Orientaciones Técnicas Alianza Familia Escuela 2010-2020 PDF
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This document provides guidance on creating a strong partnership between families and schools to support the holistic development of children and adolescents. It stresses the importance of collaboration, respect, and shared responsibility for creating positive learning environments.
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1. El sentido de la alianza entre familia y escuela Promover y consolidar una alianza entre fami- La alianza hace posible el intercambio y la cons- lia y escuela implica centrar esta relación en trucción conjunta entre familias, docentes la generación de las condicio...
1. El sentido de la alianza entre familia y escuela Promover y consolidar una alianza entre fami- La alianza hace posible el intercambio y la cons- lia y escuela implica centrar esta relación en trucción conjunta entre familias, docentes la generación de las condiciones necesarias y directivos sobre las prácticas de cuidado, para garantizar el bienestar, el desarrollo y el crianza y promoción del desarrollo integral y del aprendizaje de niñas, niños y adolescentes, a aprendizaje de niñas, niños y adolescentes. Al partir de interacciones de cooperación, coordi- contar con una alianza entre familia y escuela, nación, colaboración, respeto y responsabilidad los problemas también pueden resolverse en compartida. De esta manera, de acuerdo con conjunto. Por ejemplo, cuando niñas y niños Palma y Álvarez (2007), se propone que dicha de un grado específico requieren un especial alianza trascienda las instancias formales de apoyo con sus tareas escolares, las familias, participación en la vida escolar como las asam- los directivos y docentes se comunican para bleas y consejos de padres, las escuelas de acordar cómo apoyarles tanto en el hogar como padres, el consejo directivo y el comité escolar en la escuela, y comprenden que su rol es de de convivencia. soporte, sostén, guía, facilitador, mediador y acompañante permanente. La alianza se refiere a un proceso en el cual ambas instituciones, familia y escuela, definen Esta participación puede entenderse, por una conjuntamente criterios y acciones para apoyar parte, como un derecho a partir del cual las la formación de niñas, niños y adolescentes, familias poseen las competencias para participar al tiempo que reconocen la necesidad de que en la toma de decisiones que afectan sus vidas requieren una de la otra de manera efectiva, y las de niñas, niños y adolescentes y, por otra, reconociendo la especificidad del rol de cada una como un soporte a la implementación del PEI en la promoción del desarrollo y el aprendizaje. o PEC. Por consiguiente, la alianza conlleva a la necesidad de definir metas comunes que En este sentido, la alianza facilita que las fami- determinen el horizonte de sentido de las actua- lias se integren, desde una relación horizontal, ciones de cada uno de los actores involucrados, colaborativa y solidaria, en las acciones que al tiempo que propone la toma de decisiones permitan mejorar las condiciones de calidad, conjuntas; así como el fortalecimiento de las así como en los procesos educativos de niñas, estrategias de comunicación para que sea fluida, niños y adolescentes, por ejemplo, a través permanente, positiva y en doble vía. Del mismo de las instancias formales a las que pueden modo, la alianza debe focalizar las fortalezas vincularse o de la generación de estrategias de niñas, niños, adolescentes, de sus familias y en las que las familias apoyan la labor de los de la escuela para potenciarlas en procura de docentes, participan en los proyectos que allí lograr mayores y mejores condiciones humanas, se desarrollan, se vinculan o lideran las diversas sociales, culturales y académicas que favorez- iniciativas de acuerdo con sus posibilidades. can el desarrollo, el aprendizaje y el bienestar. 10 Alianza Familia - Escuela por el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes Lo cual supone que las interacciones entre la familia y la escuela se caractericen por ser cálidas, respetuosas, promotoras de la identidad, la autonomía y la dignidad humana. Estas carac- terísticas protegen la imagen de familia y también de la escuela a los ojos de niñas, niños y adolescentes, logran- do que los conocimientos y saberes que construyen en uno u otro entorno, contribuyan a ampliar la mirada y la comprensión del mundo. Por otra parte, las metas comunes de la familia y la escuela permiten mitigar situaciones de riesgo a los que niñas, niños y adolescentes se pueden ver expuestos por condiciones sociales, culturales, económicas, ambientales y contextuales. De esta manera, desde el marco de corresponsabilidad, la familia y la escuela tienen la posibilidad de generar múltiples estrategias y soluciones en las que la articulación intersectorial y la organización comunitaria toman un lugar fundamental para la protección integral. 