Taller N. 1 Estudio Legal - Análisis de Derechos - PDF
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Servicio Nacional de Aprendizaje
2024
Jhoana Jiménez Rincón
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Taller N. 1: Estudio Legal de un proyecto. Este documento analiza críticamente los derechos laborales, libertad de profesión u oficio, derecho de asociación, seguridad social, estatuto del trabajo, negociación colectiva, derecho de huelga y de participación en las empresas en Colombia, considerando ventajas y desventajas. Se presenta un análisis de la situación actual, incluyendo las dificultades y la desigualdad en el acceso a oportunidades laborales en el país.
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**Estudio legal** **Jhoana Jiménez Rincón** **Servicio Nacional de Aprendizaje -- SENA** **Gestión de Proyectos - 2925656** **Sogamoso, octubre de 2024** **TALLER N.1** **Estudio Legal de un proyecto** **1. A partir de la lectura de los artículos 11 a 79 de la Constitución Política de** **Co...
**Estudio legal** **Jhoana Jiménez Rincón** **Servicio Nacional de Aprendizaje -- SENA** **Gestión de Proyectos - 2925656** **Sogamoso, octubre de 2024** **TALLER N.1** **Estudio Legal de un proyecto** **1. A partir de la lectura de los artículos 11 a 79 de la Constitución Política de** **Colombia, presente un análisis crítico donde considere ventajas y desventajas de los** **Siguientes derechos:** - Derecho al trabajo - Libertad de profesión u oficio - Derecho de asociación - Derecho a la seguridad social - Estatuto del trabajo - Derecho a la negociación colectiva - Derecho de huelga - Derecho de los trabajadores a la participación en las empresas - Derecho al control de calidad de bienes y servicios a la comunidad - Derecho al ambiente sano +-----------------------+-----------------------+-----------------------+ | **DERECHOS** | **VENTAJAS** | **DESVENTAJAS** | +=======================+=======================+=======================+ | **Derecho al | - Protección de los | - Una de las | | trabajo** | derechos | principales | | | laborales que | desventajas del | | | incluyen salario | derecho al | | | mínimo, | trabajo en | | | indemnizaciones, | Colombia es la | | | y garantías en | alta informalidad | | | caso de despido | laboral, que | | | sin justa causa | afecta a una gran | | | entre otras | parte de la | | | | población. Muchos | | | - En este derecho | trabajadores | | | se incluye el | carecen de acceso | | | derecho a la no | a seguridad | | | discriminación y | social, | | | equidad que | prestaciones | | | permiten la | laborales y | | | inclusión en el | estabilidad en el | | | ambiente laboral | empleo. Además, | | | | en sectores con | | | - Promoción al | condiciones | | | desarrollo | laborales | | | personal y | precarias, los | | | profesional | empleados | | | fomentando el | enfrentan | | | acceso a | jornadas | | | oportunidades de | extensas, bajos | | | formación y | salarios y poca | | | crecimiento | protección frente | | | permitiendo | a abusos | | | fortalecer las | laborales. Esto | | | habilidades de | se ve agravado | | | las personas | por las | | | | dificultades en | | | | la fiscalización, | | | | ya que el Estado | | | | a menudo no puede | | | | garantizar que | | | | todas las | | | | empresas cumplan | | | | con las | | | | normativas, lo | | | | que deja a muchos | | | | trabajadores en | | | | situaciones | | | | vulnerables sin | | | | recibir las | | | | protecciones que | | | | establece la ley. | | | | | | | | - Desigualdad a | | | | acceso de | | | | oportunidades | | | | laborales bien | | | | sea por clase | | | | social, religión | | | | o por | | | | discapacidad | | | | donde boletines | | | | del Dane | | | | demuestra que | | | | durante el | | | | trimestre móvil | | | | noviembre 2023 -- | | | | enero 2024, la | | | | tasa de | | | | participación de | | | | la población con | | | | discapacidad fue | | | | del 23,3%, en | | | | comparación con | | | | el 66,0% de la | | | | población sin | | | | discapacidad, lo | | | | que representa | | | | una diferencia de | | | | 42,7 puntos | | | | porcentuales. En | | | | cuanto a la tasa | | | | de ocupación, la | | | | población con | | | | discapacidad tuvo | | | | un 20,9% mientras | | | | que la sin | | | | discapacidad un | | | | 59,0%. La tasa de | | | | desocupación fue | | | | del 10,1 | | | | demostrando que a | | | | brecha en la | | | | participación y | | | | ocupación laboral | | | | entre la | | | | población con | | | | discapacidad y la | | | | población sin | | | | discapacidad es | | | | alarmante, | | | | evidenciando una | | | | desigualdad | | | | significativa que | | | | requiere atención | | | | urgente para | | | | promover la | | | | inclusión y | | | | equidad en el | | | | ámbito laboral. | | | | Es fundamental | | | | implementar | | | | políticas | | | | efectivas que | | | | aborden estas | | | | disparidades y | | | | fomenten | | | | oportunidades | | | | para todos. | +-----------------------+-----------------------+-----------------------+ | **Libertad de | - Este derecho | - En ocasiones se | | profesión u oficio** | fundamental | presenta la | | | permite a las | saturación en | | | personas elegir | ciertas áreas que | | | libremente su | para las personas | | | carrera u oficio, | aspirantes se le | | | abriendo la | es muy difícil | | | puerta al | aplicar a la | | | desarrollo | profesión u | | | individual y | oficio de su | | | colectivo. Esta | preferencia | | | libertad potencia | | | | la creatividad, | - Desigualdad en el | | | la innovación y | acceso a | | | el | oportunidades | | | emprendimiento, | que, aunque en | | | al tiempo que | teoría todos | | | ofrece un | pueden elegir su | | | panorama de | profesión, en la | | | oportunidades | práctica no todos | | | equitativas para | tienen el mismo | | | todos los | acceso a la | | | colombianos. | educación o los | | | Contribuye a | recursos | | | diversificar el | necesarios para | | | mercado laboral, | desarrollarse | | | alineando las | profesionalmente. | | | aspiraciones | | | | personales con | - En sectores menos | | | las necesidades | regulados, la | | | del país, lo que | falta de control | | | genera | puede permitir la | | | trabajadores más | práctica de | | | motivados y | oficios sin la | | | productivos. | cualificación | | | | adecuada, | | | | afectando la | | | | calidad de los | | | | servicios. | +-----------------------+-----------------------+-----------------------+ | **Derecho de | - La posibilidad de | - En Colombia, la | | asociación** | asociarse en | existencia de | | | sindicatos o | múltiples | | | gremios fortalece | sindicatos con | | | la capacidad de | diferentes | | | los trabajadores | intereses y | | | para defender sus | agendas puede | | | derechos y | fragmentar la | | | negociar mejores | representación de | | | condiciones | los trabajadores. | | | laborales. Esto | Esto debilita la | | | fomenta una | capacidad de | | | relación más | negociación y | | | equilibrada entre | crea divisiones | | | empleados y | internas que, en | | | empleadores, | lugar de | | | reduciendo la | fortalecer al | | | explotación y | movimiento | | | garantizando la | laboral, lo hacen | | | equidad. La | menos efectivo | | | asociación no | frente a los | | | solo refuerza la | empleadores. | | | unidad laboral, | | | | sino que también | - En muchos casos, | | | impulsa la | los sindicatos se | | | justicia social, | convierten en | | | dando voz a | instrumentos de | | | quienes | partidos o | | | tradicionalmente | movimientos | | | han sido | políticos, lo que | | | marginados en el | desvía su enfoque | | | ámbito laboral. | de los intereses | | | | laborales. Esto | | | | ha sido un | | | | problema en | | | | Colombia, donde | | | | los sindicatos | | | | pueden ser | | | | utilizados para | | | | fines que no | | | | siempre | | | | benefician a sus | | | | afiliados, sino | | | | que responden a | | | | agendas políticas | | | | más