آشنایی اجمالی با سازمان تأمین اجتماعی PDF

‫آشنایی اجمالی با سازمان اتمین اجتماعی‬ ‫(کا کرنان جدید االستخدا م)‬ ‫سال ‪1402‬‬ ‫‪1‬‬ ‫تامین اجتماعی امروزه به عنوان یک نیاز بشری‪ ،‬گستره وسیعی را در جهان فراگرفته و زندگی اکثر انسانها را به‬ ‫نوعی تحت تاثیر خود قرار داده است‪.‬تامیناجتماعی به مفهوم کنونی خ...

‫آشنایی اجمالی با سازمان اتمین اجتماعی‬ ‫(کا کرنان جدید االستخدا م)‬ ‫سال ‪1402‬‬ ‫‪1‬‬ ‫تامین اجتماعی امروزه به عنوان یک نیاز بشری‪ ،‬گستره وسیعی را در جهان فراگرفته و زندگی اکثر انسانها را به‬ ‫نوعی تحت تاثیر خود قرار داده است‪.‬تامیناجتماعی به مفهوم کنونی خود حاصل یک روند تاریخی طوالنی است‪.‬‬ ‫این روند با احساس نیاز انسان به امنیت اقتصادی در رویارویی با خطرات اجتماعی آغاز شد و به تدریج در طی‬ ‫قرون و اعصار با تغییرات اوضاع اجتماعی‪ ،‬اقتصادی‪ ،‬سیاسی و فکری جوامع انسانی متحول شد تا به وضع کنونی‬ ‫خود رسید و همچنان نیز در حال تغییر است‪.‬‬ ‫تامین اجتماعی به هرنوع برنامه حمایت اجتماعی اطالق میگردد که توسط قانون و یا هرگونه توافق الزامآور‪ ،‬برقرار‬ ‫شده باشد و هدف آن فراهم ساختن میزانی از تامین درآمد مالی در مواجه با مخاطرات دوران بازنشستگی‪،‬‬ ‫بازماندگی‪ ،‬ازکارافتادگی‪ ،‬بیکاری و یا پرورش فرزندان باشد‪.‬تامین اجتماعی میتواند خدمات درمانی در حوزه‬ ‫پیشگیری و درمان را نیز ارائه کند‪.‬‬ ‫اصطالع تامیناجتماعی بیانگر حمایتی است که به هنگام قطع درآمد به عللی از قبیل بیکاری‪ ،‬بیماری یا حادثه‪،‬‬ ‫جایگزین آن می شود و همچنین تامین درآمد برای کسانی که به علت پیری بازنشسته شدهاند و نیز آنها که به‬ ‫سبب مرگ شخص دیگری از حمایت محروم ماندهاند و تامین مخارج استثنایی از قبیل هزینه هایی که به مناسبت‬ ‫تولد‪ ،‬ازدواج یا مرگ پیش میآید‪.‬تامین اجتماعی یعنی تامین حداقل درآمد که معطوف به حوزه معیشت افراد‬ ‫است‪.‬‬ ‫در کنفرانس بین المللی تامین اجتماعی در سانتیاگو شیلی‪ ،‬تامیناجتماعی‪ ،‬رهایی از احتیاج تعریف شده است‪.‬‬ ‫اعالمیه جهانی حقوق بشر که در تاریخ دهم دسامبر ‪ 1984‬از طرف مجمع عمومی ملل متحد تصویب شد‪،‬‬ ‫مجموعهای است از پیشنهادات و نظریات در خصوص تامین اجتماعی که موارد مهم آن به قرار زیر است‪:‬‬ ‫ هر فرد حق تامین اجتماعی دارد‪.‬‬ ‫ هر فردی حق داشتن کار و حمایت در برابر بیکاری دارد (به ویژه از نظر خوراک‪ ،‬مسکن و مراقبتهای طبی)‬ ‫ هرکس هنگام بیماری‪ ،‬بیکاری‪ ،‬ازکارافتادگی‪ ،‬پیری یا موارد مشابه که وسیله گذراندن معیشت خود را در اثر‬ ‫پیشامدهایی که بیرون از ارادهاش میباشد از دست بدهد‪ ،‬حق تامین دارد‪.‬‬ ‫ زنان باردار و کودکان حق دریافت کمک و معاونت ویژه دارند‪.‬‬ ‫ تامین اجتماعی علمی است که بوسیله روشهای آن‪ ،‬اعتدال و توازن در حسابهای اقتصادی افراد و خانواده‬ ‫آنها برقرار می شود‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ تامین اجتماعی عبارت است از ترمیم و جبران کلیه خطرات اجتماعی که زندگی افراد و خانواده آنها را تهدید‬ ‫میکند‪.‬‬ ‫ تامین اجتماعی عبارت است از حمایت از حقوق قانونی کار‬ ‫ تامین اجتماعی دانشی است که با روشهای خود همه قشرهای جامعه را در برابر خطرات انسانی و خطرات‬ ‫شغلی مورد حمایت قرار می دهد‪.‬‬ ‫ساازمان تامیناجتماعی ایران یک ساازمان بیمهگر اجتماعی اسات که پوشاش دهنده کارگران حقوق بگیر و مزدی‬ ‫(به صورت اجباری) و صاحبان حرف و مشاغل آزاد (به صورت اختیاری) را در بر میگیرد‪.‬‬ ‫جمعیت تحت پوشاش این ساازمان بیش از ‪ 13‬میلیون نفر بیمهشاده اصالی و بیش از ‪ 3‬میلیون نفر مساتمری بگیر‬ ‫می باشااد که با در نظر گرفتن خانواده بیمهشاادگان به بیش از ‪ 40‬میلیون نفر میرسااد‪.‬سااازمان تامیناجتماعی‬ ‫براسااس قانون‪ ،‬یک نهاد عمومی غیردولتی اسات که عمده منابع مالی آن از محل حقبیمهها با مشاارکت کارفرما‬ ‫و بیمه شاده تامین می گردد و متکی به منابع دولتی نیسات و به همین دلیل سارمایه و داراییهای آن متعلق به‬ ‫افراد تحت پوشااش در نساالهای متوالی اساات و قابل ادغام با هیی یک از سااازمانها و موسااسااههای دولتی یا‬ ‫غیردولتی نمی باشد‪.‬‬ ‫تکیه گاه اصالی این ساازمان‪ ،‬مشاارکت ساه جانبه کارفرمایان‪ ،‬بیمهشادگان و دولت در عرصاههای مختلف سایاسات‬ ‫گذاری و تصمیمگیریهای کالن و تامین مالی است‪.‬‬ ‫تعهدات این سااازمان برابر اسااتانداردهای تعیین شااده به وساایله سااازمان جهانی کار و سااازمان بینالمللی‬ ‫تامیناجتماعی تنظیم شااده و وگونگی ارائه خدمات و تحقق این تعهدات به وساایله این سااازمان را قانون معین‬ ‫کرده اسات‪.‬خالصاهای که در این نوشاتار آمده بیتردید بیانگر تمامی وساعت فعالیت و خدمات تامین اجتماعی‬ ‫نمیباشد‪.‬‬ ‫‪3‬‬  ‫سیر تحوالت حقوقی و ساختاری تأمین اجتماعی در ایران در ‪ 100‬سال اخیر‬ ‫از اولین اقدام قانونی در زمینه تأمین اجتماعی در ایران در سال ‪ 1301‬خورشیدی تاکنون بیش از نود و پنج سال‬ ‫سپری شده است در طی این سال ها بالغ بر ‪ 400‬قانون‪ ،‬اساسنامه و آیین نامه در این خصوص تصویب شده است‬ ‫و این روند کماکان ادامه دارد‪.‬مراحل تدوین و تصویب قوانین و مقررات تامین اجتماعی در ایران را میتوان بر‬ ‫اساس قوانینی که نقطه عطف در زمینه تأمین اجتماعی می باشند به سه دوره مشخص تقسیم کرد‪:1‬‬ ‫ دوره اول با تشکیل مجلس شورای ملی در سال ‪ 1285‬و متعاقب آن تصویب قانون وظایف‪ ،‬قانون استخدام‬ ‫کشوری در سال ‪ 1301‬و همچنین تصویب نامه هیئت وزراء راجع به صندوق احتیاط دستمزد عملههای راه آهن‬ ‫در سال ‪ 1309‬آغاز شد و تا سال ‪ 1331‬را شامل میشود‪.‬‬ ‫ دوره دوم با تصویب الیحه قانونی بیمههای اجتماعی کارگران و تشکیل سازمان بیمههای اجتماعی کارگران آغاز‬ ‫و تا سال ‪ 1354‬را در بر میگیرد‪.‬در این دوره‪ ،‬به ویژه از دهه وهل به بعد‪ ،‬به موازات فعالیت سازمان بیمههای‬ ‫اجتماعی‪ ،‬قوانین حمایتی دیگری نیز که گروههای مختلف کارگران و کارمندان را زیر پوشش خود قرار میداد‪ ،‬با‬ ‫الگوبرداری از قانون بیمههای اجتماعی مزبور به تصویب رسید و ضمن پیشرفتهایی در امر بیمههای اجتماعی به‬ ‫لحاظ وسیعتر شدن طیف شمول‪ ،‬با تشکیل سازمانهای مشابه و موازی‪ ،‬عدم تمرکز بهوجود آمد‪.‬‬ ‫ دوره سوم با تصویب قانون تأمین اجتماعی در تیرماه ‪ 1354‬آغاز شد و تاکنون با اصالحات و تغییرات متعددی‬ ‫که در آن صورت گرفته است همچنان ادامه دارد‪.‬با تصویب قانون تأمین اجتماعی‪ ،‬کلیه سازمانهای موازی در‬ ‫سازمان تأمین اجتماعی ادغام شد و تعهدات تأمین اجتماعی بهصورت متمرکز بهعهده این سازمان محول گردید‪.‬‬ ‫در عین حال‪ ،‬تشکیل مجدد سازمانهای مختلف‪ ،‬بار دیگر مقوله تأمین اجتماعی را غیرمتمرکز کرد‪.2‬‬ ‫‪- 1‬الزم به ذکر است در این خصوص طبقه بندی های مختلفی ارائه شده است مالک تقسیم بندی در این بخش نقاط عطف قانون‬ ‫گذاری در زمینه تامین اجتماعی بوده است‪.