Teorías Sobre Las Relaciones Industriales 2024 PDF

SISTEMAS COMPARADOS DE RELACIONES LABORALES TEMA 1. SISTEMAS DE RELACIONES LABORALES COMO CAMPO CIENTÍFICO Parte I. Principales Teorías DAVID LUQUE BALBONA CURSO 2024/25 1  CONTENIDOS...

SISTEMAS COMPARADOS DE RELACIONES LABORALES TEMA 1. SISTEMAS DE RELACIONES LABORALES COMO CAMPO CIENTÍFICO Parte I. Principales Teorías DAVID LUQUE BALBONA CURSO 2024/25 1  CONTENIDOS 1. La armonía en las relaciones laborales: EL ENFOQUE FUNCIONALISTA 2. El choque entre intereses organizados: EL ENFOQUE PLURALISTA 3. La intermediación de intereses y el Estado: EL CORPORATISMO 4. El control, cuestión central en las relaciones laborales: LA TEORÍA NEOMARXISTA 2  I. LA ARMONÍA EN LAS RELACIONES LABORALES: EL ENFOQUE FUNCIONALISTA No fue hasta mediados del siglo XX, con el desarrollo de un marco institucional de negociación colectiva en la “etapa fordista” del capitalismo, cuando las relaciones laborales se convirtieran en objeto de estudio de una propia disciplina de las ciencias sociales. EL SISTEMA DE RELACIONES INDUSTRIALES (JOHN T. DUNLOP, 1958) Dunlop define las Relaciones Industriales como el complejo de interrelaciones entre empresarios, obreros y organismos del gobierno. El Sistema de Relaciones Industriales se ha de considerar como un subsistema analítico de la sociedad industrial en la misma esfera lógica que el subsistema económico. El sistema social comprende distintos subsistemas: sistema de relaciones industriales, sistema económico y sistema político. Aunque es en gran parte autónomo, el sistema de relaciones industriales se superpone parcialmente con el resto de subsistemas (Figura 1) 3  I. LA ARMONÍA EN LAS RELACIONES LABORALES: EL ENFOQUE FUNCIONALISTA Figura 1. Relación del Sistema de Relaciones Industriales con el sistema total SP SRI SE SS Donde SS = Sistema Social Total (o sociedad más amplia) SRI = Sistema de Relaciones Industriales SE = Sistema Económico SP = Sistema Político = influencia exógena 4 = interrelación  I. LA ARMONÍA EN LAS RELACIONES LABORALES: EL ENFOQUE FUNCIONALISTA ESTRUCTURA DEL SRI a) ACTORES  trabajadores y sus organizaciones,  empresarios y sus organizaciones,  organismos gubernamentales B) FACTORES CONTEXTUALES Estos rasgos del entorno son determinados por el conjunto de la sociedad y los demás subsistemas. Sin embargo, estos factores son decisivos en la formulación de las reglas establecidas por los actores. a) la tecnología, b) los imperativos de mercado o presupuestarios, c) las relaciones de poder en la comunidad general y el estatus derivado de los actores. 5  I. LA ARMONÍA EN LAS RELACIONES LABORALES: EL ENFOQUE FUNCIONALISTA C) REGLAS Los actores en contextos dados establecen reglas para el lugar de trabajo y la comunidad laboral. Dicho entramado de reglas consiste en a) los procedimientos para establecerlas, b) las reglas substantivas, y c) los procedimientos para decidir su aplicación en situaciones particulares. El establecimiento de estos procedimientos y reglas es el centro de la atención del SRI. D) IDEOLOGÍA Se requiere un elemento más para completar el sistema analítico: una ideología o grupo de ideas y creencias compartidas por los actores que contribuyen a mantener unido el sistema. La ideología del SRI es un cuerpo de ideas comunes que define el papel y el lugar de cada actor y que define las ideas de cada actor respecto al cargo y función de los demás actores. La ideología comporta una congruencia o compatibilidad entre estas perspectivas y el resto del sistema. La ideología comporta una función integradora. 6  I. LA ARMONÍA EN LAS RELACIONES LABORALES: EL ENFOQUE FUNCIONALISTA CARACTERÍSTICAS del SRL  Las relaciones laborales se desarrollan en un marco armónico, donde el conflicto es definido, según Dunlop (1958:351) como “un síntoma superficial de características más fundamentales de elaboración de reglas y administración”  Las diferencias de poder y los conflictos de intereses entre los actores quedan fuera del ámbito de las relaciones laborales, situando la problemática en la esfera de la sociedad en general.  La funcionalidad del sistema se sostiene gracias a que existe una convergencia de intereses (ideología): mantener funcionando el sistema productivo y poder participar en las ventajas económicas y sociales que la sociedad capitalista produce.  La perspectiva funcionalista parte de una noción unitarista de las relaciones laborales. En la cual trabajadores y empleadores forman una comunidad de intereses, considerando el conflicto como una variable exógena y disfuncional. 