Structuur Geïntegreerde Politie PDF

Structuur geïntegreerde politie Belgische context ================= **Ons land is onafhankelijk geworden in 1830** **Wij zijn een federale staat sinds 1970** **In totaal hebben we 11,4 miljoen inwoners** **We hebben drie landstalen** Nederlands, Frans en Duits **Oppervlakte van België is 30 5...

Structuur geïntegreerde politie Belgische context ================= **Ons land is onafhankelijk geworden in 1830** **Wij zijn een federale staat sinds 1970** **In totaal hebben we 11,4 miljoen inwoners** **We hebben drie landstalen** Nederlands, Frans en Duits **Oppervlakte van België is 30 515 km^2^** **Er zijn drie gemeenschappen** Vlaamse gemeenschap, Franstalige gemeenschap en Duitstalige gemeenschap **Er zijn drie gewesten** Vlaams gewest, Waals gewest en Brussels hoofdstedelijk gewest **Er zijn 12 arrondissementen (belangrijk voor de politie)** - West -- Vlaanderen - Oost-Vlaanderen - Antwerpen - Limburg - Leuven - Waals Brabant - Henegouwen - Namen - Luik - Luxemburg - Eupen - Nederlandstalig/Franstalig Brussel **Er zjin 589 gemeenten -- ondertussen 581 want er zijn fusies geweest** - In de wet stond er vroeger dat elke gemeente een politie moest hebben, dus 589 gemeenten. - Dit is gelukkig ondertussen veranderd. **Er zijn 10 provincies** - Provincie Antwerpen - Provincie Limburg - Provincie Oost-Vlaanderen - Provincie Vlaams-Brabant - Provincie West-Vlaanderen - Provincie Waals-Brabant - Provincie Henegouwen - Provincie Luik - Provincie Luxemburg - Provincie Namen Een stukje geschiedenis ======================= **Vroeger voor de politiehervorming bestonden er drie grote korpsen namelijk** - Rijkswacht (bevoegd op het hele grondgebied van België) - Gemeentepolitie (bevoegd op het hele grondgebied van de gemeente) - Gerechtelijke politie (GPJ) **Rijkswacht en de gemeentepolitie hadden gelijkaardige bevoegdheden** De politiehervorming ==================== Oorsprong van de politiehervorming ---------------------------------- **Er zijn enkele zaken die ervoor gezorgd hebben dat de politie hervormd is** - De bende van Nijvel - Het Heizeldrama - De zaak Dutroux - CCC (Cellules Communistes Combattantes) waren communisten binnen België die overal bommen lieten ontploffen. Zij hebben een sterk onveiligheidsgevoel gecreëerd in België. **Bij al deze zaken zijn er fouten gebeurd i.v.m. communicatie, natuurlijk je kan maar werken met de middelen die je op dat moment hebt. Er was al sprake van de politiehervorming maar deze zaken hebben het proces in versnelling gezet want de politie kwam onder vuur te liggen na deze zaken.** **Op een bepaald moment is Dutroux ontsnapt en de media is daarop gesprongen.** Wettelijk kader --------------- **Het octopusakkoord is ontstaan op 7 december 1998 waar acht verschillende politieke partijen tot een akkoord zijn gekomen om de politie te hervormen.** **De hervorming: WPA** De wet van 5 augustus 1992 op het politieambt De WPA definieert de taken, rechten en plichten van de Belgische politie. - Basiswet - Toepasselijk op alle politiefuncties - Wettelijke bescherming van de burgers en de politieambtenaren - Omvat het gerechtelijke en het bestuurlijke domein **De hervorming; WGP** De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveau - Federaal niveau -- federale politie - Lokaal niveau -- lokale politie **Burgemeester is het administratieve hoofd van de politie, maar dat wil niet alles zeggen** Geïntegreerde politie ===================== **Rekrutering en selectie** Iedereen gaat door dezelfde selectieprocedure om te kunnen starten met de opleiding. **Eengemaakt opleiding** De opleiding die iedereen krijgt in België is dezelfde. **Eenheidsstatuut** Iedereen heeft hetzelfde statuut en krijgt hetzelfde wedde **Mobiliteit is totaal** Je kunt makkelijk naar een andere dienst gaan of veranderen van lokaal naar federaal **Een deontologische code** Geheel van gedragsregels binnen een bepaalde beroepsgroep, hier de politie **Verbindingsmechanismen** De Belgische politieorganisatie bestaat uit twee politieniveaus, namelijk de lokale politie en de federale politie. Beide niveaus