الفصل الثاني التربيه المقارنه PDF
Document Details
Uploaded by CureAllRhodochrosite5176
Tags
Summary
This document discusses the factors and cultural forces shaping contemporary education. It examines global challenges and their impact on education, focusing on the knowledge society, communication revolution, and scientific and technological advancements. The trends explored highlight the need for adaptable educational systems to support individual and societal progress.
Full Transcript
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎين اﻟﻌﻮاﻣﻞ واﻟﻘﻮى اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اوﻻً :اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ: ﻳﺸﻬﺪ اﻟﻌﺎمل ﺗﺤـﻮﻻت وﺗﺤـﺪﻳﺎت وﻣﺘﻐـريا ت ﺑـﺪأت ﺗﻈﻬـﺮ وﺗﺘﺒﻠـﻮر ﻣﻨـﺬ ﻓـﱰة ﻃﻮﻳﻠـﺔ ﻣـﻦ اﻟـﺰﻣﻦ، واﻛﺘﺴﺒﺖ زﺧام ودﻓﻌﺎ وﻗـﻮة ووﺿـﻮﺣﺎ ﰲ ا...
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎين اﻟﻌﻮاﻣﻞ واﻟﻘﻮى اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اوﻻً :اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ: ﻳﺸﻬﺪ اﻟﻌﺎمل ﺗﺤـﻮﻻت وﺗﺤـﺪﻳﺎت وﻣﺘﻐـريا ت ﺑـﺪأت ﺗﻈﻬـﺮ وﺗﺘﺒﻠـﻮر ﻣﻨـﺬ ﻓـﱰة ﻃﻮﻳﻠـﺔ ﻣـﻦ اﻟـﺰﻣﻦ، واﻛﺘﺴﺒﺖ زﺧام ودﻓﻌﺎ وﻗـﻮة ووﺿـﻮﺣﺎ ﰲ اﻟـﺴﻨﻮات اﻟﻘﻠﻴـﺔ اﳌﺎﺿـﻴﺔ ،وﻛﻠﻬـﺎ ﺗﻘـﻮد إﱃ اﻧﺒﺜـﺎق ﻋـﴫ ﺟﺪﻳـﺪ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻛﻞ اﻻﺧﺘﻼف ﻋﻦ اﻟﻔﱰة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ.وميﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﻋـﺪدا ﻣﻨﻬـﺎ ﻟـﻪ ﺗـﺄﺛري ﻗـﻮي ﰲ ﺗـﺸﻜﻴﻞ ﻣﺠﺘﻤـﻊ اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎدي واﻟﻌﴩﻳﻦ ،وﻧﻈﻤﻪ وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻪ اﻻﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘامﻋﻴـﺔ واﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﰲ دول اﻟﻌـﺎمل ﻋﲆ اﺧﺘﻼف درﺟﺎﺗﻬﺎ ﰲ اﻟﺘﻘﺪم واﻟﻨﻤﻮ ،مبﺎ ﻓﻴﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ. وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﺘﻐري ﻫﻮ ﺳﻨﺔ اﻟﺤﻴﺎة ،إﻻ أن ﻣﺎ ميﻴﺰ ﻫﺬه اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﳌﺘﻐريات ﰲ اﻟﻌﴫ اﻟﺤـﺪﻳﺚ ﻋﻦ اﳌﺘﻐريات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ،ﻫﻮ ﴎﻋﺔ اﻟﺘﻐري ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ وﺷﻤﻮﻟﻴﺘﻪ وﻋﺎﳌﻴﺘﻪ وﺗﻌﺪد أﺑﻌﺎده ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى.وﻣﻦ اﳌﺆﻛﺪ أن اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﻟﻦ ﺗﺴﺎﻳﺮ ﻫﺬه اﻟﺘﻐﻴـريات اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ،ﺳـﺘﻮاﺟﻪ أﺧﻄـﺎر اﻻﻧﻬﻴـﺎر ،أو اﻻﻧـﺼﻬﺎر ﰲ ﺑﻮﺗﻘـﺔ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى.وﻣﻦ أﻫﻢ ﻫﺬه اﳌﺘﻐريات ﻫﻲ: .1اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻧﺤﻮ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﳌﻌﺮﻓﺔ: أول ﻫﺬه اﳌﺘﻐريات اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ وأﺧﻄﺮﻫـﺎ ﻇـﺎﻫﺮة " ﺗﻔﺠـﺮ اﳌﻌﺮﻓـﺔ" ﻓﻘـﺪ ﺑـﺎت ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎً ﻟـﺪى ﺟﻤﻴـﻊ ً وﻛﻴﻔﺎ ،ﺟﻌﻠﻪ ﺑﺎﻟﻘﻴﺎس إﱃ ﺣﺠـﻢ اﻟﻌﺎﻣﻠني ﰲ ﺣﻘﻞ اﳌﻌﺮﻓﺔ ،أن اﻟﻘﺮن اﻟﻌﴩﻳﻦ ﻗﺪ ﺷﻬﺪ ﺗﻄﻮراً ﰲ اﳌﻌﺮﻓﺔ ﻛامً وﻧﻮع اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﺒﴩﻳﺔ ﻋﱪ اﻟﻘﺮون اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﴫ اﳌﻌﺮﻓﺔ. - 37 - ﻛﺬﻟﻚ وﺻﻔﺖ ﻫﺬه اﻟﻈﺎﻫﺮة ﺑﺎﺳﻢ اﻟﺜﻮرة اﳌﻌﺮﻓﻴـﺔ ،أو اﻻﻧﻔﺠـﺎر اﳌﻌـﺮﰲ ،وذﻟـﻚ ﻷن اﳌﻌﺮﻓـﺔ ﺗﻨﻤـﻮ مبﺘﻮاﻟﻴﺔ ﻫﻨﺪﺳﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻘﴫ اﳌﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﺎﻋﻒ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻌﺮﻓﺔ.إﺿﺎﻓﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﻣﻌﺪل ﺗﻘﺎدم اﳌﻌﺮﻓﺔ أﻳﻀﺎً ﻳﺘﺰاﻳﺪ ،ﻓﺎﳌﻌﺎرف ﴎﻋﺎن ﻣﺎ ﺗـﺘﻼﳽ أﻫﻤﻴﺘﻬـﺎ ،وﺻـﻼﺣﻴﺘﻬﺎ ﻟﺘﺤـﻞ ﻣﺤﻠﻬـﺎ ﻣﻌـﺎرف ﺟﺪﻳـﺪة ،وﺗﺨﺼـﺼﺎت ﻏـري ﻣﺴﺒﻮﻗﺔ.ﻛام أﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺘﻀﺎﻋﻒ ﻫﺬه اﳌﻌﺮﻓﺔ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻷوﱃ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻻﻟﻔﻴـﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ ،وﰲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ. وﻛام ﺣﺪث منﻮ ﰲ ﻛﻢ اﳌﻌﺮﻓﺔ ،ﺗﻐريت اﻳﻀﺎً ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻫﺬه اﳌﻌﺮﻓـﺔ وﻣﺠﺎﻟﻬـﺎ ،ﻓﻜـﺎن ﻣﻌﻈـﻢ اﻟﺘﻘـﺪم ﰲ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﳌﻌﺮﰲ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻌﻠـﻮم اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ،وﻗـﺪ ﻓـﺮض ذﻟـﻚ ﻛﻠـﻪ ﺗﻮﺟﻴـﻪ اﻻﻫـﺘامم إﻟﻴﻬـﺎ ﺳـﻮاء ﰲ اﻟﺘﺪرﻳﺲ ،أو اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ،ودراﺳﺔ أﺳﺴﻬﺎ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻬﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ. أن ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر اﳌﻌﺮﰲ اﻟﺬي ﺳﺎﻋﺪه اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺬي ﺣﺪث ﰲ أﺳﺎﻟﻴﺐ وأدوات اﻟﺤﺼﻮل ﻋـﲆ اﳌﻌﺮﻓـﺔ، وﺗﺨﺰﻳﻨﻬﺎ واﺳﱰﺟﺎﻋﻬﺎ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،ﻛﺎﻧﺖ ﻟﻪ آﺛﺎره اﻟﺨﻄرية ﻋﲆ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت.ﻓﻌﲆ ﻗـﺪر اﳌﻌﺮﻓـﺔ اﳌﺘـﻮاﻓﺮة ﻟـﺪى اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت ،ﺗﺤﺪدت درﺟﺔ اﻟﺘﻘـﺪم اﻻﺟﺘامﻋـﻲ وﻣﻜﻮﻧﺎﺗـﻪ اﻻﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘامﻋﻴـﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ،وذﻟـﻚ ﻣـﻦ ﻣﻨﻄﻠﻖ أن اﳌﻌﺮﻓﺔ ﺗﺸﻜﻞ أﻫﻢ اﳌﻜﻮﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻀﻤﻨﻬﺎ أي ﻋﻤﻞ أو ﻧـﺸﺎط ،وﺧﺎﺻـﺔ ﻓـﻴام ﻳﺘـﺼﻞ ﺑﺎﻻﻗﺘـﺼﺎد واﳌﺠﺘﻤﻊ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ،وﻛﺎﻓﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ اﺻﺒﺤﺖ ﻣﻌﺘﻤﺪة ﻋﲆ ﺗﻮاﻓﺮ ﻛﻢ ﻛﺒري ﻣﻦ اﳌﻌﺮﻓـﺔ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪ ﻣﻦ ﻣﻤﻴﺰات وﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎت اﳌﻌﺮﻓﺔ. ﻳﻄﻠﻖ وﺻﻒ" ﻣﺠﺘﻤﻊ اﳌﻌﺮﻓـﺔ" ﻋـﲆ اﻟﻄـﻮر اﻟـﺮاﻫﻦ واﻷﺣـﺪث ﻣـﻦ ﻣـﺴرية اﻟﺘﻘـﺪم اﻟﺒـﴩي ،ﻛـام ً ﺗﻘﺪﻣﺎ ،واﳌﻘﺼﻮد ﺑﻪ ﻋﲆ وﺟﻪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ " أﻧﻪ ذﻟﻚ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺬي ﻳﻘـﻮم ﻳﺘﺒﻠﻮر ﰲ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺒﴩﻳﺔ اﻷﻛرث أﺳﺎﺳـﺎً ﻋــﲆ ﻧــﴩ اﳌﻌﺮﻓــﺔ وإﻧﺘﺎﺟﻬــﺎ وﺗﻮﻇﻴﻔﻬــﺎ ﺑﻜﻔــﺎءة ﰲ ﺟﻤﻴــﻊ ﻣﺠــﺎﻻت اﻟﻨــﺸﺎط اﻻﺟﺘامﻋــﻲ :اﻻﻗﺘــﺼﺎد واﳌﺠﺘﻤـﻊ اﳌــﺪين واﻟــﺴﻴﺎﺳﺔ واﻟﺤﻴــﺎة اﻟﺨﺎﺻـﺔ وﺻــﻮﻻً ﻟﱰﻗﻴــﺔ اﻟﺤﺎﻟــﺔ اﻹﻧـﺴﺎﻧﻴﺔ ﺑــﺎﻃﺮاد ،أي إﻗﺎﻣــﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ". - 38 - ﻛام ﺗﺮﺗﺐ ﻋﲆ ﺛﻮرة اﳌﻌﺮﻓﺔ وﺗﺪﻓﻘﻬﺎ ﺑﻘﻮة ،أن ﺻﺎرت اﳌﻌﺮﻓﺔ ﺗﺠﺎرة ﻟﻬـﺎ ﻋﺎﺋـﺪﻫﺎ وﻣﺮدودﻫـﺎ اﻟﻌـﺎﱄ ﺣﻴﺚ إن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وزﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎج ،أﺻﺒﺤﺖ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﻌﺮﻓﺔ أﻛرث ﻣﻦ اﻋﺘامدﻫﺎ ﻋـﲆ ﻋﻮاﻣـﻞ اﻹﻧﺘـﺎج اﳌﺎدﻳﺔ ،ﻛﺎﻷرض ورأس اﳌﺎل ،ووﻓﺮة اﻟرثوات اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﺣﺘﻰ وﻓﺮة اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ.وﻫـﻮ ﻣـﺎ ﻳﻌـﺮف "ﺑﺎﻗﺘـﺼﺎد اﳌﻌﺮﻓﺔ" اﻟﺬي ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﰲ اﻷﺳﺎس أن ﺗﻜﻮن اﳌﻌﺮﻓـﺔ ﻫـﻲ اﳌﺤـﺮك اﻟﺮﺋﻴـﴘ ﻟﻠﻨﻤـﻮ اﻻﻗﺘـﺼﺎدي.واﻟﻮاﻗـﻊ أن ﺗﻜﻠﻔﺔ اﳌﻌﺮﻓﺔ ﺗﺘﺠﺎوز ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺤﺎﻻت ،ﺗﻜﻠﻔـﺔ ﻋﻮاﻣـﻞ اﻹﻧﺘـﺎج اﳌﺎدﻳـﺔ اﻟـﺴﺎﺑﻘﺔ ﻛﻠﻬـﺎ ﰲ ﺻـﻨﺎﻋﺔ اﻟـﺴﻠﻊ، واﻟﺨﺪﻣﺎت ،ﻛام أن ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ اﳌﻀﺎﻓﺔ ،متﺜﻞ أﺿﻌﺎﻓﺎً ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻟﻌﻮاﺋﺪ ﻏريﻫﺎ ﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻞ اﻹﻧﺘﺎج اﻷﺧﺮى.وﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﺗﻐﺪو اﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻌﴫ ﻗﻮة ،واﻟﻘﻮة اﻳﻀﺎً ﻣﻌﺮﻓﺔ. ﻛام أﻧﻪ ﰲ ﻇﻞ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮ اﻟﴪﻳﻊ واﳌﺘﻼﺣﻖ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﺳـﺘﺘﻐري اﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ اﳌﻔـﺎﻫﻴﻢ ،ﻛﻤﻔﻬـﻮم اﻟﻮﻗﺖ وﻣﻔﻬﻮم اﻟﻌﻤﻞ ،ﻓﻠﻘﺪ ﺣﻘﻘﺖ ﺛﻮرة اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﳌﻌﺮﻓﺔ اﺳﺘﺒﺪال ﻣﻮاد ﺑﺄﺧﺮى أﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔـﺔ وﺗـﻮﻓريا ً ﰲ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ،وﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻄﺎﻗﺔ ،وﺗﻮﻓري اﻟﻮﻗﺖ واﳌﻜـﺎن ،وأﺻـﺒﺤﺖ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣـﺎت ﺗﻔﺎﻋﻼﺗﻬـﺎ اﻟﺘـﻲ أدت إﱃ اﻟﺘﻐﻴري ،ﰲ ﻛﺜري ﻣﻦ ﻋﻨﺎﴏ اﻹﻧﺘﺎج ،واﱃ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻣﻮاد ﺟﺪﻳﺪة.وﻫﻜﺬا ﺻﺎرت اﳌﻌﺮﻓﺔ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻫﻲ اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﻨﻬﺎيئ واﳌﻮرد اﻟﺮﺋﻴﴘ ،ﻷي اﻗﺘﺼﺎد ﻣﺘﻘﺪم ﻣام أدى إﱃ ارﺗﻔﺎع ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ. ﻛام أن ﺗﻔﺠﺮ اﳌﻌﺮﻓﺔ ﻗﺪ أﻇﻬﺮ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑني ﻓﺮوﻋﻬﺎ ،وأدى إﱃ ﻇﻬﻮر ﺗﺨﺼﺼﺎت ﺑﻴﻨﻴﺔ ﺗﺠﻤﻊ أﻛرث ﻣﻦ ﺗﺨﺼﺺ ﻋﻠﻤﻲ واﺣﺪ ،وﺗﻌﻮد إﱃ أﻛرث ﻣﻦ ﻣﻨﻬﺞ ﺑﺤﺜﻲ ،وأﺧـﺪت اﻟﺤـﻮاﺟﺰ ﺑـني اﻷﻗـﺴﺎم اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴـﺔ، وﺑني اﻟﻌﻠﻮم اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﰲ اﻻﻧﻬﻴﺎر ،ﻟﻴﺤﻞ ﻣﺤﻠﻬﺎ أمنﺎط ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻴﺢ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑـني ﴐوب اﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻣﺸﻜﻼت ﻣﻌﻴﻨﺔ ،أو ﰲ وﺿﻊ اﻗﺘﺼﺎدي أو اﺟﺘامﻋﻲ ﻣﻌني. وﺑﺬﻟﻚ ﺗﺼﺒﺢ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺑـﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣـﺔ ،ﻣﻄﺎﻟﺒـﺔ ﰲ ﺧـﻀﻢ ﺛـﻮرة اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت واﳌﻌﺮﻓﺔ ،ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺪرة اﻟﻔﺮد ﻋﲆ اﻻﻛﺘﺴﺎب واﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ،واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳌﻌﺎرف واﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻟﺠﺪﻳـﺪة ﺑﺎﺳـﺘﻤﺮار ،وﺗﺰوﻳـﺪه ﺑﺎﳌﻬـﺎرات واﻟﻘــﺪرات اﻻﺑﺘﻜﺎرﻳـﺔ.