Semana 1 - Concepto de Procedimiento Administrativo PDF

SEMANA 1 CONCEPTO, IMPORT ANCIA Y EVOLUCION DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO AHORA RECORDEMOS ¿Qué es la relación jurídicoEs la relación que se establece entre un sujeto de derecho y la administrativa? administración...

SEMANA 1 CONCEPTO, IMPORT ANCIA Y EVOLUCION DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO AHORA RECORDEMOS ¿Qué es la relación jurídicoEs la relación que se establece entre un sujeto de derecho y la administrativa? administración púlica Derecho Administrativo 1 Es la relación que se establece ¿Qué es la relación jurídicoentre un funcionario público y funcionarial? la administración pública Derecho Administrativo 2Si, están interrelacionadas, su interacción es crucial para el funcionamiento efectivo del ¿Éstas se complementan? sistema administrativo y la prestación adecuada de servicios  PARA MATERIALIZAR LA RELACIÓN JURIDICO ADMINISTRATIVA LA ADMINISTRACIÓN SE VALE DE LA RELACIÓN JURÍDICO FUNCIONARIA ADMINISTRACION ADMINISTRA PUBLICA DO Se establece MUNICIPALID la AD SOLICITA ALCAL LICENCIA DE RELACION DE JURIDICO SERVIDO FUNCIONA CONSTRUCCI RES RIAL ON SE ATIENDE LA Se establece la RELACION SOLICITUD JURIDICO Se emite ADMINISTRATIVA resolución: Acto EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Para Morón Urbina “Todas las manifestaciones jurídicas de la voluntad administrativa, sean actos de administración, reglamentos, o actos administrativos, son formados, producidos y/o preparados a través de una serie de actuaciones, llevadas a cabo primordialmente por los agentes públicos, a las que en conjunto denominamos procedimiento administrativo. El procedimiento es el camino necesario, indispensable, que la administración debe seguir para llegar a su objetivo: formar sus decisiones ALGUNOS CONCEPTOS El procedimiento administrativo es “el conjunto de trámites y formalidades que debe Sayagués observar la administración al desarrollar su Laso actividad” El procedimiento administrativo es la serie de actos que se inician con la presentación de una solicitud o escrito ante la Administración Bartra Pública, con el interés o propósito de lograr su Cavero pronunciamiento, que se materializa generalmente en una resolución. ¿Qué entiendes por procedimiento administrativo? Es un proceso formal que busca asegurar que las decisiones y actuaciones de la administración se realicen de manera ordenada, transparente, y conforme a la ley. DESDE EL PUNTO DE VISTA LEGAL Artículo 29 TUO LPAG Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados. DESGLOSAMOS EL CONCEPTO LEGAL Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos ENTIDA Poder Legislativo y Poder Judicial DES Gobiernos regionales y Gobiernos locales Organismos Constitucionalmente autónomos Las demás entidades, especiales, organismos,y proyectos programas estatales.  Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos  Las declaraciones de ACTO las entidades que están ADMINISTRA destinadas a producir TIVO jurídicos los efectos sobre intereses, obligaciones derechos (ART. 1 TUO administrados dentro de o de los LPAG) una situación concreta. EFECTO Va a producir consecuenc sobr S nuestros ias e JURÍDIC derechos OS IMPORTANCI DE PROCEDIMIE A L NTO ADMINISTRA ES UNA TIVO GARANTIA PARA LA ADMINISTRA CIÓN Y PARA EL ES EL PUNTO DE ADMINISTRA PARTIDA LA DO DEFENSA DEL PERMITE ADMINISTRADO AJUSTAR LA A NIVEL ACTUACIÓN DEL JUDICIAL FUNCIONARIO A LA LEY  Desde tu punto de vista ¿Cuál es la importancia del procedimiento administrativo? CARACTERIS DE PROCEDIMIE TICAS L NTO ADMINISTRA TIVO MOTIVACI ON PRELIMINAR NO JURISDICCI ONAL L E G A CLASES DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Intern o Ejecuci Exter ón no Disciplin Recla a- rio mo  EVOLUCION DE LA NORMATIVIDAD 1 2 3 4 5 D.S. N° 006- LEY N° D.S. N° 02-94- LEY DS. SC: 26111- JUS TUO DE N° 004- REGLAMENTO NORMAS LA LEY DE 2744 2019- DE GENERAL GENERALES NORMAS 4 JUS NORMAS ES DE PROCEDIMIENT DE (200 TUO GENERALES PROC. OS ADM. 6) DE LA DE ADMINISTRATIV LEY PROCEDIMIENT 1992 OS N° OS ADMINISTRATIV Vigente a27444 la OS (1967) fecha  QUE HA TRAIDO CONSIGO LA EMISIÓN DEL TUO DE LA LEY 27444?  Da un tratamiento orgánico y sistemático a la actuación procedimental UNIFICA en un solotexto normativo toda la temática procedimental administrativa  Concibe a la norma procedimental como instrumento administrativa legislativo adecuado un modernización para de la Administración dinamizar el proceso Pública. de ¿ENCONTRASTE ALGUNA RELACION ENTRE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y LA RELACIÓN JURÍDICO- ADMINISTRATIVA? FASE DE APLICATIVA LECTURA DIFERENCIAS ENTRE PROCESO Y PROCEDIMIENTO- CABRERA VÁSQUEZ Conjunto de actividades Serie de pasos específicos e interrelacionadas para instrucciones detalladas Definición transformar insumos en para realizar una tarea resultados. concreta. Específico y orientado a la General y orientado a Enfoque correcta ejecución de una resultados finales. tarea. Aspecto Proceso Procedimiento Amplia, abarca múltiples Detallada, enfocada en Estructura actividades o etapas. pasos individuales. Realizar una tarea Lograr un resultado o Objetivo específica dentro del producto final. Actividades están proceso. Pasos secuenciales para Interdependencia interconectadas y realizar una tarea en dependen unas de otras. particular.  Diferenci as Proces Procedimie 1. o Concepto reservado para la vía nto 1. Concepto reservado para la vía administrativa. judicial/jurisdisccional. 2. Conjunto de actos ordenados 2. Conjunto de actos realizados por órganos realizados por entidades de la jurisdiccionales tendientes a la emisión de administración pública conducentes a una sentencia. la emisión de un acto administrativo. 3. Hay litigio, se resuelve una controversia 3. No hay litigio, es iniciado por el 4. A cargo de un juez administrado para la satisfacción de 5. Emite sentencia un interés. 6. Forma de control de la actuación de la 4. A cargo un funcionario público. administración público. 5. Emite un acto administrativo 7. Cosa juzgada 6. Paso previo para la instauración de un proceso (Contencioso administrativo) 7. Cosa decidida