TEMAS 1-44 SECRETARÍA INTERVENCIÓN PDF 2022

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Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) SARMIENTO Firmado digitalmente CARRION por 19/11/2022 - SALVADORA PALAO SARMIENTO LOZANO 1 (48643354X) CARRION ALEJANDRO ALEJANDRO NICOLAS - 13146224E NICOLAS - Fecha: 2022.11.19 13146224E 23:15:17 +01'00' 19/11/ 19/11/20 1234 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Secretaría Intervención PARTE GENERAL TEMAS 1-44 Contestaciones en 2500 palabras adaptadas al Programa de la Orden HFP/1076/2022, de 7 de noviembre, por la que se convocan pruebas selectivas para el acceso, por el sistema general de acceso libre, a la subescala de Secretaría-Intervención, de la Escala de funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional. BOE 11 de noviembre de 2022 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LO Autores: Alejandro Sarmiento Carrión. Funcionario con Habilitación de Carácter Nacional Chus Olmos. Abogada www.oposicioneslocal.es 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO 19/11/2022 (48643354X) - SALVADORA 1 EDITORIAL ESTUDIOS PALAO LOZANO (48643354X Y TEMARIOS LOCALES  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Estudia despacio estos temas. No te contaré nada nuevo. Cuando se fijen en tu recuerdo, el esfuerzo de hoy, mejorará tu vida. Y serás libre.para el uso exclusivo de SALVADORA Documento PALAO LOZANO (48643354X) Comenzar es de todos, perseverar de funcionarios. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) A Lucía. A Javier. A los que me hacen mejor de lo que soy capaz de ser: A quienes me han acompañado y me acompañan. A los que no lo hicieron y me hicieron mejor. Y muy especialmente, a Don Álvaro. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (4864335 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (486 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (4 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 1234 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Secretaría Intervención 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) PARTE GENERAL TEMAS 1-44 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Autores: Alejandro Sarmiento Carrión. Funcionario con Habilitación de Carácter Nacional Chus Olmos. Abogada 19/11/2022 - SAL 19/11/2022 - S www.oposicioneslocal.es 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SA EDITORIAL ESTUDIOS Y TEMARIOS LOCALES Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  19/11/2022 - SALVADORA PALAO Alejandro N. LOZANO Sarmiento(48643354X) Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (4864 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO19/11/2022 (48643354X) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) © Alejandro Sarmiento Carrión y Chus Olmos Edición: noviembre de 2022 Reservados todos los derechos de edición. Documento para elprohibido Queda terminantemente uso exclusivo deobra reproducir esta SALVADORA en todo o en parte, PALAO LOZANO (48643354X) cualquiera que sea el medio empleado (mecánico, electrónico, digital, fotocopia, etc.) sin autorización expresa de los titulares del copyright. Se procederá civil y penalmente ante los Tribunales de Justicia contra quienes contravinieren esta prohibición. Cada ejemplar ya haya sido adquirido en formato físico o digital cuenta con mecanismos técnicos que le hacen una obra única que permite identificar a cada uno de sus compradores. www.oposicioneslocal.es ISBN: 978-84-124042-1-0 D.L.: BU 194-2021 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso Contestaciones exclusivo deenSALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 2.500 palabras, adaptadas al examen oral del temario de las oposiciones para el acceso libre a la subescala de Secretaría-Intervención de la escala de Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Los temas no agotan el contenido del programa 19/11/2022 - SALVADORA de la(48643354X) PALAO LOZANO oposición y se aconseja estudiar consultando los textos legales. Todos los derechos reservados. Alejandro Sarmiento Carrión Funcionario con Habilitación de Carácter Nacional. 19/11/2022 - Chus Olmos Documento para el uso Abogada. exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Contacto: [email protected] 642 49 40 34 EDITORIAL ESTUDIOS Y TEMARIOS LOCALES Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (486433 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Querido lector: ​ ara lograr este objetivo, el temario se sirve de re- P cursos como una redacción clara y concisa; una Tu primera oportunidad real de aprobar llegará estructura ordenada que facilita la memoria foto- cuando hayas consolidado en tu memoria los te- gráfica; una sintaxis sencilla que dirige la atención mas del programa de la oposición. Las contes- a lo esencial y otros medios como la exposición taciones en 2.500 palabras a los temarios de las idéntica de conceptos exigidos en varios temas, o Oposiciones de Secretaría de Entrada, Secreta- una intencionada austeridad tipográfica así como ría Intervención, Intervención Tesorería, Téc- el ajuste de la extensión de cada tema al tiempo nicos de la Administración General de las Enti- disponible en los exámenes orales. dades Locales A1, y Técnicos de Gestión de las Entidades Locales elaborados por el Secretario e Frente a otros temarios, que tienen por lo ge- Interventor de Administración Local, 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Dr. Alejan- neral una extensión entre el doble, o incluso el dro Sarmiento Carrión y la Abogada, María Jesús triple de lo que puede recitarse en el oral–, nues- Olmos Hortigüela son una excelente herramien- tros temas,- se sujetan a una disciplina de redac- ta para la preparación de las oposiciones de in- ción y síntesis que los autores cifran en 2.500 greso en las diferentes escalas 19/11/2022 de la administra- palabras, - SALVADORA PALAO con el fin de que puedas ajustar tu ex- LOZANO (48643354X) ción local. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) posición ante el tribunal al tiempo previsto en la convocatoria. Obviamente los temas no agotan Se trata del fruto de años de duro trabajo con el contenido del temario, y es recomendable es- el objetivo de facilitarte el éxito que cambiará tu tudiar siempre revisando los textos legales. vida. El enfoque de los temas es, por ello, esen- cialmente práctico. No estamos ante un manual Esta adaptación de los contenidos de los temas Documento para el uso exclusivo de SALVADORA universitario ni ante un tratado doctrinal sino PALAO LOZANO (48643354X) al tiempo de exposición oral es especialmente ante un instrumento fácil de utilizar y con el que oportuno para aquellos opositores que no tienen se pretende, ante todo, hacer llevadero el esfuer- interés ni probablemente tiempo para estudiar zo que se espera de todo opositor. un manual que profundice de forma superflua en 19/11/202 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 6 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Querido lector. 1 Tu primera oportunidad real de aprobar llegará cuando hayas consolidado en tu -memoria 19/11/2022 SALVADORA los temas PALAO LOZANO (48643354X) del programa de la oposición. Las contestaciones en 2.500 palabras a los temarios de las Opo- siciones de Secretaría de Entrada, Secretaría Intervención, Intervención Tesorería, Técnicos de la Administración General de las Entidades Locales A1, y Técnicos de Gestión de las Entidades Lo- cales elaborados por el Secretario e Interventor de Administración Local, Dr. A. Nicolás Sarmiento Carrión y la Abogada, Doña María Jesús Olmos Hortigüela son una excelente herramienta para la preparación de las oposiciones de ingreso en las diferentes escalas de la administración local. 19/11/2022 - SA Se trata del fruto de años de duro trabajo con el objetivo de facilitarte un éxito que cambiará tu vida. El enfoque de los temas es, por ello, esencialmente práctico. No estamos ante un manual universitario ni ante un tratado doctrinal sino ante un instrumento fácil de utilizar y con el que se pretende, ante todo, hacer llevadero el esfuerzo que se espera de todo opositor. ​ Para lograr este objetivo, el temario se sirve de recursos como una redacción clara y concisa; una es- tructura ordenada que facilita la memoria fotográfica; una sintaxis sencilla que dirige la atención a lo Documento esencial y otros para mediosel usola exclusivo como de SALVADORA exposición idéntica PALAO de conceptos exigidos LOZANO en varios (48643354X) temas y el ajuste de instituciones la extensión ya de conocidas cada temacuyo al tiempo disponible en los contenido ten- exámenes orales. estudio. Así podrás repasar contenido y estable- drían que resumir obligatoriamente. cer vínculos mentales, ya que el efecto de la voz Frente a otros temarios, que tienen por lo general unahumana extensión entreeleltema potencia doble, o incluso el previamente triple de estudiado lo que puede recitarse en el oral–, nuestros temas,- se sujetan a una disciplina de redacción ymane- El temario responde así a la necesidad de disponer a través de la voz de otra persona, de esta síntesis quedelos unautores contenido ajustado cifran a tiempo, en 2.500 19/11/2022 o cronotema, palabras, - SALVADORA ra espuedas con el fin de que PALAO LOZANO (48643354X) como siajustar un tercero te estuvieraante tu exposición ofreciendo el tribu- con una exposición fluida y secuencial, que fa- una clase, ayudándote a relacionar conceptos, 19/11/202 nalcilite al tiempo previsto en la convocatoria. la memorización y todo ello cuidando la memorizar, y compaginar la lectura con otras Esta adaptación redacción y elde los contenidos diseño de los temasalal tiempo de las contestaciones de exposición tareas. oral es especialmente opor- 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) tuno para aquellos programa para que opositores los conceptos que se noencuentren tienen interés ni probablemente tiempo para estudiar un ma- nualenlazados entre sí con que profundice el fin de de forma que puedan superflua ser en instituciones​En ya definitiva, conocidas querido cuyo lector, estudia contenido despacio tendrían que 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) expuestos tal y resumir obligatoriamente. como están redactados. estos temas. Cuando se fijen en tu recuerdo, el esfuerzo de hoy, mejorará tu vida. El temario responde así a la necesidad de disponer de un contenido ajustado a tiempo, o cronotema, Todos los temas añaden un esquema de trabajo, con-conunaelexposición fin de que fluida y secuencial, entiendas que facilite la importancia del la Ymemorización serás libre. y el “cante” y todo ello cuidan- do tiempo la redacción que te da y eleldiseño tribunalde las preparar para contestaciones tu in- al programa para que los conceptos se encuentren tervención enlazados antes entre de laelexposición sí con fin de queoral- y un cua- puedan ser expuestos tal y como están redactados. dro memotécnico para registrar Todos los temas añaden un esquema de trabajo, de forma cómo- -con el fin 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) de que entiendas la importancia del da el número de vueltas que llevas y el tiempo de tiempo que te da el tribunal para preparar tu intervención antes de la exposición oral- y un cuadro los sucesivos cantes para que puedas observar tu memotécnico evolución. para registrar de forma cómoda el número de vueltas que llevas y el tiempo de los sucesivos cantes para que puedas observar tu evolución. Estos Estos temas temas se han completado se complementan con una inno- Documento vación tecnológica el uso con paracuidadosamente una exclusivo innovación