7  II. EL CHOQUE ENTRE INTERESES ORGANIZADOS: EL ENFOQUE PLURALISTA Habitualmente se ha utilizado el término Escuela de Oxford para encasillar esta percepción esencialmente voluntarista de las relaciones entre trabajadores y empleadores, destacando como sus miembros más relevantes H. Clegg, A. Flanders y A. Fox, miembros de la Universidad de Oxford. Promueven otro modo de entender la autonomía del sistema de relaciones laborales basándose en el análisis del caso británico. Doble significado de pluralismo:  Ideología que reconoce intereses diferentes y en conflicto. Sin embargo, los intereses no son homogéneos y de clase social, no sólo entre capital y trabajo, sino también los intereses pueden ser conflictivos en el propio seno del trabajo. Por tanto, el pluralismo implica una representación de los trabajadores en términos de organizaciones de carácter profesional y de categorías profesionales diferentes.  Perspectiva analítica sobre las relaciones laborales que son definidas como relaciones económicas basadas en la negociación colectiva como forma de regulación conjunta. 8  II. EL CHOQUE ENTRE INTERESES ORGANIZADOS: EL ENFOQUE PLURALISTA  A diferencia de la perspectiva funcionalista el pluralismo aceptan los intereses de trabajadores y empleador divergen y que el conflicto es endémico en la industria.  No obstante, las divergencias entre las partes no son ni tan fundamentales, ni tan amplias como para no ser salvables mediante compromisos que permitan la persistencia de la colaboración. Las partes en conflicto comparten un interés común en la supervivencia del todo de que forman parte.  Por tanto, el conflicto tiene raíces económicas y es coyuntural, temporal  De esta forma, los conflictos pueden ser contenidos y canalizados recurriendo a medios institucionales adecuados de negociación, el medio institucional por excelencia es la negociación colectiva  Características más relevantes del pluralismo es la centralidad de la negociación colectiva, como forma de democracia industrial, el método más importante de regulación y reequilibrio de las relaciones de empleo 9  II. EL CHOQUE ENTRE INTERESES ORGANIZADOS: EL ENFOQUE PLURALISTA  Otro de las suposiciones centrales de la perspectiva pluralista es que en las relaciones entre trabajadores y empresarios existe un balance más o menos equilibrio de poder y que estas relaciones se desarrollan en un marco normativo proporcionado por un Estado neutral.  Sindicalismo de gestión y control, con capacidad de asumir la responsabilidad de hacer respetar los contenidos de los acuerdos y evitar las huelgas.  El grupo como entidad social se contrapone a la clase social, un individuo puede pertenecer a varios grupos pero sólo a una clase social. 10  III. LA INTERMEDIACIÓN DE INTERESES Y EL ESTADO: EL NEOCORPORATISMO A lo largo del siglo XX, la industrialización ha propiciado el crecimiento de grandes sindicatos de masas, poderosos grupos de presión y asociaciones empresariales, así como una importante intervención del Estado en las relaciones laborales. Las teorías neocorporatistas tratan de explicar el funcionamiento del “capitalismo organizado”, es decir, la interacción, el intercambio y la interlocución de los actores de las relaciones laborales. El (neo)corporatismo es un modelo de relaciones laborales que caracteriza a Europa, aunque en grado diferente y con diferentes significados a lo largo del siglo XX. Instrumento heurístico para estudiar el papel de las organizaciones de intereses en la economía y la política. Término polisémico cuyos méritos no residen en su capacidad teórica sino en su cercanía a la realidad específica a estudiar (Köhler y Martín Artiles, 2007: 217). 11  III. LA INTERMEDIACIÓN DE INTERESES Y EL ESTADO: EL NEOCORPORATISMO DEFINICIÓN DOMINANTE Forma específica de representación, o más exactamente, de intermediación de intereses. Mecanismo particular que conecta los intereses de la sociedad civil, organizada asociativamente, con la estructura decisional del Estado (Schmitter, 1974) OTRAS INTERPRETACIONES Sistema específico de relaciones laborales asociado con la gestión pactada de la política global de salarios (Offe/Streeck) Modelo reconocible de elaboración y formación de políticas públicas (Lehmbruch) Forma de organización económica donde el Estado, de forma burocrática y intervencionista, dirige y controla las actividades privadas (Pahl y Winkler) Sistema de control capitalista sobre la clase obrera (Jessop/Panitch) Acción estratégica del gobierno para reducir su responsabilidad (Berger) 12  III. LA INTERMEDIACIÓN DE INTERESES Y EL ESTADO: EL NEOCORPORATISMO CONDICIONES FAVORABLES PARA EL CORPORATIVISMO Sindicatos unitarios centralizados, jerarquizados y con cohesión interna para hacer cumplir los acuerdos. Gobiernos y sindicatos de tendencia socialdemócrata: abandono de la lucha de clases como motor de cambio por el compromiso con el pleno empleo y el desarrollo del Estado de bienestar. Una estable relación de fuerzas entre las clases y dentro de las clases. Una cultura política orientada hacia el consenso. Un Estado con una burocracia eficiente y con capacidad de intervención. Coacción para aceptar un modelo previo de acumulación. No todas estas condiciones han de cumplirse a la vez ni han de desembocar automáticamente en estrategias corporatista. 