Droit(S) & Sociétés: Développement Durable (PDF)
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Ce document explore les théories et les approches du développement durable, en particulier l'approche libérale, néo-marxiste et celle des capabilités, mise en lumière par les travaux de Sen et Nussbaum. Il aborde les modèles de développement économique, et politique, et leurs implications idéologiques dans l'optique de l'Horizon 2030. Ce document est riche de concepts et d'exemples.
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DROIT(S) & SOCIÉTÉS Le Développement durable PILIER DES DROITS HUMAINS Modèles & écoles de pensée / réalités économiques, politiques & conceptions idéologiques / Objectifs Horizon 2030. ...
DROIT(S) & SOCIÉTÉS Le Développement durable PILIER DES DROITS HUMAINS Modèles & écoles de pensée / réalités économiques, politiques & conceptions idéologiques / Objectifs Horizon 2030. L e d é v e l o p p e m e n t A p r è s 1 9 4 5 Dans l’après-Seconde guerre mondiale, avec l’augmentation du nombre de pays résultant de la chute des derniers empires coloniaux et de la décolonisation, plusieurs organisations internationales vouées au développement économique et / ou commercial ont été créées. Parmi celles-ci, le GATT (1947), devenu l’OMC (Organisation Mondiale du Commerce (1995), pose des règles auxquelles YOUR lesTEXT CAN GO devront États membres RIGHTseHERE conformer pour assurer des échanges commerciaux stables. La Banque Mondiale (1945) et le Fonds monétaire Simply dummy text of the printing and typesetting industry. international (1944), ont été conçus pour favoriser le développement et la « modernisation » Lorem Ipsum has been the industry's standard dummy text ever des États pauvres ainsi sinceque leur when the 1500s, intégration à l’économie an unknown mondiale. En parallèle sera printer took a gallery. développé le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD - 1965) dont la vision du développement (moins centrée sur l’économie et davantage sur l’humain) ancre clairement sa vision du développement dans de multiples droits humains. A p p r o c h e L i b é r a l e Walter Whitman Rostow L e M o d è l e d e R o s t o w Société Étape de Étape du traditionnelle transition « décollage » Consommation de Période de masse maturation La société traditionnelle est « pré-newtonienne »; prémoderne, agraire. L’étape de transition marque le YOURpassageTEXT à une CAN sociétéGO RIGHTet HERE scientifique tournée vers le progrès, ce qui favorise l’industrialisation et le développement d’un système bancaire. L’étape du décollage résulte de Simply dummy text of l’accumulation dethe printing and l’épargne et latypesetting industry. multiplication des profits permettant une Lorem Ipsum has been the industry's standard dummy text ever innovation technologique générant de nouveaux cycles d’épargne et de profits. Cela amène une since the 1500s, when an unknown printer took a gallery. croissance forte et soutenue caractérisant la période de maturation, durant jusqu’à 60 ans et résultant par l’émergence de la classe moyenne révélée par la consommation de masse. A p p r o c h e N é o m a r x i s t e L ’ é c o l e d e l a d é p e n d a n c e L’école de la dépendance apparaît en pleine guerre froide, dans l’Amérique latine des années 1960-1970. Certains observateurs constatent que l’ensemble des Amériques centrale et du Sud semble incapable de sortir du « sous-développement ». A quoi peut-on attribuer la cause de ce sous-développement? Cardoso adoptera le point de vue des théoriciens du développement André Gunder Frank et Celso Furtado qui voyaient les relations économiques internationales comme étant foncièrement inégalitaires. Pour eux, les relations internationales sont le lieu de rapports de domination politiques et idéologiques. Ceux-ci existaient à l’époque coloniale et ont persisté de la décolonisation jusqu’à nos jours. L’École de la Dépendance établit une distinction dans le système international entre les États du centre (pays capitalistes avancés) et ceux de la périphérie (pays en développement). Les pays de la périphérie vivent