functioneren autonoom en zijn elk afhankelijk van hun eigen overheden, maar er bestaan verschillende verbindingsmechanismen om op een geïntegreerde manier te werken. Elke politiezone beslist als ze samenwerken met CIC -- de provinciale meldkamer. **Gemeenschappelijke technologie** Telematic **Nationale gegevensbank** Vroeger waren er verschillende databanken, nu is er één databank waarin je alles kan terugvinden. **Visuele identiteit** We hebben dezelfde graden, hetzelfde uniform,... **Het personeel van de geïntegreerde politie** +-----------------------------------+-----------------------------------+ | **Operationeel kader** | **Administratief en logistiek | | | kader** | +===================================+===================================+ | - Agent | - Niveau A Graad adviseur | | | (arts,...) - master | | - Beveiligingsagent | | | | - Niveau B Graad consulent | | - Inspecteur | (vertaler,...) - bachelor | | | | | - Hoofdinspecteur | - Niveau C Graad assistent | | | (ICT-assistent,...) -- hoger | | - Commissaris | middelbaar | | | | | - Hoofdcommissaris | - Niveau D Graad hulpkracht, | | | arbeider, bediende of vakman | | | (poetsploeg) | +-----------------------------------+-----------------------------------+ **Na 13 jaar** 'Eerste' = streepje onder graad **Graden lokale en federale politie** Afbeelding met schermopname, tekst, Rechthoek, ontwerp Automatisch gegenereerde beschrijving **Commissarissen zijn officier van bestuurlijke politie en gerechtelijke politie** **Hoofdinspecteur zijn enkel officier van gerechtelijke politie** **Gemeenschapsgerichte politiezorg** De filosofie van community policing of gemeenschapsgerichte politiezorg berust op een ruime aanpak van de veiligheid en de leefbaarheid. Ze beoogt een politie; - Die meer in de samenleving is geïntegreerd - Die ter beschikking staat van de burgers - En die samen met de gemeenschappen zoekt naar oplossingen die de lokale omstandigheden van de oorzaken van onveiligheid voor ogen houden Ze is van toepassing op de hele geïntegreerde politiedienst **Er zijn vijf pijlers van de gemeenschapsgerichte politiezorg (examen)** - Externe oriëntering - Probleemoplossend werken - Afleggen van verantwoording - Partnerschap - Empowerment of bekwame betrokkenheid Lokale politie ============== **Lokale politie opgericht in** 01-01-2002 **Basisprincipe van de lokale politie** Nabijheidspolitie we richten ons op de lokale problematiek **Eengemeneentezone -- meergemeentezone** - In een ééngemeentezone spreken we over het schepencollege (uitvoerende macht) en de gemeenteraad (wetgevende macht). - In een meergemeentezone spreken we van een politiecollege (uitvoerende macht) en de politieraad (wetgevende macht) **Politieraad bestaat uit** - Raadsleden gekozen - Korpschefs - Politiesecretaris - Burgemeester **Politiecollege bestaat uit** - Burgemeesters - Korpschefs - Politiesecretaris **De zeven basisfunctionaliteiten van de lokale politie (examen)** - Lokale recherche - Onthaal - Handhaving openbare orde - Politionele slachtofferbejegening - Verkeer - Wijkwerking - Interventie **Prioriteiten en dienstverlening aan de burger** - Zonaal veiligheidsplan (6 jaar) - Aangepaste diensten - Permanente aanpassing - Projecten **Zonaal veiligheidsraad bestaat uit** - Burgemeester - Voorzitter (als er meerdere burgemeesters zijn is er 1 iemand de voorzitter van de burgemeesters) - Korpschef - PDK - DIRCO (directeur coördinator) **De korpschefs** Elke politiezone wordt geleid door een korpschef die verantwoordelijk is voor de organisatie. Deze persoon is verantwoordelijk voor de uitvoering van het lokaal politiebeleid en meer bepaald voor de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan. Elke politiezone heeft haar eigen organisatie en werkt autonoom samen met de lokale overheden. **De korpschefs kiezen om de vier jaar hun provinciale vertegenwoordigers voor de Vaste Commissie (VCLP). Die provinciale vertegenwoordigers vormen de Algemene Vergadering van de Vaste Commissie van de Lokale Politie (VCLP)** **Burgemeester is het bestuurlijk hoofd van de politie; hij/zij beslist over de centen van de zone.