DREPT - Dreptul si Societatea - PDF

**DREPTUL** - Știința dreptului, ansamblu de idei, noțiuni, concepte - Prin intermediul cărora dreptul poate fi gândit si explicat **Juridic** Include 3 coordonate fundamentale: - **Dreptul si societatea** - **Dreptul si normele/ regulile sociale** - **Norma juridica** - C...

**DREPTUL** - Știința dreptului, ansamblu de idei, noțiuni, concepte - Prin intermediul cărora dreptul poate fi gândit si explicat **Juridic** Include 3 coordonate fundamentale: - **Dreptul si societatea** - **Dreptul si normele/ regulile sociale** - **Norma juridica** - Caracter obligatoriu - Caracter social, dar nu si obligatoriu - **Dreptul si justitia** - Asigura justitia, supravietuirea societatii - Prin ocrotierea valorilor sale fundamentale - Patrimoniale; nepatrimoniale - Cadrul natural - Cadrul social-politic - Factorul uman (Ideologie: marxista, liberala) - Esenta dreptului: vointa statului de a crea dreptate **DREPTUL= ansamblul regulilor create sau sanctionate si garantate de stat** **1. DREPTUL OBIECTIV:** ansamblul regulilor de comportament instituita de societate (ansamblul normelor juridice) **Referendumul:** societatea decide abordarea anumitor legi a. In mod direct --Referendum (aderarea la Mica Unire) b. In mod indirect- legiferare ( reprezentantii in Parlament) **2. DREPTUL SUBIECTIV**: facultatea unui subiect de a-si valorifica/ apăra impotriva tertilor un anumit interes protejat de lege (libertatea de exprimare) - Dreptul obiectiv (norma)= o serie de legi - Dreptul subiectiv= drepturile individuale (ne protejează pe noi) **3. DREPTUL POZITIV:** - o partea a dreptului obiectiv - reprezintă normele juridice in vigoare intr-un anumit stat **4. DREPTUL NATURAL:** reprezinta un drept înnăscut omului (dreptul la viata) **Forma dreptului:** - Modul concret de a lua cunoștință despre reguli- voința legiuitorului se exteriorizează in izvoarele dreptului **Legea scrisa:** sistemul de drept continental/ sistemul de tradiție romanista \- principalul izvor de drept este legea scrisa **Principiile dreptului- *principles of law*** (Principium- inceput, sursa) -Sunt idei centrale care stau la baza continutul normelor juridice -Au rol axiologic ( valorizeaza conduite sociale) \- Principiile sunt pentru gandire [Importanta principiilor dreptului] - Trasează liniile directoare pentru sistemului juridic ( nu exista dreptul fara ele) - Legea trebuie aplicata in litera si spiritul său principiile alcatuiesc spiritul legii - In lipsa de reguli: judecatorul judeca pe baza acestor principii **Principiile generale ale dreptului** (Constituie fundamentul principiilor de ramura) 1. **Principiul asigurării bazelor legale de funcționare a statului** Cucerirea legala a puterii si exercitarea acestuia in mod legal: democrație, mandat limitat in timp 2. **Principiul legalitatii** - Puterile si autoritatile statului sunt reglementate de lege 3. **Principiul libertatii - *principle of freedom*** - Organul politic isi limiteaza propriile puteri ( garantand aceste libertati) - Doar oamenii liberi sunt egali: - Libertatea are diverse forme: - Toate au legătură între ele - Are la baza responsabilitatea ființei umane - De gândire - De exprimare *(freedom of expression)* - De a scrie/ publica - Conștiinței *(freedom of consience)* *Libertatea este dreptul de a face tot ceea ce îngăduie legile.