio institucionalizado El sistema de enseñanza es un servicio de transmisión del saber que la sociedad ha institucionalizado. Creemos que esta proposición recoge esa primera y única realidad y a la vez su raíz más profunda y que será utilizada como programa para exponer la totalidad de las relaciones de la función social del sistema de enseñanza. Ese servicio ofrecido a la sociedad se lleva a cabo mediante procesos de transmitir saber y éstos son instrumentos del servicio. Y cualquier estudio de la función social de la enseñanza que no parta de esta concepción quedará incompleta. Por eso nuestra proposición se entenderá con estas dos condiciones: nuestro planteamiento deberá ser excluyente de todo otro <start_of_image> Our world is changing rapidly and we are entering a new era of globalization, digitalization, and automation. The education system is no longer able to adequately adapt to the needs of the 21st century. It must change and evolve, to better prepare students for the future and make them more adaptable and resilient to the dynamic changes of our world.