وأﺻـﺒﺢ اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ اﻟﺠــﺎﻣﻌﻲ ﺑــﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒــﺎره ﻣــﺼﺪر إﺑــﺪاع اﳌﻌــﺎرف اﻟﺠﺪﻳــﺪة ﻣﻄﺎﻟــﺐ ،ﺑــﺄن ﻳﺰﻳــﺪ ﻣــﻦ ﻗــﺪرة - 39 - اﻟﻔﺮد ﻋﲆ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﺪي ،وأن ﻳﻘﺪم ﻟﻪ اﳌﻌﺎرف اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘـﺎج إﻟﻴﻬـﺎ ﰲ ﻣـﺴﺘﻘﺒﻞ ﺣﻴﺎﺗـﻪ اﳌﻬﻨﻴـﺔ ،وأن ﻳﻬﻴﺌﻪ ﻟﻬﺬا اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ. ﻛام أن اﻻﻧﻔﺠﺎر ﰲ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﺬي ﻳﺸﻬﺪه ﻋﺎمل اﻟﻴﻮم ﰲ ﻣﺨﺘﻠـﻒ اﻟﺘﺨﺼـﺼﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ،واﳌﻬﻨﻴـﺔ ﻗـﺪ ﺟﻌﻞ اﳌﻌﺎرف ،واﳌﻬﺎرات اﻟﺘﻲ ﻳﻜﺘﺴﺒﻬﺎ ﺧﺮﻳﺠﻲ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت ﺗﺘﻘﺎدم ﺑﺸﻜﻞ ﴎﻳﻊ ،ﻟﺬا ﻓﻘﺪ ﻇﻬﺮت اﻟﺤﺎﺟﺔ إﱃ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻫﺪﻓﻬﺎ رﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻟﺨﺮﻳﺠني اﻟﻌﺎﻣﻠني ﰲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﻴﺎدﻳﻦ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣـﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ ﻟﻠﻮﻗﻮف ﻋﻞ أﺣـﺪث اﻟﺘﻄـﻮرات اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ واﳌﻬﻨﻴـﺔ ،ﰲ ﻣﺠـﺎل ﺗﺨﺼـﺼﺎﺗﻬﻢ ﻣـام ﻳـﻨﻌﻜﺲ أﺛـﺮه ﻋـﲆ أداﺋﻬـﻢ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ وﻛﻔﺎءﺗﻬﻢ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴـﺔ ،إﺳـﻬﺎﻣﺎً ﰲ ﺗﺤﻘﻴـﻖ ﻣﺘﻄﻠﺒـﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ.وذﻟـﻚ ﻷن اﻟـﺴﻤﺔ اﳌﺤﻮرﻳـﺔ ﻟﻌـﴫ اﳌﻌﺮﻓﺔ ﺗﺘﺒﻠﻮر ﰲ اﻻﻫﺘامم اﳌﻜﺜﻒ ﺑﺎﻹﻧﺴﺎن ،وﺗﻨﻤﻴﺔ واﺳﺘﺜامر ﻗﺪراﺗﻪ اﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ،واﻋﺘﺒﺎره اﻷﺳـﺎس ﰲ ﺗﺤﻘﻴـﻖ أي ﺗﻘﺪم ،أو ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﺎﳌﺠﺘﻤﻊ.وﻣﻦ ﻣﻨﻄﻠﻖ أن اﳌﻌﺮﻓﺔ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ واﻟﻜﺜﻴﻔﺔ ﻫﻲ ﻣﺤﺮك اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ. ﻟﺬﻟﻚ ﻛﺎن ﻻﺑﺪ ﻣـﻦ اﻻﻫـﺘامم ﺑـﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻏـري اﻟﻨﻈـﺎﻣﻲ ﻛـﺼﻴﻐﺔ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ ميﻜـﻦ أن ﺗـﺆدي ﺑـﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﳌﺠﺘﻤﻊ إﱃ ﻣﺴﺎﻳﺮة اﻟﺠﺪﻳﺪ ﰲ ﻧﻮاﺣﻲ اﳌﻌﺮﻓﺔ.ﻓﻤﻦ ﺧـﻼل ﻫـﺬا اﻟﻨـﻮع ﻣـﻦ اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ميﻜـﻦ وﺿـﻊ ﺑـﺮاﻣﺞ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘﺪرﻳﺴﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺘﻈﻢ ،أو ﺗﻘﺪميﻬﺎ ﻋﲆ ﺷﻜﻞ ﺑﺮاﻣﺞ ﻗﺼرية ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﺴﺘﻤﺮ ،ﳌﻦ ﻳﺤﺘﺎﺟﻬﺎ وﺑﺨﺎﺻﺔ ﰲ ﻋﺎمل اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ. ﻛﺬﻟﻚ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﺘﻐري اﻟـﴪﻳﻊ ،واﻻﻧﻔﺠـﺎر اﳌﻌـﺮﰲ ،ﴐورة اﺳـﺘﺤﺪاث ﺑـﺮاﻣﺞ ﻣﺘﻨﻮﻋـﺔ ،ﻣﻨﻬـﺎ ﺑـﺮاﻣﺞ ﺗﺜﻘﻴﻔﻴﺔ ﰲ ﻣﺠﺎﻻت اﻷﴎة ،وﻣﺎ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤـﺮأة ورﻋﺎﻳـﺔ اﻟﻄﻔـﻞ ،واﳌﺠﺘﻤﻌـﺎت اﳌﺤﻠﻴـﺔ واﳌﺸﻜﻼت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ ﻫﺬه اﻟﺒﻴﺌﺔ ،وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ وﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻋﻼﺟﻬﺎ. .2ﺛﻮرة اﻻﺗﺼﺎﻻت: إن ﺛﻮرة ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻻﺗﺼﺎﻻت ﻗﺪ ﺳﺎرت ﻋﲆ اﻟﺘﻮازي ﻣﻊ ﺛﻮرة ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ،اﻟﺘـﻲ ﻛﺎﻧـﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻔﺠﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،وﺗﻀﺎﻋﻒ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻔﻜـﺮي ﰲ ﻣﺨﺘﻠـﻒ اﳌﺠـﺎﻻت ،وﻇﻬـﻮر اﻟﺤﺎﺟـﺔ إﱃ ﺗﺤﻘﻴـﻖ أﻗـﴡ ﺳﻴﻄﺮة ﻣﻤﻜﻨﺔ ﻋﲆ ﻓﻴﺾ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﺘـﺪﻓﻖ ،وإﺗﺎﺣﺘـﻪ ﻟﻠﺒـﺎﺣﺜني واﳌﻬﺘﻤـني وﻣﺘﺨـﺪي اﻟﻘـﺮار ﰲ أﴎع وﻗـﺖ وﺑﺄﻗﻞ ﺟﻬﺪ ،ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﺤﺪاث أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺟﺪﻳﺪة ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺑﺎﻟﺪرﺟـﺔ اﻷوﱃ ﻋـﲆ اﻟﺤﺎﺳـﺐ - 40 - اﻵﱄ ،واﺳــﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ اﻻﺗــﺼﺎل ،ﳌــﺴﺎﻧﺪة ﻣﺆﺳــﺴﺎت اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ،ودﻓــﻊ ﺧــﺪﻣﺎﺗﻬﺎ ﻟﺘــﺼﻞ ﻋــﱪ اﻟﻘﺎرات. ﻛــام أن ﻋﺎﳌﻴــﺔ اﻻﺗــﺼﺎل اﻟــﺪوﱄ ،وﴎﻋــﺔ اﻟﺘﻘــﺪم ﰲ أﻧﻈﻤــﺔ اﻻﺗــﺼﺎل ،واﳌﻮاﺻــﻼت وﺗﻄــﻮر أﻧﻈﻤــﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،واﻷﻗامر اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،زاد ﻣﻦ ﴎﻋﺔ اﻻﻧﻔﺘﺎح اﻟﻌﺎﳌﻲ واﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ.وأﺻـﺒﺢ اﻟﻌـﺎمل مبﺜﺎﺑـﺔ "ﻗﺮﻳـﺔ ﺻﻐرية" ﰲ ﺧﺮﻳﻄﺔ اﻟﻜﻮن ،وﻗﺪ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﲆ ذﻟﻚ اﺧﺘﺼﺎر اﻷزﻣﺎت واﳌﺴﺎﻓﺎت ،وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟـﺮﺑﻂ واﻻﺗـﺼﺎل ﺑـني أﺟﺰاء اﻟﻌﺎمل اﳌﺘﺒﺎﻋﺪة ،ﻓﻠﻢ ﻳﻌﺪ ﻫﻨﺎك ﻋﻮاﺋﻖ أﻣﺎم اﻟﻨﻈﻢ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮاﺻﻼت واﻻﺗﺼﺎﻻت ،وﻧﻘﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت، ﻣام ﺟﻌﻞ اﻷﺧﺒﺎر واﻷﻓﻜﺎر واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ أي ﻣﻜﺎن ﰲ ﻣﺘﻨﺎول اﻷﻓﺮاد ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳـﺴﺘﻄﻴﻌﻮن اﻹﳌـﺎم مبـﺎ ﻳﺠـﺮي ﺣﻮﻟﻬﻢ ﰲ اﻟﻌﺎمل ،وأﺻﺒﺢ اﻟﺮادﻳﻮ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮن واﻟﺼﺤﻒ واﻷﻗامر اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻹﻧﱰﻧﺖ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌـﺆﺛﺮة ﰲ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ،وﻣﻦ اﻟﻄﺮاﺋﻖ اﳌﻬﻤﺔ ﰲ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﺨﺼﻴﺎت اﻷﻓﺮاد. ﻛام ﺗﻐريت ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ وﺗﺼﻮرات ﻛﺜرية ارﺗﺒﻄﺖ ﺑﺎﻟﺰﻣﺎن واﳌﻜﺎن واﳌﺎﴈ واﻟﺤﺎﴐ واﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ،وﻛﺎن ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ذﻟﻚ ﻇﻬﻮر ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻻﺟﺘامﻋﻴـﺔ واﻟﺘﻨﻤﻮﻳـﺔ ذات اﻟﻄـﺎﺑﻊ اﳌﺮﻛـﺐ ،ﻣﻨﻬـﺎ ﻗـﻀﺎﻳﺎ اﻟﺒﻴﺌـﺔ، واﻟﺴﻜﺎن واﻟﻔﻘﺮ ،واﻟﻘﻠﻖ اﻻﺟﺘامﻋﻲ ،واﻻﺳﻜﺎن واﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻔﻀﺎء وﻏريﻫﺎ. ﻛﺬﻟﻚ أدى اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻬﺎﺋﻞ ﰲ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ واﻻﺗﺼﺎل ،واﻟﴪﻋﺔ اﻟﻔﺎﺋﻘﺔ ﻷدوات ﻧﻘﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻟﻜـﻞ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎمل ،إﱃ اﻹﻗﻼل ﻣﻦ اﻟﺤﺪود اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑني اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،واﱃ ﴎﻋﺔ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺜﻘﺎﰲ ﺑﻴﻨﻬﺎ ،وﻟﻬﺬا مل ﻳﻌﺪ ﰲ اﺳﺘﻄﺎﻋﺔ أي ﻣﺠﺘﻤﻊ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ أن ﻳﻌﺰل ﻧﻔﺴﻪ ﻋﻦ ﺛﻘﺎﻓﺎت اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت اﻷﺧﺮى ،ﺑﻞ ﻫﻨـﺎك ﺑﻮادر ﻟﻈﻬﻮر ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻋﺎﳌﻴﺔ ،ﻣام أدى إﱃ اﻧﺪﺛﺎر ﺛﻘﺎﻓﺎت ﻣﺤﻠﻴﺔ ،أو ﺿﻴﺎع ﺑﻌﺾ ﻋﻨﺎﴏ ﺛﻘﺎﻓﺎت ﻣﺤﻠﻴﺔ أﺧـﺮى، أو ﴏاع ﺑني ﺛﻘﺎﻓﺎت وﻗﻮﻣﻴﺎت وﻋـﺼﺒﻴﺎت ،وﺻـﺎﺣﺐ ذﻟـﻚ ﻣـﺸﻜﻼت ﻣﻨﻬـﺎ ﻇـﺎﻫﺮة اﻻﻏـﱰاب ﺑـني اﻟـﺸﺒﺎب واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻬﻮﻳﺔ واﻟﺬاﺗﻴﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ. - 41 - وﻫﺬا ﻳﻌﻨﻲ أﻧﻪ اﻧﻄﻼﻗﺎً ﻣﻦ ﻫﺬه اﻹﻧﺠﺎزات اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ ﰲ ﻣﺠﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،أﺿـﺤﺖ اﳌﻬﻤـﺔ ﻛﺒرية ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﺑﺠﻤﻴﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻪ ﳌﻼﺣﻘﺔ اﻻﺿﻄﺮاب اﻟﻜﺒـري ،واﻟـﴪﻋﺔ اﻟﻔﺎﺋﻘـﺔ ﰲ ﻣﺠـﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎل ،واﻻﻃﻼع ﻋﲆ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺟﺪﻳﺪ ،وﻳﻌﺘﱪ ذﻟﻚ ﻫـﺪف ﺗـﺴﻌﻰ إﻟﻴﻬـﺎ ﻫـﺬه اﳌﺆﺳـﺴﺎت ﰲ اﻟـﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣـﺔ ،ﺑﻬـﺪف ﺗﻜـﻮﻳﻦ وإﻋـﺪاد اﻟﻜـﻮادر اﻟﻼزﻣـﺔ واﻟﻘـﺎدرة ﻋـﲆ اﺳـﺘﺨﺪام ﻧﻈـﻢ اﻻﺗـﺼﺎل وﻧﻘــﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،واﺳـﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ واﻟﺘﻘﻨﻴـﺎت اﻟﺠﺪﻳـﺪة اﻟﺘـﻲ ﺗﺘﻨﺎﺳـﺐ وﻣﺘﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻌـﴫ ،واﻻﺳـﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬـﺎ واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ ،وﺗﻄـﻮﻳﺮه ،وﺗﻜـﻮﻳﻦ اﻻﺗﺠﺎﻫـﺎت اﻟﻔﻜﺮﻳـﺔ اﻟﻨﺎﻗـﺪة واﳌـﺴﺘﻨرية ،واﻟﻘـﺪرة ﻋـﲆ اﻻﺧﺘﻴﺎر واﻻﻧﺘﻘﺎء وﺑﻨﺎء اﻟﻬﻮﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،واﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﲆ اﻟﺬاﺗﻴﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ. .3اﻟﺜﻮرة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ: ﻳﺸﻜﻞ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﰲ ﺗﻄﻮراﺗﻬام اﳌﺘﻼﺣﻘﺔ ،وﻋﻼﻗﺎﺗﻬام اﳌﻌﻘـﺪة ﻣـﻊ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺗﺤـﺪﻳﺎً ﻟﻠـﺪول ﻋﺎﻣﺔ ،واﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ.واﻟﺘﺤﺪي اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻬﻪ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ،ﻫﻮ ﺣﺘﻤﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل إﱃ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎت ﻳﱰاﺑﻂ ﻓﻴﻪ ﺛﻼيث اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻜﻮن ﻗـﺎدرة ﻋـﲆ اﻟﺘﻌﺎﻣـﻞ ﻣـﻊ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ ﻛﻤﺤـﺮك ﻓﺎﻋـﻞ ﻟﻠﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،واﻻﺟﺘامﻋﻲ. وﻳﺼﻄﻠﺢ إﻃﻼق ﻟﻔﻆ )ﺛـﻮرة( ﻋـﲆ ﻣﺠﻤﻮﻋـﺔ اﻟﺘﻄـﻮرات اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ،وﻣـﺎ ارﺗـﺒﻂ ﺑﻬـﺎ ﻣـﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘـﺎت ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻴﺸﻬﺎ اﻟﻌﺎمل ﻣﻨﺬ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وإﱃ اﻵن.وﻳﻄﻠﻖ ﻋﲆ ﻫﺬه اﻟﺜﻮرة اﺳـﻢ "اﳌﻮﺟـﻪ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ" وﻫﻲ ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ اﳌﺬﻫﻞ واﻟﺜﻮرة اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ اﻟﻔﺎﺋﻘـﺔ ،ﺣﻴـﺚ ﻳﻌﺘﻘـﺪ أن اﻟﺒـﴩﻳﺔ ﻋﺮﻓﺖ ﻋﲆ ﻣﺪى ﺗﺎرﻳﺨﻬﺎ ﺛﻼث ﻧﻘﻼت ،أو ﻣﻮﺟﺎت ﻓﻴام أﺑﺪﻋﺘﻪ ﻣـﻦ ﻣﻌﺮﻓـﺔ وﺳـﺨﺮﺗﻪ ﻣـﻦ أدوات ﻟﻠـﺴﻴﻄﺮة ﻋﲆ اﻟﺤﻴﺎة ،متﺜﻠﺖ اﻷوﱃ ﰲ اﻛﺘﺸﺎف اﻹﻧﺴﺎن ﻟﻠﺰراﻋﺔ ،وﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﰲ اﻟﺜﻮرة اﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﺛـﻢ ﺗـﺄيت اﳌﻮﺟـﻪ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻟﺘﻌﱪ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﳌﺬﻫﻠﺔ. وﻗــﺪ اﻋﺘﻤــﺪت اﻟﺜﻮرﺗــﺎن اﻷوﱃ واﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ )أول اﻟﻘــﺮن اﻟﻌــﴩﻳﻦ وﻣﻨﺘــﺼﻒ اﻟﻘــﺮن اﻟﻌﴩﻳﻦ( ﻋﲆ اﻵﻟﺔ واﳌﻮاد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻄﺎﻗﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﺳـﺎﳼ ،ﺑﻴـﻨام ﻣـﺎ ﻧﻌﻴـﺸﻪ اﻵن ﻣـﻦ - 42 - ﺛﻮرة ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ اﻟﻌﻘﻞ اﻟﺒﴩي اﻟﺬي ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﻹﺑﺪاع اﳌﺴﺘﻤﺮ ﰲ اﳌﺠـﺎﻻت اﻟﺤﻴﺎﺗﻴـﺔ اﳌﺘﻨﻮﻋـﺔ ،أي أﻧﻬـﺎ ﺛـﻮرة ﻋﻘﻮل ﻣﺒﺪﻋﺔ. ﻛام أن ﻫﺬه اﻟﺜﻮرة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ أﺣـﺪﺛﺖ وﺳـﻮف ﺗﺤـﺪث ﺗﻐـريا ً ﻋﻤﻴﻘـﺎً وﺷـﺎﻣﻼً ﻟـﻪ اﻧﻌﻜﺎﺳـﺎﺗﻪ اﻟﻜﱪى ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻔﺮد ،واﻟﺠامﻋﺎت ،واﻷﻣـﻢ ،واﻟـﺸﻌﻮب وﻋـﲆ اﳌـﺴﺘﻮى اﻹﻧـﺴﺎين ﻛﻜـﻞ.ﻓﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟﻜـرثة اﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ واﻻﺑﺘﻜـﺎرات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ ﰲ وﺳـﺎﺋﻞ اﻹﻧﺘـﺎج ،واﻟﺨـﺪﻣﺎت ،واﻻﺗـﺼﺎﻻت ،واﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت، وﺗﺴﺎرع ﻣﻌﺪﻻت اﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت ﺑﺼﻮرة ﻏري ﻣﺘﻮازﻧﺔ ﺑـني اﳌﺠﺘﻤﻌـﺎت ،أدى إﱃ ﺧﻠـﻖ ﻓﺠـﻮة ﻛﺒـرية ﺑـني اﻟـﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ،واﻟﻨﺎﻣﻴﺔ وﺗﺘﺴﻊ ﻫﺬه اﻟﻔﺠﻮة ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار.ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ،ﻓـﺈن اﻟـﺰﻣﻦ اﻟﻮاﻗـﻊ ﺑـني ﻛـﻞ اﻛﺘـﺸﺎف ﻋﻠﻤﻲ وﺑني ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ اﻟﻌﻠﻤﻲ أﺻﺒﺢ ﻳﻀﻴﻖ ﺑﺼﻮرة ﻣﺜرية ،ﻣام أدى ذﻟﻚ إﱃ منﻮ ﻫﺎﺋﻞ ﰲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ،واﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ. ﻛام أن ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟـﺔ اﻟﺘـﻲ ﺗﻌـﺎين ﻣﻨﻬـﺎ ﻛـﻞ دول اﻟﻌـﺎمل ،ﺗﻌـﺪ اﻧﻌﻜﺎﺳـﺎ ﻣﺒـﺎﴍاً ﻟﻠﺜـﻮرة اﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ أن اﻻﺗﺠﺎه ﰲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻵن ﻟﻴﺲ ﻧﺤﻮ ﺑﻨﺎء ﻣﺼﺎﻧﻊ ﺟﺪﻳﺪة ،وإمنﺎ ﻧﺤﻮ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﳌﺤﺪد ﻟﻺﻟﻜﱰوﻧﻴﺎت اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ،واﺳﺘﺒﺪال ﺑﻌﺾ اﻵﻻت واﳌﻌﺪات وإﺣﻼل أﺧﺮى ﻣﺤﻠﻬﺎ ،ﺗﻜﻮن أﻛﻔﺄ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺠﺪﻳـﺪات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ،وﻳﻌﺪ ﻫﺬا ﻣﺼﺪرا ً أﺳﺎﺳﻴﺎ ً ﻟﺰﻳﺎدة اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ،وﻳﺸﻜﻞ ﻇﺎﻫﺮة ﺟﺪﻳـﺪة ﰲ اﻻﻗﺘـﺼﺎد ﻳـﺴﻤﻴﻬﺎ ﺑﻌـﺾ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳني ﻇﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎه ﻧﺤﻮ ﻓـﻚ اﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ.وﺳـﺘﻜﻮن أﻫـﻢ اﻟـﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﻴـﺴﻴﺔ ﺧـﻼل اﻟﻘـﺮن اﻟﺤـﺎدي واﻟﻌــﴩﻳﻦ ﻫــﻲ اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴــﺎت اﻟﺪﻗﻴﻘــﺔ ،واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ اﻟﺤﻴﻮﻳــﺔ ،واﻹﻧــﺴﺎن اﻵﱄ ،واﻷﺟﻬــﺰة اﳌﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻴــﺔ، واﻟﺤﺎﺳﺒﺎت اﻵﻟﻴﺔ واﻟﱪاﻣﺞ.وﺗﻌﺘﱪ ﻛﻞ ﻫـﺬه اﻟـﺼﻨﺎﻋﺎت ذات ﻗـﺪرة ﻋﻘﻠﻴـﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ ،ﺑـﺼﻮرة ﺗﺆﻛـﺪ أن اﳌﻴـﺰة اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﻮف ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﺪول ﰲ اﻟﻘﺮن اﻟﻘﺎدم ﺳﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﺻﻨﻊ اﻹﻧﺴﺎن وﻟﻴﺴﺖ ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺗـﻮاﻓﺮ أو ﻋﺪم ﺗﻮاﻓﺮ ﻣﻮاد ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ،أو ﻋﻨﺎﴏ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ. - 43 - وإذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺳﺘﺠﻌﻞ اﳌﺰاﻳـﺎ اﻟﻨـﺴﺒﻴﺔ ﻣـﻦ ﺻـﻨﻊ اﻹﻧـﺴﺎن ،ﻓـﺈن اﻟـﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻫـﺬه اﳌﺰاﻳـﺎ ﺳﺘﻄﻠﺐ ﻗﻮة ﻋﻤﻞ ﻣﺆﻫﻠﺔ وﻣﺎﻫﺮة ﻣﻦ اﻟﻘﻤﺔ ﺣﺘﻰ اﻟﻘﺎﻋﺪة ،وﺳﺘﻜﻮن ﻫـﺬه اﻟﻘـﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ مبﺜﺎﺑـﺔ اﳌﻔﺘـﺎح اﻟﺮﺋﻴﴘ ﻟﺴﻼح اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎﱄ. ومبﺎ أن اﻟﻌﴫ اﻟﺤﺎﱄ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﰲ اﻷﺳﺎس ،ﻓﺴﻮف ﻳﺼﺒﺢ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺬي ﺗﺰداد ﻓﻴﻪ ﻧﺴﺐ اﳌﺰودﻳﻦ ﺑﺎﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ ﻫـﻮ اﳌﺠﺘﻤـﻊ اﳌـﺴﺘﻮﻋﺐ ﳌﺘﻐـريات اﻟﻌـﴫ ،وﻳﻜـﻮن ﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ ﻣﺠﺘﻤﻌـﺎً ﻣﺘﻘﺪﻣﺎً.ﻓﺎﻟﺜﻮرة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،ﻫﻲ ﺛﻮرة ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ. ﻟﺬﻟﻚ مل ﻳﻌﺪ ﻫﻨﺎك ﻣﺠﺎل ﻷن ﺗﻌﺰل اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻋﻦ اﻟﺘﻘـﺪم اﻟﺘﻜﻨﻮﻟـﻮﺟﻲ اﳌـﺴﺘﻤﺮ اﻟـﺬي ﻳــﺴﺘﻮﻋﺒﻪ اﳌﺠﺘﻤــﻊ ﻛــﻞ ﻳــﻮم ،ﻟﻠﻨﻬــﻮض مبﺠﺘﻤﻌﺎﺗﻬــﺎ ،واﻟــﺪﺧﻮل ﺑﻬــﺎ إﱃ ﻋــﴫ اﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ ،وﻣﻼﺣﻘــﺔ اﻟﺘﻄــﻮر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ،واﳌﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻴﻪ ً أﻳﻀﺎ ،ﻣام ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻐﻴري ﺟﺬري ﰲ ﻓﻠﺴﻔﺔ وﻣﺤﺘﻮى وﺑﺮاﻣﺞ وﻣﺆﺳـﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،وﺗﻔﻌﻴﻞ دور اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﻫﺬه اﻟﺜﻮرة ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻃﺮق اﻟﺘﺪرﻳﺲ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻌﻠﻢ واﻛﺴﺎب اﳌﻬﺎرات ،ﺑﻬﺪف إﻋﺪاد أﺟﻴﺎل ﻗﺎدرة ﻋﲆ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ اﳌﺘﻘﺪﻣـﺔ ،وﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬـﺎ ،واﻹﺳـﻬﺎم ﻓﻴﻬﺎ.ﻛام متﺜﻠﺖ ﰲ ﴐورة اﻻﻫـﺘامم ﺑﺘـﺪرﻳﺐ اﳌﺘﺨﺼـﺼني ﰲ ﻣﺠـﺎﻻت اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ ،وﻋﻘـﺪ اﻟﻨـﺪوات واﳌﺆمتﺮات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،إﺿـﺎﻓﺔ إﱃ اﺳـﺘﺠﻼب اﻟﺨـﱪاء اﳌﺘﺨﺼـﺼني ﻟﻠﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ ﰲ ﺑـﺮاﻣﺞ اﻟﺘـﺪرﻳﺐ ،واﻻﻫـﺘامم ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻤﺮة ﻣﺪى اﻟﺤﻴـﺎة ﻹﺗﺎﺣـﺔ اﻟﻔﺮﺻـﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳـﺪ اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ واﻟﺘـﺪرﻳﺐ ﻣـﻦ ﺧـﻼل اﻻﺳـﺘﻔﺎدة ﺑﺎﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻟﻬﺬه اﻟﺜﻮرة ﻣﺜﻞ اﻻﻧﱰﻧﺖ واﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ. .4اﻟﻌﻮﳌﺔ: ﻟﻘﺪ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﲆ ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻐريات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ،ﻧﺸﺄة ﻇﺎﻫﺮة اﻟﻌﻮﳌﺔ واﻟﺘﻲ أﻃﻠﻘـﺖ اﻟﺘﻮاﺻـﻞ واﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﰲ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ،مبﺎ ﻳﺘﻌﺪى اﻟﺤﺪود اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳـﺔ ﺑـني اﻟـﺪول واﻷﻗﻄـﺎر ،ﻻ ﻏﻴـﻪ ﺑﺬﻟﻚ ﺣﺪود اﳌﻜﺎن وﻗﻴﻮد اﻟﺤﺮﻛﺔ واﻻﺗﺼﺎل ،وﻟﺘﺨﻔـﻒ ﻣـﻦ ﻗﻴـﻮد اﻟﻮﻗـﺖ واﻟﺰﻣـﺎن.وﻛﺎﻧـﺖ - 44 - اﳌﺤﺼﻠﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻈﺎﻫﺮة اﻟﻌﻮﳌﺔ ،أن ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ وﻧﻈﻢ وأﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠـﻒ ﻣﺠـﺎﻻت اﻟﺤﻴـﺎة ،اﻟﺘـﻲ ﺳﺎدت ﻋﴫ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﻌﻮﳌﺔ مل ﺗﻌﺪ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻣﻌﻄﻴﺎت اﻟﻌﴫ اﻟﺠﺪﻳﺪ. وﺗﺘﺒﺎﻳﻦ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت ﰲ درﺟﺔ اﻟﺘﻬﻴﺆ واﻻﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻼﻧﺨﺮاط ﰲ ﺳﻠﻚ اﻟﻌﻮﳌﺔ ،اﻟﺬي ﻳﻘﴤ اﻷﺧﺬ ﺑﺠﻤﻠﺔ ﻋﻨﺎﴏﻫﺎ دون اﻷﺧﺮى ،ﺣﺘﻰ ﺗﺘﺎح ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ﻓﺮص اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﻟﻌﺎمل اﻟﺠﺪﻳﺪ ،وإﻻ ﺗﻌﺮﺿﺖ ﻟﻠﺘﻬﻤﻴﺶ ﻋـﲆ ﺧﺮﻳﻄﺔ اﻟﻌﺎمل. ﻳﻌﺮف اﻟﺒﻌﺾ اﻟﻌﻮﳌﺔ أو اﻟﻜﻮﻛﺒﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ " ﺳﻤﺔ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﻬﺎ ﻋﺎمل اﻟﻴﻮم ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﺪاﺧﻞ اﻟﻮاﺿﺢ ﻷﻣﻮر اﻻﻗﺘــﺼﺎد ،واﻻﺟــﺘامع واﻟــﺴﻴﺎﺳﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓــﺔ واﻟــﺴﻠﻮك ،دون اﻋﺘــﺪاد ﻳــﺬﻛﺮ ﺑﺎﻟﺤــﺪود اﻟــﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠــﺪول ذات اﻟﺴﻴﺎدة ،أو اﻧﺘامء ﻟﻮﻃﻦ ﻣﺤﺪد أو ﻟﺪول ﻣﻌﻴﻨﺔ. وﻳﻌﺮﻓﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ اﻵﺧﺮ ﺑﺄﻧﻬﺎ " اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺼﺒﺢ ﺷﻌﻮب اﻟﻌﺎمل ﻣﺘـﺼﻠﺔ ﺑﺒﻌـﻀﻬﺎ اﻟـﺒﻌﺾ ﺛﻘﺎﻓﻴﺎ ،واﻗﺘﺼﺎدﻳﺎً وﺳﻴﺎﺳﻴﺎ واﺟﺘامﻋﻴﺎً وﺑﻴﺌﻴﺎً ."