1.1. Marco normativo y político que respalda la construcción y consolidación de la alianza entre familia y escuela1 Colombia a lo largo de los años ha avanzado contundentemente en respaldar la confi- guración de la alianza entre familia y escuela, y para esto ha recurrido a argumentos no solo técnicos sino también normativos y políticos, que legitiman el trabajo entre ambas instituciones de forma conjunta y colaborativa, buscando una complementariedad entre los valores, los principios, la cosmovisión, los saberes ancestrales e intergeneracionales, el acervo cultural de las familias y los procesos educativos y pedagógicos que la escuela despliega para potenciar el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes. En este sentido, la Constitución Política de Colombia (1991), en su artículo 44 establece que la familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger a las niñas y niños para garantizar su desarrollo integral y el ejercicio pleno de sus derechos. En coherencia con ello, la Ley General de Educación o Ley 115 de 1994 reconoce a la familia como un actor clave en el logro de los fines que el país ha definido para la educación (artí- culo 5°), reconociendo su responsabilidad y formas de participar en el proceso educativo (artículo 7°). 1 Este apartado fue estructurado con base en el análisis previo de las políticas que favorecen el establecimiento de la alianza entre familias y escuela realizado para Red PaPaz por Melisa Castellanos Arredondo en 2017. 11 Alianza Familia - Escuela por el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes En el Decreto 1860 de 1994 (compilado en de la familia para garantizar los derechos de el Decreto único 1075 de 2015) se espe- niñas, niños y adolescentes. Por su parte, cifican los compromisos de las familias en este mismo Código señala en sus Artículos el proceso educativo y se establece la con- 42, 43 y 44 las obligaciones especiales de formación de las instancias del gobierno las instituciones educativas, relacionadas escolar, dando un lugar de participación a con asegurar condiciones para la protección, las familias en el Consejo Directivo, como desarrollo y atención integral de niñas, niños, órgano clave en las decisiones adminis- y adolescentes, así como una educación de trativas y académicas en cada uno de los calidad bajo principios de respeto por su establecimientos educativos públicos y dignidad, vida, integridad física y moral. privados del país. Más tarde, en el 2005 con el Decreto 1286 se detallaron tanto los En este sentido, el principio de corresponsa- derechos como los deberes de las familias bilidad y las responsabilidades especificadas en el proceso de educación de niñas, niños en el Código de la Infancia y la Adolescencia, y adolescentes y se especificaron detalles tanto para la familia como para el entorno de la conformación y el funcionamiento de educativo, implican el establecimiento de un la Asamblea general de padres de familia, trabajo articulado que permitan la materia- el Consejo de padres y las asociaciones de lización de las responsabilidades conjuntas padres de familia. para garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes, lo que implica el acceso a una A su vez, el Código de la Infancia y la Adoles- educación de calidad. De allí la importancia de cencia (Ley 1098 de 2006), define el principio la participación de las familias en los proce- de corresponsabilidad como “la concurrencia sos educativos; así como en procesos claves de actores y acciones conducentes a garan- como la evaluación de los aprendizajes, tal tizar el ejercicio de los derechos de niñas, como se expresan en los Decretos 1290 de niños y adolescentes. La familia, la sociedad 2009 y el Decreto 325 de 2015 hoy compi- y el Estado son corresponsables en su aten- lados en el Decreto 1075 de 2015. ción, cuidado y protección” (artículo 10). De manera particular, el Código de la Infancia y la Adolescencia en su Artículo 39. que trata de las obligaciones de la familia, plantea que “La familia tendrá la obligación de promover la igualdad de derechos, el afecto, la solida- ridad y el respeto recíproco entre todos sus integrantes. Cualquier forma de violencia en la familia se considera destructiva de su armonía y unidad y debe ser sancionada.” De este se deriva una serie de obligaciones 12 Alianza Familia - Escuela por el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes Con la creación de las escuelas de padres en los establecimientos educativos oficiales y privados, mediante la Ley 1404 de 2010, se legitima un espacio de encuentro para for- talecer la relación entre el entorno educativo y el hogar. De acuerdo con el artículo 1° de esta ley, su propósito es: […] integrar a todos los padres y madres de familia, así como a los acudientes, a un cuerpo organizado que se articule con la comunidad educativa, principalmente docentes, alumnos y directivos, asesorados