amplias. | +-----------------------+-----------------------+-----------------------+ | **Derecho a la | - En un país como | - Con un mercado | | seguridad social** | Colombia, donde | laboral | | | muchas familias | caracterizado por | | | dependen del | altos niveles de | | | ingreso de un | informalidad el | | | solo miembro, el | sistema de | | | acceso a la | seguridad social | | | seguridad social | se ve | | | es crucial para | desfinanciado, ya | | | garantizar | que muchos | | | estabilidad. La | trabajadores no | | | seguridad social | cotizan o lo | | | cubre aspectos | hacen de manera | | | como pensiones, | irregular. Esto | | | salud y riesgos | afecta la | | | laborales, | capacidad del | | | protegiendo a los | sistema para | | | trabajadores y | cumplir con sus | | | sus familias | promesas, como | | | frente a | pensiones | | | eventualidades | adecuadas o | | | como | acceso a | | | enfermedades, | servicios de | | | accidentes o la | salud de calidad. | | | vejez. Este | | | | sistema | - Los trabajadores | | | proporciona una | formales tienen | | | red de protección | acceso a la | | | que asegura un | seguridad social, | | | mínimo de | pero los | | | bienestar, y, a | informales quedan | | | su vez, reduce la | desprotegidos. | | | pobreza | Esto genera una | | | estructural. | división en la | | | | sociedad, donde | | | | una parte | | | | significativa de | | | | la población no | | | | tiene acceso a | | | | atención médica o | | | | pensiones, lo que | | | | perpetúa la | | | | desigualdad y la | | | | pobreza en la | | | | vejez. | +-----------------------+-----------------------+-----------------------+ | **Estatuto del | - Este conjunto de | - Las normativas | | trabajo** | leyes regula las | laborales | | | relaciones | excesivamente | | | laborales y | protectoras, como | | | garantiza que el | las restricciones | | | trabajo se | a los despidos, | | | realice bajo | pueden disuadir a | | | condiciones | las empresas de | | | justas. El | contratar | | | Estatuto protege | trabajadores | | | al trabajador | formales. Esto | | | contra despidos | contribuye a la | | | injustificados, | alta informalidad | | | establece un | en el país, ya | | | salario mínimo | que las empresas, | | | vital y define | especialmente las | | | los límites de la | pequeñas y | | | jornada laboral. | medianas, optan | | | Además, garantiza | por evitar las | | | vacaciones y | cargas laborales | | | descansos, | | | | promoviendo un | - El cumplimiento | | | equilibrio entre | de las normas del | | | la vida laboral y | Estatuto, como | | | personal. Es, en | las prestaciones | | | esencia, una | sociales, el pago | | | herramienta clave | de horas extras o | | | para evitar el | los recargos | | | abuso y | dominicales, | | | garantizar un | puede representar | | | trato digno en el | una carga | | | trabajo. | significativa | | | | para las pymes | | | | (negocio que | | | | puede o no estar | | | | jurídicamente | | | | constituido como | | | | empresa). Esto | | | | limita su | | | | capacidad de | | | | expansión y | | | | competitividad, | | | | especialmente en | | | | un entorno | | | | económico | | | | globalizado | +-----------------------+-----------------------+-----------------------+ | **Derecho a la | - La negociación | - Cuando las | | negociación | colectiva permite | negociaciones | | colectiva** | que los | fracasan, los | | | trabajadores, de | conflictos pueden | | | manera | prolongarse, como | | | organizada, | ha ocurrido en | | | puedan mejorar | Colombia con | | | sus condiciones | huelgas en | | | laborales | sectores como la | | | mediante acuerdos | educación o la | | | con sus | salud. Esto no | | | empleadores. Este | solo afecta a los | | | derecho fomenta | trabajadores, | | | el diálogo y | sino también a | | | previene | los usuarios de | | | conflictos, | servicios | | | promoviendo | esenciales, | | | relaciones | generando | | | laborales más | malestar social. | | | sanas y | | | | productivas. A | - Los beneficios de | | | través de la | las negociaciones | | | negociación, se | colectivas suelen | | | pueden obtener | aplicarse | | | mejoras | únicamente a los | | | salariales, | afiliados de los | | | beneficios | sindicatos. Esto | | | adicionales y | deja a una gran | | | condiciones de | parte de la | | | trabajo más | fuerza laboral, | | | justas, lo que | especialmente en | | | repercute en una | sectores | | | mayor | informales o no | | | satisfacción | sindicalizados, | | | laboral y | sin acceso a las | | | estabilidad. | mejoras laborales | | | | que se logran. | +-----------------------+-----------------------+-----------------------+ | **Derecho de huelga** | - La huelga es una | - Las huelgas | | | herramienta | prolongadas, como | | | fundamental para | las que han | | | equilibrar el | afectado | | | poder entre | recientemente al | | | empleadores y | sector camionero | | | trabajadores. En | y actualmente al | | | Colombia, el | campesino, pueden | | | derecho de huelga | tener un costo | | | permite a los | significativo | | | trabajadores | para la economía. | | | ejercer presión | En Colombia, | | | legítima cuando | algunos paros han | | | las negociaciones | generado pérdidas | | | han fracasado o | millonarias, | | | las condiciones | afectando no solo | | | laborales son | a los | | | desfavorables. | empleadores, sino | | | Este derecho es | también al | | | esencial para | crecimiento | | | corregir | económico general | | | injusticias | del país. | | | laborales, | | | | mejorando el | - En sectores como | | | bienestar de los | la , la educación | | | trabajadores y | o el transporte, | | | promoviendo un | las huelgas | | | ambiente de | pueden afectar | | | respeto mutuo en | directamente a la | | | las relaciones | población, | | | laborales. | generando un | | | | impacto negativo | | | | en el bienestar | | | | social. La falta | | | | de atención | | | | médica o la | | | | paralización del | | | | transporte pueden | | | | generar | | | | situaciones | | | | críticas para | | | | millones de | | | | personas. | +-----------------------+-----------------------+-----------------------+ | **Derecho de los | - Permitir que los | - Los trabajadores, | | trabajadores a la | trabajadores | en su papel de | | participación en las | participen en la | participantes, | | empresas** | toma de | pueden tener | | | decisiones | objetivos a corto | | | empresariales no | plazo que no | | | solo mejora el | siempre coinciden | | | ambiente laboral, | con los intereses | | | sino que también | estratégicos a | | | incrementa la | largo plazo de la | | | productividad. | empresa. Esto | | | Cuando los | puede crear | | | empleados son | tensiones y | | | escuchados y | decisiones que no | | | pueden influir en | siempre son las | | | las decisiones | mejores para la | | | que afectan su | viabilidad de la | | | trabajo, se | empresa. | | | sienten más | | | | comprometidos y | | | | leales a la | | | | empresa. Esta | | | | participación | | | | activa también | | | | ayuda a resolver | | | | conflictos | | | | internos y a | | | | crear un clima | | | | organizacional | | | | más transparente | | | | y colaborativo. | | +-----------------------+-----------------------+-----------------------+ | **Derecho al control | - Este derecho | - Implementar | | de calidad de bienes | asegura que los | controles de | | y servicios a la | productos y | calidad estrictos | | comunidad** | servicios | puede generar | | | ofrecidos a los | costos | | | ciudadanos | adicionales para | | | cumplan con | las empresas, | | | estándares de | afectando su | | | calidad y | competitividad. | | | seguridad. En un | En Colombia, | | | contexto como el | muchas pequeñas | | | colombiano, donde | empresas tienen | | | las desigualdades | dificultades para | | | pueden llevar a | cumplir con estos | | | prácticas | estándares, lo | | | empresariales | que las excluye | | | irresponsables, | del mercado | | | este derecho | formal**.