une situation politique de dépendance et de subordination par rapport aux pays du Centre qui les exploitent sur le plan économique tout en limitant leurs options politiques. Dans ce contexte, les pays de la périphérie ne sont pas libres de leurs choix, et ne pourront se développer que si cela ne menace pas les intérêts du Centre. En conséquence, l’École de la Dépendance pose que le seul moyen pour un pays de pouvoir assurer sa liberté politique est de se développer en autarcie (Tout seul! Ce qui implique de procéder à une Fernando Henrique coupure complète avec le Centre!) Il faut savoir que cette vision était populaire en Amérique latine et dans certains pays africains où les Cardoso services secrets américains avaient agi pour renverser des décideurs politiques et les remplacer, souvent, par des dictateurs bien disposés à l’égard de Washington (une douzaine de fois entre le début du XXe siècle et aujourd’hui)! Depuis les années 1980, les postulats de cette École ont été mis à mal par le fait que les pays qui ont réussi leur développement depuis – pensons à la Corée du Sud et à la Chine – ont largement fait affaire avec les pays du Centre! Cardoso, moins radical que Frank et Furtado, croyait que la Dépendance, bien gérée, pouvait permettre le développement. Cardoso se lança en politique et devint chef du Parti social-démocrate brésilien et fut élu Président du Brésil (1995-2002). Sous sa présidence, le Brésil s’intègre à la mondialisation et déploie des efforts pour lutter contre la pauvreté, soutenir les femmes et la jeunesse, ce qui n’avait jamais été fait dans ce pays où il sera le seul Président à avoir été reconduit dans ses fonctions! Ayant dû s’allier à des partis de Droite pour réaliser ses projets politiques, Cardoso sera critiqué pour être parfois allé à l’encontre de ce qu’il préconisait durant sa carrière académique… L a m e s u r e d u d é v e l o p p e m e n t L a t h é o r i e d e s « c a p a b i l i t é s » Les recherches de Sen articulent économie et justice sociale: l’économie est pour lui indissociable de l’éthique. Avec son approche des « capabilités », Sen propose de voir le développement comme une extension des libertés, autrement dit une extension des possibilités que l’individu a de choisir la vie qu’il souhaite mener. Cette approche change la manière de voir le développement: les indicateurs économiques traditionnels (croissance, industrialisation, etc.) se trouvent rejetés au profit d’autres, mesurant le bien-être; le développement humain. Selon lui, il ne suffit pas de considérer le montant des investissements en termes d’éducation ou de santé, il faut observer en quoi cela affecte les réalisations des individus et les autres facteurs qui jouent sur ces dernières. Il faut donc orienter l’analyse sur les capabilités : est-ce que les individus sont « véritablement en mesure de réaliser leurs projets, de déployer leurs compétences. … Travailler … Se reposer … Savoir lire » … Être en santé … Se nourrir Simply dummy text of the printing and typesetting industry. … Se respecter soi-même Lorem Ipsum has been the industry's standard dummy text ever … Participer à la communauté since the 1500s, when an unknown printer took a gallery. Amartya Sen Philosophe et économiste - Prix Nobel d’économie 1998 – Président honoraire d’Oxfam… L a m e s u r e d u d é v e l o p p e m e n t L a t h é o r i e d e s « c a p a b i l i t é s » La philosophe Martha Nussbaum a repris le modèle de Sen et l’a enrichi en doublant le nombre de capabilités fondamentales. Que pensez-vous de notre « capabilité collective » à reconnaître et favoriser les capabilités de cette liste, ici comme ailleurs? (1) Être capable de mener une vie d’une « longueur normale.». (2) Être capable d’être en bonne santé, y compris reproductive, d’être convenablement nourri et d’avoir un abri « décent ». (3) Être capable de se déplacer librement sans crainte d’agression, y compris à l’intérieur de la sphère domestique. (4) Être capable « d’utiliser ses sens, d’imaginer, de penser, de raisonner, et de faire tout cela d’une manière vraiment humaine », c’est-à-dire d’une manière « informée et cultivée par une éducation adéquate », être capable de s’exprimer librement, et être capable d’avoir « des expériences qui procurent du plaisir et d’éviter les peines inutiles ». (5) Être capable de s’attacher, d’aimer, d’avoir un « développement émotionnel non contraint par la peur et l’angoisse ». (6) Être capable de se former une conception du bien et de participer à une réflexion critique sur l’organisation de sa propre vie. (7) Être capable de vivre avec les autres, de reconnaître d’autres êtres humains, d’interagir socialement, de se mettre à la place des autres, mais aussi avoir les bases sociales du respect de soi et de la non humiliation, ainsi qu’être capable d’être traité avec dignité. (8) Être capable de développer une attention pour les animaux, les plantes et le monde naturel. Simply dummy text of the printing and typesetting industry. (9) Être capable de rire, de jouer et de jouir de la vie. Lorem Ipsum dehas been the industry'saux standard dummy text avoirever Martha (10) Être capable participer efficacement choix politiques, le droit de participer à la vie politique, disposer de la liberté sinceetthe de1500s, la libertéwhen an unknown printer de took a gallery. Nussbaum d’expression d’association, être capable posséder (des terres et des biens meubles notamment), jouir de droits de propriété sur une base égalitaire avec les autres, avoir le droit de chercher un emploi sur une base égale avec les autres, et, enfin, être protégé contre les perquisitions et les arrestations arbitraires. L a m e s u r e d u d é v e l o p p e m e n t L ’ I n d i c e d e D é v e l o p p e m e n t H u m a i n ( I D H ) Comme Sen, ul-Haq était préoccupé par les dimensions du développement humain qui pouvaient être masquées par les simples données économiques. Il voulut trouver des indicateurs pouvant révéler la qualité de vie d’une personne. Avec les indicateurs #1 et #2, on pourra déduire si un pays a des politiques sociales favorisant la santé et l’éducation, associées à une meilleure qualité de vie. Sachant que l’éducation favorise les opportunités d’emploi, c’est un autre indicateur pouvant révéler le potentiel de développement des sociétés. L’indicateur #3 est plus économique car il relativise le revenu moyen par habitant à ce qu’il en coûte pour vivre. En effet, PPA = Parité du pouvoir d’achat. Le PIB par habitant ne nous informe pas de la nature des prix dans le marché d’un pays et le niveau de vie doit prendre en considération le coût de la vie, ce que peut révéler le PPA. En effet, un coût de la vie élevé se traduit par un plus faible pouvoir d’achat. Un exemple: l’indice Big Mac qui indique le prix de ce burger dans une foule de pays. Bien que le Indicateurs produit soit standardisé – et donc parfaitement identique sur tous les marchés –, son prix varie selon plusieurs facteurs: d’abord la valeur de la devise nationale, mais aussi selon les coûts des ingrédients locaux composant le Big Mac, le salaire des employés voire les coûts de l’énergie notamment… ESPÉRANCE DE VIE À LA NAISSANCE 0,800 et + = Très haut développement humain NIVEAU D’ÉDUCATION MOYEN + DEGRÉ DE LITSimply dummy text of the0,700 TÉRACIE à 0,799 printing = Haut développement and typesetting industry. humain NIVEAU DE VIE + PIB / habitant EN FONCTION PPA has been the 0,550 DU Ipsum Lorem à 0,699 industry's = Moyen standard développement dummy text ever humain ˂ 0,550 since the 1500s, when an = Bas unknown développement printer humain took a gallery. Un savant calcul permet d’obtenir un nombre entre 0 et 1 Marbub ul-Haq révélant le degré de développement Économiste et homme politique, coconcepteur (avec Amartya Sen) de l’Indice de Développement Humain et directeur du 1 er rapport du PNUD en 1990. L a m e s u r e d u d é v e l o p p e m e n t Russie: 52e rang: 0,824 Canada: 16e rang: 0,929 États-Unis: 17e rang: 0,926 Chine: 85e rang: 0,761 Arabie Saoudite: 40e rang: 0,854 Haïti: 170e rang: 0,510 Top 10 des États au plus haut IDH 2019 Norvège 0,957 Irlande 0,955 Suisse 0,955 Hong Kong 0,949 Islande 0,949 Allemagne 0,947 Suède 0,945 Australie 0,944 À quoi pensez-vous