13  III. LA INTERMEDIACIÓN DE INTERESES Y EL ESTADO: EL NEOCORPORATISMO Las tendencias corporatistas no representan un modelo estable ni irreversible: COYUNTURA FAVORABLE Gobiernos que tratan de definir los parámetros de una salida concertada -no conflictiva- a la crisis económica (de los 70). COYUNTURA DESFAVORABLE Erosión de las asociaciones monopolísticas de intereses por excelencia, los sindicatos. Éxito económicos de países no corporatistas (liberales). “Si las consecuencias que el corporatismo generaba ayer parecían contribuir a la estabilidad, gobernabilidad y eficiencia, hoy parece –el corporatismo- como una parte del problema, en la medida que su existencia dificulta las condiciones de flexibilidad que las economías domésticas necesitan frente al nuevo entorno competitivo internacional” (Sanz Menéndez, 1994:52). 14  Pluralismo Corporatismo Número de Muchas y variadas Limitado y diferenciado según asociaciones funciones Estructura Afiliación voluntaria Afiliación (cuasi)obligatoria asociativa Estructuras variadas Estructura jerárquica Competencia de Monopolio de representación representación y afiliación Papel del Asociaciones Asociaciones incentivadas, Estado autónomas privilegiadas y controladas por el Estado Mediación de Presión Concertación intereses Implementació Monopolio estatal El Estado autoriza «gobiernos n de políticas privados» para determinadas áreas políticas Fuente: Elaboración propia a partir de Schmitter 1974 y 1979 15 III. LA INTERMEDIACIÓN DE INTERESES Y EL ESTADO: EL NEOCORPORATISMO Modelos neocorporatistas Alto Pluralismo Neocorporatismo fuerte Poder de las organizaciones sindicales Neocorporatismo Neocorporatismo Bajo débil medio Bajo Alto Nivel de articulación de las organizaciones sindicales y empresariales 16  IV. EL CONTROL, CUESTIÓN CENTRAL EN LAS RELACIONES LABORALES: LA TEORÍA NEOMARXISTA Autores: P.K. Edwards, R. Hyman, M. Burawoy, H. Braverman Dejan de lado la visión puramente institucional y abordan las relaciones laborales y el conflicto en el proceso de trabajo. El conflicto tiene raíces más profundas y que las desigualdades de poder son mayores de lo que suponen los pluralistas. t e Existen normas para resolver el conflicto de trabajo pero no para eliminarlo. El conflicto entre capital y trabajo es consustancial a la sociedad industrial. Sitúan las bases materiales del conflicto en el proceso de trabajo: espacio y tiempo social en el que el empresario debe extraer trabajo efectivo de la mano de obra asalariada. 17  IV. EL CONTROL, CUESTIÓN CENTRAL EN LAS RELACIONES LABORALES: LA TEORÍA NEOMARXISTA Los términos en que se usa la fuerza de trabajo y los procesos de control empresarial constituyen el conflicto básico entre empresarios y trabajadores Sociedad de clases: intereses antagónicos – Clase burguesa: compuesta por los propietarios de los medios de producción – Proletariado: compuesta por los que no disponer de medios de producción suficientes se ven obligados a vender su fuerza de trabajo en el mercado para sobre vivir La distinta ubicación respecto a los medios de producción hace que los intereses de una clase sean opuestos a los de la otra. Relaciones entre clases son estructuralmente antagónicas. 18  IV. EL CONTROL, CUESTIÓN CENTRAL EN LAS RELACIONES LABORALES: LA TEORÍA NEOMARXISTA RELACIONES SOCIALES EN EL PROCESO DE TRABAJO A) ESFERA DE LA CIRCULACIÓN Relaciones contractuales que se producen en el mercado de trabajo. Relaciones voluntarias entre agentes jurídicamente libres que realizan sus transacciones (venta de mercancía por dinero) en cantidades que consideran equivalente. B) ESFERA DE LA PRODUCCIÓN Relaciones que se establecen dentro del proceso de trabajo en torno a la transformación de la capacidad de trabajo en trabajo efectivo para producir plusvalía o beneficio. Relaciones de subordinación del trabajo y, por lo tanto, contradictorias y conflictivas. 19  IV. EL CONTROL, CUESTIÓN CENTRAL EN LAS RELACIONES LABORALES: LA TEORÍA NEOMARXISTA SINDICATOS Elemento aglutinador de la conciencia de clase, instrumento político e ideológico del movimiento obrero. No son asociaciones privadas que representan a sus afiliados, no representan intereses profesionales, sino que representan los intereses sociales y políticos de la clase obrera Parte del supuesto de que los trabajadores ocupan el mismo lugar dentro del proceso productivo y de la estructura de clases, por lo que se puede considerar que sus intereses son unitarios (de clase), no sólo profesionales o laborales. No son un instrumento que restauran el equilibrio de poder sino que reducen el desequilibrio. Rechazo del sindicalismo socialdemócrata de gestión y control, moderno y responsable, separado de las bases y volcado hacia las instituciones. 20 REFERENCIA BÁSICA KÖHLER, H-D. Y MARTÍN ARTILES, A. (2021): Manual de la sociología del trabajo y de las relaciones laborales, Madrid: Delta Publicaciones. 21