** | | | protege al | | | | consumidor y | | | | fomenta una | | | | economía más | | | | justa. Asegurar | | | | la calidad no | | | | solo beneficia a | | | | los consumidores, | | | | sino que también | | | | aumenta la | | | | competitividad de | | | | las empresas | | | | colombianas en el | | | | mercado global. | | +-----------------------+-----------------------+-----------------------+ | **Derecho al ambiente | En un país tan rico | - Aunque el derecho | | sano** | en biodiversidad como | a un ambiente | | | Colombia, garantizar | sano está | | | el derecho a un | consagrado en la | | | ambiente sano es | Constitución, el | | | esencial. Este | gobierno | | | derecho promueve | colombiano no | | | prácticas sostenibles | siempre cuenta | | | y responsables por | con los recursos | | | parte de empresas y | suficientes para | | | trabajadores, | garantizar su | | | protegiendo el | cumplimiento. La | | | entorno natural para | falta de | | | las futuras | inversión en | | | generaciones. En una | tecnología verde, | | | era donde el cambio | monitoreo | | | climático y la | ambiental y | | | degradación ambiental | programas de | | | son temas críticos, | educación | | | el derecho a un | ambiental | | | ambiente sano es un | dificulta la | | | paso fundamental | protección | | | hacia un desarrollo | efectiva del | | | que equilibre el | medio ambiente. | | | crecimiento económico | Las instituciones | | | con la preservación | encargadas, como | | | de los recursos | el Ministerio de | | | naturales. | Ambiente o las | | | | corporaciones | | | | autónomas | | | | regionales (CAR), | | | | a menudo carecen | | | | de los recursos | | | | humanos y | | | | financieros para | | | | implementar sus | | | | políticas de | | | | manera adecuada. | | | | | | | | - En Colombia, la | | | | aplicación de las | | | | políticas | | | | ambientales no | | | | siempre es | | | | equitativa. Las | | | | grandes empresas, | | | | que a menudo | | | | cuentan con más | | | | recursos, logran | | | | cumplir con las | | | | normativas | | | | ambientales o, en | | | | algunos casos, | | | | evadirlas | | | | mediante | | | | influencias | | | | políticas. En | | | | contraste, las | | | | pequeñas empresas | | | | y las comunidades | | | | rurales son las | | | | más afectadas por | | | | las regulaciones | | | | estrictas, sin | | | | contar con los | | | | recursos | | | | suficientes para | | | | cumplir con los | | | | estándares. Esto | | | | crea una brecha | | | | en la efectividad | | | | de las políticas, | | | | perjudicando a | | | | los más | | | | vulnerables. | +-----------------------+-----------------------+-----------------------+ **2.- Explique las principales responsabilidades de las siguientes autoridades** **Ambientales:** **Respuesta:** - Ministerio del Medio Ambiente - Diseñar y formular la política nacional en relación con el ambiente y los recursos naturales renovables, y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso del territorio y de los mares adyacentes, para asegurar su conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente - Diseñar y regular las políticas públicas y las condiciones generales para el saneamiento del ambiente, y el uso, manejo, aprovechamiento, conservación, restauración y recuperación de los recursos naturales, a fin de impedir, reprimir, eliminar o mitigar el impacto de actividades contaminantes, deteriorantes o destructivas del entorno o del patrimonio natural, en todos los sectores económicos y productivos. - Apoyar a los demás Ministerios y entidades estatales, en la formulación de las políticas públicas, de competencia de los mismos, que tengan implicaciones de carácter ambiental y desarrollo sostenible. Y establecer los criterios ambientales que deben ser incorporados en esta formulación de las políticas sectoriales. - Participar con el Ministerio de Relaciones Exteriores en la formulación de la política internacional en materia ambiental y definir con éste los instrumentos y procedimientos de cooperación, y representar al Gobierno Nacional en la ejecución de tratados y convenios internacionales sobre ambiente recursos naturales renovables y desarrollo sostenible. - Orientar, en coordinación con el Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres, las acciones tendientes a prevenir el riesgo ecológico. - Preparar, con la asesoría del Departamento Nacional de Planeación, los planes, programas y proyectos que, en materia ambiental, o en relación con los recursos naturales renovables y el ordenamiento ambiental del territorio, deban incorporarse a los proyectos del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones que el Gobierno someta a consideración del Congreso de la República. - Evaluar los alcances y efectos económicos de los factores ambientales, su incorporación al valor de mercado de bienes y servicios y su impacto sobre el desarrollo de la economía nacional y su sector externo; su costo en los proyectos de mediana y grande infraestructura, así como el costo económico del deterioro y de la conservación del medio ambiente y de los recursos naturales renovables. - Realizar investigaciones, análisis y estudios económicos y fiscales en relación con los recursos presupuestales y financieros del sector de gestión ambiental, tales como, impuestos, tasas, contribuciones, derechos, multas e incentivos con él relacionados; y fijar el monto tarifario mínimo de las tasas por el uso y el aprovechamiento de los recursos naturales renovables, de conformidad con la ley. - Dirigir y coordinar el proceso de planificación y la ejecución armónica de las actividades en materia ambiental de las entidades integrantes del Sistema Nacional Ambiental -SINA-, dirimir las discrepancias ocasionadas por el ejercicio de sus funciones y establecer criterios o adoptar decisiones cuando surjan conflictos entre ellas en relación con la aplicación de las normas o con las políticas relacionadas con el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables o del ambiente. - Ejercer la inspección y vigilancia sobre las Corporaciones Autónomas Regionales, y ejercer discrecional y selectivamente, cuando las circunstancias lo\" ameriten, sobre los asuntos asignados a estas corporaciones la evaluación y control preventivo, actual o posterior, de los efectos del deterioro ambiental que puedan presentarse por la ejecución de actividades o proyectos de desarrollo, así como por la exploración, explotación, transporte, beneficio y utilización de los recursos naturales renovables y no renovables, y ordenar al organismo nacional competente para la expedición de licencias ambientales a cargo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la suspensión de los trabajos o actividades cuando a ello hubiese lugar. - Coordinar, promover y orientar las acciones de investigación sobre el ambiente y los recursos naturales renovables y sobre modelos alternativos de desarrollo sostenible. - Establecer el Sistema de Información Ambiental, organizar el inventario de la biodiversidad y de los recursos genéticos nacionales; y administrar el Fondo Nacional Ambiental (FONAM) y sus subcuentas. - Diseñar y formular la política, planes, programas Y proyectos, y establecer los criterios, directrices, orientaciones y lineamientos en materia de áreas protegidas, y formular la política en materia del Sistema de Parques Nacionales Naturales. - Reservar y alinderar las áreas que integran el Sistema de Parques Nacionales Naturales; declarar, reservar, alinderar, realinear, sustraer, integrar o recategorizar las áreas de reserva forestal nacionales, reglamentar su uso y funcionamiento; y declarar y sustraer Distritos Nacionales de Manejo Integrado. Las corporaciones autónomas regionales en desarrollo de su competencia de administrar las reservas forestales nacionales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 99 de 1993, realizarán los estudios técnicos, ambientales y socioeconómicos para los fines previstos en el presente numeral, con base en los lineamientos establecidos por este Ministerio. - Elaborar los términos