por profesionales especializados, para pensar en común, intercambiar experiencias y buscar alternativas de solución a la problemática que se presente en la formación de los hijos e hijas, la recuperación de valores, el fortalecimiento de instrumentos adecuados en técnicas de estudio y la comunicación e integración de la familia.” Así, las escuelas de padres se constituyen en un espacio para acompañar y apoyar a las familias a explorar herramientas orientadas a fortalecer sus lazos afectivos, así como sus pautas y prácticas de crianza de manera que sean cada vez más cálidas, positivas y respe- tuosas, que promuevan el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes. Además, se busca generar el compromiso entre las familias y la escuela para promover que la formación integral sea una responsabilidad compartida. A su vez, la Ley 1620 de 2013 por la cual se conformó el “Sistema Nacional de Conviven- cia Escolar y Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar” amplía el principio de corresponsabilidad a otros ámbitos y escenarios, así: […] la familia, los establecimientos educativos, la sociedad y el Estado son corresponsables de la formación ciudadana, la promoción de la convivencia escolar, la educación para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los niños, niñas y adolescentes desde sus respectivos ámbitos de acción, en torno a los objetivos del Sistema y de conformidad con lo consagrado en el artículo 44 de la Constitución Política y el Código de la Infancia y la Adolescencia (Ley 1620 de 2013, artículo 5°). Esta Ley fue reglamentada por el Decreto 1965 de 2013 (hoy compilado en el Decre- to 1075 de 2015) y puntualmente reitera la participación de la familia en el comité de convivencia escolar, a través de sus representantes, de manera más comprometida con acciones y estrategias que se puedan plantear en la ruta de atención, en los componentes de prevención de situaciones de riesgo y de promoción de los derechos de niñas, niños y 13 Alianza Familia - Escuela por el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes adolescentes. Definió, además las condiciones para la revisión, ajuste y actualización de los manuales de convivencia, siendo una de ellas la consulta y participación de las familias como actores claves de la comunidad educativa, en las condiciones y acuerdos que allí se fijen. Particularmente para niñas, niños y adolescentes con discapacidad, la Ley 1618 de 2013 o Ley estatutaria de discapacidad, establece en el artículo 11 las obli- gaciones del Sector educativo para garantizar su inclusión. Este proceso fue reglamentado por el Decreto 1421 de 2017, en el cual se establecen las obligaciones de las familias de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad y su rol activo en la definición, implementación y seguimiento a los ajustes definidos en el Plan Individual de Ajustes Razonables, como estrategia que favorece la inclusión y la equidad en la educación. Así mismo, asigna a los establecimientos educativos y las secre- tarías de educación, la responsabilidad de: […] reconocer y valorar las prácticas y saberes de las familias, y desarrollar estrategias enfocadas a promover su participación y vinculación en el proceso educativo de los estudiantes mediante, entre otros: i) la conformación de redes de familias inclusivas, ii) el aprovechamiento de la escuela de familias para favorecer una comunidad educativa más incluyente, que comprenda el derecho a la educación de todos los niños y niñas, independientemente de sus condiciones y características diversas y fortalezca el proceso de aprendizaje y iii) la participación en los espacios e instancias escolares para incidir en la toma de decisiones. Algunos aspectos de estas dos leyes que favorecen la alianza entre familia y escuela son: ◗ Los empleadores deben facilitar a sus trabajadores el acercamiento a sus familias, mediante acomodaciones en el horario laboral (Ley 1857 de 2017). ◗ Los sectores público y privado son corresponsables de proteger a las familias (artículo 3, Ley 1361 de 2009); así mismo, las entidades estatales encargadas de proteger y garantizar sus derechos deben trabajar de manera conjunta (artículo 4A, Ley 1857 de 2017). En esta protección también debe participar la escuela. 