** **Lokale politie is bevoegd over het hele Belgische grondgebied, maar core business in eigen PZ** Federale politie ================ **Wanneer is federale politie opgericht** 01-01-2001 **Twee voogdijministers** - Minister van binnenlandse zaken - Minister van justitie **De federale politie: opdrachten en bevoegdheden (examen)** - Hele Belgische grondgebied - Specialiteit en subsidiariteit **Nationaal veiligheidsplan (elke 4 jaar)** - Om de vier jaar opgesteld door de minister van binnenlandse zaken + minister van justitie - Bepaalt de krachtlijnen van het politiebeleid - Zorgt voor de goede samenwerking tussen de lokale en federale politie **Bestuurlijke politie op federaal niveau** - Wegpolitie - Scheepsvaartpolitie - Spoorwegpolitie - Luchtvaartpolitie **Bestuurlijke politie op federaal niveau (gespecialiseerde steun)** - Hondenteam - Luchtsteun (helikopter) - RAGO - Ordehandhaving (wordt vaak al gedaan door de lokale politie) **Federale politie wordt in de toekomst enkel bevoegd voor speciale kwesties** **ARRO** Sproeiwagens **Er zijn drie soorten controleorganen** - Comité P - Algemene inspectie van de politiediensten - Diensten intern toezicht (aanwezig in elke lokale PZ) **Examen** **Hoe is de politiehervorming gekomen?** Er zijn enkele zaken die ervoor gezorgd hebben dat de politie hervormd is - De bende van Nijvel - Het Heizeldrama - De zaak Dutroux - CCC (Cellules Communistes Combattantes) waren communisten binnen België die overal bommen lieten ontploffen. Zij hebben een sterk onveiligheidsgevoel gecreëerd in België. Deze schandalen hadden een grote invloed op het publieke vertrouwen in de politiediensten. Bij al deze zaken zijn er fouten gebeurd i.v.m. communicatie en een gebrek aan coördinatie. Er was al sprake van de politiehervorming maar deze zaken hebben het proces in versnelling gezet want de politie kwam onder vuur te liggen na deze zaken. **Wat zijn de 2 belangrijkste wetten voor ons politie bestaan** De wet op het politieambt - WPA (5/8/1992) -- bevoegdheid en taken van politieambtenaren De wet op de geïntegreerde politie (7/12/1998) -- politie gestructureerd op twee niveaus **Geef voorbeelden van het geïntegreerd karakter van de politie** - Eengemaakte opleiding zelfde opleiding waar je het ook volgt in België - Rekrutering en selectie Iedereen gaat door dezelfde selectieprocedure - Eenheidsstatuut zelfde statuut en zelfde wedde **Welke bevoegdheden hebben de verschillende graden** - Agent van politie beperkte functies zoals verkeer en GAS-wetgeving, zijn geen politieambtenaar - Inspecteur van politie uitvoerende functies, zijn politieambtenaar - Hoofdinspecteur van politie begeleiden kleinere teams van agenten en inspecteurs, zijn politieambtenaar - Commissaris van politie leiden en begeleiden teams, zijn politieambtenaar - Hoofdcommissaris van politie verantwoordelijk voor het beleid binnen de zone, hoogste leidinggevende functie **Vertel mij over de bestuursorganen van de lokale politie** - In een ééngemeentezone spreken we over het schepencollege (uitvoerende macht) en de gemeenteraad (wetgevende macht). - In een meergemeentezone spreken we van een politiecollege (uitvoerende macht) en de politieraad (wetgevende macht) Politieraad bestaat uit: Raadsleden gekozen, Korpschefs, Politiesecretaris en Burgemeester Politiecollege bestaat uit: Burgemeesters, Korpschefs, Politiesecretaris **Hoe zit de leiding op het hoogste niveau** De federale politie staat onder leiding van de commissaris-generaal (CG - Eric Snoeck) en valt onder het gezag van de ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie. Onder de CG staan er drie directeur generaals. **Wat zijn de pijlers van de geïntegreerde politiezorg (5 pijlers)** - Externe oriëntering - Probleemoplossend werken - Afleggen van verantwoording - Partnerschap - Empowerment of bekwame betrokkenheid **De basisfunctionaliteiten van de lokale politie** - Lokale recherche - Onthaal - Handhaving openbare orde - Politionele slachtofferbejegening - Verkeer - Wijkwerking - Interventie **Wat zijn de kerntaken van de federale politie** Specialiteit en subsidiariteit