de referencia para la realización de los estudios con base en los cuales las autoridades ambientales declararán, reservarán, alinderarán, realinearán, sustraerán, integrarán o recategorizarán, las reservas forestales regionales y para la delimitación de los ecosistemas de páramo y humedales sin requerir la adopción de los mismos por parte del Ministerio. - Expedir los actos administrativos para la delimitación de los páramos. - Adquirir, en los casos expresamente definidos en la Ley 99 de 1993, los bienes de propiedad privada y los patrimoniales de las entidades de derecho público; adelantar ante la autoridad competente la expropiación de bienes por razones de utilidad pública o interés social definidas por la ley, e imponer las servidumbres a que hubiese lugar. - Constituir con otras personas jurídicas de derecho público o privado, asociaciones, fundaciones o entidades para la conservación, manejo, administración y gestión de la biodiversidad, promoción y comercialización de bienes y servicios ambientales, velando por la protección del patrimonio natural del país. 19. Las demás señaladas en las Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 que no resulten contrarias a lo dispuesto en el presente Decreto. - Corporaciones Autónomas regionales - Ejecutar las políticas, planes y programas nacionales en materia ambiental definidos por la ley aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones o por el Ministerio del Medio Ambiente, así como los del orden regional que le hayan sido confiados conforme a la ley, dentro del ámbito de su jurisdicción. - Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente. - Promover y desarrollar la participación comunitaria en actividades y programas de protección ambiental, de desarrollo sostenible y de manejo adecuado de los recursos naturales renovables. - Coordinar el proceso de preparación de los planes, programas y proyectos de desarrollo medio ambiental que deban formular los diferentes organismos y entidades integrantes del Sistema Nacional Ambiental -SINA- en el área de su jurisdicción y en especial, asesorar a los departamentos, distritos y municipios de su comprensión territorial en la definición de los planes de desarrollo ambiental y en sus programas y proyectos en materia de protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables, de manera que se asegure la armonía y coherencia de las políticas y acciones adoptadas por las distintas entidades territoriales. - Participar con los demás organismos y entes competentes en el ámbito de su jurisdicción en los procesos de planificación y ordenamiento territorial a fin de que el factor ambiental sea tenido en cuenta con las decisiones que se adopten. - Celebrar contratos y convenios con las entidades territoriales, otras entidades públicas y privadas y con las entidades sin ánimo de lucro cuyo objeto sea la defensa y protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables, con el fin de ejecutar de mejor manera alguna o algunas de sus funciones cuando no correspondan al ejercicio de funciones administrativas. - Promover y realizar conjuntamente con los organismos nacionales adscritos y vinculados al Ministerio del Medio Ambiente, y con las entidades de apoyo técnico y científico del Sistema Nacional Ambiental -SINA-, estudios e investigaciones en materia de medio ambiente y recursos naturales renovables. - Asesorar a las entidades territoriales en la formulación de planes de educación ambiental formal y ejecutar programas de educación ambiental no formal, conforme a las directrices de la política nacional. - Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales requeridas por la ley para el uso, aprovechamiento o movilización de los recursos naturales renovables o para el desarrollo de actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente. Otorgar permisos y concesiones para aprovechamientos forestales, concesiones para el uso de aguas superficiales y subterráneas y establecer vedas para la caza y pesca deportiva. - Fijar en el área de su jurisdicción, los límites permisibles de emisión, descarga, transporte o depósito de sustancias, productos, compuestos o cualquier otra materia que puedan afectar el medio ambiente o los recursos naturales renovables y prohibir, restringir o regular la fabricación, distribución, uso, disposición o vertimiento de sustancias causantes de degradación ambiental. Estos límites, restricciones y regulaciones en ningún caso podrán ser menos estrictos que los definidos por el Ministerio del Medio Ambiente. - Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de las actividades de exploración, explotación, beneficio, transporte, uso y depósito de los recursos naturales no renovables, incluida la actividad portuaria con exclusión de las competencias atribuidas al Ministerio del Medio Ambiente, así como de otras actividades, proyectos o factores que generen o puedan generar deterioro ambiental. Esta función comprende la expedición de la respectiva licencia ambiental. Las funciones a que se refiere este numeral serán ejercidas de acuerdo con el artículo 58 de esta ley. - Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, lo cual comprenderá el vertimiento, emisión o incorporación de sustancias o residuos líquidos, sólidos y gaseosos a las aguas en cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, así como los vertimientos o emisiones que puedan causar daño o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos. Estas funciones comprenden la expedición de las respectivas licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y salvoconductos. - Recaudar, conforme a la ley, las contribuciones, tasas, derechos, tarifas y multas por concepto del uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, fijar su monto en el territorio de su jurisdicción con base en las tarifas mínimas establecidas por el Ministerio del Medio Ambiente. - Ejercer el control de la movilización, procesamiento y comercialización de los recursos naturales renovables en coordinación con las demás Corporaciones Autónomas Regionales, las entidades territoriales y otras autoridades de policía, de conformidad con la ley y los reglamentos; y expedir los permisos, licencias y salvoconductos para la movilización de recursos naturales renovables. - Administrar, bajo la tutela del Ministerio del Medio Ambiente, las áreas del Sistema de Parques Nacionales que ese Ministerio les delegue. Esta administración podrá hacerse con la participación de las entidades territoriales y de la sociedad civil. - Reservar, alinderar, administrar o sustraer, en los términos y condiciones que fijen la ley y los reglamentos, los distritos de manejo integrado, los distritos de conservación de suelos, las reservas forestales y parques naturales de carácter regional, y reglamentar su uso y funcionamiento. Administrar las Reservas Forestales Nacionales en el área de su jurisdicción. - Imponer y ejecutar a prevención y sin perjuicio de las competencias atribuidas por la ley a otras autoridades, las medidas de policía y las sanciones previstas en la ley, en caso de violación a las normas de protección ambiental y de manejo de recursos naturales renovables y exigir, con sujeción a las regulaciones pertinentes, la reparación de los daños causado. - Ordenar y establecer las normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrográficas ubicadas dentro del área de su jurisdicción, conforme a las disposiciones superiores y a las políticas nacionales. - Promover y ejecutar obras de irrigación, avenamiento, defensa contra las inundaciones, regulación de cauces y corrientes de agua, y de recuperación de tierras que sean necesarias para la defensa, protección y adecuado manejo de las cuencas hidrográficas del territorio de su jurisdicción, en coordinación con los organismos directores y ejecutores del Sistema Nacional de Adecuación de Tierras, conforme a las disposiciones legales y a las previsiones técnicas correspondientes; Cuando se trate de obras de riego y avenamiento que, de acuerdo con las normas y los