14 Alianza Familia - Escuela por el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes Del mismo modo, en la Ley 1857 de 2017, que modifica y complementa la Ley 1361 de 2009 o Ley de Protección Integral a la Familia, se establecen regulaciones con el propósito de: […] proveer a las familias y a sus integrantes de herramientas para potenciar sus recursos afectivos, económicos, culturales, de solidaridad y criterios de autoridad democrática, de manera que los programas de atención a la familia y a sus miembros prioricen su unidad y la activación de recursos para que funcione como el instrumento protector por excelencia de sus integrantes (Ley 1857 de 2017, artículo 1°). Adicional a lo anterior, el Estado colombiano cuenta con la Política Nacional de Apoyo y Fortalecimiento a las Familias de 2018, construida de acuerdo con lo previsto en la ya mencionada Ley 1361 de 2009, con la participación de las entidades de los niveles nacional y territorial, de los sectores público y privado, la sociedad civil y la academia, bajo la coordinación del Ministerio de Salud y Protección Social. Esta política genera orienta- ciones para las acciones y el ordenamiento de las respuestas programáticas del Estado, la sociedad y demás actores sociales y comunitarios para la promoción y reconocimiento de las capacidades y posibilidades de agenciamiento de todas las familias colombianas. Por otra parte, la Política de Estado para el Desarrollo Integral a la Primera Infancia, Ley 1804 de 2016, se plantea en su artículo 2: POLÍTICA DE CERO A SIEMPRE. La política de “cero a siempre”, en tanto política pública, representa la postura y comprensión que tiene el Estado colombiano sobre la primera infancia, el conjunto de normas asociadas a esta población, los procesos, los valores, las estructuras y los roles institucionales y las acciones estratégicas lideradas por el Gobierno, que en corresponsabilidad con las familias y la sociedad, aseguran la protección integral y la garantía del goce efectivo de los derechos de la mujer en estado de embarazo y de los niños y niñas desde los cero (0) hasta los seis (6) años de edad. Se desarrolla a través de un trabajo articulado e intersectorial que desde la perspectiva de derechos y con un enfoque de gestión basado en resultados, articula y promueve el conjunto de acciones intencionadas y efectivas encaminadas a asegurar que en cada uno de los entornos en los que transcurre la vida de las niñas y los niños existan las condiciones humanas, sociales y materiales para garantizar la promoción y potenciación de su desarrollo. Lo anterior a través de la atención integral que debe asegurarse a cada individuo de acuerdo con su edad, contexto y condición. 15 Alianza Familia - Escuela por el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes En esta Política, la familia se reconoce como un papel preponderante en el marco del el primer grupo social, más cercano e íntimo desarrollo integral de niñas, niños y adoles- con el que cuentan niñas y niños al nacer, y centes, de manera que el entorno educativo el cual le proporciona herramientas cultu- complementa y amplía los aprendizajes del rales, emocionales, relacionales, entre otras entorno hogar, al promover el desarrollo de más, a partir de las cuales se inicia la convi- las capacidades, la construcción social de vencia con otros grupos sociales, diversos, ciudadanía y la reproducción de la cultura, se diferentes, pero que nutren la experiencia incentiva el pensamiento, la autonomía y se propia. Por tal razón, las familias tienen un tejen emociones diferentes a las familiares. lugar protagónico en el desarrollo integral de las niñas y los niños de primera infancia, Por otra parte, en el Plan Decenal de Edu- al tiempo que constituye como un sujeto de cación: el camino hacia la calidad y la equidad la atención integral (Comisión Intersectorial 2016 - 2026, se constituye la hoja de ruta de Primera Infancia, 2013) para avanzar hacia un sistema educativo que promueva el desarrollo económico y social del En sintonía con lo anterior, la Política Nacio- país, y la construcción de una sociedad basada nal de Infancia y Adolescencia 2018-2030, en principios de justicia, equidad, respeto y retoma los conceptos de la Política De Cero valoración de la diversidad. En este sentido, a Siempre, y desde allí plantea una relación se plantea dentro de sus líneas estratégicas, profunda entre el entorno hogar y el educa- elementos que fortalecen la relación entre tivo. La familia y las redes de apoyo tienen las familias y la escuela tales como: Aunar esfuerzos entre la familia, la sociedad y el Estado como corresponsables en la contribución y participación para garantizar el derecho a la educación. Integrar a la familia y a la comunidad al proceso de formación de los estudiantes. Desarrollar recursos digitales, asegurar su disponibilidad en las diferentes plataformas educativas y flexibilizar su uso por parte de los educadores, los estudiantes y las familias. Desarrollar sistemas de información continuos adaptados a las características de los sistemas educativos flexibles y a la movilidad de las familias. Fortalecer las capacidades de los docentes para la creación de proyectos de reconciliación y convivencia contextualizados que involucren las familias y la comunidad educativa. 