‬‬ ‫‪. 2‬صندوقهای بازنشستگی صنعت نفت‪ ،‬آینده سازان‪ ،‬و وند صندوق مشابه دیگر‪ ،‬که عیناً وظایف سازمان تأمین اجتماعی را برای‬ ‫طیف خاصی از افراد جامعه بر عهده دارند‪ ،‬از این مقوله هستند که بحث در قسمت های بعدی ارائه میگردد‪.‬‬ ‫‪4‬‬  ‫الزامات اسناد باالدستی و قانونی نظام تأمین اجتماعی در ایران‬ ‫‪ -1‬الزامات ناشی از قانون اساسی‬ ‫جدیت نظام جمهوری اسالمی ایران در پرداختن به مقوله حقوق آحاد جامعه و پوشش مطلوب تأمین اجتماعی‪ ،‬را‬ ‫میتوان در جایجای قانون اساسی مشاهده کرد‪.‬قانون اساسی جمهوری اسامی ایران‪ ،‬پس از بازنگری در سال‬ ‫‪ 1368‬دارای یک مقدمه و ‪ 177‬اصل است‪.‬مسائل مرتبط با حوزه تأمین اجتماعی و بیمه های اجتماعی در اصول‬ ‫مختلفی از این قانون مورد اشاره قرار گرفته اند‪.‬اما شاخص ترین اصولی که به طور مستقیم و مشخص با حوزه‬ ‫تأمین اجتماعی ارتباط دارند اصول ‪ 29 ،28 ،21 ،3‬و ‪ 43‬هستند‪.‬‬ ‫‪ -2‬تامین اجتماعی در سیاست های كلی مصوب‬ ‫اهمیت موضوع تأمین اجتماعی باعث شد تا مقوله تأمین اجتماعی در سیاست های کلی مصوب نیز جایگاه قابل‬ ‫توجهی داشته باشد‪.‬‬ ‫الف‪ -‬سیاست های کلی تولید ملی‪ ،‬حمایت از کار و سرمایه ایرانی (‪)1391/11/24‬‬ ‫ب‪ -‬سند وشم انداز‬ ‫ج‪ -‬سیاست های کلی سالمت‬ ‫د‪ -‬سیاست های کلی جمعیت‬ ‫و‪ -‬سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی‬ ‫ح‪ -‬سیاستهای کلی برنامه وهارم توسعه‬ ‫ط‪ -‬سیاستهای کلی برنامه پنجم توسعه‬ ‫ی‪ -‬سیاستهای کلی برنامه ششم توسعه‬ ‫‪ -3‬الزامات ناشی از قانون كار‬ ‫از جمله قوانین مرجع و مادر در حوزه اقتصادی ‪ -‬اجتماعی‪ ،‬قانون کار است‪.‬این قانون تنظیم کننده روابط کار و‬ ‫تعیین کننده حقوق کارفرما و کارگر است‪.‬از آن جایی که بیمه های اجتماعی پس از اشتغال معنا داشته و اساساً‬ ‫ارائه مزایای بیمههای اجتماعی در پی تحقق اشتغال قابل بحث است‪ ،‬الزم است تا قانون و منبع اصلی و مرجعی‬ ‫‪5‬‬ ‫که تعیین کننده روابط کار است‪ ،‬مرور شده تا الزامات برآمده از این قانون که پیش روی صندوق تأمین اجتماعی‬ ‫است‪ ،‬شناسایی شود‪.‬‬ ‫ماده‪ -22‬در پایان کار‪ ،‬کلیه مطالباتی که ناشی از قرارداد کار و مربوط به دوره اشتغال کارگر و ‪...‬است به کارگر‬ ‫و در صورت فوت او به وراث قانونی وی پرداخت خواهد شد‪.‬‬ ‫تبصره‪ :‬تا تعیین تکلیف وراث قانونی و انجام مراحل اداری و برقراری مستمری توسط سازمان تأمین اجتماعی‪،‬‬ ‫این سازمان موظف است نسبت به پرداخت حقوق متوفی به میزان آخرین حقوق دریافتی به طور علی الحساب‬ ‫به مدت سه ماه به عائله تحت تکفل وی اقدام نماید‪.‬‬ ‫ماده ‪ -23‬کارگر از لحاظ دریافت حقوق و یا مستمری های ناشی از فوت‪ ،‬بیماری‪ ،‬بازنشستگی‪ ،‬بیکاری‪ ،‬تعلیق‪،‬‬ ‫ازکارافتادگی کلی و جزئی و یا مقررات حمایتی و شرایط مربوط به آن ها تابع قانون تأمین اجتماعی خواهد بود‪.‬‬ ‫ماده ‪ -148‬کارفرمایان کارگاههای مشمول این قانون مکلفند بر اساس قانون تأمین اجتماعی نسبت به بیمه نمودن‬ ‫کارگران واحد خود اقدام نمایند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -183‬کارفرمایانی که بر خالف ماده ‪ 148‬این قانون از بیمه نمودن کارگران خود خودداری نمایند‪ ،‬عالوه بر‬ ‫تأدیه کلیه حقوق متعلق به کارگر (سهم کارفرما) با توجه به شرایط و امکانات خاطی و مراتب جرم به جریمه‬ ‫نقدی معادل دو تا ده برابر حق بیمه مربوطه محکوم خواهند شد‪.‬‬ ‫این ماده در واقع حلقه اصلی ارتباط قانون کار و قانون تأمین اجتماعی است؛ وراکه بیمه شدن کارگر را از وظایف‬ ‫کارفرما دانسته و بدین ترتیب رعایت قانون تأمین اجتماعی را الزامی دانسته است‪.‬در این وارووب‪ ،‬این ماده نیز‬ ‫در کنار دیگر مواد از موضعی فرادست تعیین کننده ورودیهای صندوق تأمین اجتماعی (مقطع وصول منابع در‬ ‫زنجیره ارزش) هستند‪.‬‬ ‫‪ -4‬الزامات ناشی از قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی‬ ‫قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی مصوب ‪ ،1383‬ساختاری مرکب از اصول‪ ،‬سیاستها‪ ،‬اجزاء و ارکان‬ ‫را در حیطه نظام رفاه و تأمین اجتماعی تبیین کرده است‪.‬قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی از یک‬ ‫سو موجب تقویت بنیان های نظری‪ ،‬قانونی و حقوقی بیمه های اجتماعی و خدمات حمایتی و امدادی شد‪ ،‬و از‬ ‫سوی دیگر در ساختار سازمانی این حوزه ها دگرگونی هایی ایجاد کرده است‪.‬‬ ‫با مروری در قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی‪ ،‬احکام آن را می توان در وند گروه دسته بندی‬ ‫کرد‪:‬‬ ‫‪6‬‬ ‫در برخی مواد قانون‪ ،‬وظیفه خاصی که جنبه غیرمستمر دارد‪ ،‬بر عهده دولت یا بخشی از آن گذاشته شده است‪،‬‬ ‫این احکام به ویژه آن هایی که زمان مشخصی نیز برای اجرای آن ها تعیین شده است‪ ،‬خاصیت برنامه ای دارد‪.‬‬ ‫مانند احکام مقرر در ماده ‪ 17‬اصالح اساسنامه دستگاه های اجرایی ظرف یک سال و تبصره ‪ 2‬ماده ‪ 3‬تکلیف‬ ‫دولت به تعمیم پوشش بیمه ای به اقشار مختلف مانند روستاییان و عشایر و شاغالن فصلی ظرف دو سال‪.‬‬ ‫بعضی دیگر از مواد قانون‪ ،‬بیانگر تقسیمات و بخش های اصلی نظام جامع و اهداف و وظایف هر یک از بخش ها‬ ‫است‪.‬در این مواد نیز وظایف خاصی بر عهده دولت گذاشته شده است‪ ،‬ولی تفاوت این وظایف با آن وه که در‬ ‫احکام برنامه ای بیان شده است‪ ،‬در مستمر بودن آن هاست‪.‬در بخش دیگری از مواد قانون‪ ،‬ساختار سازمانی‬ ‫نظام جامع و وظایف و احکام ناظر به ارکان وهارگانه آن مورد توجه قرار گرفته است‪.‬قواعد این بخش‪ ،‬جنبه‬ ‫شکلی یا اداری دارد‪.‬‬ ‫و باالخره بخش مهمی از مواد قانون‪ ،‬حاوی اصول و سیاست هایی است که مبانی و خطوط اصلی نظام تأمین‬ ‫اجتماعی ایران را تببین میکند‪.‬‬ ‫آشنایی مختصر با صندوق های ارائه كننده بیمه اجتماعی در ایران‬ ‫صندوق های ارائه کننده بیمه اجتماعی در ایران به صورت عمده شامل سه صندوق دولتی (صندوق بازنشستگی‬ ‫کشوری‪ ،‬تأمین اجتماعی نیروهای مسلح و صندوق بیمه اجتماعی روستاییان و عشایر و کشاورزان) و یک صندوق‬ ‫غیر دولتی (صندوق تأمین اجتماعی) است که بخش عمده جمعیت را تحت پوشش خود دارند‪.‬از میان آن ها‬ ‫صندوق تأمین اجتماعی به عنوان بزرگ ترین نهاد بیمهای کشور بیشترین سهم از جمعیت کشور را تحت پوشش‬ ‫خود قرار داده است‪.‬‬ ‫در زیر به بررسی این وهار صندوق بزرگ بازنشستگی در کشور وجود می پردازیم‪.‬‬ ‫‪ -1‬صندوق تأمین اجتماعی‬ ‫صندوق تأمین اجتماعی به عنوان اصلیترین‪ ،‬بزرگترین و گسترده ترین نهاد بیمه اجتماعی کشور پس از پنجاه‬ ‫سال تحول اجتماعی و اقتصادی کشور و به تبع آن در بنیانهای بیمه اجتماعی با تصویب قانون تأمیناجتماعی‬ ‫در تیرماه ‪ 1354‬سازوکار و شکل کنونی خود را پیدا کرد‪.