* ( Montesquieu) 4. **Principiul egalității** - Presupune aplicarea unui tratament legal identic (in situații identice) - Nediscriminare *(non-discriminstion)* indiferent de rasa, etnie, religie, etc.. **Drepturi absolut necesare** - Siguranța persoanei *( personal safety)* - Libertatea individului ( *individual freedom)* - Proprietatea ( fără libertate economica nu exista libertate) Este strâns legat de principiul libertății: [Responsabilitatea:] - Este un fenomen social - Exprima angajarea individului in procesul integrării sociale - Se corelează cu ideea de răspundere - A generat principii de ramura - Răspunderea personala - Răspunderea părinților pentru faptele copiilor minori 5. **Principiul echității si al justiției *( principle of equality and justice)*** Echitatea privește activitatea legiuitorului [Justiția:] - Reprezintă starea ideala a societății - Fiecărui individ in mod separat si a tuturor împreună - Virtutea morala fundamentala menita sa asigure armonia si pacea sociala - Presupune subordonarea față de o ierarhie de valori ( La romani justiția se baza pe principiul moral al dreptatii) **Dreptul civil** - Egalitatea părților - Autonomia de voință - Repararea prejudiciului cauzat **Dreptul penal** - Nu exista infracțiune înafara legii **Dreptul procesual** - Asculta si cealaltă parte - Dreptul internațional public **NORMA JURIDICA- *legal norm/ rule*** - Viața sociala presupune o organizare prin intermediul normelor - Este fundamentul dreptului- nu exista ordine de drept fără norme juridice - Alături de norme morale, religioase, etice - Presupun un model comportamental - Pretențiile si exigentele societății față de conduita membrilor săi - Apără efectiv societatea, prevenind sau combatând comportamentul deviant - Împreună cu relațiile juridice născute in baza lor: - Alcătuiesc ordinea de drept - Sunt mijloace de realizare a idealului de justiție - Au o sfera de cuprindere mai larga decât cea a regulilor de conduita - Conțin: principii de drept, definiții, explicarea unor termeni legali - Conțin: - Ceea ce trebuie sa îndeplinească un subiect - Ce este îndreptățit sa facă - Ce este stimulat sa facă (Forța legii consta în a ordona, interzice, permite si pedepsi) **Trăsături:** [Caracter general] - Are in vedere doar generale - Dreptul se rânduiește pentru toți - Se aplica indiferent daca este cunoscut sau nu - Formulata abstract - Nimeni nu poate înfrânge caracterul general si impersonal al normei - Indiferent ca se refera la: - Parti determinate ale teritoriului ( zona de frontieră) - Doar anumite categorii de subiecte - Conduita unor organe unipersonale ( vizează funcția, nu persoana) - Deriva din generalitatea normei de drept - Implica un raport intersubiectiv - Se adresează mereu oamenilor - Imaginează omul in relația cu semenii săi - Valabil pentru acte juridice unilaterale - Afirmarea unei persoane in planul relațiilor juridice - O diferențiază de celelalte norme sociale, morale, religioase, etice - Aplicarea sa nu este la alegerea subiectului de drept - Nerespectarea normei atrage răspunderea juridica - Se aplică in mod continuu, imediat si necondiționat - Acceptate de societate **Structura normelor juridice** - Descriu o conduita de drepturi si obligații cerute subiectului de drept in anumite circumstanțe- formă de reacție ( sancțiune) - Împrejurările, conduita, sancțiunea= structura normei juridice 1. **[Structura logico-juridică]** Cuprinde ipoteza, dispoziția si sancțiunea **Ipoteza:** descrie împrejurările in care se aplica norma (ex: persoane fizice/ juridice) **Dispoziția:** drepturile si obligațiile destinatarilor - Permisivă, imperativa, prohibitivă **Sancțiunea:** arată care sunt consecințele nerespectării normei; trebuie sa aibă la baza un sistem de valori si criterii; nu trebuie sa fie in discordanta cu sancțiunile morale si religioase\... (Ex: pedeapsa cu moartea) - **Pozitive** (ne stimulează sa respectăm legea) ex: impozitul - **Negative** (cuprind masuri de reprimare a conduitei neconforme) - **Alternative** ( cuprinde 2 alternative de sancționare) - **Cumulative** ( poate stabilii mai multe sancțiuni) **Sancțiuni penale**: civile; administrative - Afectează patrimoniul persoanei (amenda) - Libertatea sau drepturile persoanei (profesie); actele juridice ale persoanei 2. **[Structura tehnico-legislativa]** - Forma de redactare a normelor - Norma se găsește într-un: **Articol** grupat în **alineate** (legislația națională); **paragrafe** (L. Europene) Mai multe articole= secțiune= se grupează in capitole= titluri= cărți (ex. Codul civil) **Clasificarea normelor juridice** 1. **Ramura de drept-** drept penal, constituțional.. 