16 Alianza Familia - Escuela por el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes Este marco confirma la importancia del trabajo conjunto y la necesidad de que se cuente con estrategias claras para materializar la alianza entre familia y escuela. Por su parte los establecimientos educativos oficiales o privados favorecen la alianza al reconocer a las familias, sus características, sus saberes, dinámicas, potencialidades y expectativas, y desde allí tejen una relación horizontal, en la que se toma como propósito principal el desarrollo, la protección y la atención integral de niñas, niños y adolescentes. Al valorar las capacida- des de las familias como oportunidad para promover procesos educativos y aprendizajes significativos, se logra superar las miradas de familias receptoras, para ubicarse en una perspectiva de participación y de trabajo colegiado, mediante el cual se cimienta el PEI o PEC, logrando responder a cada contexto de manera pertinente y oportuna. El sector educativo cuenta con una serie de normas que reconocen a las familias como un actor válido, por lo que promueven su participación permanente y sistemática en los establecimientos educativos, y que deben ser tenidas en cuenta para promover la cons- trucción o consolidación de la alianza entre familia y escuela (véase figura 1). Constitución Política de Colombia 1991 Ley 115 de 1994 y Decreto 1860 de 1994 (recopilado Ley 1098 de 2006 Decreto 1290 de 2009 Decreto Decreto 1286 de 2005 Código de Infancia y Adolescencia 325 de 2015 (recopilados en en el Decreto 1075 de 2015) el Decreto 1075 de 2015) Establecen la participación Define la conformación de las de las familias en el gobierno siguientes instancias de participación: Define la corresponsablidad, y Establece los derechos y deberes escolar, particularmente en los asamblea general de padres de define obligaciones específias para de las familias en el proceso consejos directivos de los familia, consejo de padres de familia la familia, la sociedad y el Estado. formativo y de evaluación de los establecimientos educativos. y asociaciones de padres familia. apredizajes de sus hijas e hijos. Ley 1404 de 2010 Ley 1620 de 2013 Ley 1857 de 2017, que modifica y Crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación Ley 1804 de 2016 Política complementa la Ley 1361 de 2009, Crea el programa escuela para el Ejercicio de los Derechos de Estado para el Desarrollo “Ley de Protección Integral para padres y madres. Humanos, la Educación para la Integral de la Primera Infancia a la Familia Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. Plan Decenal de Educación: Ley 1618 de 2013 Decreto 1965 de 2013 (recopilado Ley estatutaria 1618 de 2013 Decreto 1421 de 2017 en el Decreto 1075 de 2015) Decreto 1421 de 2017 Reglamenta en el marco de la Reglamenta en el marco de la Establece la participación de un El camino hacia la calidad educación inclusiva la educación inclusiva la padre o madre de familia en el y la equidad 2016 - 2026 atención educativa a la atención educativa a la comité escolar de convivencia. población con discapacidad. población con discapacidad. La Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018-2030 Figura 1. Síntesis de la normatividad colombiana en lo concerniente a los espacios de participación de las familias en los establecimientos educativos. Fuente: elaboración propia MEN. 17 Alianza Familia - Escuela por el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes 1.2. Escuela como escenario de desarrollo y aprendizaje para vivir la trayectoria educativa El ejercicio del derecho a la educación, materializado en la vida de cada niña, niño y adolescente incide signi- ficativamente en su trayectoria vital tanto como lo hacen sus características, intereses, condiciones y situaciones particulares. Esto porque la educa- ción no se limita a la instrucción de contenidos organizados por disciplinas, sino que aborda de manera holística el desarrollo y el aprendizaje de cada sujeto desde las posibilidades de encuentro, intercambio, construcción y transformación de la realidad propia y colectiva. Las experiencias vividas entre pares, así como con los adultos acompañantes, permiten potenciar las capacidades para construir proyectos de vida desde el disfrute y agenciamiento de sus libertades. La trayectoria educativa hace referencia a los procesos de desarrollo y aprendizaje por los que pasan las niñas, niños y adolescentes a lo largo de su vida, lo que implica una relación directa con su entorno (Pallas, 2003, Terigi, 2009; Blanco, 2011), así como el reconoci- miento de aspectos relacionados principalmente con: 1. El reconocimiento de los cambios y transiciones que se dan a través del tiempo. 2. La intervención educativa y el análisis de factores como la infraestructura, interaccio- nes con docentes, pares y amigos, recursos, entre otros. 3. La identificación de las particularidades de cada niña, niño y adolescente respecto a sus características de personalidad, ritmos de desarrollo, estilos de aprendizaje, grupo étnico y cultural al que pertenece, género, capacidades que posee, motivación al estudio, entre otras. 