elaborada de tecnológica cuidadosamente SALVADORA PALAO elaborada LOZANO y de administración local que se corresponden ínte- y su-(48643354X) pervisada por nuestros autores. Los audiotemas supervisada por nuestros autores. Los audiote- 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) gramente con los temas “escritos” y que contribuyen a fijar la memorización y multiplicar el tiempo mas de administración local que contribuyen a de fijar estudio. Así podrás repasar la memorización contenido y multiplicar el tiempoy establecer de vínculos mentales, ya que el efecto de la voz humana potencia el tema previamente estudiado a través de la voz de otra persona, de esta manera es como si un tercero te estuviera ofreciendo una clase, ayudándote a relacionar conceptos, memorizar, y compaginar la lectura con19/11/2022 otras tareas: limpieza, paseo, conducir, deporte, viajes. - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) ​ CENTRO DE ESTUDIOS Y TEMARIOS LOCALES 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 7 EDITORIAL ESTUDIOS Y TEMARIOS LOCALES Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento19/11/2022 para -el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/1 19/1 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALA Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PAL Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVAD ABREVIATURAS 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) BOE Boletín Oficial del Estado. LRJSP Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen BOP Boletín Oficial de la Provincia. Jurídico del Sector Público. CC Código Civil, de 24 de julio de 1889. LRSAL Ley 27/2013, de 27 de diciembre, CE Constitución Española de 1978. de Recionalización y Sostenibilidad CC. AA Comunidades Autónomas. de la Administración Local. LCSP Ley 9/2017, de 8 de noviembre, LS/1976 Texto Refundido de la Ley de Régimen del de Contratos del Sector Público Suelo y Ordenación Urbana, aprobado por Real LEF Ley de Expropiación Forzosa, Decreto 1346/1976, de 9 de abril. de 16 de diciembre de 1954. LS/1992 Texto Refundido de la Ley sobre Régimen LFCE Ley de Funcionarios Civiles del Estado, del Suelo y Ordenación Urbana, aprobado por de 7 de febrero de 1964. Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio. LGP Ley 47/2003, de 26 de noviembre, RBEL Reglamento de Bienes de las Entidades General Presupuestaria. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANOLocales, aprobado por Real Decreto 1372/1986, (48643354X) LGT Ley 58/2003, de 17 de diciembre, de 13 de junio. General Tributaria. ROFEL Reglamento de Organización, Funcionamiento LJCA Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 LOEPSF Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de noviembre. de Estabilidad Presupuestaria STS Sentencia del Tribunal Supremo. y Sostenibilidad 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO Financiera. (48643354X) TC Tribunal Constitucional. LOFCS Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, TREBEP Texto Refundido del Estatuto Básico de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. del Empleado Público, aprobado por Real Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) LOREG Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre. del Régimen Electoral General. TRLRHL Texto Refundido de la Ley reguladora LOTC Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, de las Haciendas Locales, aprobado por Real del Tribunal Constitucional. Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo. LOTCu Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, TRLS/2015 Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado del Tribunal de Cuentas. por Real Decreto Legislativo 7/2015, LPACAP Ley 39/2015, de 1 de octubre, de 30 de octubre. del Procedimiento Administrativo Común TRRL Texto Refundido de las Disposiciones de las Administraciones Públicas. Legales Vigentes en Materia de Régimen 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354 LPAP Ley 33/2003, de 3 de noviembre, Local, aprobado por Real Decreto Legislativo del Patrimonio de las Administraciones 781/1986, de 18 de abril. Públicas. TS Tribunal Supremo. LRBRL Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. LRFP Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (486433 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 19/11/2022 - SALVADORA - SALVADORA PALAO PALAO LOZANO LOZANO (48643354X) (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Índice Secretaría 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Intervención 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) PARTE GENERAL TEMAS 1-44 Tema 1. Estado social y democrático. Modelos, políticas y Tema 9. El Tribunal Constitucional en la Constitución problemas actuales del Estado del bienestar. y en su Ley Orgánica. Composición, designación y Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) pág. 15 organización. Funciones del Tribunal Constitucional. pág. 81 Tema 2. La transición española a la democracia. El consenso constitucional de 1978. La consolidación Tema 10. La Administración Pública en la -Constitución. 