2. **Sfera de aplicare**- norme generale, speciale, de excepție 3. **Forta juridica a actului normativ:** - Superioare- putere de lege ( legi, ordonanțe) - Inferioare- emise in baza, aplicarea puterii de lege ( hotărâri, ordonanțele M.) A. **Acte normative superioare** (cu putere de lege) - Legile *(act)* - adoptate de parlament *( company act/ law)* - Ordonanțe- de guvern *(gouvernment ordinances)* \- De urgență *( G. Emergency ordinance)* - Regulamentele europene *( european regulations)* - Directive (acte normative) *( directives)* B. **Actele normative inferioare:** - Hotărâri ale guvernului *( G. Decisions)* - Ordinele de ministru *( order of the minister)* - Acte ale autorităților administrative autonome - Hotărâri ale autorităților administrative publice/ locale *( administrative authorities)* (Centrală: guvern; locală: consiliul județean, al primăriei *( county council))* [Structura logică: ] - Norme complete ( 3 elemente) - Norme incomplete ( se completează cu alte norme preexistente prin intermediul normelor de trimitere - Normele in alb ( vor fi completate in viitor) [Modul de reglementare a conduitei] a. Norme --permisive (subiectul își alege norma..) -Supletive (nu obliga la ceva) b. Norme --onerative, imperative ( obliga la o acțiune) c. Norme prohibitive ( interzic anumite acțiuni) **ACTIUNEA NORMEI JURIDICE** **Norma juridică** se aplică: 1. In timp- o anumita perioada de timp 2. In spațiu- pe un anumit teritoriu 3. Asupra persoanelor- anumitor persoane 1. **Acțiunea normei juridice in timp** - Presupune stabilirea a 2 repere temporale: **momentul intrării/ ieșirii din vigoare** Publicarea - În monitorul oficial *( Official gazzete)-* legislația națională - În jurnalul oficial al UE *(of. Journal)*- legislația unională UE Importanță: timpul guvernează actul **[Intrarea în vigoare]** **Regula:** - Legi și ordonanțe- 3 zile lucrătoare de la data publicării - Celelalte acte normative in M. Oficial - Regulamente UE- 20 de zile **Excepție** - De la data prevăzută in actul normativ, acțiunea propriu-zisa a normei juridice **Reguli:** - Se aplica numai pentru viitor ( nu este retroactiva) - Nu se aplica situațiilor juridice apărute după **Exceptie:** - Legea dispune numai pentru viitor, cu excepția legii penale sau contravenționale mai favorabile (art. 15 alin (2) din Constituție) **[Ieșirea din vigoare a normei juridice]** **Ajungerea la termen-** atunci când aceasta este prevăzuta in textul său **Abrogarea:** expresă- directă/ indirectă; implicită/tacită **Desuetudinea (învechită)** - Legea formal este în vigoare, dar nu mai produce efecte (din cauza schimbării realităților reglementate) 2. **Acțiunea normei juridice în spațiu** **Principiul teritorialității** - Norma juridica se aplica pe întreg teritoriul țării (sol, subsol, spațiul terestru, spațiu maritim/ aerian) **Excepția extrateritorialității-** misiunile diplomatice ( ambasadele) **Importanță:** - Legea locului guvernează actul - Legea locului (țării) unde se afla bunul - Legea forului ( la ce instanță) 3. **Acțiunea normei juridice asupra persoanelor** **Principiul personalității** - Statutul cetățenilor *(status of citizens)*- drepturi si