4. La comprensión de que los aprendizajes y conocimientos se construyen, no solo en los ambientes educativos, sino en los diferentes entornos, lo cual hace que las trayec- torias educativas sean dinámicas, complejas y diversas, por tanto, se deben analizar las interacciones y procesos que se desarrollan en cada individuo en los diferentes escenarios de interacción (Briscioli, 2013). 18 Alianza Familia - Escuela por el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes En este marco, a lo largo de la trayecto- Por consiguiente, pensar la trayectoria ria educativa, niñas, niños y adolescentes educativa desde el enfoque de la atención encuentran un sinnúmero de oportunidades integral, perfila la calidad del servicio que para desarrollarse y aprender, avanzando prestan los establecimientos educativos hacia mayores niveles de autonomía, pen- porque lo orienta hacia la generación de samiento crítico, responsabilidad, respe- condiciones que buscan asegurar los dere- to, confianza, entre otros procesos, que chos de niñas, niños y adolescentes, lo que se vuelven base para ser, saber y hacer en hace imperativo que la educación lleve a las diversas interacciones y situaciones cabo acciones relacionadas con el bienestar, que tienen lugar en diversos entornos que la salud y la nutrición; la construcción de su comprometen a las familias y a la escuela. identidad, la participación y el ejercicio de la ciudadanía; el disfrute, la recreación, la Por lo tanto, la trayectoria educativa de libre exploración y expresión de sus capaci- las niñas, niños y adolescentes significa dades, habilidades, intereses, vocaciones y garantizar que ellos puedan acceder, con talentos; el fortalecimiento de los vínculos oportunidad, pertinencia y calidad, al nivel afectivos y las relaciones de cuidado, crianza educativo que les corresponde, y participar y acompañamiento, además de los aspectos con continuidad, en los procesos pedagó- de orden académico. gicos y experiencias educativas relevantes que allí se promueven considerando sus características, intereses, potencialidades y contextos para desarrollar al máximo sus capacidades. De este modo, el servicio educativo hace parte del andamiaje social que debe garanti- zar el Estado para que todas las personas, en su diversidad, tengan posibilidades de ejer- cer sus derechos, desarrollarse de mane- ra plena y consolidar su proyecto de vida personal y colectivo para que la sociedad esté en condiciones de alcanzar y disfrutar al máximo su desarrollo humano. 19 Alianza Familia - Escuela por el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes 1.3. El desarrollo integral y las trayectorias educativas de niñas, niños y, adolescentes convocan la alianza entre familia y escuela Teniendo en cuenta los fundamentos políti- desarrollo integral sobre la que se apoyan cos y técnicos de la Política de Estado para estas orientaciones, parte de situar las inte- el Desarrollo Integral de la Primera Infancia racciones, la participación y la acción sobre y la Política Nacional de Infancia y Adoles- el mundo por niñas, niños y adolescentes, cencia, en lo relacionado con el concepto de como los elementos estructurales que per- desarrollo integral, este se asume desde una miten comprender las transformaciones perspectiva holística de los seres humanos, en sus formas de ser, estar e incidir sobre que es complejo, sistémico, multidimensio- sus realidades, que se evidencian en este nal, irregular, continúo, no sucede de manera ciclo de la vida, y que son cimiento para creciente, lineal, acumulativo e idéntico para la definición de su identidad como seres niñas, niños o adolescentes, sino que se únicos y diversos. expresa de diversas maneras, de acuerdo con las particularidades biológicas, físicas, Desde esta perspectiva, las relaciones natu- psicológicas y afectivas de cada persona, rales e intencionadas que ellas y ellos sos- así como con las condiciones familiares, tienen consigo mismos y con los otros -los culturales, sociales y ambientales de los pares, la familia, los adultos significativos, entornos en los que crecen. y los demás actores de sus comunidades y de la sociedad-, son fundamentales en El desarrollo ocurre a lo largo del curso de el potenciamiento de sus capacidades, el vida, y en él se evidencian momentos par- reconocimiento de sus intereses, y la ela- ticularmente sensibles que se constituyen boración de sus propias comprensiones en ventanas de oportunidad, que se asocian sobre el mundo. con los “saltos revolucionarios” propuestos por Vygotsky (Vygotsky, 1979, citado en Wertsch, 1985) y que se relacionan con las formas de ser, actuar y relacionarse con el mundo de los seres humanos, que tienen expresiones distintas de acuerdo con las experiencias, contextos de vida y con el acervo cultural de las comunidades. El desarrollo se promueve a partir de las interacciones que establecen niñas, niños y adolescentes con sus pares y adultos que los rodean y con el mundo físico, social, cultural y natural que habitan. La mirada de 20