19/11/2022 SALVADORA PALAO LOZANO (4864335 democrática. La Administración Pública: concepto. La Administración pág. 23 Instrumental Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Tema 3. La Constitución Española de 1978. Estructura y Sociedades mercantiles y fundaciones públicas. contenido esencial. La constitucionalización del principio pág. 89 de estabilidad presupuestaria. La reforma constitucional. pág. 31 Tema 11. La Administración General del Estado. La estructura departamental y los órganos superiores. La Tema 4. Los derechos y deberes fundamentales. La Organización territorial de la Administración General protección y suspensión de los derechos fundamentales. del Estado. Los Delegados y Subdelegados del Gobierno. pág. 39 Directores Insulares. pág. 99 Tema 5. La Corona: evolución de la jefatura del Estado en la constitución española y encaje de la Corona Tema 12. La organización territorial del Estado. en la Constitución española. Atribuciones según la Naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos de Constitución. Autonomía. La organización política y administrativa de pág. 47 las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos 19/11/2022 - SALVADORA PALA de Autonomía. Tema 6. Las Cortes Generales. Composición y funciones. pág. 107 Documento para Órganos de control el uso dependientes exclusivo de las de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. Tema 13. El sistema de la distribución de competencias pág. 55 entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Tema 7. El Gobierno en el sistema constitucional español. Jurisprudencia constitucional. El marco competencial de El Presidente del Gobierno. El control parlamentario las Entidades Locales. del Gobierno. El Gobierno: composición, organización y pág. 115 funciones. pág. 63 Tema 14. La Unión Europea: origen y evolución. Instituciones y Organismos de la Unión Europea: Tema 8. El Poder Judicial. Regulación constitucional de composición, funcionamiento y competencias. La Unión la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial y la Ley de Económica y Monetaria. Demarcación y de Planta Judicial. El Consejo General del pág. 123 Poder Judicial. La organización de la Administración de Justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (486433 órganos jurisdiccionales y sus funciones. Conflictos de jurisdicción 19/11/2022 - SALVADORA y deLOZANO PALAO competencia. (48643354X) pág. 71 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 1 Tema 15. El Comité de las Regiones. El Congreso de Tema 21. El ordenamiento jurídico-administrativo. 19/11/2022 - SALVAD 19/11 Poderes Locales y Regionales de Europa. La cooperación El reglamento: concepto y clases. La potestad Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) y el asociacionismo internacional de las Entidades reglamentaria. El Procedimiento de elaboración. Límites. Locales. El control de la potestad reglamentaria. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) pág. 131 pág. 179 Tema 16. El Derecho de la Unión Europea. Tratados y Tema 22. Las personas ante la actividad de la administración: Derecho derivado. Las Directivas y los Reglamentos derechos y obligaciones. El interesado: concepto, capacidad comunitarios. Las decisiones, recomendaciones y de obrar y representación. La identificación de los dictámenes. Derecho europeo y derecho de los países interesados y sus derechos en el procedimiento. miembros. Relaciones con Comunidades Autónomas y pág. 187 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Entidades Locales. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) pág. 139 Tema. 23. La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa: concepto, principios, objeto, Portal de Tema 17. La Administración Pública y el Derecho. El Transparencia y control. principio de legalidad en la Administración. Potestades pág. 195 regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Tema 24. El derecho de acceso a la información pública. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Control judicial de la discrecionalidad. La desviación de La protección de los datos de carácter personal. poder. pág. 203 pág. 147 Tema 25. El acto administrativo. Concepto y caracteres. Tema 18. La potestad organizatoria de la Administración. Elementos del acto administrativo. Clases de actos Creación, modificación y supresión de los entes y administrativos. La forma y la motivación. órganos administrativos. Clases de órganos. Especial pág. 211 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) referencia a órganos colegiados. pág. 155 Tema 26. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación 19/11/2022 - SALVADORA PALAO L Tema 19. Los principios de la organización infructuosa. La publicación. administrativa: La competencia y sus técnicas de pág. 219 traslación. La jerarquía, la coordinación y el control. Conflicto de atribuciones. Tema 27. La eficacia de los actos administrativos: el pág. 163 principio de autotutela declarativa. Condiciones. La 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) aprobación por otra Administración. La demora y Tema 20. El ordenamiento jurídico-administrativo: retroactividad de la eficacia. El Derecho Administrativo: concepto y contenidos. pág. 227 El derecho administrativo básico dictado en virtud del artículo 149.1.18 de la Constitución. Tipos de Tema 28. La ejecutividad de los actos administrativos: el disposiciones legales. Los Tratados Internacionales. principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los pág. 171 actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho. pág. 235 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 11 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/1 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO19/11/2022 LOZANO (48643354X) - SALVADORA PALAO LOZANO (4864 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PA Tema 29. La invalidez del acto administrativo. Supuestos Tema 37. La revisión de actos y disposiciones por de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio la propia Administración: supuestos. La revocación Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) de conservación del acto administrativo. de actos. La rectificación de errores materiales o de pág. 243 hecho. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. Tema 30. Disposiciones generales sobre el procedimiento pág. 311 administrativo. Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común. Tema 38. Recursos administrativos: principios generales. pág. 251 Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Tema 31. La iniciación del procedimiento: clases, Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de recursos administrativos: conciliación, mediación y solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros arbitraje. administrativos. pág. 319 pág. 259 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (486 Tema 39. La Jurisdicción contencioso-administrativa. Tema 32. La adopción de medidas provisionales. El Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la tiempo en el procedimiento. Términos y plazos: cómputo, jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. ampliación y tramitación de urgencia. El objeto del recurso contencioso administrativo. Causas pág. 269 de inadmisibilidad. pág. 329 Tema 33. La instrucción del Procedimiento. Sus fases: disposiciones generales, alegaciones en el procedimiento Tema 40. El procedimiento en primera o única instancia. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) administrativo, prueba e informes. La intervención de los Medidas cautelares. La sentencia: recursos contra interesados. sentencias. La ejecución de la sentencia. Procedimientos Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) pág. 277 especiales. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) pág. 339 Tema 34. La Ordenación y tramitación del Procedimiento. La tramitación simplificada del Tema 41. La potestad sancionadora: concepto y procedimiento administrativo común. significado. Principios del ejercicio de la potestad pág. 287 sancionadora. Especialidades del procedimiento 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) en materia sancionadora. Medidas sancionadoras Tema 35. Terminación del procedimiento. La obligación administrativas. Especial referencia a la potestad de resolver. Contenido de la resolución expresa: sancionadora local. principios de congruencia y de no agravación de la pág. 347 situación inicial. La terminación convencional. pág. 295 Tema 42. El ejercicio de la potestad normativa. Los 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) principios de buena regulación. La planificación y Tema 36. El incumplimiento de los plazos para resolver y evaluación normativa. La participación de los ciudadanos. sus efectos. La falta de resolución expresa: el régimen del La memoria de análisis. silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La pág. 355 caducidad. pág. 303 12 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PAL Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 1 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X Tema 43. La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Garantías Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Referencia a las singularidades procedimentales. pág. 363 Tema 44. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción de responsabilidad. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Especialidades del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas. pág. 371 19/11/202 19/11/2022 - SA 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 13 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LO 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - S Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZA 14 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de- SALVADORA 19/11/2022 SALVADORA 19/11/2022 - SALVADORA PALAOPALAO PALAO LOZANO LOZANO LOZANO (48643354X) (48643354X) (48643354X) 1 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48 PARTE GENERAL 19/11/2 ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO. MODELOS, POLÍTICAS Y PROBLEMAS ACTUALES DEL ESTADO DEL BIENESTAR. Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PA Nuestra propia constitución incorpora de manera explícita estos conceptos en su artículo 1, al dis- poner que España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo po- lítico. Cada uno de estos conceptos posee una unidad y un significado autónomo. ESTADO DE DERECHO 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Imperio de la ley como expresión popular, se entiende en referencia y oposición al estado absoluto desligado de toda vinculación a las leyes. Conforme al planteamiento de Max 19/11/2022 - SALVADORA Weber, PALAO imperio LOZANO de la (48643354X) ley significa que gobiernan las leyes, no los hombres, pero que exista una subordinación formal del Estado a la ley, no significa que- SALVADORA 19/11/2022 estemos ante unLOZANO PALAO Estado(48643354X) de Derecho, sino que sólo podremos calificar como tales aquellos estados en cuya configuración se dan determinados presupuestos inexcusables. Así el Tribunal Constitucional alemán, ha llegado a considerar la dignidad de la persona como el valor jurídico supremo dentro del orden constitucional. Manifestaciones de ese respeto a la dignidad per- sonal son los preceptos constitucionales de igualdad jurídica ante la ley, inviolabilidad de domicilio o de las comunicaciones o los de garantía de la propiedad privada. Otras manifestaciones del Estado de Derecho son: 1) Organización y limitación racional del poder “La separación de poderes”: Consiste en la Documento para el del división uso exclusivo poder dediversos entre titulares SALVADORA PALAO en aras de garantizar LOZANO una mayor libertad a (48643354X) los ciudadanos. La Constitución Española desarrolla esta división de poderes, atribuyendo el Poder legislativo a las Cortes en su Título III, el Poder Ejecutivo al Gobierno en su Título IV y el Poder Judicial que lo asumirán los Jueces y los Tribunales regulado en el Título VI. 2)  Subordinación del poder al Derecho: La constitución española, establece el principio de legalidad, el cual debe entenderse como la vinculación de los diferentes poderes del Estado a la ley. El principio de legalidad actúa para los diferentes poderes en dos sentidos:  Como  principio de legitimidad, en cuanto que su actuación queda apoyada así en un Derecho democráticamente consentido.  