reglamentos requieran de licencia ambiental, ésta deberá ser expedida por el Ministerio del Medio Ambiente. - Ejecutar, administrar, operar y mantener en coordinación con las entidades territoriales, proyectos, programas de desarrollo sostenible y obras de infraestructura cuya realización sea necesaria para la defensa y protección o para la descontaminación o recuperación del medio ambiente y los recursos naturales renovables. - Adelantar en coordinación con las autoridades de las comunidades indígenas y con las autoridades de las tierras habitadas tradicionalmente por comunidades negras a que se refiere la Ley 70 de 1993, programas y proyectos de desarrollo sostenible y de manejo, aprovechamiento, uso y conservación de los recursos naturales renovables y del medio ambiente. - Implantar y operar el Sistema de Información Ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente. - Realizar actividades de análisis, seguimiento, prevención y control de desastres, en coordinación con las demás autoridades competentes, y asistirlas en los aspectos medioambientales en la prevención y atención de emergencias y desastres; adelantar con las administraciones municipales o distritales programas de adecuación de áreas urbanas en zonas de alto riesgo, tales como control de erosión, manejo de cauces y reforestación. - Transferir la tecnología resultante de las investigaciones que adelanten las entidades de investigación científica y de apoyo técnico del nivel nacional que forman parte del Sistema Nacional Ambiental -SINA- y prestar asistencia técnica a entidades públicas y privadas y a los particulares, acerca del adecuado manejo de los recursos naturales renovables y la preservación del medio ambiente, en la forma que lo establezcan los reglamentos y de acuerdo con los lineamientos fijados por el Ministerio del Medio Ambiente. - Imponer, distribuir y recaudar las contribuciones de valorización con que haya de gravarse la propiedad inmueble, por razón de la ejecución de obras públicas por parte de la corporación; fijar los demás derechos cuyo cobro pueda hacer conforme a la ley. - Asesorar a las entidades territoriales en la elaboración de proyectos en materia ambiental que deban desarrollarse con recursos provenientes del Fondo Nacional de Regalías o con otros de destinación semejante. - Adquirir bienes de propiedad privada y los patrimoniales de las entidades de derecho público y adelantar ante el juez competente la expropiación de bienes, una vez surtida la etapa de negociación directa, cuando ello sea necesario para el cumplimiento de sus funciones o para la ejecución de obras o proyectos requeridos para el cumplimiento de las mismas, e imponer las servidumbres a que haya lugar, conforme a la ley. - Promover y ejecutar programas de abastecimiento de agua a las comunidades indígenas y negras tradicionalmente asentadas en el área de su jurisdicción en coordinación con las autoridades competentes. - Apoyar a los concejos municipales, a las asambleas departamentales y a los consejos de las entidades territoriales indígenas en las funciones de planificación que les otorga la Constitución Nacional. - Las demás que anteriormente estaban atribuidas a otras autoridades, en materia de medio ambiente y recursos naturales renovables, dentro de sus respectivos ámbitos de competencia, en cuanto no pugnen con las atribuidas por la Constitución Nacional a las entidades territoriales, o sean contrarias a la presente ley o a las facultades de que ella inviste al Ministerio del Medio Ambiente. - Sin perjuicio de las atribuciones de los municipios y distritos en relación con la zonificación y el uso del suelo, de conformidad por lo establecido en el artículo 313 numeral 7o. de la Constitución Nacional, las Corporaciones Autónomas Regionales establecerán las normas generales y las densidades máximas a las que se sujetarán los propietarios de vivienda en áreas suburbanas y en cerros y montañas, de manera que se protejan el medio ambiente y los recursos naturales. No menos del 70% del área a desarrollar en dichos proyectos se destinará a la conservación de la vegetación nativa existente. - Entidades territoriales - Artículo 287. Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud tendrán los siguientes derechos: - - Policía ambiental - Prevención y control de delitos ambientales: Investigar y prevenir actividades ilegales que afecten el medio ambiente, como la tala indiscriminada de árboles, la contaminación de cuerpos de agua, la caza ilegal de especies protegidas, y el tráfico de flora y fauna silvestre. - Vigilancia y monitoreo: Realizar operativos de vigilancia en áreas naturales, parques nacionales y zonas de alta biodiversidad para supervisar el cumplimiento de la normativa ambiental y detectar actividades ilícitas. - Control de la calidad del aire y agua: Monitorear y controlar la calidad del aire y del agua en las distintas regiones, tomando acciones frente a situaciones que puedan comprometer la salud pública y el bienestar ambiental. - Educación y sensibilización: Promover campañas de educación y sensibilización sobre la importancia de la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales entre la comunidad y empresas. - Asesoramiento técnico: Brindar orientación técnica a comunidades y organizaciones sobre el manejo sostenible de recursos naturales y la implementación de buenas prácticas ambientales. - Intervención ante emergencias ambientales: Actuar en situaciones de emergencia ambiental, como derrames de sustancias contaminantes o desastres naturales que puedan afectar la biodiversidad y la salud de las comunidades. - Colaboración interinstitucional: Trabajar en coordinación con otras entidades del Estado, como las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) y el Ministerio de Ambiente, para fortalecer la gestión ambiental y garantizar la protección de los recursos naturales. - Aplicación de sanciones: Imponer sanciones a quienes incumplan la normativa ambiental, incluyendo multas y acciones correctivas para mitigar el daño causado. - Registro y documentación: Llevar un registro de actividades y delitos ambientales, así como la documentación necesaria para procesos legales y de recuperación de ecosistemas. - Procuraduría ambiental - **La función preventiva** - **La función de intervención** - **La función disciplinaria** **3.- Resuma las características de los siguientes mecanismos de participación en** **Materia ambiental:** - Acción de tutela - Solo procede por la vulneración o violación de derechos fundamentales. - Procede cuando no existen otros medios de protección. - Es procedente cuando hay otros medios de defensa, siempre y cuando se utilice como un mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. - Es prioritaria en cuanto al procedimiento; los términos son más cortos (10 días hábiles desde la presentación para resolver); por ende, esta acción es preferente. - No requiere agotamiento previo de la vía gubernativa, es decir, que no se requiere reclamación previa a la autoridad que está vulnerando o violando el derecho fundamental. - Su contenido es informal; incluso, la tutela puede ser presentada verbalmente cuando el accionante no sepa escribir o se trate de un menor de edad. Sin embargo, debe contener como mínimo: - Debe ser claro el contenido. - Expresar la acción o la omisión que la motiva. - El derecho amenazado o vulnerado. - Debe expresar el autor de la amenaza o violación del derecho. - Nombre y lugar de residencia del solicitante. - No requiere para interponerla intervención de abogado; cualquier persona puede interponerla cuando le sean vulnerados o violados sus derechos fundamentales. - Procede tanto contra acciones u omisiones de autoridades públicas como de particulares en los casos establecidos por la ley. - Se pueden solicitar medidas preventivas para evitar un perjuicio, suspendiendo el acto en concreto que amenace o vulnere el derecho fundamental. - Acción de cumplimiento - **Tutela de derechos fundamentales:** Se utiliza para garantizar el respeto y cumplimiento de los derechos reconocidos en la Constitución o en las leyes fundamentales, cuando son vulnerados por autoridades o particulares**.