obligații *(rights and obligations)* - Statutul străinilor *( status of foreigners):* - Regim național (similar cetățenilor proprii) - Regim special ( diferit față de cel aplicabil propriilor cetățeni - Clauza națiunii celei mai favorizate - Statutul apatrizilor *( status of stateless person)*- cei care nu au cetățenie **Excepția de la principiul personalității** - Statutul personalului diplomatic si consular -- imunitate diplomatica - Legată de excepția de la principiul teritorialității- misiunile diplomatice **Interpretarea normelor juridice** a. **Noțiunea de interpretare** - A înțelege, explica ( care a fost voința legiuitorului) - Nu se face atunci când textul este clar Cine interpretează? - Cel care a emis norma juridica - Legiuitorul, judecătorul, autoritatea administrativa - Jurisprudența ( deciziile instanței) - Doctrina ( membrii corpului academic) **Metoda gramaticală** - Analiza regulilor de sintaxa, morfologie, punctuație, ortografie - Daca sensul cuvintelor este obișnuit (regula)/ special (excepția) **Metoda istorică:** împrejurările si contextul care au generat norma respectivă **Metoda sistematică** - Apel la alte norme/ acte normative - Viziunea de ansamblu **Metoda teleologică** - Aflarea scopului urmărit de legiuitor - Rațiunea reglementarii **Metoda logică** - Arată rațiunea de a fi a legii - Implica utilitatea mai multor argumente - După cel care face interpretarea ( autentica, oficiala, neoficiala) - După textul supus interpretării (legala (generala); de caz ( cazuala)) - După rezultatul interpretării: - Cazul ideal ( ad litteram) - Restrictiva ( ex. Persoane ( juridice/ fizice) - Extensiva ( textul se aplica si altor situații decât cele expres prevăzute de lege ( orice persoană)) **IZVOARELE DREPTULUI -- *sources of law*** - **Izvoarele materiale-**cadrul economic, social, politic ( ex. Reformele/ constituțiile) - **Izvoarele formale** - **Izvoare:** legea *(law)*; jurisprudența *( jurisprudence)*; cutuma- obicei, regula nescrisa *(custom)*; doctrina *(doctrine)* - **Izvoare:** scrise/ nescrise ( cutuma); oficiale/ neoficiale (cutuma si doctrina) a. **Cutuma** - Cel mai vechi izvor de drept, lege nescrisa - Practica îndelungată, repetata, considerata obligatorie - Este izvor de drept in dreptul civil (..Potrivit legii..) - Sa nu fie contrare ordinii publice - Nu este izvor de drept in dreptul penal b. **Doctrina** - Conține interpretările specialiștilor (exprima știința dreptului) - Influențează procesul legislativ- comisia de redactare a actelor normative importante - Influențează jurisprudența- critica/ susține anumite soluții/ orientări - Poate fi preluata in anumite soluții ( opiniile cerute de ÎCCJ) - Anumite opinii pot fi preluate/ criticate - Desemnează lucrările de specialitate - Avocații își susțin argumentele cu ajutorul doctrinei **c) Jurisprudența** - Totalitatea hotărârilor judecătorești - Libertatea judecătorului de a judeca cum consideră - Hotărârea judecătorească este individuală (se pot răzgândi) **! Cazuri speciale: izvor de drept** - Deciziile Curții Constituționale a României ( *Constitutional Court of Ro.)*- Actele normative se publică in M. Oficial CC. - Deciziile Înaltei Curți de Casație și Justiție- recursul în interesul legii CCJ (decizia devine obligatorie; dezlegarea dată unei probleme de drept - Deciziile Curții de Justiție a UE *( Court of Justice of EU)-* se publica in M. Oficial - Deciziile curții europene a drepturilor omului: sunt obligatorii **Actul normativ (legea)** - Legea este principalul izvor de drept - Constituția: legile organice-legile ordinare-ordonanțele guvernului-hotărârile guvernului-ordinele miniștrilor-ordinele miniștrilor - ordinele prefecților- hotărârile consiliului județean- hotărârile