‬بر طبق ماده ‪ 11‬قانون تشکیل وزارت بهداری و بهزیستی‬ ‫از تاریخ ‪ 1355/4/16‬سازمان تأمین اجتماعی به "صندوق تأمین اجتماعی" تبدیل شد‪.‬این وضع تا پیروزی انقالب‬ ‫‪7‬‬ ‫اسالمی ایران ادامه داشت تا این که از تاریخ ‪ 1358 /4 /28‬مجدداً صندوق تأمین اجتماعی و نواحی بهداری‬ ‫بهزیستی در هم ادغام و تحت نام سازمان تأمین اجتماعی شروع به فعالیت نمود‪.‬‬ ‫به موجب ماده یک قانون تأمین اجتماعی مصوب تیرماه ‪ 1354‬مهم ترین فعالیت های این صندوق عبارتند از‪:‬‬ ‫اجرا‪ ،‬تعمیم و گسترش انواع بیمه های اجتماعی و استقرار نظام هماهنگ و متناسب با برنامههای تأمین اجتماعی‬ ‫و همچنین تمرکز وجوه و درآمدهای موضوع قانون تأمین اجتماعی بر سرمایه گذاری و بهره برداری ازمحل وجوه‬ ‫و ذخایر صندوق؛‬ ‫به موجب مصوبات مختلف‪ ،‬تغییراتی در نرخ حق بیمه‪ ،‬ارائه خدمات و حمایت ها صورت گرفته که مهم ترین آن‬ ‫ها شامل‪:‬‬ ‫‪ -1‬در سال ‪ 1365‬ماده واحدهای قانونی برای اجرای بیمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد به تصویب رسید‪.‬بر مبنای این‬ ‫ماده واحده‪ ،‬بند «ب» و تبصره «‪ »3‬ماده (‪ )4‬قانون تأمین اجتماعی اصالح شد و صاحبان حرف و مشاغل آزاد بهصورت‬ ‫اختیاری زیر پوشش قانون تأمین اجتماعی قرار گرفتند‪.‬‬ ‫‪ -2‬در سال ‪ 1366‬قانون بیمه بیکاری به تصویب رسید و بیکاران غیر ارادی را که دارای حداقل شش ماه سابقه پرداخت‬ ‫حق بیمه بودند‪ ،‬زیر پوشش مقرری بیکاری و تعهدات درمانی سازمان تأمین اجتماعی قرار داد‪.‬‬ ‫‪ -3‬در سال ‪ ،1367‬قانون بازنشستگی پیش از موعد بیمهشدگان به تصویب رسید که با کاهش سن و سابقه الزم برای‬ ‫بازنشستگی فشار مالی بسیار سنگینی را ا آن هم پس از تحمل شرایط دشوار دوران جنگ تحمیلی ا به صندوق تأمین‬ ‫اجتماعی وارد کرده است‪.‬مهلت اجرای این قانون در سال ‪ 1370‬نیز تمدید شد‪.‬در اقدام مشابهی‪ ،‬در سال ‪ 1371‬اصالحات‬ ‫و الحاقاتی در مواد (‪ )72( ،)76‬و (‪ )77‬قانون تأمیناجتماعی صورت گرفت که تسهیالتی را در شرایط بازنشستگی برای‬ ‫برخی بیمهشدگان پدید آورد‪.‬‬ ‫‪ -4‬قانون الزام سازمان تأمین اجتماعی به اجرای بند "الف" و"ب" ماده ‪ 3‬قانون تأمین اجتماعی مصوب‬ ‫‪1368/8/24‬؛‬ ‫‪ -5‬قانون بیمه بیکاری مصوب ‪1369/6/26‬؛‬ ‫‪ -6‬قانون دریافت جرائم نقدی و غیر نقدی از کارفرمایان کارگاه های مشمول مشمولین قانون تأمین اجتماعی‬ ‫مصوب ‪1373/5/9‬؛‬ ‫‪ -7‬قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور مصوب ‪1373/8/3‬؛‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ -8‬قانون بیمه بازنشستگی‪ ،‬فوت و از کارافتادگی بافندگان قالی‪ ،‬قلیچه‪ ،‬گلیم و زیلو مصوب ‪ 1376/9/11‬و قانون‬ ‫بیمه اجتماعی قالیبافان‪ ،‬بافندگان فرش و شاغالن صنایع دستی شناسه دار (کددار) مصوب ‪ 1388/5/18‬مجلس‬ ‫شورای اسالمی؛‬ ‫‪ -9‬قانون بیمه اجتماعی رانندگان حمل و نقل و مسافر بین شهری مصوب ‪1379/2/18‬؛‬ ‫‪ -10‬در سال ‪ ،1378‬با تصویب ماده واحدهای قانونی‪ ،‬تمامی کارگاههای دارای ‪ 5‬نفر کارگر و کمتر که از آن تاریخ تا پایان‬ ‫برنامه سوم توسعه ایجاد میشوند‪ ،‬از شمول قانون کار معاف شدند‪.‬بر این مبنا‪ ،‬پرداخت یا عدم پرداخت حق بیمه به اختیار‬ ‫و توافق میان کارگر و کارفرماست‪.‬‬ ‫‪ -11‬ماده واحده قانون اصالح تبصره (‪ )2‬الحاقی ماده ‪ 76‬مربوط به مشاغل سخت و زیان آور(و حذف سن بازنشستگی‬ ‫با منظور نمودن ‪ 1/5‬سال سابقه با اشتغال یک سال در کارهای سخت و زیانآور)‬ ‫‪ -12‬قانون اصالح مواد (‪ )9‬و (‪ )10‬قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل و نوسازی صنایع کشور و اصالح ماده‬ ‫‪ 113‬قانون برنامه سوم توسعه؛‬ ‫بر اساس اساسنامه جدید این صندوق که در سال ‪ 1387‬به تصویب هیئت وزیران رسید‪ ،‬ریاست شورای عالی تأمین‬ ‫اجتماعی به عهده رئیس جمهور میباشد‪.‬مطابق قانون نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی ریاست این شورا با وزیر‬ ‫رفاه است‪.‬در حالی که طبق قانون و اساسنامه قبلی این صندوق زیر نظر شورای عالی تأمین اجتماعی متشکل از‬ ‫نمایندگان دولت و کارفرمایان و بیمه شدگان فعالیت می کرد‪.‬در بند ‪ "1‬قسمت الف ماده "‪ 12‬قانون نظام جامع‬ ‫رفاه و تأمین اجتماعی مصوب ‪ 1383‬تأکید شده است که نصف به عالوه یک اعضاء را وزیر رفاه به هیئت دولت‬ ‫معرفی میکند و ماب قی نیز‪ ،‬در صورت تشکل های مرتبط‪ ،‬از جانب مخاطبان دیگر (کارفرمایان و بیمه شدگان) و‬ ‫با تأیید هیئت وزیران تعیین میشود‪.‬سازمان تأمین اجتماعی یک سازمان عمومی غیر دولتی است که بخش عمده‬ ‫منابع مالی آن از دو محل حق بیمهها و سود حاصل از سرمایه گذاری تأمین میشود‪.‬مصارف این صندوق نیز‬ ‫بیشتر شامل تعهدات قانونی و درمان میباشد‪.‬‬ ‫میزان حق بیمه پرداختی در بیمههای اجباری ‪ 30‬درصد کل دستمزد کارگر است‪.‬از این رقم ‪ 20‬درصد به عهده‬ ‫کارفرما‪ 7 ،‬درصد سهم کارگر و ‪ 3‬درصد به عهده دولت است‪.‬نرخ بیمه های دیگر مانند بیمههای اختیاری و حرف‬ ‫و مشاغل آزاد نیز ‪ 12‬درصد دستمزد و بر مبنای خدماتی که ارائه میشود متغیر است‪.‬‬ ‫تعهدات قانونی شامل تعهدات بلندمدت (هزینه بازنشستگی‪ ،‬مستمری ازکارافتادگی‪ ،‬مستمری بازماندگان‪ ،‬کمک‬ ‫های جانبی و غرامت نقص عضو) و تعهدات کوتاه مدت (غرامت دستمزد ایام بیماری و بارداری‪ ،‬کمک هزینه ازدواج‬ ‫‪9‬‬ ‫و کفن و دفن و‪ )...‬میباشد‪.‬از مجموع حق بیمه دریافتی ‪ 30‬درصدی که اشاره شد‪ 18 ،‬درصد به تعهدات بلند‬ ‫مدت‪ 9 ،‬درصد به درمان بیمه شدگان و‪ 3‬درصد نیز به خدمات کوتاه مدت اختصاص دارد‪.‬‬ ‫تکیه گاه اصلی این صندوق‪ ،‬مشارکت سه جانبه کارفرمایان‪ ،‬بیمه شدگان و دولت در عرصه های مختلف سیاست‬ ‫گذاری‪ ،‬تصمیم گیری های کالن و تأمین منابع مالی است‪.‬تعهدات این سازمان برابر استانداردهای تعیین شده از‬ ‫سوی "سازمان بین المللی کار" و "سازمان بین المللی تأمین اجتماعی" تنظیم شده و نحوه تحقق این تعهدات و‬ ‫ارایه خدمات بر اساس مبانی "قانون تأمین اجتماعی" تعیین گردیده است‪.‬حمایت در برابر حوادث‪ ،‬بیماری ها و‬ ‫بارداری‪ ،‬مستمری بازنشستگی‪ ،‬مستمری از کار افتادگی‪ ،‬مستمری بازماندگان‪ ،‬مقرری بیمه بیکاری‪ ،‬غرامت‬ ‫دستمزد ایام بیماری‪ ،‬غرامت دستمزد ایام بارداری‪ ،‬پرداخت هزینه وسایل کمک پزشکی‪ ،‬کمک هزینه ازدواج و‬ ‫کمک هزینه کفن و دفن از جمله مهمترین تعهدات و خدمات این صندوق به شمار میروند‪.‬‬ ‫‪ -2‬صندوق بازنشستگی كشوری‬ ‫پس از تصویب قانون استخدام کشوری در مورخه‪ 1354/3/31‬و انتقال اداره کل بازنشستگی از وزارت دارایی به‬ ‫سازمان امور اداری و استخدامی کشور به موجب ماده ‪ 70‬قانون مزبور‪ ،‬در سال ‪ 1354‬به موجب اساسنامه ای که‬ ‫به تصویب کمیسیون های استخدام و امور اقتصادی و دارائی مجلس سابق رسید (مصوب ‪ )1354/3/8‬سازمان‬ ‫بازنشستگی کشوری کنونی به صورت موسسهای مستقل از نظر اداری و مالی وابسته به سازمان امور اداری و‬ ‫استخدامی کشور تاسیس شد‪.