Como principio de limitación formal o jurídica, en cuanto que su actividad halla en dicho derecho la frontera de obrar legítima. 15 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA P 19/11/2022 - SALVADORA Asimismo, en todo Estado de Derecho deben de reconocerse una serie de garantías, en nuestro or- denamiento, el Capítulo IV, del Título 19/11/2022 I, enfoca - SALVADORA estaLOZANO PALAO cuestión, reconociendo una serie de garantías (48643354X) en función de la posición de cada uno de los derechos fundamentales en los respectivos capítulos y secciones del Título I, así como el reconocimiento de la figura del Defensor del Pueblo, en el artículo 54, como Alto Comisionado de las Cortes Generales, para 19/11/2022 la Defensa - SALVADORA de los PALAO Derechos LOZANO Comprendidos (48643354X) en dicho Título I. LA CALIFICACIÓN DE ESTADO COMO DEMOCRÁTICO Surge entre los siglos XIX y XX, y su principal connotación consiste en la extensión del protagonis-19/11/2022 - SALVADO mo político a amplios sectores de la sociedad y en la correlativa generalización del sufragio, que a lo largo de estos años se produce. Por lo que respecta a la adopción por parte de las constituciones del término democrático, hay que remitirse a la constitución francesa de 1848. Su principal manifestación en nuestro ordenamiento Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) jurídico lo encontramos en el artículo 23.1 CE que establece que los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes, libremente 19/11/2022 -elegidos SALVADORA PALAO LOZANO (4 en elecciones periódicas por sufragio universal. Los contenidos fundamentales del-Estado 19/11/2022 democrático SALVADORA son: PALAO LOZANO (48643354X)  Concepción  popular del poder y teoría constitucional de la soberanía, así el artículo 1.2 CE señala que: La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.  Concepción  pluralista de la sociedad, el Estado democrático se corresponde, pues, con ese valor fundamental que es el pluralismo político, e incluso, más allá de la proyección política garantizándose así el derecho de asociación. En cuanto a los límites, la constitución española únicamente regula la estructura y funcionamiento interno de los partidos políticos en su artículo 6: Los partidos políticos expresan el pluralismo políti- co, concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos. Caracteriza finalmente a la definición del Estado como democrático una singular comprensión par- ticipativa del proceso político. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) LA ADJETIVACIÓN DEL ESTADO COMO SOCIAL Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Comenzó a ser utilizada con una significación avanzada, tratando de establecer una correlación en- tre la acción social y la actividad del Estado. Los rasgos esenciales y definitorios del Estado social y democrático de Derecho son:  El Estado social es aquel, que aspira a la consecución de la igualdad, pero no solo en el sentido de una igualdad formal, reconocida en el artículo 14, sino sobre todo hacia la consecución de una igualdad en sentido material o real, como se deduce de lo expuesto en el artículo 9.2.  Lo que nos sitúa realmente ante un Estado social es la presencia de este tercer agen- te, el Estado. El Estado interviene como regulador externo del proceso económico y, por otra parte, como sujeto productivo en pie de igualdad con otros sujetos privados.  En tercer lugar, consiste en el reconocimiento y garantía por parte del Estado, de un conjunto de derechos de nuevo contenido: laborales, asistenciales, así como la limita- ción de la concepción liberal omnímoda de los derechos de propiedad y la herencia, sometiéndolos a la función social que hayan de cumplir artículo 33.2 CE. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 16 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 1 Estos Derechos constituyen un compromiso social básico, del cual el Estado se convierte en gestor y garante. Los Estados sociales de nuestros días gestionan alrededor del 50% del PIB, cuentan con un gran número de personal a su servicio y están abocados a realizar tres funciones fundamentales:  Una función asistencial propia de un Estado prestacional. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Una función planificadora del proceso económico y empresarial.  Una función de redistribución social del producto, mediante impuestos, cotizaciones, etc. Por otra parte, un Estado social, como el de nuestros días ha de ser necesariamente democrático. Es Herman Heller en 1929, el que primero acuña el término Estado social de Derecho, aunque su constitucionalización no se producirá hasta el final de la segunda Guerra Mundial en la llamada “Ley Fundamental de Bonn”, Heller consciente de las deficiencias del Estado liberal de Derecho, fue el primero en señalar que la solución pasaba por dotar al Estado de un contenido económico y social. Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Durante las primeras décadas del siglo XX, se siguió manteniendo por la doctrina uno de los prin- cipios del liberalismo económico como es la no intervención del Estado en la economía, por eso la aportación de Keynes en 1936 en su teoría general del empleo, el interés y el dinero fue revolucio- naria. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/ Tanto Keynes como Beveridge, en su informe sobre Seguridad Social en 1942, propusieron la inter- vención del Estado en la economía para crear las condiciones de intercambio y paz social necesarias para la recuperación de la actividad económica tras la segunda Guerra Mundial y la crisis del 29. En 1945, tras el triunfo del partido laborista en Gran Bretaña, se pusieron en marcha estas ideas, con un éxito inmediato y muy pronto se extendieron al resto de países europeos. El Estado de bienestar es el sistema social desarrollado en las democracias occidentales tras la Se- gunda Guerra Mundial y su fundamento 19/11/2022 -jurídico-político no es otro SALVADORA PALAO LOZANO que el Estado social y democrá- (48643354X) tico de Derecho, un Estado cuyo objetivo esencial es lograr la igualdad real de los ciudadanos, una vez que supuestamente se ha conseguido la igualdad formal de estos. MODELOS, POLÍTICAS Y PROBLEMAS ACTUALES DEL ESTADO DE BIENESTAR El Estado de bienestar es el sistema social desarrollado tras la segunda Guerra Mundial y que man- 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para tuvo de forma el usohasta inalterable exclusivo delosSALVADORA mediados de años 70, una serie dePALAO LOZANO características (48643354X) que lo identi- ficaban:  Intervención estatal en la economía para mantener el pleno empleo.  La provisión publica de un conjunto de servicios públicos sociales universales.  Compromiso público del mantenimiento de un nivel mínimo de vida para toda la población. EVOLUCIÓN RECIENTE 1945-1973: Esta época fue la edad de oro, donde el modelo característico del Estado de bienestar con- tribuyó a la realización de una de las etapas de mayor crecimiento económico de la historia reciente. Esto tuvo su reflejo en el consenso de todas las fuerzas políticas en la idoneidad del modelo. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 1973-1980: La crisis del 73, supuso la crisis material del 19/11/2022 Estado dePALAO - SALVADORA bienestar. LOZANOEl estancamiento eco- (48643354X) nómico, la inflación y el desempleo, hicieron aumentar las situaciones de necesidad que tenía que socorrer el Estado, en un contexto de disminución de los ingresos públicos, pero, sobre todo, la crisis 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (4 17 19/11/20 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - S de los 70 se identifica con la ruptura del consenso político sobre la idoneidad del Estado de bienestar. Así aparecieron críticas al estado de bienestar, desde todos los ámbitos del espectro político y doc- trinal, tanto desde la derecha, como desde la izquierda.  Desde la izquierda, esencialmente marxista, el Estado de bienestar es una simple trans- formación del capitalismo, bajo la forma de capitalismo monopolista del Estado. El pro- fesor O’Connor criticaba la “crisis fiscal del Estado” o lo que es lo mismo un Estado que gasta sistemáticamente más de lo que ingresa.  Desde la Derecha, la crisis constituyo el caldo de cultivo de las críticas de los conser- vadores al Estado de bienestar y de sus promesas de controlar la inflación, recuperar el crecimiento y restablecer el equilibrio presupuestario. Este fue el programa político aplicados en gran medida en Gran Bretaña por Margaret Thatcher y en EE UU por Ro- nald Reagan. Década de los 80: Podemos hablar de una triple evolución durante este periodo según Mishra: Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  La política de EEUU y Gran Bretaña donde se obligó a retroceder las fronteras del Estado y las prestaciones públicas con el objetivo de favorecer un mayor crecimiento económico.  Países como Austria, Noruega o Suecia, optaron por una solución intermedia, destacan- do el compromiso y participación de los principales protagonistas, sobre todo de sindi- catos 19/11/2022 y empresarios. - SALVADORA Optaron PALAO LOZANO por el mantenimiento básico de los objetivos del bienestar (48643354X) social, haciendo posible un equilibrio entre crecimiento económico y equidad.  Durante la década de los 80, otros países europeos como España, Grecia y Portugal pu- sieron a punto los sistemas de bienestar social que apenas habían sido desarrollados en 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO épocas anteriores, por lo que para estos países la crisis fue realmente su primera gran crisis de bienestar social. 1991-2008: A finales de los 80, las economías occidentales atravesaron una fuerte recesión económi- ca, y una crisis conceptual del modelo, al surgir diversas corrientes que consideraban que la amplitud del Estado social era un inconveniente para el desarrollo del sector privado. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (4864335 Tras la crisis Financiera de 2008: También denominada crisis de los países desarrollados, al hacerse patente en mayor medida en estos, debido a la bancarrota de diversas entidades financieras relacio- nadas con el mercado de las hipotecas inmobiliarias, principalmente tras la bancarrota el banco de inversión Lehman Brothers. Esta crisis provocó el aumento del nivel de endeudamiento de los países europeos para mantener sus prestaciones sociales, además de la implantación de medidas de austeridad para reducir el déficit. Documento Desde 2011para hasta laelactualidad: uso exclusivo comienza a de SALVADORA remitir la crisis económica,PALAO LOZANO pero a fecha (48643354X) de hoy afronta- mos el peligro de nuevas crisis:  La Unión Europea afronta el proceso denominado Brexit que ha supuesto la salida de Reino Unido de la Unión Europea y está 19/11/2022 sembrando - SALVADORA PALAOdudas LOZANOsobre el propio futuro de la (48643354X) Unión.  Mientras que la situación económica y social del COVID ha supuesto como veremos un nuevo desarrollo del modelo. CONSIDERACIONES SOBRE LA CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR 19/11 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) A día de hoy, existen ciertos factores que condicionan el Estado de bienestar:  La evolución demográfica en los últimos tiempos.  El incremento sin precedentes del desempleo en los últimos años.  El problema de las corrientes migratorias.  La creciente competitividad a nivel internacional. 