consiliului local; -tratatele internaționale ratificate de România (Convenția Europeană a Drepturilor Omului) **RAPORTUL juridic*-legal relationship*** - Exprimă o relație sociala, reglementată de norma juridica - Conține drepturi si obligații ale părților care beneficiază de forța de constrângere a statului **Premise:** - **Norma juridică** *(legal rule)*- descrie ipotezele de aplicare si subiectele cărora li se adresează - **Subiectele de drept** *(subjects of law)-* element al structurii raportului juridic (alaturi de continut si obiect) - **Faptele juridice** *(juridical deeds)*- imprejurari descrise de norma de drept care produc efecte juridice in baza legii - **Efecte juridice** *(legal effects)* - **Faptele juridice** *(juridical deeds)*- evenimentele care nu presupun interventia omului (fenomele naturale); actiuni, manif4etari de vointa ale oamenilor - **Faptele juridice licite** *(lawful deeds)*: sunt săvârșite în scopul de a produce efecte juridice - **Faptele juridice ilicite** *(unlawful deeds)*- produc efecte juridice **Trăsături** - **Raportul social-** se incheie între oameni - **Raportul volițional-**expresia manifestarii de voință - **Raportul valoric-**concretizeaza valorile curpinse în normele juridice **Subiectele de drept *(****subjects of law)* **Conținutul** *(content)* **Obiectul** *(object)* a. **Subiecte de drept** - Persoanele fizice/ juridice sau autoritatea statului - Are capacitate juridică - Participă la rapoartele juridice - Apără în caz de nevoie forța de constrangere a statului Capacitatea juridică: - Aptitudinea unei persoane de a avea drepturi și obligații; - Premisă a calitatii de subiect de drept; - Fără capacitate juridică, oamenii nu pot intra in raporturi juridice [**Subiecte de drept individuale** *(individual subjects of law)*] - Persoană fizică *( natural person)* - Cetățean *(citizen)* - Străin *(foreigner)* - Apatrid *( stateless person)* [**Subiectele de drept colective** *(collective subjects of law)*] - Statul (state) - Autoritățile publice *( public authorities)* - Persoanele juridice *(legal persons)* [**Statul** (state)] - Persoană juridică *suigeneris* - Apare in: - Raporturile juridice interne - De drept constitutional (cetatenia) - De drept administrativ (punerea in executare a legii) - Raporturi juridice civile: reprezentat de ministerul de finanțe *(Ministry of Finance)* - Apare in raporturile juridice internationale (toate statele sunt egale indiferent de marime si populatie) [**Autoritățile publice** *(public authorities)*] - **Parlamentul** *(parliament)*- puterea legislativă - **Guvernul, președintele, autoritățile autonome publice locale-**p. Executivă - **Autoritatea judecătorească-** puterea judecătorească (*juridicial power)* - **Guvernul** *(gouvernment)* - **Președintele** *(president, chairman)* [**Persoanele juridice** *(legal persons)*] - Presupun- organizare de sine stătătoare *(independent organization)* - Patrimoniu propriu *(own patrimony)* - Scop licit si moral *(lawful & moral purpose)* - *Societatile comerciale (companies)* - *Societatile/ companii nationale (national companies)* - *Intreprinderi publice (public enterprises)* - *Regii autonome (autonomous administrations)* - *Institutii publice (public institutions)* - *Agentii guvernamentale (gouvernment agencies)* - *Instituții (institutes)* - *Ong (ngo)* - *Asociații (associations)* - *Asociat (shareholder)* - *Fundații (foundations)* b. **Conținutul raportului juridic** - Cuprinde drepturile si obligațiile părților - Reglementate de norma juridica *(regulated by legal rule)* - Dreptul si obligația *(right and obligation)*: exista doar împreună; corelative - **Drepturi subiective** *(subjective rights)* - absolute: subiectul obligat este nederminat in raportul juridic - Opozabile, respectate de toți *(binding for everybody)* - Relative: subiectul este determinat in raportul juridic - **Obligații *(****obligations)* **active/ pasive** (de a face/ de a nu face ceva) c. **Obiectul raportului juridic** - Ansamblul acțiunilor si inacțiunilor titularului dreptului subiectiv - Conduita părților din cadrul raportului juridic (conduita părților) - Bunurile nu pot fi obiect al raportului juridic **ACTUL JURIDIC** *(juridical act)* - Reprezintă manifestarea de voința a unei persoane in scopul de produce efecte juridice - Act de voință a uneia sau mai multe persoane (este dorit de om, nu exista act juridic fără intenție) - Actul produce efecte prevăzute de lege- crearea, modificarea/ stingerea unui raport juridic - Are 2 semnificații: - ***Negotium*** (operațiunea respectiva)- vânzare *(sale)*/ închiriere *(lease)* - ***Instrumentum*** (înscrisul prevede operațiunea respectiva (negotium) **[Clasificarea actelor juridice]** - **După numărul părților:** - Acte unilaterale- o singura voința, emitent al actului (testamentul) - Acte bilaterale- acordul de voințe a 2 persoane (contracte de vânzare) - Acte multi-/plurilaterale- acordul a 3+ persoane (contract de societate) - **După gravitatea efectelor** [Acte de conservare *(conservation deeds)*] - Actele de menținere, consolidare, prevenire a pierderii unui drept: (înscrierea ipotecii imobiliare in carta funciara, înscrierea ipotecii mobiliare in registrul național de publicitate mobiliara) [Acte administrative *(administrational deeds)*] - Acte de gestionare curenta a unor bunuri- de exploatare a unui bun fără înstrăinarea sa (închirierea bunului) [Acte de dispoziție *(acts of disposition)*] - **De înstrăinare a bunului**- vânzare (*sale)*; donație *(donation)* - **De grevare a bunului cu o sarcina reala** (poate conduce la înstrăinarea bunului *(alienation of property)* - Ipoteca *(hypothec)* - **După scopul/interesul urmărit** - Acte cu titlu oneros *(onerous acts):* ambele părți urmăresc obținerea unui câștig patrimonial (vânzare/inchiriere) - Acte cu titlu gratuit *(gratuitous acts)*: o parte primește un folos patrimonial fără a oferi ceva in schimb (*donation*/ comodatul-*commodatum)* **CARACTERISTICILE ACTULUI JURIDIC ÎN DREPTUL PRIVAT** **Capacitatea (juridica)** - Aptitudinea unui subiect de drept de a încheia acte juridice civile - Nu au capacitate juridica (încheie acte doar prin reprezentant): - Persoanele sub 14 ani - Persoanele aflate sub tutela speciala - Minorii intre 14-18 ani pot încheia acte cu încuviințarea (părinților, tutorelui) **Consimțământul** - Hotărârea unei persoane de a încheia un act juridic - Manifestarea in exterior ( exteriorizată) - Unilateral - Acord de voințe (in materie contractuala) - Trebuie sa fie exprimat: - De o persoana cu discernământ - Cu intenția de a produce efecte juridice - Exteriorizat - Liber -- neviciat - Nu produce efecte juridice daca manifestarea de voință: - Este in gluma - Din obligație - Creează îndoială - Încheiat sub rezervă mentală **Contracte consensuale-** *consensual contracts* - Părțile aleg forma de exteriorizare a manifestării de voință **Contracte solemne** -- *solemn contracts* - Legea cere o anumită formă a contractului (forma autentica; scrisa) **Contracte reale-** *real contracts* - Legea cere remiterea bunului pentru formularea contractului (împrumutul) **Consimțământul** - Liber, neviciat, altfel poate fi anulat - Viciile de consimțământ: 1. **Eroarea *(error)* -** in *negotium* ( actul încheiat) \- in *corpore* ( in acte, greșeli) \- in *substrantiam* \- in *personam* ( cu privire la persoane) 2. **Dolul *(deceit)*** (cineva ne păcălește) - Eroarea provocata