‬با ادغام سازمان های امور اداری و استخدامی کشوری با سازمان برنامه بودجه در‬ ‫سال ‪ ،1378‬سازمان بازنشستگی کشوری نیز تابع و زیر مجموعه سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور قرار گرفت‪.‬‬ ‫با تصویب قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی و تشکیل وزارت رفاه و تأمین اجتماعی در سال ‪1383‬‬ ‫این سازمان زیر مجموعه این وزارتخانه تازه تأسیس شد‪.‬دیری نپایید که با ادغام سه وزارتخانه تعاون‪ ،‬کار و امور‬ ‫اجتماعی و وزارت رفاه وتأمین اجتماعی در سال ‪ 1389‬این سازمان زیر مجموعه وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی‬ ‫قرار گرفت‪.‬‬ ‫در حال حاضر به استناد اساسنامه سازمان بازنشستگی کشوری‪ ،‬این سازمان مؤسسهای بیمهای‪ ،‬دارای شخصیت‬ ‫حقوقی مستقل و وابسته به وزارت رفاه و تأمین اجتماعی است که مسئولیت اداره امور صندوق بازنشستگی‬ ‫مستخدمان مشمول مقررات بازنشستگی کشوری را با رعایت مقررات استخدامی مربوط عهدهدار است‪.‬‬ ‫‪10‬‬  ‫‪ -3‬سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح‬ ‫نیروهای مسلح جمهوری اسالمی ایران عبارتند از ارتش‪ ،‬سپاه پاسداران انقالب اسالمی و نیروی انتظامی جمهوری‬ ‫اسالمی ایران که هر یک از آن ها دارای قوانین استخدامی مربوط به خود می باشند و علی رغم این که این قوانین‬ ‫با یک دیگر وجوه تمایز و افتراقی وندانی ندارند پرسنل هریک از آن ها تابع قوانین و مقررات خاص خود میباشند‪.‬‬ ‫‪ -4‬صندوقی بیمه اجتماعی روستاییان ‪ ،‬عشایر و كشاورزان‬ ‫به دنبال تأکید برنامه وهارم توسعه و قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی (به استناد بند د و تبصره‬ ‫‪ 2‬ماده (‪ ) )3‬بر ایجاد صندوق بیمه اجتماعی روستاییان صورت گرفت‪.‬در همین راستا (آئین نامه صندوق بیمه‬ ‫اجتماعی روستائیان و عشایر در ‪ 26‬ماده به تصویب و صندوق بیمه اجتماعی روستائیان و عشایر) در بهمن ماه‬ ‫‪ 1383‬آغاز به کار نمود‪.‬‬ ‫‪-5‬سایرصندوق های بازنشستگی مستقل‬ ‫درکنار وهار صندوق بزرگ بازنشستگی و بیمهای‪ ،‬نزدیک به ‪ 20‬صندوق بیمه و بازنشستگی اختصاصی دیگر نیز‬ ‫وجود دارند که با تحت پوشش قراردادن کارکنان واحدهای دولتی به خصوصی تشکیل یافتهاند که در حال حاضر‬ ‫نیز فعالیت دارند‪.‬صندوق های بازنشستگی کارکنان بانک ها‪ ،‬صندوق بازنشستگی بانک مرکزی‪ ،‬صندوق‬ ‫بازنشستگی بیمه مرکزی‪ ،‬صندوق بازنشستگی و رفاه کارکنان صنعت نفت‪ ،‬صندوق بازنشستگی شرکت مخابرات‬ ‫ایران‪ ،‬صندوق بازنشستگی شهردار ی تهران‪ ،‬صندوق بازنشستگی فوالد‪ ،‬صندوق بازنشستگی جهاد کشاورزی و ‪...‬‬ ‫از جمله این صندوق ها میباشند‪.‬‬ ‫اساسنامه سازمان تأمين اجتماعي‬ ‫هیأت وزیران در جلسااه مورخ ‪ 1389/4/20‬بنا به پیشاانهاد وزارت رفاه و تأمین اجتماعی سااابق و تأیید شااورای‬ ‫عالی رفاه و تأمین اجتماعی و به اساتناد ماده (‪ )17‬قانون سااختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی اااا مصاوب‬ ‫‪1383‬ا اساسنامه سازمان تأمین اجتماعی را به شرح زیر تصویب نمود‪:‬‬ ‫‪11‬‬ ‫سازمان تأمین اجتماعی موضوع ماده (‪ )1‬قانون تأمین اجتماعی اا مصوب ‪1354‬اا که به موجب تبصره (‪ )2‬ماده‬ ‫(‪ )12‬قانون ساااختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی به سااازمان تأمین اجتماعی تغییر نام یافته اساات‪ ،‬از این‬ ‫پس بر اساس مفاد این اساسنامه و سایر قوانین و مقررات مربوط اداره میشود‪.‬‬ ‫هدف ساازمان تأمین اجتماعی که در این اسااسانامه به اختصاار ساازمان نامیده میشاود‪ ،‬اجرا‪ ،‬تعمیم و گساترش‬ ‫انواع بیمههای اجتماعی‪ -‬درمانی و اسااتقرار نظام هماهنگ متناسااب با اهداف نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی‬ ‫میباشد‪.‬‬ ‫ساازمان دارای شاخصایت حقوقی و اساتقالل مالی میباشاد و مؤساساه عمومی غیردولتی می باشاد که با توجه به‬ ‫آخرین تغییرات و ادغام ساه وزارتخانه کار‪ ،‬رفاه و تامین اجتماعی و تعاون در زیر مجموعه وزارت تعاون‪،‬کار و رفاه‬ ‫اجتماعی طبق مقررات اداره خواهد شد‪.‬‬ ‫ارکان سازمان به شرح زیر است‪:‬‬ ‫الف ا هیأت امنا‬ ‫ب ا هیأتمدیره‬ ‫پ ا مدیرعامل‬ ‫ت ا هیأت نظارت‬ ‫الف ـ هیأت امنا‬ ‫تعداد اعضاای هیات امنای ساازمان بر اسااس قانون اصاالح ماده (‪ )113‬قانون مدیریت خدمات کشاوری مصاوب‬ ‫‪1388‬ا نه نفر بوده و به صورت زیر تعیین میگردند‪:‬‬ ‫الف ا شش نفر با پیشنهاد وزیر تعاون‪ ،‬کار و رفاه اجتماعی با تصویب شورای عالی رفاه و تأمین اجتماعی‬ ‫ب ‪ -‬سه نفر باقی مانده مطابق با جزء (‪ )2‬بند (الف) ماده (‪ )17‬قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی‬ ‫تبصرهه ‪ :1‬اعضاای هیات امنا برای مدت وهار ساال انتخاب می شاوند و جایگزینی پیش از موعد و تجدید انتخاب‬ ‫آنها بالمانع است و حکم انتخاب رئیس و اعضای هیات امنا توسط وزیر تعاون‪ ،‬کار و رفاه اجتماعی صادر میشود‪.‬‬ ‫وظایف و اختیارات هیات امنا به شرح زیر میباشد‪:‬‬ ‫ تصویب خط مشی و راهبردهای کالن سازمان‬ ‫ تصویب برنامه و بودجه‪ ،‬صورت های مالی و عملکرد ساالنه سازمان‬ ‫‪12‬‬  ‫ نصب و عزل اعضای هیاتمدیره و هیات نظارت‬ ‫ نصب و عزل مدیرعامل با پیشنهاد هیات امنا و تأیید و حکم وزیر تعاون‪ ،‬کار و رفاه اجتماعی برای مدت وهار‬ ‫سال صورت میگیرد‪.‬‬ ‫ب ـ هیأتمدیره‬ ‫اعضاای هیاتمدیره ساازمان متشاکل از پنج نفر دارای تخصاص و تجارب مختلف مورد نیاز ساازمان میباشاد که از‬ ‫سوی هیات امنا برای مدت وهار سال انتخاب خواهند شد و انتخاب مجدد آن ها بالمانع میباشد‪.‬‬ ‫وظایف و اختیارات هیات مدیره به شرح زیر است‪:‬‬ ‫ بررسی و تدوین خط مشی‪ ،‬راهبردهای کالن و برنامه های اجرایی الزم برای دستیابی به اهداف سازمان جهت‬ ‫ارائه به هیات امنا‬ ‫ تدوین برنامه عملیاتی با رعایت اصاول بهره وری جهت تحصایل اهداف راهبردی و خط مشای به صاورت سااالنه‬ ‫و پنج ساله‬ ‫ بررسی و تدوین بودجه‪ ،‬صورت های مالی و عملکرد ساالنه سازمان جهت ارائه به هیات امنا‬ ‫ بررسای و تدوین آیین نامه های مالی‪ ،‬معامالتی‪ ،‬اداری و اساتخدامی و ساایر آیین نامه ها و ضاوابط مورد نیاز و‬ ‫ارائه آن ها به هیات امنا‬ ‫ بررساای و تدوین ساااختار و تشااکیالت کالن سااازمان و ارائه آن به هیات امنا و تصااویب تشااکیالت تفصاایلی‬ ‫سازمان بر اساس اصول و معیارهای ابالغی هیات امنا‬ ‫ بررسی و تایید نحوه استفاده و بهره برداری از وجوه و ذخائر سازمان و پیشنهاد آن به هیات امنا‬ ‫ تعیین اعضاای هیات مدیره شارکت ها و موساساات تابع‪ ،‬بدون واساطه و هلدینگ های زیر مجموعه جهت صادور‬ ‫حکم توسط مدیر عامل پس از تایید وزیرتعاون‪ ،‬کار و رفاه اجتماعی‬ ‫ نظارت بر عملکرد شرکت ها و موسسات تابع سازمان و ارائه گزارش به هیات امنا‬ ‫ انجام سایر امور الزم برای سازمان در وارووب این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط‬ ‫ پیشنهاد ضوابط مربوط به قراردادهای بیمه های تکمیلی و سایر قراردادهای توافقی به هیات امنا‬ ‫‪13‬‬ ‫ انتخاب نمایندگان ساازمان جهت حضاور در جلساات مجامع موساساات و شارکت هایی که تمام یا قسامتی از‬ ‫سهام آن ها متعلق به سازمان می باشد‬ ‫ تفریغ بودجه سال قبل تا پایان خرداد هر سال و ارائه آن به همراه ارزیابی عملکرد سازمان به هیات امنا‬ ‫تبصهه‪ :‬هیات مدیره می تواند در صورت لزوم بخشی از اختیارات خود را به مدیر عامل تفویض نماید‪.