19/11/2022 - SALVAD 18 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 1 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  El alto nivel de endeudamiento público de las economías europeas. El Estado no puede convertirse en una carga al crecimiento, sino que precisamente desde las ins- tancias públicas han de ponerse las condiciones necesarias para mejorar la productividad y la com- petitividad. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Estas críticas al Estado keynesiano siguen estas líneas: 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Niegan la utilidad de la intervención del sector público en la consecución de niveles sa- tisfactorios de empleo.  Se critica la eficiencia del sector público en la previsión de servicios sociales.  Se critica que el gasto público ha interferido el proceso de acumulación privado y ha distorsionado el funcionamiento mercado. Como respuesta ha surgido una línea neoliberal seguida por una serie de privatizaciones, bajo dis- tintas modalidades, un proceso 19/11/2022 de desregulación - SALVADORAde mercados, PALAO sectores etc. Se destaca la gestión LOZANO (48643354X) privada de servicios públicos o gestión de servicios públicos con criterios de la economía privada, Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) además de una racionalización de las prestaciones sociales y lucha contra el déficit y el alto nivel de endeudamiento. Ahora bien, tenemos que señalar que los paquetes de estímulo fiscal en respuesta a la pandemia Covid 19 han hecho que incluso las intervenciones de los estados ante la crisis financiera mundial parezcan hoy insignificantes. Así la expansión del Estado del bienestar ha sido la mayor que se recuerda; y los rescates públicos de ciudadanos, y no de bancos, podrían marcar un nuevo capítulo en su historia. En la forma más básica, el Estado del bienestar proporciona algún tipo de seguridad social y alivio de la pobreza. En 1990, el politólogo Gosta Esping-Andersen identificó tres modelos: el orientado al mercado de los países anglófonos, donde el Estado desempeña un papel “residual”; el orientado a la familia de la Europa continental, donde el Estado y los empresarios desempeñan un papel de apoyo; y el orientado al Estado en el caso de los escandinavos, con protecciones y servicios universales. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Cuando golpeó la Covid y hubo que cerrar las economías, sectores enteros se enfrentaron a la des- trucción. Desde el comienzo de la pandemia, los países han anunciado más de 13,8 billones de dólares (el 13,5% del PIB mundial) en fondos de emergencia totales, más de cuatro veces la ayuda prestada du- rante la crisis financiera. Sólo en 1945, cuando empezó a reconstruirse Europa tras la segunda guerra mundial, fue tan elevada la deuda pública como proporción del PIB. Documento19/11/2022 para -el uso exclusivo SALVADORA de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZA 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 1 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 1 19/11/2022 - SA Ficha técnica 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 Palabras: 2.330 ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO. MODELOS, POLÍTICAS Y PROBLEMAS ACTUALES DEL ESTADO DEL BIENESTAR ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) ESTADO DE DERECHO Reconocimiento constitucional de dignidad y libertad. Separación de poderes. Subordinación del poder al Derecho. LA CALIFICACIÓN DEL ESTADO COMO DEMOCRÁTICO. Radicación popular poder. Concepción sociedad pluralista. Singular comprensión proceso político. LA ADJETIVACIÓN DEL ESTADO COMO SOCIAL. 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Igualdad. Tercer agente: Estado. Conjunto de derechos de nuevo contenido: 3 funciones fundamentales. Procedimiento: Herman Heller / s. XX: Keynes / Keynes y Bedveridge / triunfo partido laborista (1945) : Estado del Bienestar. MODELOS, POLÍTICAS Y PROBLEMAS ACTUALES DEL ESTADO DEL BIENESTAR 1 Características. Documento  para el usoRECIENTE: EVOLUCIÓN exclusivo de SALVADORA 1945-1973: edad de oro / 1973 – PALAO LOZANO 1980: críticas: derecha e iz-(48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) quierda / Década 80: triple evolución Mishra. / 1981-2008: recesión económica/ 2008 crisis. / 2011-actualidad: ¿remisión crisis? Brexit. CONSIDERACIONES SOBRE LA CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR Factores de peligro del EB: demográficos, económicos… Críticas al estado keynesiano. Surgimiento 19/11/2022 - SALVADORA línea PALAO LOZANO neoliberal como respuesta (48643354X) Perspectivas Brexit/ Covid 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 20 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LO Control de estudios y tiempos Vueltas: 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 1 2 3 4 5 6 7 - SALVADORA 19/11/2022 8 PALAO LOZANO 9 10 (48643354X) 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZAN 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Tiempos: : 9.00 : : : : : : : 19/11/2022 - SALVADOR : : : : : - SALVADORA:PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 : : : : : : : : : : 19/11/2022 -19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO : : : : : : : SALVADORA : PALAO LOZANO (48643354X Notas: Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 9 Páginas 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 21 Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)  Alejandro N. Sarmiento Carrión (13.146.224-E) - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVAD 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADOR Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) 19/11 19/11/2022 - SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X) Documento para el uso exclusivo de SALVADORA PALAO LOZANO (48643354X)