** - **Ámbito de aplicación:** Se aplica generalmente en casos donde existe una violación de derechos derivados de normas legales, actos administrativos o decisiones judiciales que deben cumplirse obligatoriamente**.** - **Procedimiento ágil y rápido:** Suele tener un trámite expedito, ya que busca resolver situaciones urgentes relacionadas con la protección de derechos o el cumplimiento de normas. - **Legitimación activa:** Cualquier persona directamente afectada por la vulneración de sus derechos o por el incumplimiento de una norma puede presentar la acción de cumplimiento**.** - **Finalidad preventiva y correctiva:** La acción de cumplimiento busca tanto prevenir la ocurrencia de violaciones futuras como corregir las ya existentes. - **Competencia judicial:** Es resultado por jueces que, tras el análisis del caso, pueden ordenar la ejecución inmediata de la acción o del cumplimiento de la norma o derecho vulnerado. - **Eficacia inmediata:** Las decisiones que surgen de la acción de cumplimiento son de cumplimiento inmediato y obligatorio por parte de la autoridad o entidad involucrada. - Acciones populares - **Protección de derechos colectivos:** Están destinadas a la defensa de derechos que pertenecen a toda la comunidad, como el medio ambiente sano, el espacio público, la seguridad, la moralidad administrativa y el acceso a servicios públicos. También protegen los bienes públicos. - **Legitimación amplia:** Cualquier persona, sin necesidad de ser afectada directamente, puede interponer una acción popular en nombre de la comunidad o del interés general. No se exige probar un daño individual. - **Preventiva y reparadora:** Tienen como objetivo prevenir posibles vulneraciones de derechos colectivos, pero también se pueden utilizar para detener daños en curso o para restaurar el estado de las cosas cuando ya se han producido daños. - **Contra actos de autoridades o particulares:** Las acciones populares pueden interponerse tanto contra decisiones u omisiones de autoridades públicas como contra particulares que afectan derechos colectivos. - **Procedimiento accesible:** Es un mecanismo gratuito, lo que facilita que cualquier persona pueda acceder a él sin barreras económicas. - **Medidas cautelares**: Durante el trámite de la acción popular, el juez puede decretar medidas cautelares de manera preventiva, para evitar que se siga causando daño mientras se resuelve el caso. - **Intereses generales y no individuales:** Las acciones populares protegen intereses que no pertenecen a una sola persona, sino que son compartidos por la comunidad en general, como la protección del medio ambiente, la salubridad pública o la seguridad de los ciudadanos. - **Responsabilidad patrimonial:** Si se comprueba que una entidad o particular ha vulnerado derechos colectivos, se puede ordenar la reparación del daño y la imposición de sanciones económicas. - Acciones de grupo o clase - Es muy importante que no confundas la acción de grupo con la acción popular, ya que en la acción popular la finalidad es preventiva, mientras que la acción de grupo se caracteriza por ser indemnizatoria, ya que lo que busca es el resarcimiento de los daños causados al grupo. - El número plural de personas debe ser mínimo de 20 para que sea procedente. - Deberá presentarse dentro de los dos años siguientes a la fecha en que se causó el daño o ceso la acción vulnerante que lo genero. - Deber presentarse por intermedio de abogado. - Puede ser presentada tanto por personas naturales como jurídicas que hayan sufrido de manera individual per juicios, incluso el defensor del pueblo y los personeros municipales o distritales podrán interponerla en nombre de cualquier persona que lo haya solicitado o se encuentre en situación de desamparo o indefensión. - Deberán ser presentadas ante el juez contencioso administrativo cuando el perjuicio haya sido causado por una entidad pública o por una entidad privada que desempeñe funciones administrativas, en las originadas en razón de actividades de otros entes será competente el juez civil del circuito. - Pese a que el conjunto de personas deber ser mínimo de 20 quien presenta la demanda representa a las demás personas afectadas**.** - Audiencia pública ambiental - **Participación ciudadana**: Cualquier persona, organización o institución interesada en el proyecto o que pueda verse afectada por este, tiene derecho a participar y expresar su opinión. - **Transparencia en la información:** La empresa promotora del proyecto debe presentar de manera clara y accesible la información sobre los posibles impactos ambientales, junto con los estudios y medidas de mitigación que se propongan. - **Control social:** A través de la audiencia, la sociedad puede ejercer control sobre el cumplimiento de las normativas ambientales, asegurando que los proyectos se realicen bajo criterios de sostenibilidad y respeto al medio ambiente. - **Intervención de la autoridad ambiental:** La autoridad ambiental (como las Corporaciones Autónomas Regionales o el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible) supervisa y organiza la audiencia. Al final, las opiniones expresadas pueden influir en la decisión sobre la viabilidad del proyecto. - **Prevención de conflictos:** Permite anticipar y gestionar posibles conflictos entre los promotores de un proyecto y las comunidades afectadas al darles un espacio formal para expresar sus preocupaciones. - **Vinculante en ciertos casos:** Aunque no siempre las decisiones que surgen de la audiencia son vinculantes, las observaciones hechas pueden influir en las decisiones finales de las autoridades respecto a la licencia ambiental del proyecto**.** - **Solicitud por parte de la comunidad:** Las audiencias públicas pueden ser convocadas por las autoridades ambientales o solicitadas por la comunidad, cuando consideran que un proyecto podría tener un alto impacto en su entorno. - Consulta previa - **Derecho fundamental:** La consulta previa es un derecho constitucional que debe ser garantizado a las comunidades indígenas y afrodescendientes antes de la implementación de cualquier proyecto que pueda afectar su entorno o cultura. - **Obligatoriedad:** El Estado y las empresas están obligados a llevar a cabo la consulta previa cuando un proyecto, obra o actividad pueda generar impactos en los territorios o recursos de las comunidades étnicas. Sin este proceso, los proyectos no pueden ejecutarse legalmente. - **Libre, previo e informado:** - **Libre:** Las comunidades deben participar sin coerción ni manipulación. - **Previa:** La consulta debe realizarse antes de que se tomen decisiones o se otorguen licencias sobre el proyecto**.** - **Informada**: Las comunidades deben recibir toda la información necesaria y comprensible sobre los posibles impactos del proyecto en su lengua y cultura. - **Protección de la identidad cultural:** La consulta busca proteger y respetar los valores, costumbres y creencias de las comunidades étnicas, asegurando que cualquier proyecto en sus territorios se realice con pleno respeto por su cultura. - **Participación activa:** Las comunidades deben ser parte activa del proceso, lo que significa que sus opiniones y preocupaciones deben ser tenidas en cuenta. No es solo un trámite informativo, sino un diálogo donde las decisiones que afectan a las comunidades deben ser consensuadas. - **Negociación y acuerdos:** Si bien no se trata de un veto absoluto, el proceso de consulta puede llevar a ajustes en los proyectos o incluso a su cancelación si los impactos sobre la comunidad no pueden ser mitigados adecuadamente. El objetivo es alcanzar acuerdos que beneficien a ambas partes. - **Protección del territorio y recursos naturales**: La consulta previa también protege los territorios ancestrales y los recursos naturales de las comunidades, ya que estos territorios no solo son una fuente de sustento económico, sino que tienen un valor espiritual, cultural y social profundo. Cualquier actividad que afecte estos recursos debe ser discutida y consensuada con las comunidades para evitar la degradación de sus entornos y modos de vida, respetando su relación tradicional con el medio ambiente. **4.