‬این واگذاری‬ ‫رافع مسئولیت هیات مدیره نخواهد بود‪.‬‬ ‫ماده‪ :13‬هیات مدیره با حضاور حداقل وهار نفر از اعضاا رسامیت یافته و تصامیمات آنان با روی موافق حداقل ساه‬ ‫نفر از اعضای حاضر معتبر خواهد بود‪.‬‬ ‫تبصرهه‪ :‬ن ح و ه ت ش ا ک ی ل و ا د ا ر ه ج ل س ا ا ت ه ی ا ت م د ی ر ه ب ه م و ج ب آ ی ی ن ن ا م ه ا ی خ و ا ه د ب و د ک ه ب ه ت ص ا و ی ب ه ی ا ت ا م ن ا م ی‬ ‫رس د ‪.‬‬ ‫وظایف و اختیارات مدیرعامل به شرح زیر است‪:‬‬ ‫ اداره امور جاری سازمان در وارووب قوانین و مقررات‪ ،‬خطمشیها‪ ،‬برنامهها و دستورالعمل های مصوب هیات‬ ‫امنا و هیات مدیره‬ ‫ تهیه و تنظیم برنامه و بودجه‪ ،‬گزارش ها و صورت های مالی و عملکرد سازمان جهت ارائه به هیاتمدیره‬ ‫ استقرار و عملیاتی نمودن ساختار و تشکیالت مصوب‬ ‫ نظارت بر عملکرد شرکت ها و مؤسسات تابع سازمان و ارائه گزارش به هیاتمدیره‬ ‫ پاسخگویی به هیات مدیره درخصوص مأموریت های محول شده‬ ‫ صادور احکام نصاب و عزل اعضای هیات مدیره شرکت ها و مؤسسات تحت پوشش پس از تصویب هیات مدیره‬ ‫سازمان‬ ‫ صادور احکام نصاب و عزل مدیرعامل شارکت ها و مؤساساات تحت پوشاش بیواساطه پس از پیشانهاد هیات‬ ‫مدیره آن شرکت ها و تصویب هیات مدیره سازمان‬ ‫ نصب و عزل معاونین مدیرعامل و مدیران ستادی و استانی‬ ‫‪14‬‬  ‫ت ـ هیأت نظارت‬ ‫اعضاای هیات نظارت مرکب از ساه نفر دارای تخصاص ها و تجارب مختلف مورد نیاز ساازمان میباشاد که از ساوی‬ ‫هیات امنا برای مدت وهار سااال انتخاب می شااوند و انتخاب مجدد آن ها بالمانع میباشااد‪.‬وظایف این هیات‪،‬‬ ‫نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه سازمان با مقررات قانونی آن می باشد‪.‬‬ ‫تشکیالت‪ ،‬وظایف‪ ،‬تعهدات و حمایت های سازمان تامین اجتماعی‬ ‫سازمان تأمین اجتماعی دارای وظایف عمده در دو بخش بیمه ای و درمانی می باشد که برای اجرای وظایف خود‬ ‫دارای تشاکیالت مرکزی‪ ،‬واحدها‪ ،‬شاعب‪ ،‬نمایندگیها‪ ،‬مراکز درمانی و بیمارساتانی‪ ،‬کلینیک‪ ،‬پلی کلینیک و دی‬ ‫کلینیک در تهران و شهرستان ها می باشد‪.‬‬ ‫موضوع قانون تأمین اجتماعی مصوب ‪ 1354‬حسب ماده «‪ »3‬شامل موارد زیر می باشد‪:‬‬ ‫الف‪ :‬حوادث و بیماری ها‬ ‫ب‪ :‬بارداری‬ ‫ج‪ :‬غرامت دستمزد‬ ‫د‪ :‬از کار افتادگی‬ ‫ها‪ :‬بازنشستگی‬ ‫و‪ :‬مرگ‬ ‫مشمولین این قانون از کمک های ازدواج و عائله مندی طبق مقررات مربوط برخوردار می شوند‪.‬‬ ‫مشمولین قانون تأمین اجتماعی حسب ماده «‪ »4‬عبارتند از‪:‬‬ ‫‪ -1‬افرادی که به هر عنوان در مقابل دریافت مزد یا حقوق کار می کنند‪.‬‬ ‫‪ -2‬صاحبان حرف و مشاغل آزاد‬ ‫‪ -3‬دریافت کنندگان مستمری های بازنشستگی‪ ،‬از کارافتادگی و فوت‬ ‫انجام تعهدات ناشاای از ماده «‪ »3‬قانون تامین اجتماعی حسااب قانون الزام‪ ،‬تعهدات بند الف و ب (فوق الذکر) به‬ ‫عهده بخش درمان سازمان و تعهدات بندهای ج‪ ،‬د‪ ،‬ها و به عهده بخش بیمه ای سازمان می باشد‪.‬‬ ‫‪15‬‬  ‫ستاد مركزی سازمان‬ ‫به عنوان یک تشااکیالت هدایت کننده زیر مجموعه ها و شاارکت های تحت پوشااش خود با برنامهریزی کالن‪،‬‬ ‫ایجااد همااهنگی‪ ،‬کنترل عملیاات و در نهاایت اعماال مدیریت بر مبنای هدف‪ ،‬جهت رسااایدن به اهداف ساااازمان‬ ‫فعالیت می نماید‪.‬‬ ‫ستاد مرکزی سازمان دارای معاونت های تخصصی به شرح زیر می باشد‪:‬‬ ‫معاونت اقتصادی و سرمایه گذاری‬ ‫پاسخگویی به بخشی از نیازهااای مبرم سازمان در امور برنامه ریزی و بودجه ریزی شرکت ها اعم از تلفیق برنامه‬ ‫ها و بودجه شارکت های تحت پوشاش‪ ،‬رسایدگی کارآمد به وضاعیت آنان‪ ،‬نظارت و ارزشایابی عملکرد سارمایه‬ ‫گذاری های مساتقیم و غیرمساتقیم‪ ،‬طراحی و تدوین راهبردها و اساتراتژی های سارمایه گذاری‪ ،‬جمع آوری‬ ‫تمامی آمار و اطالعات مربوط به دارائی ها و ذخائر سااازمان و متعاقب آن تالش درجهت مکانیزه نمودن اطالعات‬ ‫و به روزرسانی مستمر آن ها ازمهم ترین اهداف معاونت می باشند‪.‬‬ ‫وظایف معاونت اقتصادی و سرمایه گذاری به شرح ذیل میباشد‪:‬‬ ‫ اهتمام به مسائل و مشکالت فراروی سازمان‪ ،‬ساز و کارهای اقتصادی و اجتماعی‪ ،‬لحاظ ضروریات و تحوالت‪،‬‬ ‫قوانین و مقررات‪ ،‬انتظارات و ارزش های جامعه بیمه شدگان‪ ،‬کارفرمایان و مخاطبان سازمان در جهت تخصیص‬ ‫مناسب منابع سازمان‬ ‫ نظارت عالی بر حسن اجرای امور در حوزه معاونت به منظور حصول اطمینان از انجام بهینه و مطلوب وظایف‬ ‫محوله و استفاده کارا و موثر از نیروی انسانی موجود‬ ‫ اهتمام در حفظ و ارتقا ارزش ذخائر (نقدی و غیر نقدی) دارائی های سازمان‬ ‫ مسئولیت حسن اجرای مصوبات شورای عالی تامین اجتماعی و هیات مدیره سازمان در حوزه معاونت اقتصادی‬ ‫و سرمایه گذاری‬ ‫ هدایت فعالیت های مربوط به وگونگی برنامه ریزی‪ ،‬بسیج و تجهیز منابع و آماده نگهداشتن سرمایهها و پیش‬ ‫بینی جهت وگونگی تبدیل به موقع آن ها به نقدینگی در مواقع بحرانی‬ ‫ هدایت فعالیت های مربوط به تلفیق و تفریغ برنامه و بودجه شرکت های تابعه سازمان تامین اجتماعی‬ ‫ تشریک مساعی در جهت اتخاذ سیاست ها و راهبردهای همسو با اهداف غائی سازمان‬ ‫‪16‬‬ ‫ اهتمام در جهت ایجاد و ارتقا ارتباطات دو سویه و تعامالت فیمابین سازمان و شرکت های تابعه به منظور‬ ‫کسب اطالعات مورد نیاز در جهت پیشبرد اهداف و سیاست های سازمان‬ ‫ راهبری و هدایت امور مربوط به تهیه و تنظیم دستورالعمل ها و بخشنامههای حوزه های تابعه‬ ‫ اخذ گزارش عملکرد ساالنه از دفاتر و حوزه های تابعه و تطبیق آن ها با برنامه و بودجه مصوب و ارائه آن به‬ ‫مراجع ذی صالح‬ ‫ اتخاذ تدابیر الزم در خصوص مسائل اداری‪ ،‬اجرائی‪ ،‬نیروی انسانی حوزه های تحت نظارت‬ ‫ تالش در جهت حفظ حقوق سازمان در قبال رد دیون دولت از محل وصول مطالبات از دولت‬ ‫معاونت اقتصااادی و ساارمایه گذاری بر اساااس الزامات فوق با دارا بودن ‪ 3‬اداره کل به شاارح زیر انجام وظیفه‬ ‫مینماید‪:‬‬ ‫‪ -1‬اداره کل نظارت بر امور شرکت ها‬ ‫‪ -2‬اداره کل ذخائر‪ ،‬سرمایه گذاری و امالک‬ ‫‪ -3‬اداره کل امور مجامع و شرکت ها‬ ‫معاونت حقوقی‪ ،‬مجلس و امور بین الملل‬ ‫جهت پاساخگویی به مساائل گساترده و رو به رشاد امور حقوقی ‪ -‬قانونی و ضارورت برقراری ارتباط مؤثر و فعال‬ ‫ساازمان با مراجع قانون گذاری‪ ،‬قضاایی و اجرایی کشاور‪ ،‬ارائه اطالعات دقیق‪ ،‬به هنگام و کارشاناسانه به نمایندگان‬ ‫محترم مجلس شاورای اساالمی‪ ،‬طرح مساائل ساازمان در کمیسایون ها و صاحن علنی مجلس‪ ،‬دفاع از مصاالح و‬ ‫اهداف ساازمان و هم ونین پیگیری و پاساخگویی به مکاتبات خاص (مقامات و مراجع فراساازمانی همچون دفتر‬ ‫مقام معظم رهبری‪ ،‬ساران ساه قوه‪ ،‬مجلس شاورای اساالمی‪ ،‬شاورای نگهبان‪ ،‬دولت و کمیسایون های مربوط به آن‪،‬‬ ‫دیوان عدالت‪ ،‬دیوان محاساابات عمومی و ‪ )...