que l’on puisse Pays-Bas 0,944 attribuer ces notes selon la méthode de calcul? Danemark 0,940 L e s p a y s l e s m o i n s a v a n c é s ( I D H ) L a m e s u r e d u d é v e l o p p e m e n t L ’ I n d i c e d e p l a n è t e h e u r e u s e Nic Marks est un statisticien irrité par les mesures libérales et néolibérales du développement. Citant Robert Kennedy Jr, il rappelle que le « PNB ne mesure rien de ce qui fait que la vie vaut la peine d’être vécue »! Se fiant aux sondages portant sur ce qui importe aux gens partout sur le globe, il conclut que chacun recherche le bonheur… Mais quelle définition lui donne-t-il? Outre des indicateurs déjà abordés dans les précédentes approches, il considère le développement durable comme favorisant l’atteinte du bonheur. Citant cette fois Martin Luther King – « J’ai un rêve » - il croit que le bonheur passe par l’espoir et la conviction que l’on peut améliorer le monde, alors que dans le moment le cinéma et la télévision (et les rapports du GIEC) ne nous montrent qu’un cauchemar futur bien peu mobilisateur… Pour qu’un bonheur passant par l’espérance de vie et le bien-être (ce qui inclut la santé, les trois thèmes récurrents dans les sondages sur les désirs des gens) soit durable, il faut que la façon de consommer et de produire permette cette durabilité, d’où le plaidoyer de Marks en faveur du développement durable, seul moyen efficace « heureux ». Marks pose aussi qu’il faut réduire les inégalités comme condition au bonheur et dans ce contexte, l’écart de richesse Nic Marks à l’échelle nationale doit être pris en compte. Les données sur l’espérance de vie proviennent du Rapport du PNUD (ONU) sur le développement. Celles sur le bien- être proviennent de sondages mondiaux réalisés par la firme Gallup dans lesquels les répondants doivent situer l’appréciation de leur propre bien-être sur une échelle de 0 à 10, dix étant l’absolu nirvana... La mesure de l’empreinte écologique est une lecture des terres (pas la planète, du territoire!) qu’il faudrait exploiter dans un pays X pour y maintenir la consommation actuelle de sa population. Le résultat fournirait un portrait pouvant nous orienter vers des habitudes de vie et une gouvernance saines et durables ! Le développement durable: objectifs Le développement durable: Les 17 objectifs de l’ONU Horizon 2030 « Le développement durable, c’est s’efforcer de répondre aux besoins du présent sans compromettre la capacité de satisfaire ceux des générations futures. » Rapport Brundtland, 1987 L’Organisation des Nations unies a proposé en 2017 une liste de 17 objectifs qu’elle lie directement à la construction du développement durable, qui constitue donc lui-même un objectif car pour le moment la réalité est loin de correspondre aux cibles. Les 193 membres de l’ONU les ont adoptés à l’unanimité… Voyons de quoi il en retourne… Le développement insoutenable? Donnée 2024: 1er août Le développement durable? Les voitures ne cessent de grossir et donc de nécessiter toujours plus de ressources pour leur construction et leur entretien. Cela est aussi responsable de l’encombrement des voies circulables et des stationnements urbains, causant plus de pollution et l’étalement urbain… Symbole de modernité et de succès, beaucoup plus de gens sur la planète en désirent une que le contraire! Que faisons-nous? Un autre concept fondamental relié à la gouvernance des États démocratiques est celui de « volonté politique ». Le plus souvent, la science politique nous apprend que les décideurs sont souvent à la remorque de la société qu’ils représentent, ou, en deux mots, « en retard » par rapport aux valeurs, objectifs et attentes de la majorité. Nul doute que nos gouvernants manquent de volonté politique pour épouser le développement durable et lutter contre le changement climatique, mais sont-ils à ce point en décalage avec le reste de la population? Selon les sondages partout en Occident, oui! Mais, nous, citoyens et consommateurs, sommes-nous vraiment cohérents? Nos « bottines suivent-elles nos babines » ? Jusqu’où sommes-nous prêts à être solidaires des plus vulnérables de notre planète?