- Establezca las responsabilidades de las siguientes autoridades (**respecto a un nuevo proyecto): - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. 1. Administra todos los impuestos a nivel nacional, los derechos de aduana y comercio exterior, cuya competencia no esté asignada a otra entidad del estado. 2. Dirige, administra, controla y apoya** **la gestión y operación de comercio exterior de los diferentes regímenes aduaneros**.** 3. Dirige, administra, controla y vigila** **el cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias por importación y exportación de bienes y servicios. 4. Administra y dispone de las mercancías aprehendidas, decomisadas o declaradas en abandono a favor de la nación. 5. Dirige y administra la gestión relacionada con la transformación digital de la administración tributaria, aduanera y cambiaria. 6. Controla y vigila las operaciones derivadas del régimen cambiario que no sean competencia de otra entidad. 7. Autoriza, controla y vigila las actividades de las personas que ejerzan de manera profesional la compra y venta de divisas. 8\. Reconoce y paga las recompensas y participaciones en dinero o en especie por colaboración eficaz de terceros en el control al contrabando, la evasión y la corrupción. 9\. Ejerce las funciones de Policía Judicial, de conformidad con las normas legales. 10. Supervisa el ejercicio de las facultades conferidas al personal de la Policía Fiscal y Aduanera, con soporte y apoyo a las funciones propias de investigación y determinación en el ámbito tributario, aduanero y cambiario. 11\. Celebra convenios con entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales, orientadas a establecer alianzas estratégicas** **para posicionar la cultura de la contribución en la ciudadanía, combatir la evasión, el contrabando y la morosidad tributaria, aduanera y cambiaria. 12\. Participa en la definición de los estándares y políticas tributarias internacionales**,** y en la preparación de las acciones y proyectos gubernamentales que tengan relación con dichas materias y su implementación. 13\. Define e imparte las directrices para el funcionamiento y administración del Registro Único de Beneficiarios Efectivos, Finales o Reales, RUB**.** 14\. Actúa como autoridad doctrinaria en la interpretación de las** **normas en materia tributaria, aduanera y de control cambiario. 15\. Participa y emite conceptos sobre el estudio y la elaboración de proyectos de ley, decretos o acuerdos internacionales que contemplen aspectos tributarios, aduaneros o cambiarios**.** 16. Diseña, desarrolla y evalúa el sistema de control interno de la entidad, en los términos definidos por la ley. 17\. Administra y dispone de los recursos humanos, financieros, físicos y de conocimiento, así como de la prestación de los servicios generales en la entidad. 18. Compila, actualiza y divulga las normas sobre regímenes tributarios del orden nacional, aduanero, de comercio exterior en los asuntos de su competencia. 19\. Desarrolla las actuaciones administrativas necesarias para cumplir con las funciones de su competencia. - Cámaras de Comercio 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. - Superintendencia de industria y comercio 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. - Instituto nacional de vigilancia de medicamentos y alimentos 1. **Registro Sanitario:** El INVIMA se encarga de evaluar y otorgar el registro sanitario a nuevos medicamentos, alimentos y productos biológicos, asegurando que cumplan con las normativas de calidad, seguridad y eficacia. 2. **Evaluación de la Calidad:** Realiza estudios y evaluaciones sobre la calidad de los productos que se pretenden comercializar, asegurando que cumplan con las especificaciones técnicas y normativas establecidas. 3. **Inspección y Vigilancia:** Lleva a cabo inspecciones y auditorías a los establecimientos que producen o distribuyen medicamentos y alimentos, para garantizar el cumplimiento de las normativas sanitarias. 4. **Monitoreo de Productos:** Implementa sistemas de vigilancia y monitoreo de los productos en el mercado, para detectar cualquier problema de seguridad o calidad que pueda surgir después de su aprobación. 5. **Asesoría Técnica:** Brinda apoyo y asesoría a empresas y emprendedores que desean iniciar proyectos relacionados con medicamentos y alimentos, ayudando en la interpretación de normativas y procesos de registro. 6. **Capacitación y Educación:** Promueve la educación y capacitación en temas de normativas sanitarias, seguridad alimentaria y farmacovigilancia, contribuyendo al fortalecimiento del sector. 7. **Investigación y Desarrollo:** Apoya proyectos de investigación y desarrollo que busquen innovar en el área de medicamentos y alimentos, promoviendo la ciencia y la tecnología en la salud pública. 8. **Protección del Consumidor:** Garantiza la protección de los consumidores, asegurando que los productos en el mercado sean seguros y cumplan con los estándares de calidad requeridos. - Superintendencia de la economía solidaria 1. **Autorización:** Permitir que las empresas funcionen de acuerdo con las normativas establecidas. 2. **Vigilancia de derechos:** Asegurarse de que se respetan los derechos de los dueños o asociados. 3. **Supervisión de servicios:** Verificar que los servicios que ofrecen sean de calidad y cumplan con los estándares esperados. 4. **Control de recursos:** Evitar el malgasto de los fondos de los propietarios o asociados. 5. **Corrección de errores:** Visitar empresas que no cumplen adecuadamente con sus funciones y ayudarles a corregir sus fallas. **5.- Elabore un cuadro comparativo de todas y cada una de los tipos de sociedades comerciales. Tenga en cuenta (razón social, responsabilidad, Numero de socios, aportes sociales, causales de disolución, ventajas, desventajas).** +-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ | **Tipos | **Número | **Caracte | **Disoluc | **Ventaja | **Desvent | | de | de | rísticas* | ión | s** | ajas** | | sociedad* | socios** | * | social** | | | | * | | | | | | +===========+===========+===========+===========+===========+===========+ | **Socieda | **Mínimo | **-Los | **- | **-Alta | **-Riesgo | | d | 2, sin | socios | Muerte de | flexibili | alto para | | colectiva | límite | responden | alguno de | dad | los | | ** | máximo** | en | los | en la | socios | | | | solidaria | socios, a | administr | debido a | | | | e | menos de | ación** | la | | | | ilimitada | que se | | responsab | | | | mente | haya | **-Relaci | ilidad | | | | con su | pactado | ón | limitada* | | | | patrimoni | la | cercana | * | | | | o | continuid | entre | | | | | personal* | ad | socios** | **-Défici | | | | * | de la | | t | | | | | sociedad | **-Posibi | entrada y | | | | **-Admini | con los | lidad | salida de | | | | stración | herederos | rápida de | socios** | | | | a cargo | o entre | toma de | | | | | de todos | los | decisione | **-Menor | | | | los | socios | s** | atractivo | | | | socios | sobrevivi | | para | | | | delegados | entes** | | inversion | | | | ** | | | istas** | | | | | **-Incapa | | | | | | **-No hay | cidad | | | | | | capital | o | | | | | | mínimo | inhabilid | | | | | | exigido** | ad | | | | | | | de | | | | | | | algunos | | | | | | | de los | | | | | | | socios | | | | | | | para | | | | | | | ejercer | | | | | | | el | | | | | | | comercio* | | | | | | | * | | | | | | | | | | | | | | **-Expira | | | | | | | ción | | | | | | | del plazo | | | | | | | fijado de | | | | | | | los | | | | | | | estatutos | | | | | | | ** | | | +-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ | **Socieda | **Mínimo | **-Respon | **-Expira | **-Protec | **-Limita | | d | 2, máximo | sabilidad | ción | ción | da | | de | 25** | limitada | del plazo | del | a un | | responsab | | al | de | patrimoni | máximo de | | ilidad | | capital | duración | o | 25 | | limitada | | aportado* | estipulad | personal | socios** | | "Ltda."