‬و سااازمان ها و نهادهای بین المللی‪ ،‬ضاارورت ایجاد نگرش جامع و‬ ‫همه جانبه نگر از مسائل سازمان و کارکردهای مختلف آن و ‪...‬‬ ‫وظایف معاونت حقوقی‪ ،‬مجلس و امور بین الملل بهشرح ذیل میباشد‪:‬‬ ‫ نظارت عالی بر حسان اجرای امور در حوزه معاونت‪ ،‬به منظور حصاول اطمینان از انجام بهینه و مطلوب وظائف‬ ‫محوله و استفاده کارا و موثر از نیروی انسانی موجود‬ ‫ تشریک مساعی در موجبات اتخاذ سیاست ها‪ ،‬راهبردهای سازمان همسو با اهداف غائی سازمان‬ ‫‪17‬‬ ‫ اهتمام در جهت ایجاد و ارتقاء ارتباطات دو ساویه و تعامالت فیمابین ساازمان و مراجع قانون گذاری‪ ،‬قضاائی و‬ ‫اجرائی کشور‬ ‫ اعالم انطباق با قانون مقررات و قوانین عام و خاص کشاوری (فراساازمانی) بخشانامهها‪ ،‬آئین نامهها در ساازمان با‬ ‫لحاظ جایگاه ساااازمان در مجموعه نظام (از بعد سااااختاری) و اعالم شااامول مفاد قوانین به واحدهای ذی ربط‬ ‫سازمانی حسب مورد‬ ‫ هدایت و نظارت عالی بر اصاالح ماهوی و سااختاری قانون و مقررات‪ ،‬اسااسانامه و آئیننامههای ساازمانی از طریق‬ ‫تعیین موارد اشاااتراک‪ ،‬به ویژه افتراق‪ ،‬ابهام مواد و بندهای مندرج در قانون و مقررات و ‪...‬مزبور (با رعایت قواعد‬ ‫نساااخ) که با توجه به جایگاه قانونی ساااازمان منجر به بروز تداخل در امور و مشاااکالت و مساااائل ساااازمانی و‬ ‫فراساازمانی گردیده و تهیه و تنظیم اصاولی و صاحیح موارد اصاالحی و الحاقی قانون و مقررات‪ ،‬اسااسانامه و آئین‬ ‫نامه کلی سازمانی در قالب پیشنهاد جهت ارائه به مقام ذیصالح‬ ‫ هدایت و نظارت عالی بر تائید مفاد پیش نویس آن دساته از دساتورات اداری و بخشانامههای اجرائی مبتنی بر‬ ‫اجرای قوانین و مقررات کلیه واحدهای سااازمانی قبل از صاادور جهت اجرا به منظور تائید از حیث انطباق و عدم‬ ‫مغایرت آن با قوانین و مقررات (موارد حقوقی و قضائی و‪ )...‬سازمانی و فرا سازمانی‬ ‫ هدایت و نظارت عالی بر تهیه و تدوین پیش نویس لوایح قانونی حوزه ساازمان جهت ارائه به مراجع ذی صاالح‬ ‫(هیات وزیران ‪ -‬مجلس شورای اسالمی و ‪ )...‬ضمن تشریک مساعی با معاونت ذی ربط‬ ‫ هادایات و نظاارت عاالی بر فعاالیات هاای حقوقی و قضاااائی بخش هاای مختلف ساااازماان در وهاارووب قوانین و‬ ‫مقررات به منظور جلوگیری از تضا اییع حقوق قانونی ساااازمان و حمایت از حقوق بیمه شااادگان و حفظ منافع‬ ‫سازمان‬ ‫ کسب نقطه نظرات موافق و مخالف نمایندگان مجلس و سایر مراجع در مورد طرح ها و لوایح مربوط به سازمان‬ ‫و تجزیاه و تحلیال موارد مزبور باه منظور انعکااس آن باه مقاام ذی ربط و ایجااد آماادگی الزم جهات پااساااخگوئی و‬ ‫دفاع از طرح ها و لوایح به اقتضا مصالح و منافع سازمانی‬ ‫ اتخاذ تدابیر الزم در خصوص سامانههای گزارش گیری و گزارش در سطح معاونت‬ ‫ راهبری و هدایت امور مربوط به تهیه و تنظیم دستورالعمل ها و بخشنامههای حوزه تابعه‬ ‫ اخذ گزارش عملکرد ساااالنه دفاتر حوزه تابعه و تطبیق آن با برنامه و بودجه مصااوب و ارائه آن به مراجع ذی‬ ‫صالح‬ ‫‪18‬‬ ‫ تدوین خط مشی ها و برنامه های مربوط به ارتقاء سطح همکاری و برقراری روابط با سازمان ها و نهادهای‬ ‫منطقهای و بینالمللی مرتبط با حوزه رفاه و تامین اجتماعی‬ ‫ ایجاد و گساترش ارتباطات منطقه ای و بین المللی ساازمان با ساایر کشاورها و ساازمانهای منطقه ای و بین‬ ‫المللی در حوزه وظایف و اختیارات سازمان با هماهنگی مقامات صالحیت دار‬ ‫ فراهم نمودن زمینه حضور کارا‪ ،‬اثربخش و فعال مدیران و کارشناسان سازمان در مجامع تخصصی‬ ‫منطقه ای و بینالمللی و استفاده از قابلیتها و توانمندیهای آن ها در تصدی پست های مدیریتی‪ ،‬اجرایی و‬ ‫کارشناسی نهادهای بین المللی و عضویت در کمیسیون ها و کارگروه های تخصصی بین المللی‬ ‫ راهبری انجام فعالیت های مربوط به تدوین قراردادها‪ ،‬پروتکلها‪ ،‬موافقت نامهها و تفاهم نامهها با سایر کشورها‬ ‫و نهادهای بین المللی در حوزه های مرتبط با ماموریت های سازمان و ارائه پیشنهادها و گزارش های الزم به‬ ‫مبادی ذی ربط‬ ‫ انجام تمامی مکاتبات خارجی ساازمان با نهادهای بینالمللی و راهبری و مدیریت برگزاری جلساات مشاترک با‬ ‫طرفهای خارجی‬ ‫ راهبری پیاده سازی رهنمودهای ایسا‬ ‫معاونت حقوقی‪ ،‬مجلس و امور بین الملل با دارا بودن ‪ 3‬اداره کل در راستای این الزامات انجام وظیفه می نماید‪:‬‬ ‫‪ -1‬اداره کل امور حقوقی و قوانین‬ ‫‪ -2‬اداره کل امور مجلس و دولت‬ ‫‪ -3‬اداره کل امور بین الملل‬ ‫معاونت بیمه ای‬ ‫این معااونات باه منظور رسااایادگی باه امور مربوط باه مطاالباات ساااازماان از کاارفرماایاان باابات حق بیماه و همچنین‬ ‫رسااایادگی به امور مربوط به ساااوابق بیماه ای‪ ،‬انجاام خدمات و تعهادات قانونی (کوتاه مدت و بلنادمدت) به بیماه‬ ‫شدگان (به عنوان مشتریان اصلی) بنا گردیده است‪.‬‬ ‫وظایف معاونت بیمه ای به شرح ذیل میباشد‪:‬‬ ‫ نظام یابی امور مربوط به تعهدات بلند مدت سازمان (بازنشستگی‪ ،‬ازکارافتادگی و بازماندگان بیمه شده متوفی)‬ ‫با رعایت اصل عدالت بر اساس سنوات بیمهای‪ ،‬مبالغ حق بیمه پرداختی و همچنین حفظ شان و کرامت آنان‬ ‫‪19‬‬ ‫ بهینه ساازی گردش کار مربوط به ارائه خدمات و تعهدات کوتاه مدت بیمه شادگان با جلب رضاایت مندی آنان‬ ‫و با رعایت کامل اصول حاکم بر سازمان های بیمهای‬ ‫ برپائی نظام سایاسات گذاری ساازمان در قلمرو منابع بیمهای به نحوی که متضامن کساب به هنگام درآمدهای‬ ‫موضوع قانون تامین اجتماعی‬ ‫ ساماندهی امور مربوط به جمعآوری‪ ،‬ثبت‪ ،‬نگهداری و استخراج سوابق بیمهای که به مثابه تعهدات مالی سازمان‬ ‫میباشد و هم ونین بهبود روش و گردش کار واحدها در زمینه صدور‪ ،‬تمدید و تجدید دفتروههای درمانی‬ ‫بیمه شدگان‬ ‫ ارائه گزارشات تحلیلی در زمینه منابع و مصارف سازمان در بخش امور بیمهای‬ ‫ تالش در جهت طراحی یک واحد بیمهای نوین از طریق مهندسی مجدد روش ها‪ ،‬نظامات اداری‪ ،‬دستورالعمل‬ ‫ها و ضوابط جاری و ‪...