...... ً ﰲ ﻛﻞ أوﺟﻪ ﺣﻴﺎﺗﻬﺎ، وﻳﺮى اﻟﺒﻌﺾ اﻵﺧﺮ أن اﻟﻌﻮﳌﺔ ﻫﻲ " ﻇﺎﻫﺮة ﺗﺸري إﱃ ازدﻳـﺎد اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﳌﺘﺒﺎدﻟـﺔ ﺑـني اﻷﻣـﻢ ،ﺳـﻮاء اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺗﺒﺎدل اﻟﺴﻠﻊ ،واﻟﺨﺪﻣﺎت ،أو ﰲ اﻧﺘﻘـﺎل رؤوس اﻷﻣـﻮال ،أو ﰲ اﻧﺘـﺸﺎر اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت واﻷﻓﻜـﺎر ،أو ﰲ ﺗﺄﺛري أﻣﺔ ﺑﻘﻴﻢ وﻋﺎدات ﻏريﻫﺎ ﻣﻦ اﻷﻣﻢ. وﻧﺠﺪ أن ﻇﺎﻫﺮة اﻟﻌﻮﳌـﺔ ﰲ ﺣﻘﻴﻘﺘﻬـﺎ ﻣﻠﻴﺌـﺔ ﺑـﺎﻟﻔﺮص واﳌﺨـﺎﻃﺮ ،ﻓﻔـﺮص اﻟﻌﻮﳌـﺔ ﻛﺜـرية وﻣﺘﻨﻮﻋـﺔ، وﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف ﻣﺤﻠﻴﺔ ،ووﻃﻨﻴﺔ وﻏﺎﻳﺎت إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ وﻋﺎﳌﻴﺔ.ﻓﺎﻟﻌﻮﳌﺔ ﺗﺤﻤﻞ ﻣﻌﻬـﺎ ﻓﺮﺻـﺎً ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣﺼﺎﺣﺒﺔ ﻟﻠﺜﻮرة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ،واﻟﺘﻄﻮرات ﰲ وﺳـﺎﺋﻞ اﻻﺗـﺼﺎﻻت وﺗﻘﻨﻴـﺎت اﻟﺤـﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،واﻟﺘﻲ وﺿﻌﺖ اﻟﺒﴩﻳﺔ أﻣﺎم آﻓﺎق ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ ﻻﻧﻬﺎﺋﻴﺔ. واﻟﻌﻮﳌﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻳـﻀﺎً ﻓﺮﺻـﺎً اﺳـﺘﺜامرﻳﺔ ﺿـﺨﻤﺔ ،وﻣﺮﺗﺒﻄـﺔ أﺳﺎﺳـﺎً ﺑـﺎﻟﺘﻄﻮرات اﳌﺘـﺴﺎرﻋﺔ ﰲ ﺑﻨﻴـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ ،واﺗﺠﺎﻫﺎﺗﻪ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻧﺤﻮ ﻓﺘﺢ اﻻﺳﻮاق اﳌﺎﻟﻴﺔ ،واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﻘﻴﻮد ﻋـﲆ ﺣﺮﻛـﺔ اﳌـﺎل، واﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت. وﻟﻜﻦ ﺑﺠﺎﻧﺐ اﻟﻔﺮص ﻓﺈن اﻟﻌﻮﳌﺔ ﺗﺤﻤﻞ ﰲ ﻃﻴﺎﺗﻬﺎ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻋﺪﻳـﺪة ﻣﺘﻨﻮﻋـﺔ ،وﺗﺘﻔـﺎوت ﺑـني اﳌﺨــﺎﻃﺮ اﻟــﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘــﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴــﺔ.ﻓﺘﻌــﱪ اﻟﻌﻮﳌــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴــﺔ اﻟــﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋــﻦ ﺗﺮاﺟــﻊ - 45 - ﻗﻮة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ،وﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻨﻔﻮد اﻟﺪوﱄ ،ﻋﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﻮﻃﻨﻲ.أﻣﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﻓﺘﻌﱪ اﻟﻌﻮﳌﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﻌﻲ وراء إﻳﺠﺎد ﺳﻮق ﻋﺎﳌﻴـﺔ واﺣـﺪة ﻣﺤﻜﻮﻣـﺔ ﻣـﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺎت دوﻟﻴـﺔ ،ﻣﺜـﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ اﻟﺠـﺎت وﺑـﺴﻴﻄﺮة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﻣﺜـﻞ اﻟﺒﻨـﻚ اﻟـﺪوﱄ وﺻـﻨﺪوق اﻟﻨﻘـﺪ اﻟـﺪوﱄ ،وﻣﻨﻈﻤـﺔ اﻟﺘﺠـﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ،ﻫـﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺣﺮﻳﺔ اﻧﺘﻘﺎل رأس اﳌﺎل واﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ.ﻛﺬﻟﻚ ﺷﻬﺪ اﻟﻌﺎمل ﻧـﺸﺎط ﻣﺘـﺴﻊ اﻟﻨﻄـﺎق ﻋـﲆ ﺻـﻌﻴﺪ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺘﻜﺘﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﺳﻮاء ﰲ إﻃﺎر إﻗﻠﻴﻤﻲ ،أو ﺷﺒﻪ اﻗﻠﻴﻤﻲ أو ﺛﻨﺎيئ وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﻜﺎﻣـﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،أو ﺗﺠﻤﻌﺎت ﻻ ﺗﻜﺘﺴﺐ ﺻﻔﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ اﳌﺒـﺎﴍة ،وإمنـﺎ ﺗﺠﻤـﻊ ﺑـني ﻣﺠﻤﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ اﻟـﺪول ذات اﻟﺘﻔﻜري اﳌﺘﺸﺎﺑﻪ ﻋﱪ ﻧﻄﺎق ﺟﻐﺮاﰲ ﻣﺘﺴﻊ ،ﻣﻊ ﺗﻨـﺎﻣﻲ اﻟﺘﻮﺟـﻪ ﻧﺤـﻮ ﺗـﺸﻜﻴﻞ ﺗﻜـﺘﻼت ﺗﺠﻤـﻊ ﺑـني دول ذات ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ) ﺗﻀﻢ دوﻻً ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ وأﺧﺮى ﻧﺎﻣﻴﺔ(. وﻗــﺪ منــﺖ اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻻﺗﺠﺎﻫــﺎت ،واﳌﺠﻤﻮﻋــﺎت ﻋــﲆ ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﺘﻜﺎﻣــﻞ اﻻﻗﺘــﺼﺎدي ومتﺜﻠــﺖ ﰲ اﳌﺠﻤﻮﻋﺎت اﻻورﺑﻴﺔ ،وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻨﻤﻮر اﻷﺳﻴﻮﻳﺔ ) اﻟﻴﺎﺑﺎن ودول ﴍق آﺳﻴﺎ( ،وﺗﺠﻤﻊ إﻗﻠﻴﻤـﻲ ميﺜـﻞ ﻣﻨﻄﻘـﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺤﺮة ﺑني ﻛﻨﺪا وأﻣﺮﻳﻜﺎ واﳌﻜﺴﻴﻚ. وﰲ اﳌﻘﺎﺑﻞ ﺑـﺪأت اﻟـﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ اﻟﺘﻔﻜـري ﰲ ﻫـﺬه اﻟﺘﻜـﺘﻼت ،ﻓﻨـﺎدت ﺑﺘﻜـﻮﻳﻦ ﺗﺠﻤﻌـﺎت ﻋﺮﺑﻴـﺔ، وإﺳﻼﻣﻴﺔ وأﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ،ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﻣﻌﺎﻫﺪة إﻧﺸﺎء " اﻟﻜﻮﻣﻴﺴﺎ" ﻟﺨﻠﻖ ﺳﻮق ﻣـﺸﱰﻛﺔ ﻟـﺪول ﴍق وﺟﻨـﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻋﺎم 1993اﻟﺘﻲ ﺿﻤﺖ 16دوﻟﺔ.وﰲ ﻇﻞ ﻫﺬه اﻟﺘﻜﺘﻼت أﺻﺒﺤﺖ اﳌﻨﺎﻓـﺴﺔ ﺷـﺪﻳﺪة ،وﺗـﺄﺛﺮت ﺷـﺘﻰ اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ واﻟﻔﻘرية ﺑﺼﻮر وأﺷﻜﺎل ﻫﺬه اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ. ﻛام إن ﻫﺬه اﻟﺘﻜﺘﻼت أﺿﺤﺖ ﻇﺎﻫﺮة ﻋﺎﳌﻴﺔ ،ﺗﺴﻌﻰ ﻛﻞ دوﻟﺔ إﱃ اﻻﻧـﻀامم إﱃ أﺣـﺪﻫﺎ ﺑﻐﻴـﺔ ﺷـﻖ ﻃﺮﻳﻘﻬﺎ ﻟﻠﺴري ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ اﻟﺠﺪﻳﺪ ،ﰲ إﻃـﺎر ﻫـﺬه اﻟﺘﻜـﺘﻼت اﻻﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ اﻟـﻀﺨﻤﺔ ،ﺧﺎﺻـﺔ ،وأن ﻫـﺬه اﻟﺘﻜﺘﻼت ﺗﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻌﺎمل ،وﺻﺎﺣﺒﻬﺎ ﻗﻮة ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣامﺛﻠﺔ. ﻛﺬﻟﻚ أﻓﺮزت اﻟﻌﻮﳌﺔ ﺑﻮﺿﻌﻬﺎ اﻟﺮاﻫﻦ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ "ﺑﺎﻟﴩﻛﺎت واﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﱪ اﻟﻘﻮﻣﻴـﺔ أو ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﻴﺎت" ،وﻫـﻲ ﴍﻛـﺎت ﺗﺘﻤﺘـﻊ ﺑﻘـﻮة اﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺘﺨﻄـﻰ اﻟﺤـﺪود اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ - 46 - ﻟﻠﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺄ ﻓﻴﻬﺎ ،وﻫﻲ ﻗﻮة ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻗﺪرﺗﻬﺎ ﻋـﲆ ﺗﻌﺒﺌـﺔ اﳌـﻮارد اﳌﺎﻟﻴـﺔ ،واﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ واﻟﺒـﴩﻳﺔ ﻋـﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎمل ﻛﻠﻪ ،وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻬﺎ ﻋﲆ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ،واﻟﻜﻔﺎءات اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ،وﻹدارﻳﺔ ﻋـﲆ أوﺳـﻊ ﻧﻄﺎق ،ﻓﻬﻲ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻀﺨﺎﻣﺔ رؤوس اﻷﻣﻮال وﺗﻨـﻮع أﻧـﺸﻄﺘﻬﺎ ،واﻧﺘـﺸﺎرﻫﺎ اﻟﺠﻐـﺮاﰲ اﻟﻼﻣﺤـﺪود ،وﻟﻬـﺎ ﻛـﺬﻟﻚ اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت اﺟﺘامﻋﻴﺔ ،وﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ متﺎرس أﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﻓﻴﻬﺎ. ﻛام أﺻﺒﺤﺖ ﻫﺬه اﻟﴩﻛﺎت ﻫﻲ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﻷﻛـرث ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ وﻧـﺸﺎﻃﺎً ﰲ ﺗﺤﻘﻴـﻖ ﻫـﺬا اﻻﻧﺘﻘـﺎل ،ﻟﻠـﺴﻠﻊ ورأس اﳌﺎل ،واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻷﻓﻜﺎر ،ﺑﻞ اﳌﻬﻴﻤﻦ ﻋﲆ اﻻﻧﺘﻘﺎل. وﺑﺮزت اﻟﺰﻳﺎدة اﻟﻜﺒرية ﰲ درﺟﺔ ﺗﻨﻮع اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺠﺮي ﺗﺒﺎدﻻ ﺑني اﻷﻣﻢ ،وﻛـﺬﻟﻚ ﺗﻨـﻮع ﻣﺠﺎﻻت اﻻﺳﺘﺜامر اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺠﻪ إﻟﻴﻬﺎ رؤوس اﻷﻣﻮال اﳌﺘﻨﻘﻠﺔ ﻣﻦ ﺑﻠﺪ إﱃ آﺧﺮ.ﺛﻢ ﺑﺪأ ﺗﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻷﻓﻜﺎر ﻳﺼﺒﺢ ﻫﻮ اﻟﻌﻨﴫ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻋﲆ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑني اﻟﺪول ،أو ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﻫﻮ اﻟﻌﻨﴫ اﻟﺬي ﻳﻨﻤﻮ ﺑﺄﻛﱪ ﴎﻋﺔ ،ﺣﻴـﺚ أﺻﺒﺢ اﺳﺘرياد اﻷﻓﻜﺎر واﻟﻘﻴﻢ ﻟﻴﺲ ﻣﺘﻮﻗﻔﺎ ً ﻋﲆ ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺠﺎرة ،أو ﺣﺠﻢ ﺗـﺪﻓﻖ اﻷﺷـﺨﺎص ،أو رؤوس اﻷﻣـﻮال، ﺑﻞ ﻷﺻﺒﺢ اﺳﺘرياد ﻣﺒﺎﴍا ً ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻻﺗﺼﺎل ،مبﺼﺪر ﻫﺬه اﻷﻓﻜﺎر واﻟﻘﻴﻢ ﺣﺘﻰ وﻫﻲ ﰲ ﻣﻜﺎﻧﻬﺎ. واﻟﴩﻛﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﻴﺎت ،ﻻ ﺗﻘﻮم ﺑﺈﺣﺪاث ﻫﺬه اﻟﺘﻐـريات واﻟﺘﻌـﺪﻳﻼت وﺣـﺪﻫﺎ ،ﺑـﻞ ﺗـﺴﺘﻌني ﺑﺠﻬﺪ ﻫﻴﺌﺎت وﻣﺆﺳﺴﺎت أﺧﺮى ،ﻣﻨﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،وﻛﺎﻻت اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﰲ ﻣﻴﺎدﻳﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ ،وﻣﻨﻬـﺎ ﻣﺨﺘﻠـﻒ وﺳـﺎﺋﻞ اﻟﺘـﺄﺛري ﰲ اﻟـﺮأي اﻟﻌـﺎم ،ﻛﺎﻟـﺼﺤﻒ واﳌﺠـﻼت وﺷـﺒﻜﺎت اﻟﺘﻠﻴﻔﺰﻳﻮن واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺎﻧﺤﺔ ﻟﻠﺠﻮاﺋﺰ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﻬﻤﺔ ،أو اﳌﺸﺘﻐﻠﺔ ﺑﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن وﻏريﻫﺎ.ﻛام أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺪﺧﺮ وﺳﻌﺎً ﰲ ﺗﺠﻨﻴﺪ ﻣﻔﻜﺮﻳﻦ وﻛﺘﺎب ﰲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺒﻼد ،ﻳﺮوﺟﻮن ﻷﻓﻜﺎر اﻟﻌﻮﳌـﺔ واﻟﻜﻮﻧﻴـﺔ وﻳﺆﻛـﺪون أن اﻟﺸﻌﻮر ﺑﺎﻟﻮﻻء ﻷﻣﺔ أو وﻃﻦ ﻗﺪ أﺻﺒﺢ ﻣﻦ ﻣﺨﻠﻔﺎت اﳌﺎﴈ ،اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ إﻫامﻟﻬﺎ وﻧﺴﻴﺎﻧﻬﺎ. ﻛﺬﻟﻚ ﺗﺼﻞ آﺛﺎر اﻟﻌﻮﳌﺔ إﱃ ﺟﻮﻫﺮ ﺣﻴﺎة اﻟﺸﻌﻮب ،إذ ﺗﺼﻞ إﱃ ﺛﻘﺎﻓﺔ وﺣﻀﺎرة اﳌﺠﺘﻤﻌـﺎت اﻟﺘــﻲ متﺜــﻞ ﺟــﻮﻫﺮ ﻛــﻞ ﻣﺠﺘﻤــﻊ ﺑﻘﻴﻤــﺔ وﻣﻌﺘﻘﺪاﺗــﻪ وﺳــﻠﻮﻛﻴﺎﺗﻪ اﻟﺨﺎﺻــﺔ.وﺗﻌﺘــﱪ ﻣﺨــﺎﻃﺮ - 47 - اﻟﻌﻮﳌﺔ ﻋﲆ اﻟﻬﻮﻳـﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﻣﻘﺪﻣـﺔ ﳌﺨـﺎﻃﺮ أﻋﻈـﻢ ﻋـﲆ اﻟﺪوﻟـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ،واﻻﺳـﺘﻘﻼل اﻟـﻮﻃﻨﻲ ،واﻹرادة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.ﻓﺎﻟﻌﻮﳌﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻻﻃﺎر ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻦ ﺧـﻼل وﺳـﺎﺋﻞ اﻻﺗـﺼﺎل ﻟﻠـﺴﻴﻄﺮة اﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﻋـﲆ ﺛﻘﺎﻓﺎت وﻛﻴﺎﻧﺎت ﺣﻀﺎرﻳﺔ ﻗﺎمئـﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌـﻞ ،ﻟﺘﻜـﻮﻳﻦ ﺛﻘﺎﻓـﺔ واﺟـﺪة أو ﺷـﺎﻣﻠﺔ ميﻜـﻦ ﻣـﻦ ﺧﻼﻟﻬـﺎ ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﻋﺎﳌﻴـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹﻋﻼم.وﻣـﻦ ﺛـﻢ ﻓـﺈن اﻟﻌﻮﳌـﺔ ﺣﻘﻴﻘـﺔ واﻗﻌﻴـﺔ وﻟﻴـﺴﺖ اﺧﺘﻴـﺎر ،واﻟﺤـﻞ اﻟﻮﺟﻴـﺪ أﻣـﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣـﺎت واﻟﺸﻌﻮب ﻻ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﻘﺎوﻣﺘﻬﺎ ،وﻟﻜﻦ ﰲ ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ ،وﻓﻬﻢ ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ وأﺑﻌﺎدﻫﺎ.ﻟـﺬا ﻓـﺈن اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ، ً وﺗﻌﻘﻴـﺪا ،ﳌـﺴﺎﻋﺪة اﳌﺠﺘﻤـﻊ وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻪ ﻳﻮاﺟﻪ ﺧﻼل اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎدي واﻟﻌﴩﻳﻦ مبﺴﺌﻮﻟﻴﺎت وأدوار أﻛـرث ﺗﻘـﺪﻣﺎ ً ﻋﲆ أن ﻳﺘﺒﻮأ ﻣﻮﻗﻌﺎً اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎً ﻋﲆ ﺧﺮﻳﻄﺔ اﻟﻌﻮﳌﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻦ ﺗﺘﺴﻊ إﻻ ﳌﺠﺘﻤﻌﺎت اﳌﺒﺪﻋني واﳌﺘﻌﻠﻤني وأﺻـﺤﺎب اﳌﻬﻦ اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ،واﻟﻘﺎدرﻳﻦ ﻋﲆ ﺗﺤﺪﻳـﺪ وﺗﺤﻠﻴـﻞ اﳌـﺸﻜﻼت واﻟﺒﺤـﺚ ﻋـﻦ ﺣﻠـﻮل ﻣﺒﺘﻜـﺮة وﺧﻼﻗـﺔ. واﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﲆ اﻛﺘﺴﺎب اﳌﺮوﺗﺔ ﰲ اﺗﺨﺎد اﻟﻘـﺮارات ،واﻟﻘـﺪرة ﻋـﲆ اﻛﺘـﺴﺎب اﳌﻌﺮﻓـﺔ ﻣـﻦ ﻣﻨﺎﺑﻌﻬـﺎ وﻣـﺼﺎدرﻫﺎ وﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﺑﻬﺪف اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ ﺣﻞ اﳌﺸﻜﻼت ،واﻛﺘﺴﺎب اﻻﺗﺠﺎﻫﺎت واﻟﺘﻮﺟﻬـﺎت اﻟﺘـﻲ ﺗـﺴﺎﻋﺪ ﻋـﲆ اﻟﺘﻮاﺻـﻞ واﻟﺘﻼﺣﻢ ﻣﻊ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﺑﻌﻴﺪاً ﻋﻦ اﻟﺘﻌﺼﺐ ﺑﺠﻤﻴﻊ أﺷﻜﺎﻟﻪ ،وﺗﻮﻓري اﳌﺘـﺪرﺑني ﻣـﻦ اﻟـﺸﺒﺎب ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﺗـﺄﻫﻴﻠﻬﻢ ﳌﻬﻦ وﻣﻬﺎرات ﺗﺴﺘﺠﺪ اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻴﻬﺎ.ﻛﺬﻟﻚ ﻋﲆ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ أن ﻳﺘـﻮﱃ ﻣـﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻟﻘﻴـﺎدة ﳌﻮاﺟﻬـﺔ ﻫـﺬه اﳌﺘﻐـريات واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت ،ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻪ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ،واﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﰲ ﻣﻀامر اﻟﺘﻘﺪم واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ. .5ﻋﺎﳌﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ: إن اﻟﺤﺪﻳﺚ ﻋﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻛﺄﺣﺪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت ﰲ اﻟﻘـﺮن اﻟﺤـﺎدي واﻟﻌـﴩﻳﻦ ،مل ﻳﻌـﺪ ﻳﻘﺘـﴫ ﻋـﲆ اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ أو اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﻷن اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻵن أﺻﺒﺤﺖ ﺑﻴﺌﺔ ﻟﻌﺎمل واﺣﺪ ،وﻟﻴﺴﺖ ﻟﻌﻮام ﻣﺘﻌﺪدة.وميﻜﻦ رﺻﺪ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﻈﺎﻫﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻴام ﻳﲇ-: -ﺗﺠﺎوز آﺛﺎر اﳌﺸﻜﻼت اﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻟﻠﺤـﺪود اﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠـﺪول :ﺣﻴـﺚ أن أﻳـﻪ ﻣـﺸﻜﻠﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ-ﻣﻬام ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺤﺪودة -أﺻﺒﺤﺖ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻘﻂ ﰲ ﻣﺠﺘﻤﻌﻬﺎ اﳌﺤـﲇ ،إمنـﺎ متﺘـﺪ آﺛﺎرﻫـﺎ وﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ إﱃ ﺑﻴﺌﺎت وﻣﺠﺘﻤﻌﺎت أﺧﺮي ،ﺳﻮاء ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻹﻗﻠـﻴﻢ أو ﺣﺘـﻰ ﻋـﲆ ﻣـﺴﺘﻮى - 48 - اﻟﻌﺎمل ،وذﻟﻚ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻠﻖ أن اﻟﻌﺎمل أﺻﺒﺢ " ﻗﺮﻳﺔ ﻛﻮﻧﻴﺔ" ،وﺑﺨﺎﺻﺔ أن ﺗﻠﻚ اﳌـﺸﻜﻼت ﺗـﺮﺗﺒﻂ ﻏﺎﻟﺒـﺎً ﺑﻌﻨـﺎﴏ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻛﺎﻟﻬﻮاء واﳌﺎء واﻟﱰﺑﺔ ،أو ﻋﻨﺎﴏ ﺑﴩﻳﺔ ﻳﴪت ﻟﻬﺎ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﻧﺘﻘﺎل واﻻﺗﺼﺎل ﻇﺮوﻓﺎً ﻣﺘﺎﺣـﺔ ﻟﻼﻧﺘﻘـﺎل واﻟﻬﺠﺮة. ﻣﻦ ﻫﺬه اﳌﺸﻜﻼت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،اﻟﺘﺼﺤﺮ واﻟﺠﻔﺎف ،وﻧﻘﺺ اﻟﻐﺪاء وﻧﻘﺺ ﻣـﻮارد اﳌﻴـﺎه واﻟﺘﻠـﻮث ﺑﺠﻤﻴـﻊ أﺷﻜﺎﻟﻪ ،....وﻏريﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﺸﻜﻼت اﻟﺘﻲ متﺘﺪ ﺑﺂﺛﺎرﻫـﺎ وﻧﺘﺎﺋﺠﻬـﺎ إﱃ دول وأﻗـﺎﻟﻴﻢ أﺧـﺮى ﻣﺘﺒﺎﻋـﺪة وﻻ ﻳﺘﻮﻗـﻒ اﻷﻣﺮ ﻋﲆ ﺣـﺪ اﻟﺘـﺄﺛﺮ ﺑﻬـﺎ ،ﺑـﻞ ﻳﺘﻌـﺪاه إﱃ ﴐورة اﻟﻘـﺪرة واﳌـﺸﺎرﻛﺔ ﺑـني ﻫـﺬه اﻟـﺪول ﻋـﲆ اﻟﺘـﺼﺪي ﻟﻬـﺎ وﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ. -ﺗﻨﺎﻣﻲ اﻟﺤﻮار اﻟﺪوﱄ واﳌـﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﳌـﺸﱰﻛﺔ :أﺻـﺒﺤﺖ ﻗـﻀﺎﻳﺎ اﻟﺒﻴﺌـﺔ وﻣـﺸﻜﻼﺗﻬﺎ ﺟـﺰءا ً رﺋﻴـﺴﺎً ﻣـﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺤﻮار واﻟﺘﻔﺎوض ﺑني اﻟﺪول ،وﻋﲆ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻌـﺎﳌﻲ ،ﻣـﺜﻠام ﺣـﺪث ﰲ ﻣـﺆمتﺮي " اﻟﺒﻴﺌـﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ" اﻟﺬي ﻋﻘﺪﺗﻬام اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﱪازﻳﻞ ﻋﺎم ،1992وﺟﻨﻮب اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻋﺎم ،2002واﻟﺬي ﺗﻢ ﺧﻼﻟﻬـام اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﲆ ﺣامﻳﺔ اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ اﻟﻌﺎﳌﻲ ،ﻋﲆ أﺳﺎس ﻣﻦ اﺣﱰام اﻟﺤﻘﻮق واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺑني دول اﻟﺠﻮار ﻋـﲆ اﳌﺴﺘﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،أو اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﳌﻲ ،واﻟﺘﻌﺎون اﳌﺘﺒﺎدل ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟـﻚ وﻟﻠﺘﻐﻠـﺐ ﻋـﲆ اﳌـﺸﻜﻼت اﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ، وﺗﺴﻮﻳﺔ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت واﻷﴐار ،وﺗﻌﻮﻳﺾ اﻟـﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﻋـام ﻳـﺼﻴﺒﻬﺎ ﻣـﻦ أﴐار ﺗـﺴﺒﺒﻬﺎ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ً وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻜـﺎم اﳌـﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ،واﻟﺘـﻲ ﺗﻨﻈﻤﻬـﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ" ﻛﻴﻮﺗـﻮ" واﻟﺘـﻲ اﻧـﺴﺤﺒﺖ ﻣﻨﻬـﺎ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﺆﺧﺮا ،ﺗﻬﺮﺑﺎً ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﺴﺌﻮﻟﻴﺎت. ﻫﺬا ﻓﻀﻼً ﻋﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﺑﺮاﻣﻬﺎ ﺑني اﻟﺪول اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺳﻮاء ﻛﺎﻧـﺖ ﻣﺘﺠـﺎورة ،أو ﻏـري ﻣﺘﺠﺎورة ،ﺳﻮاء ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎً ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﻜﻞ ﻋﻨﺎﴏﻫﺎ وﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ ،أم ﻛـﺎن ﻋـﲆ ﻣـﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﺎﻣـﻞ ﻣـﻊ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻣﺤﺪودة ﻛﺎﻟﻜﻮارث اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻏري ذﻟﻚ. -اﻻرﺗﺒﺎط اﻟﻮﺛﻴﻖ ﺑني اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ :إن اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻨﴫان ﻣﺘﻼزﻣـﺎن ،ﺣﻴـﺚ أن اﻟﺒﻴﺌﺔ مبﻜﻮﻧﺎﺗﻬﺎ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺳﻮاء أﻛﺎﻧـﺖ ﻃﺒﻴﻌﻴـﺔ أم ﺑـﴩﻳﺔ أو اﺟﺘامﻋﻴـﺔ ،متﺜـﻞ اﻟﻮﻋـﺎء اﻷﺳﺎﳼ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﺎﻧﻪ ﻟﻨﺠﺎح أي ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻳﻠﺰم ﺗﻮﻓري ﺑﻴﺌﺔ ﺻﺎﻟﺤﺔ ﻟﺤﺪوﺛﻬﺎ وﻧﺠﺎﺣﻬﺎ، - 49 - وﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻌﻜﺲ ﺻﺤﻴﺢ ،ﻓﺎﻟﴩط اﻷﺳﺎﳼ واﳌﻬﻢ أﻳـﻀﺎً ﻟﺘـﻮﻓري ﻣﻘﻮﻣـﺎت اﻟﺒﻴﺌـﺔ اﻟـﺼﺎﻟﺤﺔ ﺑـﴩﻳﺎً وﻣﺎدﻳـﺎ ً ً واﺟﺘامﻋﻴﺎ ،ﻫﻮ ﺗﻮﻓري ﻗﺪر ﻛﺒري ﻣﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ اﻟﺘـﻲ ﺗﺰﻳـﺪ ﻣـﻦ ﻓـﺮص وﻃﺒﻴﻌﻴﺎً ﺗﺤﺴني اﻟﺒﻴﺌﺔ ،وﺗﻌﻈﻴﻢ ﻣﻮاردﻫﺎ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻬﺎ واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﲆ ﺗﻠﻚ اﳌﻮارد مبﺎ ﻳﺪﻋﻢ اﺳﺘﻤﺮار ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ. ﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻛﺎن اﻻﻫﺘامم ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻬﺪف ﺗﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ اﻟﱰاﺑﻂ ،واﻟﺘﻲ ميﻜـﻦ أن ﺗﺴﻬﻢ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﻣﻨﺎﻫﺠﻪ وﺑﺮاﻣﺠﻪ ﰲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻟـﺬي ﻳـﺴﺘﻬﺪف ﻛـﻼً ﻣـﻦ اﻹﻧﺴﺎن واﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ. .6اﻟﺘﺰاﻳﺪ اﻟﺴﻜﺎين اﻟﴪﻳﻊ: ﻳﻌﺪ ﺗﺤﺪي اﻻﻧﻔﺠﺎر اﻟﺴﻜﺎين ﻣﻦ أﺧﻄـﺮ اﻟﺘﺤـﺪﻳﺎت اﻟﺘـﻲ ﺗﻮاﺟـﻪ اﻟﻌـﺎمل ،ﺣﻴـﺚ أن ﻣﻌـﺪل اﻟﺰﻳـﺎدة اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﰲ زﻳﺎدة ﻣﻀﻄﺮدة ،وأن ﻋﺪد ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎمل ﻳﺘﻀﺎﻋﻒ ﻋﲆ ﻓﱰات ﺗﻘﻞ ﻣﺴﺎﺣﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﻴﻞ إﱃ ﺟﻴﻞ. ﻛام أﻛﺪ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﺎﻟﱰﺑﻴـﺔ ﻟﻠﻘـﺮن اﻟﺤـﺎدي واﻟﻌـﴩﻳﻦ ،أﻧـﻪ ﻋـﲆ اﻟـﺮﻏﻢ ﻣـﻦ اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﻄﻔﻴﻒ ﰲ ﻣﺆﴍ اﻟﺨـﺼﻮﺑﺔ ﺧـﻼل اﻟﻌﻘـﺪﻳﻦ اﳌﺎﺿـني ،إﻻ أن ﺳـﻜﺎن اﻟﻌـﺎمل مل ﻳﻜﻔـﻮا ﺑـﺴﺒﺐ ﻣـﺎ ﺳﺠﻠﻮه ﻣﻦ منﻮ ﺳﺎﺑﻖ ﻋﻦ اﻟﺘﺰاﻳﺪ ،وﻳﻘﺪر أن ﻳﺼﻞ ﻋﺪدﻫﻢ إﱃ ﻋﴩة ﻣﻠﻴﺎرات ﰲ ﻋﺎم .2050وﻫـﺬه اﻟـﺼﻮرة اﻹﺟامﻟﻴﺔ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﲆ ﻓﺮوق ﻛﺒرية ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ وأﺧﺮى.ﻓﻘﺪ زاد ﻧﺼﻴﺐ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﻣـﻦ ﻣﺠﻤـﻮع اﻟﻨﻤـﻮ اﻟﺴﻜﺎين اﻟﻌﺎﳌﻲ ،أﻣﺎ ﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻨﺠﺪ ﻋﲆ اﻟﻌﻜﺲ أن اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺪميﻮﻏﺮاﰲ ﻗﺪ ﺗﺒﺎﻃﺄ ﺣني مل ﻳﻜـﻦ ﻗـﺪ ﺗﻮﻗﻒ ،وأﺻﺒﺤﺖ اﻟﺨﺼﻮﺑﺔ ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﳌﺴﺘﻮى ﺗﺨﺎﻟﻒ اﻷﺟﻴﺎل أو دوﻧﻪ. وﻗﺪ أدى ﺗﻌﺎﻇﻢ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺰﻳﺎدة اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ،إﱃ إﺣﺪاث اﺧﺘﻼل ﰲ ﻋﻼﻗـﺔ اﻹﻧـﺴﺎن ﺑـﺎﻟﻨﻈﻢ واﳌـﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﻓﻴام ميﺜﻞ ﺗﻬﺪﻳﺪاً ﻟﻺﻧﺴﺎن ذاﺗﻪ.