** | | * | o | de los | | | | | | en los | socios** | **-No | | | | **-Capita | estatutos | | puede | | | | l | ** | **-Estruc | cotizar | | | | dividido | | tura | en | | | | en | **-Perdid | administr | bolsa** | | | | cuotas** | as | ativa | | | | | | que | sencilla* | **-Menor | | | | **-No | reduzcan | * | capacidad | | | | puede | el | | para | | | | emitir | patrimoni | **-Fácil | captar | | | | acciones* | o | de | grandes | | | | * | a menos | construir | inversion | | | | | del 50% | ** | es** | | | | **-Admini | del | | | | | | stración | capital | | | | | | por uno o | social** | | | | | | mas | | | | | | | gerentes | **-Por la | | | | | | designado | imposibil | | | | | | s** | 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Expiració | ilidad | ización | | por | | limitada* | n | en | en | | acciones | | * | del plazo | estructur | ciertos | | simplific | | | social, | a | ingresos* | | adas | | **-Admini | si es que | y | * | | "S.AS"** | | stración | se | administr | | | | | flexible* | constituy | ación** | **-Requie | | | | * | o | | re | | | | | con un | **-Fácil | revisoría | | | | **-Consti | termino | constituc | fiscal en | | | | tución | definido* | ión** | ciertas | | | | por | * | | condicion | | | | documento | | **-Admite | es** | | | | privado** | | un único | | | | | | | accionist | | | | | | | a** | | +-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ **6.- Presente las principales características, requisitos legales, nivel de desarrollo en Colombia, y establezca las principales ventajas y desventajas de las empresas virtuales, frente a las empresas tradicionales. Aporte ejemplos de empresas virtuales exitosas**. Requisitos legales para la constitución de una empresa - Descripción del tipo de sociedad - Objeto social - Duración - Capital social - Nombre de la sociedad - Domicilio - Administración **Aspectos** **Empresas virtuales** **Empresas tradicionales** -------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Costos iniciales Generalmente son muchos mas bajos ya que de inicio no requiere inversión en local físico donde generalmente es más grande la inversión Inversión alta al requerir mas personal, puntos físicos, inmobiliario entre otras Personal Pueden llegar a funcionar con menor cantidad de empleados Se requiere mayor personal que permita una buena interacción con el cliente Logística Menor costo si no necesitan manejar inventario físico Costos mayores en transporte, almacenamiento y stock Contacto con clientes Se tiene menor contacto ya que el trabajo normalmente es 100% virtual Interacción física, directa, más personal y cercana Experiencia al cliente Menos interacción, ya que todo se maneja digitalmente e inclusive se puede simplemente llegar a manejar con chat Bot Experiencia más tangible, con mayor posibilidad de probar antes de comprar Innovación Adaptación rápida a nuevas tecnologías y tendencias en el mercado Innovar requiere tiempo y recursos, cambios más lentos, esto normalmente se debe a menor extensión con un porcentaje de población mas grande Expansión Se puede llegar a cualquier parte del mundo La expansión es costosa y requiere presencia física Segmentación Publicidad altamente segmentada, llega directo a su publico objetivo Ma difícil segmentar de forma precisa a los clientes Alcance de la publicidad Global, puede llegar a millones con una campaña bien dirigida Limitada el área geográfica donde opera la empresa Relación con proveedores Relaciones mas agiles y digitales, menor intermediarios Relación mas física y tradicional con proveedores **7.- Elabore un escrito donde presente un análisis del sistema tributario colombiano y su incidencia sobre las utilidades de los empresarios.** **El estudio del sistema fiscal de Colombia muestra una situación compleja que afecta directamente las ganancias de los empresarios. Con una tasa impositiva del 31% sobre los ingresos, las compañías se encuentran con una de las cargas fiscales más elevadas de la región. Esta circunstancia puede parecer desalentadora, dado que un elevado porcentaje de los beneficios se destina a impuestos, restringiendo la habilidad para reinvertir y expandirse. Adicionalmente, el IVA, otro gravamen importante, no solo incrementa el precio final de los productos, sino que también puede influir en la demanda del consumidor. Pese a estos retos, el gobierno ha establecido estímulos tributarios destinados a fomentar la inversión y la innovación, en particular en áreas estratégicas como la tecnología y la sostenibilidad. No obstante, la inestabilidad en la política tributaria y los constantes cambios en las regulaciones crean un ambiente de incertidumbre que dificulta la planificación financiera y puede frenar las inversiones a largo plazo. Por ello, es fundamental que los empresarios se mantengan informados sobre las normativas fiscales, busquen asesoría experta y adapten sus estrategias a este complejo panorama. Solo así podrán maximizar sus utilidades y fortalecer su competitividad en un mercado cada vez más desafiante.** **8. Investiga que normas de tipo tributario, de constitución legal, ambiental, de seguridad, etc. Debe aplicar al proyecto que usted está trabajando.** **Veci al ser plataforma digital deberá seguir varias normas, que protejan los datos personales y polticas de privacidad, entre otros que son necesarias en cualquier tipo de empresa como Rut, registro entre cámara de comercio y libros de actas contable a continuación se de detalla todas las normativas necesarias** - **Normas Tributarias** - **Registro Único Tributario (RUT): Todas las empresas deben inscribirse en la DIAN para obtener su RUT, lo que les permitirá cumplir con sus obligaciones fiscales.** - **Impuesto sobre la Renta: Las empresas deben presentar declaraciones anuales y pagar el impuesto correspondiente sobre sus ingresos.** - **IVA (Impuesto al Valor Agregado): Si la empresa vende productos gravados, debe registrarse para cobrar y declarar el IVA.** - **Retenciones en la fuente: La empresa debe aplicar retenciones sobre pagos a proveedores y empleados según las normativas vigentes.** - **Normas de Constitución Legal** - **Cámara de Comercio: Registro de la empresa en la Cámara de Comercio correspondiente, obteniendo la matrícula mercantil.** - **Estatutos Sociales: Elaboración de los estatutos que regulan el funcionamiento interno de la sociedad.** - **Libros Contables y Actas: Llevar registros contables y actas de las decisiones tomadas en las reuniones.** - **Normas Ambientales** - **Licencias Ambientales: Dependiendo del tipo de actividad agrícola, puede ser necesario obtener licencias ambientales ante las autoridades competentes, como la Corporación Autónoma Regional (CAR).** - **Normas de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA): Implementar prácticas que aseguren la sostenibilidad y el respeto por el medio ambiente en el manejo de cultivos.** - **Manejo de Residuos: Cumplir con la normativa sobre la disposición adecuada de residuos generados en la actividad agrícola.** - **Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo** - **Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo: Establecer un sistema para garantizar la salud y seguridad de los empleados, cumpliendo con la Resolución 0312 de 2019.** - **Capacitación: Brindar capacitación a los empleados sobre medidas de seguridad y manejo de emergencias.** - **Equipos de Protección Personal (EPP): Proporcionar EPP adecuados a los trabajadores que lo requieran en función de las actividades que realicen.** - **Normas de Protección al Consumidor** - **Ley 1480 de 2011: Protección al consumidor, que incluye el derecho a la información, la garantía de productos y la posibilidad de retracto en ciertas condiciones.** - **Etiquetado: Asegurarse de que los productos estén debidamente etiquetados, incluyendo ingredientes, información nutricional y fecha de vencimiento.** - **Normas de Protección de Datos**