‬‬ ‫ تشریک مساعی در خصوص توسعه و تعمیم سیستمهای مکانیزه بیمهای در واحدهای اجرائی استانی و ستادی‬ ‫معاونت بیمه ای با دارا بودن ‪ 4‬اداره کل در راستای این الزامات انجام وظیفه می نماید‪:‬‬ ‫‪ -1‬اداره کل مستمری ها‬ ‫‪ -2‬اداره کل امور بیمه شدگان‬ ‫‪ -3‬اداره کل وصول حق بیمه‬ ‫‪ -4‬اداره کل نامنویسی و حساب های انفرادی‬ ‫معاونت فرهنگی‪ ،‬اجتماعی و امور استان ها‬ ‫این معاونت جهت پاسااخگویی به نیازها و مسااائل رو به گسااترش ادارات کل اسااتان ها و واحدهای اجرایی و‬ ‫همچنین توسااعه گسااترده و همه جانبه دولت به اسااتان ها‪ ،‬تقویت مدیریت های اسااتانی تشااکیل شااده اساات‪.‬‬ ‫همچنین این معاونت باید با توجه به شکل گیری شوراهای شهر و روستا‪ ،‬ضرورت نگرش جدید به مسائل استانی‪،‬‬ ‫توجه به برنامه ریزی اساتانی و منطقه ای‪ ،‬ایجاب می کند که ساازمان به صاورت گساترده خود را با این شارایط رو‬ ‫به رشااد و در حال تحول‪ ،‬همسااان ساااخته تا بتواند ضاامن هماهنگی ساااختار فرهنگی‪ ،‬اجتماعی‪ ،‬اقتصااادی و‬ ‫پاسخگویی به نیازها‪ ،‬هروه بیشتر موجب کارآمدی سازمان را فراهم سازد‪.‬‬ ‫وظایف معاونت فرهنگی‪ ،‬اجتماعی و امور استانها بهشرح ذیل میباشد‪:‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ برنامه ریزی در زمینه تولیدات فرهنگی‪ -‬اجتماعی جهت ارتقاء ساطح آگاهی بیمه شادگان در راساتای اساتفاده‬ ‫کارآمد از خدمات بیمه ای و درمانی و کاهش هزینه های زائد در مسیر استفاده از این خدمات‬ ‫ کماک باه ایجااد همااهنگی‪ ،‬وحادت رویاه و همساااوئی در طراحی و اجرای برنااماه هاای فرهنگی ‪ -‬اجتمااعی‪،‬‬ ‫ارتباطی‪ ،‬رفاهی‪ ،‬مشاوره ای و افکار سنجی در زمینه مسائل مرتبط با بیمه شدگان به موازات ارائه خدمات بیمه‬ ‫ای‪ ،‬درمانی و رفاهی‬ ‫ بهره گیری فعال از نشااریه برون سااازمانی آتیه و نشااریه درون سااازمانی تأمین به منظور دسااتیابی به اهداف‬ ‫فرهنگی‪-‬اجتماعی و ارتباطی ساازمان و کساب آگاهی مساتمر از دیدگاه های بیمه شادگان و کارکنان نسابت به‬ ‫سیاست ها‪ ،‬برنامه ها و خدمات سازمان‬ ‫ برنامه ریزی در زمینه برقراری و تقویت ارتباطات فعال و مسااتمر بین سااازمان و تشااکل های معتبر صاانفی_‬ ‫اجتماعی نیروهای مولد کشاور به منظور اطالع همه جانبه‪ ،‬عمیق و واقع بینانه نسابت به مساائل بیمه شادگان و‬ ‫ارائه پیشنهادهای مشخص برای اصالح سیاست ها و برنامه های سازمان در شاخه های مختلف‬ ‫ برنااماه ریزی برای تولیادات فرهنگی ‪ -‬اجتمااعی جهات اشااااعاه فرهناگ بیماه و تاأمین اجتمااعی در میاان بیماه‬ ‫شاادگان اصاالی و تبعی به ویژه خانواده ها از طریق رسااانه های فراگیر جمعی‪ ،‬کتب درساای ابتدائی‪ ،‬راهنمائی‬ ‫تحصیلی‪ ،‬دبیرستانی و سطوح آموزش عالی‬ ‫ برنااماه ریزی برای تولیاد خادماات فرهنگی‪-‬اجتمااعی در قباال کاارکناان ساااازماان باا هادف تقویات روحیاه نظم و‬ ‫انظباط پیش برنده‪ ،‬امانت داری‪ ،‬احساس احترام عمیق نسبت به بیمه شدگان‪ ،‬بازنشستگان‪ ،‬مستمری بگیران و‬ ‫کارفرمایان (به عنوان صاحبان اصلی سازمان)‪ ،‬همدلی و تعلق خاطر نسبت به سازمان‬ ‫بیمه‬ ‫ برنامه ریزی برای شاناخت مسااله یابی در زمینه انعکاس بازخوردهای نظام خدمت رساانی ساازمان به‬ ‫شاادگان و ارتباط فعال با بخش های پژوهشاای (مؤسااسااه عالی پژوهش تأمین اجتماعی و‪ )...‬به منظور کالبد‬ ‫شکافی مسائل مبتال به و ارائه نتایج پژوهش ها به بخش های سیاستگذاری و اجرائی سازمان‬ ‫ برنامه ریزی برای تقویت امور مشاااوره و راهنمائی بیمه شاادگان به منظور فراهم سااازی امکان طرح وهره به‬ ‫وهره مسائل بیمه شدگان با مدیران سازمان و تسهیل ارتباط آنان با بخش های اجرائی بیمه ای‪ ،‬درمانی و‪...‬‬ ‫ شارکت فعال و مؤثر در جلساات و کمیته های تخصاصای مرتبط با حوزه مربوط در وارووب قوانین و مقررات و‬ ‫با توجه به اختیارات تفویضی‬ ‫‪21‬‬  ‫ راهبری تدوین و تعیین اهداف کمی و کیفی واحدهای استانی و اجرائی در قالب برنامه های کالن و با رویکرد‬ ‫عدم تمرکز‬ ‫ مشارکت در تدوین راهبردها و سیاست های کالن سازمان با تاکید بر بسترهای منطقه ای و استانی‬ ‫ راهبری تهیه و تدوین گزارش اقتصادی و اجتماعی استان ها‬ ‫ طراحی و هدایت نظام برنامه ریزی‪ /‬بودجه ریزی (استانی‪/‬منطقه ای) ضمن هماهنگی با واحدهای تخصصی ذی‬ ‫ربط‬ ‫معاونت فرهنگی‪ ،‬اجتماعی و امور استان ها با دارا بودن ‪ 3‬اداره کل در راستای این الزامات انجام وظیفه می نماید‪:‬‬ ‫‪ -1‬اداره کل امور فرهنگی و اجتماعی‬ ‫‪ -2‬اداره کل هماهنگی امور استان ها‬ ‫‪ -3‬اداره کل ارتباطات و نظارت مردمی‬ ‫معاونت برنامه ریزی‪ ،‬مالی و پشتیبانی‬ ‫با توجه به گستردگی فعالیت های سازمان و نیازهای مبرم سازمان در امر برنامه ریزی بخش های بیمه ای و درمان‬ ‫همچنین ارائه خدمات و پشاتیبانی از خدمات ارائه شاده در ادارات کل ساتادی و اساتانی به منظور یکپاروه ساازی‬ ‫رویه ها و ضااوابط مالی و رعایت قوانین و مقررات‪ ،‬معاونت برنامه ریزی‪ ،‬مالی و پشااتیبانی متشااکل از ادارات کل‬ ‫بودجه‪ ،‬مالی‪ ،‬فنی و مهندسای و پشاتیبانی تشاکیل گردیده اسات‪.‬این معاونت مسائولیت یکپاروه ساازی و هم افزایی‬ ‫فرایندها و فعالیتهای مرتبط را بر عهده دارد‪.‬‬ ‫وظایف معاونت برنامه ریزی‪ ،‬مالی و پشتیبانی بهشرح ذیل میباشد‪:‬‬ ‫ مشارکت فعال و موثر در تهیه و تنظیم برنامه و بودجه جامع و تلفیقی سازمان و انجام امور مربوط به اجرا و نظارت‬ ‫بر نحوه عمل بودجه واحدهای بیمهای‪ ،‬درمانی و سرمایه گذاری در وارووب برنامههای مصوب‬ ‫ تکوین نظام مالی نوین سازمان و نظارت بر حسن اجرای امور مالی به نحوی که متضمن دقت‪ ،‬صحت‪ ،‬سرعت‪،‬‬ ‫شفافیت‪ ،‬جامعیت و‪...‬باشد‬ ‫ ساماندهی نوین امور مالی سازمان در حوزه تسهیالت اعطائی‪ ،‬سرمایه گذاری‪ ،‬ساخت و ساز‪ ،‬پیگیری مطالبات و‪...‬‬ ‫و ایجاد شفافیت و به هنگام سازی حساب های فیمابین سازمان و شرکت های وابسته و تابعه‬ ‫ انجام امور مربوط به پشتیبانی واحدهای بیمهای و درمانی در سطوح ستادی‪ ،‬استانی و اجرائی و ساماندهی مجدد‬ ‫سیستم های تامین‪ ،‬ثبت و نگهداری حساب ها‪ ،‬حفاظت فیزیکی و صیانت از اموال و دارائی های سازمان‬ ‫‪22‬‬ ‫ انجام امور مربوط به استاندارد سازی در مجموع جهات (از حیث جا و مکان‪ ،‬تجهیزات و لوازم اداری امکانات‬ ‫ارتباطی‪ ،‬وسائط نقلیه و‪ )...‬و نظارت بر نحوه تسهیم منابع در اختیار‪ ،‬منطبق با استانداردهای تعیین شده نیاز‬ ‫واحدها‬ ‫ نظارت عالیه پروژه های عمرانی‪ ،‬تکلیفی و ماموریتی و نظارت بر حسن انجام فعالیت های مطالعاتی مربوط به‬ ‫طراحی‪ ،‬اجرا و تحویل (کمی و کیفی) پروژه های مربوط به ساخت و ساز و توسعه سازمان در قالب پروژه های‬ ‫تجاری‪ ،‬اداری‪ ،‬درمانی‪ ،‬مسکونی و صنفی حسب برنامه های مصوب‬ ‫ تهیه و تنظیم گزارش مدیریتی مشتمل بر تحلیل امکان پذیری و اقتصادی بودن طرح های پیشنهادی ساخت و‬ ‫ساز و توسعه واحدها با توجه به موارد درخواستی‪ ،‬تعیین نقاط قوت و ضعف‬ ‫ تنظیم و مبادله موافقت نامه با مجری پروژه ها و طرح ها به منزله وارووبی برای تعیین مسیر آینده‪ ،‬جهت گیری‬ ‫ها و هدف گذاری ها‬ ‫ ارائه الگوهای ساخت و ساز واحدها و تعدیل آن با توجه به شرایط اقتصادی‪ ،‬اجتماعی اقلیمی و سیاسی و ‪...