ﻓﻤﻦ اﳌﻼﺣﻆ أﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ اﻵن ﻣﺎ ﻳﻘﺮب ﻣﻦ %20ﻣﻦ ﺳﻜﺎن اﻟﻌﻠـﻢ ﻣﻬﺪدون ﺑﺎﻟﺘﺼﺤﺮ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﺑﺎﳌﺠﺎﻋﺔ ،ومثﺔ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺑﺄﻧﻪ ﻛﻠام ازداد ﻋﺪد اﻟـﺴﻜﺎن ،ﺗﻌـﺬر ﺗـﻮاﻓﺮ ﻧﻮﻋﻴـﺔ ﺑﻴﺌﻴـﺔ ﺟﻴﺪة ،أو ﺗﻌﺬر اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﲆ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﺗﻮازن. - 50 - ﻛام ﻳﺼﺎﺣﺐ زﻳﺎدة اﻟﺴﻜﺎن ومنﻮﻫﺎ اﳌﺴﺘﻤﺮ ،ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻬﺠﺮة ﻣﻦ اﻟﺮﻳـﻒ إﱃ اﻟﺤـﴬ ،وزﻳـﺎدة اﻟﻄﻠـﺐ ﻋﲆ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ أن آﻣﻨﺖ ﺟﻤﻴﻊ دول اﻟﻌـﺎمل ﺑﺪميﻘﺮاﻃﻴـﺔ اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ وﴐورة ﺗـﻮﻓريه ﻟﻜـﻞ ﻓـﺮد ﻣـﻦ أﺑﻨﺎﺋﻬﺎ ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺣﻖ ﻣﻦ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن. ﻓﺘﺰاﻳﺪ اﻟﻬﺠﺮة ﻣﻦ اﻟﺮﻳﻒ إﱃ اﻟﺤﴬ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺸﻜﻼت اﺟﺘامﻋﻴـﺔ ،ﻟﻔﺘـﺖ أﻧﻈـﺎر ﻋﻠـامء اﻟﱰﺑﻴـﺔ، واﻻﺟﺘامع ،وﻋﻠﻢ اﻟﻨﻔﺲ ،وﻣﻦ ﻫﺬه اﳌﺸﻜﻼت اﻷﻣﺮاض اﻟﺼﺤﻴﺔ ،واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ،واﻻﺟﺘامﻋﻴـﺔ ،اﳌﺮﺗﺒﻄـﺔ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻳـﺪ اﻟﺴﻜﺎين ،ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ،ووﺟﻮد اﻷﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ ،وﻧﻘﺺ اﻟﻮﻋﻲ اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻟﺪى ﻛﺜري ﻣﻦ اﻟﺸﺒﺎب ﻣـﻦ ﺟﺎﻧـﺐ ﺛﺎﻟﺚ ﻛام ﺳﺘﺘﻔﺎﻗﻢ ﻣﺸﻜﻼت اﻟﺒﻴﺌﺔ ،وﻣﺸﻜﻼت إﻧﺘﺎج اﻷﻏﺬﻳﺔ ،ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﺰاﻳﺪ ﻫﺬا اﻻﻧﻔﺠﺎر اﻟﺴﻜﺎين. وﻗﺪ أدت ﻫﺬه اﻟﺰﻳﺎدة اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ إﱃ زﻳـﺎدة اﻟﻄﻠـﺐ اﻟﻜﻤـﻲ ﻋـﲆ اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﰲ ﻣﺮاﺣﻠـﻪ اﻷوﱃ ﺑﻮﺟـﻪ ﺧﺎص ،وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻴام ﻳﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﻣﺮاﺣـﻞ ،ﻣـام أدى إﱃ اﺳـﺘﻴﻌﺎب أﻋـﺪاد ﻛﺒـرية ﻣـﻦ اﻟﻄـﻼب ﺗﻔـﻮق اﻹﻣﻜﺎﻧـﺎت اﳌﺘﺎﺣﺔ ،وأﻟﻘﻲ ﻋﲆ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت وأﻋﺒﺎء ﺟﺪﻳـﺪة ﺗﺘﻄﻠـﺐ ﺗﻮﺳـﻌﺎً ﻛﻤﻴـﺎً ﰲ اﻷﺑﻨﻴـﺔ واﻟﻔـﺼﻮل اﻟﺪراﺳﻴﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻧﻔﻘﺎت ﻛﺒرية ،ﻗﺪ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺪوﻟﺔ أو اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﰲ ﻛﺜري ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻮﻓﺎء ﺑﻬﺎ وﺣﺪﻫﺎ. ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺮﺿﺖ ﻫﺬه اﻟﺰﻳﺎدة اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﴐورة إﻋﺪاد ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﻨﻮﻋﺔ ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻷﻓﺮاد واﻟﻮﻓـﺎء ﺑﺤﺎﺟـﺎﺗﻬﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﱪﻣﺞ ،واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺑﺎﳌﺮاﺳﻠﺔ ،واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻔﺘﻮح ،واﺳﺘﺨﺪام ﻛﺜري ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﺼﺎﺣﺐ ﻟﻬﺬه اﻟﱪاﻣﺞ ،ﻣﺜﻞ اﻟﺤﻘﺎﺋﺐ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،واﻹذاﻋﺔ واﻟﺘﻠﻴﻔﺰﻳﻮن ،واﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﱄ ،واﻟﻔﻴﺪﻳﻮ ،وﻫﻲ ﻣﻦ أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﻨﻔﻴﺪ ﺑﺮاﻣﺞ ﺧﺪﻣﺔ ،وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ ،واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﺴﺘﻤﺮ. ﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻓﺈن ﻫﺬه اﻟﺰﻳﺎدة اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻠﻘﻲ ﺑﺘﺒﻌﺎﺗﻬﺎ ﻋﲆ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﰲ ﴐورة دﻋـﻢ ﻗﺪراﺗـﻪ ﻋـﲆ اﻹﺗﺎﺣﺔ واﻟﺠﻮدة ﰲ اﻟﻔﺮص اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ. - 51 - ﺛﺎﻧﻴﺎً :اﻟﻌﻮاﻣﻞ واﻟﻘﻮى اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻬﻢ ﰲ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ: اﻟﱰﺑﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺟﺘامﻋﻴﺔ ،مبﻌﻨﻲ أﻧﻬﺎ ﺗﻌﺪ ﺻﻮرة ﻟﺤﻴﺎة اﳌﺠﺘﻤﻊ ﺗﻌﻜﺲ ﻓﻠﺴﻔﺘﻪ ،وﺗـﺪل ﻋـﲆ ﺗﺎرﻳﺨـﻪ ودرﺟﺔ منﻮه وﺗﻄﻮره ،وﺗﺸري إﱃ آﻣﺎﻟﻪ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ،وﺗﺤﺪد درﺟﺔ ﻃﻤﻮﺣﻪ وﺗﻄﻠﻌﻪ وأﻟﻮان اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم أﺑﻨﺎؤه .ﻓﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻋﲆ ذﻟﻚ ﻻ ﻳﻘﻮم ﻋﲆ اﻟﻔـﺮاغ ،و إمنـﺎ ﻫـﻮ ﺟـﺰء ﻣـﻦ ﻣﺠﺘﻤـﻊ ﻣﻌـني أﻧـﺸﺎه وﻃﺒﻌـﻪ ﺑﻄﺎﺑﻌﻪ ،وﺗﺮك ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺼامﺗﻪ ،اﻟﺘﻲ ﺷـﻜﻠﺘﻬﺎ ﻣﺨﺘﻠـﻒ اﻟﻈـﺮوف اﻟﺘـﻲ ﻣـﺮت ﺑﻬـﺬا اﳌﺠﺘﻤـﻊ ،ﺳـﻮاء ﰲ ﺗﻠـﻚ اﻟﻈﺮوف اﻟﺘﻲ ﻣﺮت ﺑﻬﺬا اﳌﺠﺘﻤـﻊ ،ﺳـﻮاء ﰲ ﺗﻠـﻚ اﻟﻈـﺮوف أو اﻟﻘـﻮي أو اﻟﻌﻮاﻣـﻞ اﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻟﺪﻳﻨﻴﺔ وﻏريﻫﺎ. وﻟﻴﺲ ﻏﺮﻳﺒﺎ – ﻟـﺬﻟﻚ -أن ﻳﺨﺘﻠـﻒ ﻧﻈـﺎم اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﻣـﻦ ﻣﺠﺘﻤـﻊ إﱄ آﺧـﺮ ،اﺧﺘﻼﻓـﺎ ﻛﻠﻴـﺎ أو ﺟﺰﺋﻴـﺎ ، ﺑﺎﺧﺘﻼف اﻟﻈﺮوف اﳌﺤﻴﻄﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺠﺘﻤﻊ واﳌﺆﺛﺮة ﻓﻴﻪ ،وأن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻘﺎرب ﺑني ﻧﻈـﻢ اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﰱ اﳌﺠﺘﻤﻌـﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﻫﻨﺎ ﺑﺘﻘﺎرب ﻫﺬه اﻟﻈﺮوف اﳌﺤﻴﻄﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺠﺘﻤﻊ ،وأن ﻳﻜـﻮن اﻟﺘﺒﺎﻋـﺪ ﺑﻴﻨﻬـﺎ رﻫﻨـﺎ ﺑﺘﻘـﺎرب ﻫـﺬه اﻟﻈﺮوف اﳌﺤﻴﻄﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺠﺘﻤﻊ ،وأن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺒﺎﻋﺪ ﺑﻴﻨﻬﺎ رﻫﻨﺎ ﺑﺘﺒﺎﻋﺪ ﻫﺬه اﻟﻈﺮوف . وﻟﻴﺲ ﻏﺮﻳﺒﺎ – ﻟﺬﻟﻚ أﻳﻀﺎ -أن ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻣﺸﻜﻼت ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺗﺸﱰك ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺒﻼد اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺗﻨﻔﺮد ﺑﻬﺎ دون اﻟﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ،وأن ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك – ﻋﲇ اﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ذﻟﻚ – ﻣﺸﻜﻼت ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ أﺧﺮي ﺗﻨﻔﺮد ﺑﻬـﺎ اﻟـﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ وﺣﺪﻫﺎ ،وأن ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻣﻼﻣـﺢ ﻋﺎﻣـﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠـﻴﻢ ﰲ اﻟـﺒﻼد اﻻﺷـﱰاﻛﻴﺔ ،ﻏـري ﺗﻠـﻚ اﳌﻼﻣـﺢ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﰱ اﻟﺒﻼد اﻟﺮأﺳامﻟﻴﺔ. ﻓﺒﻘﺪر ﻣﺎ ﺗﻜﻮن اﻟﻘﻮي اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﳌﺆﺛﺮة ﰲ ﻧﻈـﻢ اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﻣﺘﻘﺎرﺑـﺔ ،ﻳﻜـﻮن ﻫﻨـﺎك ﺗﻘـﺎرب ﺑـني ﻧﻈـﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،وﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻫﺬه اﻟﻘﻮي ﻣﺘﺒﺎﻋﺪة ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﺗﺒﺎﻋﺪ ﺑﻴﻨﻬﺎ. وﺗﺘﻌﺪد اﻟﻘﻮي اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﳌﺆﺛﺮة ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ إﻻ أﻧﻪ ميﻜﻦ ﻋﺮض ﺑﻌﺾ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮي أو اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻓﻴام ﻳﲇ : - 52 - .1اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ. .2اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ. .3اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ. .4اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ. .5اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ. .6اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻌﻨﴫﻳﺔ. وﻗﺒﻞ اﻟﺤﺪﻳﺚ ﻋﻦ أﺛﺮ ﻛﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻌﻮاﻣﻞ أو اﻟﻘﻮي اﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﰲ ﻧﻈـﺎم اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ،ﻧـﺸري إﱃ ﺣﻘﻴﻘﺘني : اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ اﻷوﱄ :ﻫﻲ أن ﻫﺬه اﻟﻌﻮاﻣﻞ أو اﻟﻘﻮي اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘـﻲ ﺳـﻨﺘﺤﺪث ﻋﻨﻬـﺎ ﺑـﺼﻮرة ﻣﻨﻔـﺼﻠﺔ ، ﻫﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ،وﻟﻴﺲ أﺣﺪﻫﺎ ﻣﻨﻌﺰﻻ ﻋﻦ اﻵﺧﺮ ،وإمنﺎ ﻫﻲ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻳﺸﻜﻞ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﺟﺰءا ﻣـﻦ ﻧﺴﻴﺞ ﻋﺎم ،ﻫﻮ اﻟﺬي ﻧﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ اﺳﻢ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ. أﻣﺎ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﻓﻬﻲ أن ﻫﻨﺎك ﻋﻮاﻣﻞ وﻗﻮي ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺗﻜﻮن أﻛرثا ﺗﺄﺛريا ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﻏريﻫـﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ،وﺗﺨﺘﻠﻒ ﻫﺬه اﻟﻌﻮاﻣﻞ ذات اﻟﺘﺄﺛري اﻷﻛﱪ ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﻣﺠﺘﻤﻊ إﱃ آﺧﺮ ،ﻓﺒﻴـﻨام ﻳﻜـﻮن ﻟﻠﻨﻈﺮﻳﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻷﺛﺮ اﻷﻛﱪ ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﰲ اﻟـﺒﻼد اﻟﺪميﻘﺮاﻃﻴـﺔ اﻟﻐﺮﺑﻴـﺔ ،ﻳﻜـﻮن ﻟﻠﻨﻈﺮﻳـﺔ اﻻﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ اﻷﺛﺮ اﻷﻛﱪ ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ اﻟﺪول اﻟﺸﻴﻮﻋﻴﺔ ،وﻳﻜﻮن ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻌﻨﴫﻳﺔ اﻷﺛـﺮ اﻷﻛـﱪ ﰲ ﻧﻈـﺎم اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﰲ ﺟﻨﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ،وﻳﻜﻮن ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ اﻷﺛﺮ اﻷﻛﱪ ﰲ اﻟﺒﻼد اﻷﺧﺪة ﰲ اﻟﺘﻘـﺪم ،وﻟﻠﻤـﺴﺘﻮي اﻟﻔﻜـﺮي أو درﺟﺔ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺤﻀﺎري اﻷﺛﺮ اﻷﻛﱪ ﰲ اﻟﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ.وﺑﻌﺪ إﻗﺮار ﻫﺎﺗني اﻟﺤﻘﻴﻘﺘني ﻳﺘﻢ ﺗﻨﺎول أﺛﺮ ﻛﻞ ﻋﺎﻣـﻞ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ . - 53 - أوﻻ :اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ : ﻳﻘﺴﻢ ﻫﺎرﺑﻴﺴﻮن و ﻣﺎﻳﺮز ﰲ دراﺳﺘﻬام اﻟﺸﻬرية ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ وآﺛﺮه ﰲ اﻟﻨﻤـﻮ اﻻﻗﺘـﺼﺎدي ،واﻟﺘـﻲ ﻳﺮﺑﻄـﺎن ﻓﻴﻬﺎ ﺑني اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،واﻟﻘﻮي اﻟﺒﴩﻳﺔ ،واﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي – ﻳﻘﺴامن ﺑﻼد اﻟﻌﺎمل إﱄ أرﺑﻌﺔ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻫﻲ : .1اﻟﺒﻼد اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ :وﻫﻲ أﻗﻞ ﻫﺬه اﻟﺒﻼد ﻣﺴﺘﻮي ﰲ اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺜﻼﺛﺔ . .2اﻟﺒﻼد اﻷﺧﺪة ﰲ اﻟﺘﻘﺪم :وﻫﻲ اﻟـﺒﻼد اﻟﺘـﻲ ﺑـﺪأت ﺗـﺴري ﰲ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﺘﻘـﺪم وﻗﻄﻌـﺖ ﻓﻴـﻪ ﺷـﻮﻃﺎ ﻣﺤﺪودا. .3اﻟﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻗﻠﻴﻼ :وﻫﻲ اﻟﺒﻼد اﻟﺘﻲ ﻗﻄﻌﺖ ﰲ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻘﺪم ﺷﻮﻃﺎ ﻣﻌﻘﻮﻻ ،أﻛـﱪ ﻣـﻦ اﻟـﺸﻮط اﻟﺬي ﻗﻄﻌﺘﻪ اﻟﺒﻼد اﻵﺧﺬة ﰲ اﻟﺘﻘﺪم. .4اﻟﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ :وﻫﻲ اﻟﺒﻼد اﻟﺘﻲ ﻗﻄﻌﺖ ﰲ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻘﺪم ﺷﻮﻃﺎ ﻛﺒريا . وﻗﺪ ﺗﻢ اﺧﺘـﺰال ﺗﻠـﻚ اﳌـﺴﺘﻮﻳﺎت اﻷرﺑﻌـﺔ إﱄ ﻣـﺴﺘﻮﻳني رﺋﻴـﺴﻴني :اﻟـﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣـﺔ ،واﻟـﺒﻼد ﻏـري اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ. وﻋﲆ ﺿﻮء ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﺗﻈﻬﺮ ﺣﻘﻴﻘﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﻔﺮض ﻧﻔﺴﻬﺎ وﻫﻲ أن اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﺘـﻲ ﺗﻘﻒ وراء اﻟﺘﻘﺪم أو اﻟﺘﺨﻠﻒ ،و وراء درﺟﺔ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺪم أو ذﻟﻚ اﻟﺘﺨﻠﻒ ،ﻓﺎﻟﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻗﺪ أﺗﻴﺢ ﻟﻬـﺎ أن ﺗﻨﺘﻘﻞ ﺑﻌﺪ ﻋﴫ اﻹﺻﻼح ﰲ أورﺑﺎ ﻣﻦ ﻋﴫ إﱄ ﻋﴫ ،ﰲ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻘﻮي و اﻟﺘﻘﺪم ﻣﻌﺘﻤـﺪة ﻋـﲆ اﻟﻌﻠـﻢ ،ﺛـﻢ ﻋﲆ اﺳﺘﻐﻼل ﻫﺬا اﻟﻌﻠﻢ ،وﺗﺮﺟﻤﺘﻪ إﱃ ﻣﺨﱰﻋﺎت واﻛﺘﺸﺎﻓﺎت ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻏـريت وﺟـﻪ اﻟﺤﻴـﺎة ﻋـﲇ أرﺿـﻬﺎ، وﺟﻠﺒﺖ اﻟﺨري واﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ ﻷﺑﻨﺎﺋﻬﺎ. ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺮي ﻫﺎرﺑﻴﺴﻮن وﻣﺎﻳﺮز أن ﻫﺬا اﳌﺴﺘﻮى ﻣﻦ اﻟﺒﻼد ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻨﻈﺎم اﻗﺘﺼﺎدي ﺻـﻨﺎﻋﻲ ﻣﺘﻘـﺪم ، ﻓﻬﻮ ﻗﺎدر ﻋﲆ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ أﻋﻈﻢ اﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻷن ﻟﺪﻳﻪ رﺻﻴﺪا ﻛﺒريا ﻧـﺴﺒﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻮي اﻟﺒﴩﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺴﺘﻮي ،وﻻﺳﻴام اﻟﻌﻠـامء واﳌﻬﻨﺪﺳـني وﻣـﺪﻳﺮي اﻷﻋـامل واﻹدارﻳـني ،ﻛـام أﻧـﻪ ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ﻗﻄﻊ ﺷﻮﻃﺎ ﺑﻌﻴﺪا ﰲ اﻟﻨﻬﻮض ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي ،وﰱ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻮارده اﻟﺒﴩﻳﺔ ﺑﻮﺟـﻪ ﻋﺎم. - 54 - أﻣﺎ اﻟﺒﻼد ﻏري اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ،ﻓﻠﻢ ﻳﺘﺢ ﻟﻬﺎ أن ﺗﺘﻄﻮر ﻧﻔﺲ اﻟﺘﻄﻮر ،ﻓﺘﺨﻠﻔﺖ ﻋﻦ رﻛﺐ اﻟﺤـﻀﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﻗﺮوﻧﺎ ،وزاد ﻣﻦ ﺗﺨﻠﻔﻬﺎ أﻧﻬﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ اﺗﺼﻠﺖ ﺑﺎﻟﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻛﺎن اﺗـﺼﺎﻟﻬﺎ ﻣـﻦ ﻣﺮﻛـﺰ ﺿـﻌﻒ أوﻗﻌﻬـﺎ ﻓﺮﻳـﺴﺔ ﻟﻬﺬه اﻟﺒﻼد ﰲ ﺗﻮﺳﻌﻬﺎ اﻻﺳﺘﻌامري ،ﻓـﺰاد اﻻﺳـﺘﻌامر ﻣـﻦ ﺗﺨﻠﻔﻬـﺎ مبـﺎ ﻧﻬﺒـﻪ ﻣـﻦ ﻣﻮاردﻫـﺎ ،ومبـﺎ ﺷـﻞ ﻣـﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻬﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺛﺎرت ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻌﻤﺮﻳﻬﺎ ،ﻣﺼﻤﻤﺔ ﻋﲆ اﻟﻠﺤـﺎق ﺑﺎﻟﺮﻛـﺐ اﻟـﺬي ﺳـﺒﻘﻬﺎ ﻋـﲆ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﺤﻴـﺎة واﻟﺤﻀﺎرة. وﻳﻨﻌﻜﺲ ﻫﺬا اﻻﺧﺘﻼف ﺑني اﻟﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ واﻟﺒﻼد ﻏري اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ،اﻟﺬي ﻫﻮ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺒﺎﴍة ﻣﻦ ﻧﺘـﺎﺋﺞ اﻟﻌﻮاﻣﻞ أو اﻟﻈﺮوف اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ ﻋﲆ ﻧﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﻫﺬه اﻟﺒﻼد. ﺣﻴﺚ ﺗﺮﺟﻤﺖ زﻳﺎدة اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ ﰲ اﻟﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ إﱄ زﻳـﺎدة ﰲ ﻧـﺴﺐ اﻟﻘﻴـﺪ مبﺮاﺣـﻞ اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ اﻟﺜﻼث ،اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ واﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ،و اﻟﻨﻘﺺ ﰲ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ ﰲ اﻟﺒﻼد اﳌﺘﺨﻠﻔـﺔ ﺗـﺮﺟﻢ ﻧﻘـﺺ اﳌﺘﻘﺪﻣـﺔ واﻟﺒﻼد اﳌﺘﺨﻠﻔﺔ ) ﰲ اﻟﺒﻼد ﺷـﺒﻪ اﳌﺘﻘﺪﻣـﺔ واﳌﺘﻘﺪﻣـﺔ ﺟﺰﺋﻴـﺎ ( ﻳـﱰﺟﻢ إﱃ ﺗﻮﺳـﻂ ﰲ ﻧـﺴﺐ اﻟﻘﻴـﺪ مبﺮاﺣـﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﻼث. وﻗﺪ اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ ﻛﺜري ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ أن ﺗﺤﻘﻖ ﻷﺑﻨﺎﺋﻬﺎ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ إﻟﺰاﻣﻴﺔ ﻛﺎﻓﻴـﺔ ﻛﻴﻔـﺎ وﻛام ،ﺣﻴﺚ ﺗﺼﻞ ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ إﱄ 12ﺳﻨﺔ ) ﻣﻦ ﺳﻦ 6إﱃ ﺳـﻦ (18ﰲ اﻟﻮﻻﻳـﺎت اﳌﺘﺤـﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴـﺔ ،ﻛـام ﺗــﺼﻞ ﰲ ﺑﻌــﺾ ﺟﻤﻬﻮرﻳــﺎت اﻻﺗﺤــﺎد اﻟــﺴﻮﻓﻴﺘﻲ إﱃ اﳌﺪرﺳــﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮﻳــﺔ ذات اﻟﻌ ـﴩ ﺳــﻨﻮات ﺑﺄﻛﻤﻠﻬــﺎ ،ﻛــام اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ ﻛﺜري ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ أن ﺗﻔﺘﺢ أﺑﻮاب اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻛﺒرية ﻣﻦ أﺑﻨﺎﺋﻬﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻤﻮن ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي . أﻣﺎ اﻟﺒﻼد ﻏري اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ،ﻓﻘﺪ ﻃﻠﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﴩﻳﻦ وﻫﻲ ﺗﺤﺖ وﻃﺄة اﻻﺳﺘﻌامر ،ﺗﺠﺎﻫﺪ ﺟﻬـﺎدا ﻣﺴﺘﻤﻴﺘﺎ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻪ ،ومل ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻪ ،ومل ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﻣﻦ اﻟـﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨـﻪ إﻻ ﰲ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﴩﻳﻦ ،وﻫﻰ – ﺑﻌﺪ أن ﺗﺨﻠـﺼﺖ ﻣـﻦ اﻻﺳـﺘﻌامر – ﺗﺤـﺎول أن ﺗﻘﻔـﺰ إﱃ ﻣـﺴﺘﻮى اﻟـﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ،ﺗﺴﻌﻲ ﻷن ﺗﻘﻄﻊ ﻣﺴﺎﻓﺔ اﻟﺘﺨﻠﻒ ،ﺑني واﻗﻌﻬﺎ وآﻣﺎﻟﻬـﺎ ﰲ وﻗـﺖ ﻗـﺼري ،ووﺳـﻂ ﺗﻴـﺎرات ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ واﻗﺘــﺼﺎدﻳﺔ واﺟﺘامﻋﻴــﺔ وﻋﺎﳌﻴــﺔ ﺗــﺘﻼﻃﻢ ﻛــﺎﻷﻣﻮاج ﰲ ﻋــﺎمل اﻟﻴــﻮم ،ﺗــﺪﻓﻊ ﺑﻬــﺎ إﱃ اﻟﺘﺨــﺒﻂ ﰲ ﻛﺜــري ﻣــﻦ - 55 - اﻷﺣﻴﺎن ،ﺗﺒﺪد ﺑﻪ ﻣﻮاردﻫﺎ اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻬﺎ اﳌﺤﺪودة ،دون أن ﺗﺤﻘﻖ ﻣﺎ ﺗﺒﻐﻲ ﻣﻦ ﺗﻘـﺪم ،أو ﺗـﻮﻓﺮ ﻣـﺎ ﺗﺒﻌرث ﻣﻦ ﻣﻮارد وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎت. إن ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺷﻌﻮب ﻫﺬه اﻟﺒﻼد أﻣﻴﻮن ،ﺑﺴﺒﺐ ﺣﴫ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ أﺿـﻴﻖ اﻟﺤـﺪود ﰲ ﻋـﺼﻮر اﻻﺳـﺘﻌامر اﻟﺬي ﻓﺮض ﻋﻠﻴﻬﺎ ،وﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﻗﺪرة اﻟﺒﻼد ﻋﲆ إﻧﺸﺎء اﳌﺪارس وﺗﻮﻓري اﳌﺪرﺳني ،ﻣـام أدي إﱃ ﻋـﺪم ﻗـﺪرة اﳌﺪراس اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﻋﲆ اﺳﺘﻴﻌﺎب ﺟﻤﻴﻊ اﳌﻠﺰﻣني ،ﻣام ﻳﺰﻳﺪ ﰲ ﺟﻴﺶ اﻷﻣﻴﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ،ﻣام أدى ﻛﺬﻟﻚ إﱃ ﻋﺠﺰ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻋﻦ ﺗﻮﻓري اﻷﺷـﺨﺎص اﻟـﺬﻳﻦ ﺗﺘـﻮاﻓﺮ ﻓـﻴﻬﻢ اﻟﺨـﱪة واﳌﻌﺮﻓـﺔ اﻟﻔﻨﻴـﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧـﺐ اﻹﺣﺠـﺎم اﻟﻔﻜﺮي ﻋﻦ اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﺠﺪﻳﺪ واﻟﴫاع ﺑني اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺒﺎﻟﻴﺔ اﳌﻌﻮﻗﺔ ﻟﻠﺘﻘﺪم واﻟﻘﻴﻢ اﻟﺠﺪﻳﺪة اﻟﺪاﻓﻌﺔ ﻧﺤﻮه ،أي أن ﻫﺬه اﻟﺒﻼد ﻏري اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎين اﻷﻣﻴﺔ واﻟﻨﻘﺺ ﰲ اﳌﺪارس وﻣﻌﺎﻫﺪ اﻟﻌﻠﻢ ،ﺗﻨﻔﻖ ﻣﻮاردﻫﺎ اﳌﺤـﺪودة ﻋﲆ أﻧﻮاع ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻻ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺒﻼد ،ﻓﺘﺘﻮﻓﺮ ﻟﺪﻳﻬﺎ أﻋﺪاد ﻣـﻦ اﻟﻌﻠـامء واﻟﻘـﻮي اﻟﺒـﴩﻳﺔ ذات اﳌﺴﺘﻮي اﻟﻌﺎﱄ ﻻ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺗﻄﻮر ﻣﺠﺘﻤﻌﺎﺗﻬﺎ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﻬﻲ ﻻ ﺗﻜﺎد ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻬﺎ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﺤﺪودة. إن أﺧﻄﺮ ﻣﺎ ﻳﻬﺪد ﻫﺬه اﻟﺒﻼد ﺑﺤﻖ ﻫﻲ ﻃﺒﻘﺘﻬﺎ اﳌﺜﻘﻔﺔ ،ﻓﻬﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺘـﻮﱄ ﻋـﺎدة ﺗﻮﺟﻴـﻪ اﻷﻣـﻮر ﺑﻬـﺎ وﻫﻲ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﺗﺘﻄﻠﻊ دامئﺎ إﱃ اﻟﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ،وﺗﻨﻘﻞ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ وﻧﻈﻢ ﺣﻴﺎﺗﻬﺎ ،ﻧﺎﺳـﻴﺔ أن اﳌﺪﻧﻴـﺔ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﻫﻲ ﻧﺘﺎج منﻮ ﺳﻴﺎﳼ واﻗﺘﺼﺎدي وﺛﻘﺎﰲ ،وﺗﻄﻮر ﻋﲆ اﳌﺪي اﻟﻄﻮﻳﻞ ،ﻣام مل ﺗﻌﻬﺪه اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺘﺨﻠﻔﺔ، وأن اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﻧﻘﻞ ﻣﻔﺎﺟﺌﺔ ﻟﺜامر اﳌﺪﻧﻴﺔ إﱃ ﺗﺮﺑﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻴﺲ ﺑﺎﳌﻬﻤﺔ اﻟﺴﻬﻠﺔ اﻟﺒﺴﻴﻄﺔ واﻵﻣﻨﺔ. وﻳﺠﺐ أن ﻧﻘﻒ ﻋﻨﺪ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻣﻔﺎدﻫﺎ أن ﻫﺬه اﻟﺒﻼد اﻟﺘﻲ مل ﺗـﺴﺘﻄﻊ ﺗﺤﻘﻴـﻖ اﻹﻟـﺰام ﺗﻬـﺘﻢ اﻫﺘامﻣـﺎ ﺧﺎﺻﺎ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،ﻻ ﻟﺤﺎﺟﺔ ﻗﻮﻣﻴﺔ ﻣﻠﺤﺔ إﱃ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ،وﻟﻜـﻦ ﻷن اﻟﺠﺎﻣﻌـﺎت ﻋﻨـﺪﻫﺎ ﻟﻴﺲ إﻻ رﻣﺰا ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎﻧﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴـﺔ ،وﻧـﺼﺎﺑﺎ ﺗـﺬﻛﺎرﻳﺎ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓـﺔ اﳌﺤﻠﻴـﺔ ،ﻋـﲆ اﻟـﺮﻏﻢ ﻣـﻦ اﻟﻨﻔﻘـﺎت اﻟﺒﺎﻫﻈﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻜﻠﻔﻬﺎ ﻫﺬه اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت. وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻈﺎﻫﺮ اﻟﻨﻘﺺ ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﻮاﻧﺐ :ﻣﻨﻬﺎ اﻟـﻨﻘﺺ اﻟﻜﺒـري ﰲ اﳌﻨـﺸﺂت ، وﻧﻘﺺ ﰲ اﻷﺳﺎﺗﺬة واﳌﺤﺎﴐﻳﻦ ،وﰲ اﳌﻌﺪات وﺧﺎﺻﺔ اﳌﻌﺪات اﳌﻌﻤﻠﻴﺔ ،ﺑﻞ أﺣﻴﺎﻧﺎ ﻳﻜﻮن - 56 - ﰲ ﻋﺪم اﻟﻜﻔﺎءة ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي ،أو اﻻﻓﺘﻘﺎر إﱃ اﻟﻄـﻼب اﻟـﺬﻳﻦ ﻳﻌـﺪون اﻹﻋـﺪاد اﻟﻼﺋـﻖ ،أﻣـﺎ ﰲ اﻟـﺒﻼد اﻷﺧﺮى ﻓﻘﺪ ﺗﻜﻮن اﳌﺸﻜﻠﺔ أﻗﺮب إﱃ اﻟﻨﻘﺺ اﻟﻨﻮﻋﻲ ﰲ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻟﺬي ﻳﺠﻌـﻞ اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ اﻟﻌـﺎﱄ ﻏـري ﻣﻼﺋﻢ ﻣﻊ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ . وﻫﻜﺬا ﻳﺒﺪو أﺛﺮ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،ﰲ أن ﻫﺬه اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺗﻌﺪ ﻫـﻲ اﳌـﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋـﻦ ﺗﻠﻚ )اﻟﻬﻮة( اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺼﻞ ﺑني اﻟﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ واﻟﺒﻼد ﻏري اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ،وﻋﻦ ذﻟﻚ اﻻﺿﻄﺮاب اﻟﺬي ﺗﻌﺎﻧﻴـﻪ اﻟـﺒﻼد ﻏري اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ،وﻋﻦ ذﻟﻚ اﻻﺿـﻄﺮاب اﻟـﺬي ﺗﻌﺎﻳﻨـﻪ اﻟـﺒﻼد ﻏـري اﳌﺘﻘﺪﻣـﺔ ﰲ ﺳـﻌﻴﻬﺎ ﻟﻠﺤـﺎق مبـﺴﺘﻮى اﻟـﺒﻼد اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ،ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﻗﺪرة اﳌﺴﺌﻮﻟني ﻓﻴﻬـﺎ ﻋـﲆ ﺗﺤﻘﻴـﻖ اﻟﺘـﻮازن ﺑـني اﻹﻣﻜﺎﻧـﺎت اﳌﺘﺎﺣـﺔ ،واﻵﻣـﺎل اﻟﺘـﻲ ﻳﻄﻤﺤﻮن إﱃ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺗﻌﺠﻼ ﻟﻠﺘﻘﺪم. وﻫﺬا اﻻﺿﻄﺮاب اﻟﺬي ﺗﻌﺎﻧﻴـﻪ اﻟـﺒﻼد ﻏـري اﳌﺘﻘﺪﻣـﺔ ﻳـﻨﻌﻜﺲ ﻋـﲆ اﳌـﺪارس وﻧﻮﻋﻴﺎﺗﻬـﺎ ،وأوﻟﻮﻳـﺎت اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺪارس وﺟﺎﻣﻌﺎت ،ﻛام ﻳﻨﻌﻜﺲ أﻳﻀﺎ ﻋﲇ اﻟـﱪاﻣﺞ اﻟﺘـﻲ ﺗﻘـﺪم ،وﻋـﲆ إدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ومتﻮﻳﻠﻪ ،وﻋـﲆ اﳌﻌﻠﻤـني وإﻋـﺪادﻫﻢ وﺗـﺪرﻳﺒﻬﻢ ،وﻋـﲇ ﻛـﻞ ﻣـﺪﺧﻼت وﻋﻤﻠﻴـﺎت اﳌﻨﻈﻮﻣـﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ. ﺛﺎﻧﻴﺎ :اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ: ﺗﺆﺛﺮ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﰲ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺘني: أوﻟﻬام ﺗﺄﺛريﻫﺎ ﰲ ﻫﺬه اﻟﻨﻈﻢ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻄﻘﺲ وﺛﺎﻧﻴﻬام ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻣﺼﺎدر اﻟرثوة ﻓﻴﻬﺎ. وﻳﺒﺪو أﺛﺮ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻄﻘﺲ ﻓﺄﻧﻬﺎ ﺗﺤـﺪد إﱃ ﺣـﺪ ﺑﻌﻴـﺪ اﻟـﺴﻦ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺒﺪء اﻹﻟﺰام ،وﺷﻜﻞ اﳌﺒﺎين اﻟﺪراﺳﻴﺔ ،وﻏريﻫﺎ. وﻳﻔﺮق ﻟﻨﺎ ﻫﺎﻧﺰ ﺑني ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻣﻦ اﻟﺒﻼد ،ﻫﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻼد اﻟﺸامﻟﻴﺔ اﻟﺒﺎردة وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﻼد ﺣﻮض اﻟﺒﺤﺮ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳌﻌﺘﺪﻟﺔ. ﻓﻔﻲ اﻟﺒﻼد اﻟﺸامﻟﻴﺔ اﻟﺒﺎردة ﻣﺜـﻞ اﻟـﺪمنﺎرك وﻓﻨﻠﻨـﺪا واﻟـرنوﻳﺞ واﻟـﺴﻮﻳﺪ ﻳﺒـﺪأ ﺳـﻦ اﻟﺤــﻀﻮر اﻹﺟﺒــﺎري إﱃ اﳌــﺪارس ﻣﺘــﺄﺧﺮا ﺳــﻨﺔ أو ﺳــﻨﺘني ﻋــﻦ اﻟــﺒﻼد اﻷﺧــﺮى ،ﻷن ﺑــﺮودة - 57 - اﻟﺠﻮ اﻟﺸﺪﻳﺪة ﻻ ﺗﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﳌﻨﺎﺳﺐ اﻟﺘﺤﺎق اﻷﻃﻔﺎل ﺑﺎﳌﺪارس ﻗﺒﻞ ﺳﻦ اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ.وﻋـﲇ اﻟﻌﻜـﺲ ﻣـﻦ ذﻟـﻚ ﺗﺴﻤﺢ اﻷﺟﻮاء اﳌﻌﺘﺪﻟﺔ ﰲ ﺣﻮض اﻟﺒﺤﺮ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﺑﺈﻟﺤﺎق اﻷﻃﻔـﺎل ﺑﺎﳌـﺪارس ﰲ ﺳـﻦ ﻣﺒﻜـﺮة ،ﻗـﺪ ﺗﺒـﺪأ ﻣـﻦ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،ﻛام ﻫﻮ اﻟﺤﺎل ﰲ ﻓﺮﻧﺴﺎ واﻟﻴﻮﻧﺎن وإﻳﻄﺎﻟﻴﺎ وإﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﰲ ﻣﺪراس رﻳﺎض اﻷﻃﻔﺎل. ﻛﺬﻟﻚ ﺗﺆﺛﺮ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ اﳌﺒﺎين اﳌﺪرﺳﻴﺔ وﰲ منﻂ ﻫﻨﺪﺳـﺔ اﻟﺒﻨـﺎء وﺳـﻮاء ﻛﺎﻧـﺖ ﻣـﻦ اﻟﻄني أو اﻟﺤﺠﺮ أو ﻣﻦ اﻟﺨﺸﺐ أو ﻣﻦ اﻟﻘﺼﺐ ،وﺳﻮاء اﺣﺘﺎﺟﺖ ﻫﺬه اﳌﺒـﺎين إﱃ أﺟﻬـﺰة ﻟﻠﺘﺪﻓﺌـﺔ ﰲ اﻟـﺒﻼد اﻟﺒﺎردة ،وأﺟﻬﺰة ﻟﻠﺘﱪﻳﺪ ﰲ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﺤﺎرة ،واﺳﺘﻐﻨﺖ ﻋﻦ اﻟﻨﻮﻋني ﻣﻦ اﻷﺟﻬﺰة اﻟﺒﻼد اﳌﻌﺘﺪﻟﺔ. وﻳﺬﻛﺮ ﻫﺎﻧﺰ ﻫﻨﺎ ﺑﺄن اﳌﺪارس اﳌﻜﺸﻮﻓﺔ ﰲ اﻟﺒﻼد اﻟﺸامﻟﻴﺔ اﻟﺒﺎردة ﻣـﺴﺘﺤﻴﻞ ،ﻧﻈـﺮا ﻟـﺸﺘﺎﺋﻬﺎ اﻟﻘـﺎرس وﻋﻮاﺻﻔﻬﺎ اﻟﺜﻠﺠﻴﺔ اﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ،ﺑﻴﻨام ﻧﺠﺪ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﺪارس ﻫﻮ اﻟﺴﺎﺋﺪ ﰲ ﻛﺜري ﻣﻦ اﻟﺒﻼد اﻟﺤﺎرة. وﰲ اﻟﻔﻠﺒني ﺣﻴﺚ اﻷﻋﺎﺻري اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺼﻒ ﺑﺎﳌﺒﺎين اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،وﺟﺪوا ﺣﻼ ﻳﻘﻮم ﻋﲇ أﺳﺎس إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺒﺎن دامئﺔ ﻟﻠﻤﺪارس ﺑﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻗﻠﻴﻠﺔ.وﺗﻘﺎم ﻫﺬه اﳌﺒﺎين ﰲ ﺷﻜﻞ وﺣـﺪات ﺑﻨﺎﺋﻴـﺔ ،ﺗـﺴﻤﺢ ﺑﺈﺿـﺎﻓﺔ ﻣﺒـﺎن ﺟﺪﻳـﺪة ﺑﺪاﺧﻠﻬﺎ ،ﻟﺘﻮاﺟﻪ اﻟﺰﻳﺎدة ﰲ ﻋﺪد اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ،دون إﺣﺪاث ﺗﻐﻴري ﰲ اﻟﺒﻨﺎء اﻷﺻﲇ ،ﻳﺮاﻋﻲ ﰲ اﳌﺒـﺎين اﳌﺪرﺳـﻴﺔ ﻣﻼءﻣﺘﻬﺎ ﻟﻸﺣﻮال اﻟﺠﻮﻳﺔ واﻷﻋﺎﺻري ،اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺼﻒ ﺑﺎﻷﺑﻨﻴﺔ أﺣﻴﺎﻧـﺎ ﻟـﺬا ﺗﺒﻨـﻲ ﻓـﺼﻮل ﻣﺆﻗﺘـﺔ ﻣـﻦ اﻟﺨـﺸﺐ أو اﻟﻘﺼﺐ. وإذا ﻛﺎن ﺗﺄﺛري اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻳﺒﺪو واﺿﺤﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻄﻘـﺲ ،ﻓـﺈن ﺗﺄﺛريﻫـﺎ ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ أوﺿﺢ. ذﻟﻚ أن ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻫﻲ ايت ﺗﺠﺪد ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﺼﻞ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ اﻟﺠـﻮﻫﺮ ،ﻓﻬـﻲ ﺗﺤـﺪد ﻣﺤﺘﻮﻳﺎت اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻲ ﺗﺪرس وﻣﻮاد اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪم ،وﻧﻮع اﻷدوات اﻟﺘﻲ ﺗﺸﺘﻐﻞ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ، ﻛام أﻧﻬﺎ ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪد أﺣﻴﺎﻧﺎ ﺷﻜﻞ اﻹدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،وﻃﺮﻳﻘﺔ متﻮﻳﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ. - 58 - ﻓﻤﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺤﺘﻮﻳﺎت اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻲ ﺗﺪرس وﻣﻮاد اﻟﺪراﺳﺔ وﻧﻮع اﻷدوات ،ﻧﺠﺪ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻟيك ﺗﻜﻮن ﻟـﻪ وﻇﻴﻔﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،وﻟﻴﻜﻮن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴـﺔ اﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺮﺑﺤـﺔ ﺗـﺆدي إﱃ اﻟﻨﻤـﻮ اﻻﻗﺘـﺼﺎدي ،وﻟﻴﻜـﻮن ﻧﻈـﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻗﺎدرا ﻋﲇ إﻋﺪاد أﻓﺮاد اﳌﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻘﻴـﺎم ﺑـﺪور ﻓﻌـﺎل ﰲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﻐﻴـري ﻓﺈﻧـﻪ ﻻﺑـﺪ أن ﻳﻜـﻮن ﺻـﻮرة ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ،وأن ﺗﺪور ﻣﻨﺎﻫﺠﻪ ﺣﻮل اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻮﺟﻮدة ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﻬﺎ اﳌﺪرﺳﺔ ،ﺣﻴﺚ متـﺪ اﳌﺪرﺳﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ مبﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻮي اﻟﺒﴩﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺘﻤﺮاره وﺗﻄﻮره ،وﺑﺬﻟﻚ ﺗﺠﻌﻞ اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻔﻖ ﻋـﲆ ﻫﺬه اﳌﺪرﺳﺔ ﻟﻮﻧﺎ ﻣﻦ أﻟﻮان اﻻﺳﺘﺜامر ﰲ اﻹﻧﺴﺎن ،ﻻ ﻣﺠـﺮد أﻣـﻮال ﺗﺒﻌـرث ﻫﻨـﺎ وﻫﻨـﺎك دون أن ﺗﻌـﻮد ﻋـﲇ اﳌﺠﺘﻤﻊ ﺑﺄي ﻋﺎﺋﺪ. وﻻ ﻳﻘﻒ أﺛﺮ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ،أو اﻟﺒﻨﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻨﺪ ﺣﺪ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﳌﻨﺎﻫﺞ واﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﻳﻞ إن اﻷﻣﺮ ﻳﺼﻞ أﺣﻴﺎﻧﺎ إﱃ إﻧﺸﺎء ﻣﻌﺎﻫﺪ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﺮﻳﺪة ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻬﺎ ﻣﺜﻠام ﻳﺤﺪث ﰲ اﻟﻴﺎﺑﺎن واﻟﻔﻠﺒني ،وﺣﻴﺚ ﻧﺠﺪ ﻛﻠﻴﺎت ﻹدارة اﻷﻋامل واﻟﻐﺎﺑﺎت وﻣﺪارس ﻟﺼﻴﺪ اﻟﺴﻤﻚ ،وﻣﻌﺎﻫﺪ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ. وﻳﺒﺪو أﺛﺮ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﰲ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ أوﺿﺢ ﺣني ﺗﻘﻒ وراء إدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ومتﻮﻳﻠﻪ ،ﺣﻴـﺚ ﺗﺤﺪد ﻫﺬه اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺣﻴﻨﺌﺬ اﳌﺴﺌﻮل ﻋﻦ إدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ومتﻮﻳﻠﻪ ،وﺣﺪود ﺗﻠﻚ اﳌﺴﺌﻮﻟﻴﺔ وﻣﺪاﻫﺎ ،ﺛﻢ ﻧﺘﻴﺠﺘﻬـﺎ أو أﺛﺮﻫﺎ ﰲ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻹدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ومتﻮﻳﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ. واﻟﺒﻠﺪان ﺗﺠﻤﻊ ﺑﻴﻨﻬام ﻇﺮوف واﺣﺪة ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ،ﻓﻜﻞ ﻣـﻨﻬام ﻗـﺎرة أو ﺷـﺒﻪ ﻗـﺎرة ﻛﺎﻣﻠـﺔ ،وﻛـﻞ ﻣـﻨﻬام ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ اﻟﻈﺮوف اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﺗﺴﺎع أرﺿﻬﺎ ،وﻛﻞ ﻣـﻨﻬام )أرض ﻟﻠﻤﻬـﺎﺟﺮﻳﻦ( ،وإن ﻛﺎﻧـﺖ اﻟﻬﺠـﺮة إﱃ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ أﻗﺪم وﻛﻞ ﻣﻨﻬام أورﺑﻴـﺔ اﻟﺘﻘﺎﻟﻴـﺪ ،مبـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ اﻹدارﻳـﺔ ﻋﻤﻮﻣـﺎ ،إدارة اﻟﺘﻌﻠـﻴﻢ ﺧﺼ?