prin mijloace viclene - Utilizarea de manopere frauduloase --element material. Obiectiv - Intenția de a induce in eroare pentru a obține încheierea actului (element intențional subiectiv) 3. **Violenta *(violence)*** - Amenințarea unei persoane cu un rău - Ii produce o temere ce o determina sa încheie actul - Fizică: asupra integrității persoanei sau a bunurilor sale - Morala: asupra onoarei/demnității persoanei sau a familiei sale - Nu constituie violenta- amenințarea legitimă (justa) -a da in judecata **OBIECTUL ACTULUI JURIDIC** - Operațiunea juridica încheiată, conduita părților **Condiții:** sa fie determinat, determinabil, licit, sa existe, sa fie posibil, in circuitul civil, o fapta personală a celui care se obligă, existe autorizațiile prevăzute de lege **CAUZA ACTULUI JURIDIC** - Motivul care determina părțile sa încheie actul juridic **Condiții: -**sa existe (părțile înțeleg de ce încheie actul si care sunt consecințele) \- sa fie licita (sa nu fie contrară legii si ordinii publice) \- sa fie morala ( sa nu fie contrara bunelor moravuri *morals*) **FORMA ACTULUI JURIDIC** - Modalitatea in care se exteriorizează voința părților- făcută cu intenția de a crea, modifica sau stinge un raport juridic civil - Forma *ad validitatem-* actul nu poate fi încheiat decât in forma prevăzută de lege (in scris, la notar!) - Forma *ad probationem*- actul poate fi încheiat fără condiții de forma dar nu poate fi probat decât in forma prevăzută de lege ( poate fi încheiat verbal) **CREAREA SI REALIZAREA DREPTULUI** **Principiile legiferării** 1. **Principiul fundamentării științifice a actelor normative** Legiuitorul trebuie: - sa se documenteze in privința domeniului pe care intenționează sa-l reglementeze - Sa cunoască realitățile economico-sociale ( istoricul reglementarilor, cele UE, Jurisprudența) - Sa întocmească analize economice, sociologice, culturale..etc - Sa analizeze impactul efectelor juridice ale viitoarelor reglementări 2. **Principiul asigurării echilibrul între dinamica si statica dreptului** - [Regula:] norma juridica trebuie sa fie stabila (stabilitatea formează statica dreptului) - [Excepția:] modificarea normei juridice- reprezintă dinamica dreptului - Normele juridice trebuie elaborate in maniera anticipativ-creatoare (pentru asigurarea stabilității normelor juridice)- când dreptul corespunde relațiilor sociale reglementate; normele sunt stabile 3. **Principiul corelării sistemului actelor normative** - [Actele normative: ] - nu au o existenta izolata, nu sunt rupte unele de altele - Trebuie corelate pentru a evita paralelismul de reglementare (interzis) - [Sistemul legislativ:] - Trebuie sa fie un ansamblu ordonat, coerent - Orice norma nou introdusa trebuie sa fie in armonie cu celelalte 4. **Principiul accesibilității si al economiei de mijloace in elaborarea normativă** - Presupune alegerea: formei exterioare a actului normativ (lege, Ord. Guvern) - Modalități de reglementare imperativ/permisiv - Procedeelor de conceptualizare a limbajului juridic: - Folosirea prezumțiilor *(procedeu tehnic constând in consecințe care sunt trase de legiuitor de la un fapt cunoscut pentru un fapt necunoscut)* - Folosirea ficțiunilor- un fapt este considerat existent/stabilit deși nu exista sau nu a fost stabilit **LIMBAJUL JURIDIC** - Legiuitorul trebuie sa spună cât mai mult in cat mai puține cuvinte - Stilul de exprimare: clar concis, sobru, precis - Text clar- se înțelege ușor - (facilitează aplicarea acestuia) - Textul legii trebuie sa fie dispozitiv: - Arata direct norma de drept - Fără a o justifica - Fără explicații - Limbajul juridic: - Nu trebuie sa fie ambiguu/ sa excludă orice echivoc - Sa respecte regulile (gramaticale, ortografie..etc)