‬با‬ ‫حفظ اولویت های دورنمای توسعه‬ ‫ راهبری امور مربوط به تهیه گزارش توجیهی اجرای پروژه ها و طرح ها و تعیین روش اجرای پروژه های تکلیفی‬ ‫ مطالعه و برنامه ریزی فعالیت های مربوط به تدوین ضوابط و استانداردهای ساخت و نگهداری متناسب با‬ ‫شرایط و مقتضیات با حفظ مصالح سازمان و سیر مراحل تصویب‬ ‫ تهیه و تدوین ضوابط و شرایط تحویل (موقت‪ ،‬دائم) پروژه های اداری‪ ،‬درمانی و تجاری‬ ‫ بررسی متغیرها و تدوین شاخص های کمی و کیفی موثر در فعالیت های ساخت و ساز توسعه با مالحظه‬ ‫مقتضیات محیطی‪ ،‬تعامالت منطقه ای و در راستای راهبردها و خط مشی های سازمان‬ ‫ راهبری فعالیت های نظارتی و کنترل پروژه های مصوب از حیث پیشرفت کار‪ ،‬پیشرفت جذب سرمایه‪ ،‬حسب‬ ‫برنامه زمان بندی شده به منظور حصول اطمینان از کمیت و کیفیت اجرا‬ ‫ اظهار نظر فنی و مهندسی در خصوص خرید امالک و موارد سرمایه گذاری ارجاع شده‬ ‫ نیارسنجی و امکان سنجی طرح های ساخت و ساز و توسعه‪ ،‬برآورد و پیشنهاد بودجه ساالنه امور ساخت و ساز و‬ ‫اهتمام در تخصیص بهینه منابع و اعتبارات مصوب‬ ‫ برنامه ریزی و راهبری امور مربوط به تعمیر و نگهداری تاسیسات و ابنیه‬ ‫ نظارت بر نحوه انجام وظایف واحدهای تابعه و ارزشیابی مستمر عملکرد آن ها از لحاظ کیفی و کمی‬ ‫‪23‬‬  ‫ نظارت دوره ای بر مصرف اعتبارات مربوط به طرح ها و عندالزوم تغییر اولویت های ادامه طرح ها‬ ‫ تهیه و تکوین بانک فنی و اطالعاتی پروژه ها شامل عنوان پروژه‪ ،‬مشخصات ثبتی ملک‪ ،‬پرونده شهرداری‪،‬‬ ‫مشخصات عمومی مشاوران و پیمانکاران‪ ،‬وضعیت پیشرفت فیزیکی پروژه‪ ،‬تامین منابع و اعتبارات جذب شده‬ ‫ تهیه گزارش عملکرد ساالنه و تطبیق آن با برنامه و بودجه مصوب و ارائه آن به مقام مافوق‬ ‫ تهیه و تنظیم بخشنامه ها و دستورالعمل ها و ارائه طریق واحدهای ذی ربط در زمینه اجرای موارد مذکور‬ ‫ شرکت در سمینار و جلسات به منظور ارتقاء دانش تخصصی در زمینه های مربوطه‬ ‫ ارتباط مؤثر و همکاری با واحدهای ذی ربط از طریق ارائه گزارش و اطالعات الزم در قالب گزارشات مدیریتی‬ ‫جهت اتخاذ تصمیمات به مقام مافوق‬ ‫ انجام سایر وظایفی که در حدود قوانین و مقررات از سوی مقام مافوق ارجاع می گردد‬ ‫این معاونت دارای ‪ 4‬اداره کل به شرح زیر می باشد‪:‬‬ ‫‪ -1‬اداره کل برنامه و بودجه‬ ‫‪ -2‬اداره کل امور مالی‬ ‫‪ -3‬اداره کل فنی مهندسی‬ ‫‪ -4‬اداره کل خدمات و پشتیبانی‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی‬ ‫این معاونت برای مدیریت منابع انسانی تشکیل گردیده و به منظور یکپاروه سازی فرایندهای مرتبط با منابع انسانی‪،‬‬ ‫وهار وظیفه اصلی جذب‪ ،‬توسعه‪ ،‬ایجاد انگیزه و نگهداشت نیروی انسانی را بر عهده دارد‪.‬فعالیت ها و فرایندهای‬ ‫مرتبط با این معاونت شامل تجزیه و تحلیل و طبقه بندی مشاغل‪ ،‬برنامه ریزی نیروی انسانی‪ ،‬نگهداشت و بهسازی‪،‬‬ ‫ارزشیابی عملکرد کارکنان‪ ،‬ارائه خدمات رفاهی به کارکنان‪ ،‬بازنشستگی از سازمان و ‪....‬می باشد‪.‬وظایف معاونت‬ ‫مدیریت و منابع انسانی بهشرح ذیل میباشد‪:‬‬ ‫ تدوین و اجرای نظام جذب‪ ،‬تامین و نگهداشت بهینه نیروی انسانی نوین سازمان و نظارت بر حسن اجرای آن‬ ‫در وارووب مقررات‬ ‫‪24‬‬ ‫ تدوین و اجرای نظام بهسازی و نوسازی نیروی انسانی از طریق برقراری سیستم های نوین آموزش توسعهای و‬ ‫نظارت و ارزشیابی از کمیت و کیفیت نیروی انسانی به مثابه بزرگ ترین سرمایه سازمان‬ ‫ تکوین پایگاه اطالعات جامع نیروی انسانی سازمان و طراحی و اجرای نظام انتصابات مبتنی بر شایسته ساالری‬ ‫از طریق شناخت نیروهای دارای قابلیت و توانمندی علمی و تجربی‪ ،‬طراحی مسیر پیشرفت شغلی و‪...‬‬ ‫ تدوین ساختار و تشکیالت متناسب سازمان منطبق با شرایط محیطی حاکم بر مجموعه فعالیت های سازمان و‬ ‫الزامات فراسازمانی آن (در بخش ستاد و صف و در حوزههای بیمهای‪ ،‬درمان و‪)...‬‬ ‫ راهبری فعالیت های نظارتی و ارزشیابی واحدهای اجرائی تابعه از دو بعد مدیریتی‪/‬عملیاتی‬ ‫ تهیه و تدوین ضوابط مربوط به شناسایی نیروهای کارآمد در سطح استان ها‬ ‫ مشارکت در تهیه و تدوین طرح شناسنامه واحدهای استانی و اجرائی ‪...‬‬ ‫ تهیه و تدوین نمایه مدیریتی در سطح استان ها و واحدهای اجرایی و به روز رسانی آن و ارائه گزارشات مورد‬ ‫نیاز در این زمینه به مبادی ذی ربط‬ ‫ طراحی‪ ،‬تدوین و راهبری برنامه ها و راهکارهای نظارتی و ارزشیابی بر نحوه عملکرد واحدهای استانی و اجرائی‬ ‫ نظارت بر نحوه اجرای عملیات مربوط به طرح های اساسی سازمان بر اساس خط مشی ها و اولویت های تعیین‬ ‫شده نظیر برپایی نظام نوین اطالعات‬ ‫ اهتمام ویژه در اجرای هر وه سریع تر مکانیزاسیون امور در حوزه توسعه مدیریت و منابع انسانی مشارکت فعال‬ ‫و موثر در تعمیم سیستم های مکانیزه در واحدهای سازمانی از طریق ایجاد انطباق بیشتر در ضوابط و موازین‬ ‫اداری‪ ،‬تشکیالتی و آموزشی و ‪...‬با توجه به تغییرات و تحوالت ناشی از اتوماسیون امور‬ ‫این معاونت دارای ‪ 3‬اداره کل به شرح زیر می باشد‪:‬‬ ‫‪ -1‬اداره کل تشکیالت و توسعه مدیریت‬ ‫‪ -2‬اداره کل منابع انسانی‬ ‫‪ -3‬اداره کل ارزیابی و پایش عملکرد‬ ‫‪25‬‬  ‫معاونت درمان‬ ‫باه منظور تحقق کاامال تعهادات مقرر در آیین نااماه قاانون الزام و نظاارت بر اجرای آن‪ ،‬ساااازماان تاأمین اجتمااعی‬ ‫موظف شاده اسات‪ ،‬حوزه معاونت امور درمان را در تشاکیالت ساازمان ایجاد و فردی را به سامت معاون مدیرعامل‬ ‫در امور درمان منصوب نماید‪.‬‬ ‫وظایف معاونت درمان به شرح ذیل است‪:‬‬ ‫ سیاست گذاری و نظارت بر اجرای کلیه فعالیت های درمانی در دو بخش مستقیم و غیرمستقیم‬ ‫ مسئولیت راهبری‪ ،‬هماهنگی و نظارت واحدهای ستادی (مدیریت درمان استان ها) و اجرایی درمانی و راهنمایی‬ ‫و ارائه طریق واحدهای مذکور‬ ‫ مسئولیت راهبری‪ ،‬هماهنگی و نظارت بر فعالیت های مراکز مستقل و کلینیک های طب کار‪ ،‬طب فیزیکی‬ ‫خانه های بهداشت کارگری‪ ،‬بهداشت حرفه ای و فعالیت های مربوط به امور کمیسیون های پزشکی بدوی و‬ ‫تجدید نظر استان ها و توانبخشی از کارافتادگان جهت اعاده مجدد به کار حسب قانون تامین اجتماعی و راهنمائی‬ ‫و ارائه طریق در موارد مزبور‬ ‫ ارزیابی وضعیت ساختار مراکز درمانی‪ ،‬کیفیت کار مراکز مزبور‪ ،‬فرآیند کار‪ ،‬ارزیابی کارایی واحدها و ارائه مکانیزم‬ ‫های منطقی جهت رفع عیوب‬ ‫ هدایت و راهبری فعالیت های کارشناسی تجهیزات پزشکی و دندانپزشکی تهیه گزارش عملکرد ساالنه ادارات‬