Título IV: Procedimiento Administrativo Común
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Título IV: Procedimiento Administrativo Común

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Questions and Answers

¿Cuál es el sentido del silencio administrativo que corresponde a los interesados en un procedimiento administrativo si la Administración no dicte ni notifique resolución expresa en plazo?

  • Un derecho a la revisión de la solicitud
  • Una obligación de la Administración de facilitar información adicional
  • Un rechazo tácito de la solicitud (correct)
  • Una autorización implícita de la solicitud
  • ¿Cómo se entenderá cumplida la obligación de la Administración de facilitar copias de los documentos contenidos en los procedimientos?

  • Mediante la notificación personal al interesado
  • Mediante la puesta a disposición de las mismas en el Punto de Acceso General electrónico de la Administración competente (correct)
  • Mediante la solicitud expresa del interesado
  • Mediante la publicación en un boletín oficial
  • ¿Cuál es el derecho de los interesados que se relacionan con las Administraciones Públicas a través de medios electrónicos?

  • A obtener una copia autenticada de los documentos
  • A presentar documentos originales
  • A consultar la información sobre el estado del procedimiento en el Punto de Acceso General electrónico de la Administración (correct)
  • A identificar a las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones Públicas
  • ¿Por qué los interesados pueden obtener una copia autenticada de un documento original?

    <p>Porque la normativa reguladora aplicable lo establece</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el derecho de los interesados a acceder y obtener copia de los documentos contenidos en los procedimientos?

    <p>Un derecho generalizado a todos los documentos contenidos en los procedimientos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que los interesados pueden conocer en cualquier momento en un procedimiento administrativo?

    <p>El estado de la tramitación, el sentido del silencio administrativo, el órgano competente para su instrucción y resolución, y los actos de trámite dictados</p> Signup and view all the answers

    ¿Por qué los interesados no tienen que presentar documentos originales?

    <p>Porque la normativa reguladora aplicable establece que solo se necesitan copias</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que los interesados pueden identificar en un procedimiento administrativo?

    <p>Las autoridades y el personal al servicio de las Administraciones Públicas bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el derecho que tienen los interesados a no presentar datos y documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento?

    <p>A no presentar datos y documentos no exigidos</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo principal de las actuaciones previas en un procedimiento sancionador?

    <p>Conocer las circunstancias del caso concreto</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién puede adoptar medidas provisionales en un procedimiento administrativo?

    <p>El órgano competente para resolver</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo para efectuar el acuerdo de iniciación del procedimiento en caso de medidas provisionales?

    <p>Quince días siguientes a la adopción de las medidas provisionales</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el derecho que tienen los presuntos responsables en un procedimiento sancionador?

    <p>A ser notificado de los hechos que se le imputen</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que se busca determinar con las actuaciones previas en un procedimiento sancionador?

    <p>Los hechos susceptibles de motivar la incoación del procedimiento</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo pueden ser adoptadas medidas provisionales antes de la iniciación del procedimiento?

    <p>En casos de urgencia inaplazable</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué pasa con las medidas provisionales si no se inicia el procedimiento dentro del plazo establecido?

    <p>Quedan sin efecto</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el fin principal de las actuaciones previas en un procedimiento administrativo?

    <p>Conocer las circunstancias del caso concreto</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién puede realizar las actuaciones previas en un procedimiento sancionador?

    <p>El órgano que tenga atribuidas funciones de investigación</p> Signup and view all the answers

    En los procedimientos de naturaleza sancionadora, ¿qué elemento esencial deben contener las peticiones?

    <p>La identificación de la persona o personas presuntamente responsables</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo principal de la denuncia en un procedimiento administrativo?

    <p>Iniciar un procedimiento administrativo</p> Signup and view all the answers

    En los procedimientos de responsabilidad patrimonial, ¿qué debe individualizar la petición?

    <p>La lesión producida en una persona o grupo de personas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué condición debe cumplir el denunciante para que se le reduzca el importe de la multa?

    <p>Haber facilitado elementos de prueba que aporten un valor añadido significativo</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si el denunciante ha participado en la comisión de una infracción y existen otros infractores?

    <p>Se le eximirá del pago de la multa que le correspondería</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién es competente para iniciar un procedimiento de naturaleza sancionadora?

    <p>El órgano competente para resolver</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si no se ha tramitado el procedimiento en un procedimiento de naturaleza sancionadora?

    <p>No se podrá imponer una sanción</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es el acuerdo de iniciación en los procedimientos de naturaleza sancionadora?

    <p>La comunicación al instructor del procedimiento con traslado de cuantas actuaciones existan al respecto</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si el denunciante no ha participado en la comisión de una infracción?

    <p>No se le aplica nada, ya que no participó en la infracción</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que no confiere la presentación de una denuncia en un procedimiento administrativo?

    <p>La condición de interesado en el procedimiento</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el contenido mínimo que debe tener el acuerdo de inicio del procedimiento?

    <p>Identificación de la persona o personas presuntamente responsables y los hechos que motivan la incoación del procedimiento</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe contener una solicitud de inicio del procedimiento de responsabilidad patrimonial?

    <p>Los hechos, razones y petición en que se concrete, con toda claridad, la solicitud</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo puede realizarse la calificación inicial de los hechos que motivan la incoación del procedimiento?

    <p>En una fase posterior mediante la elaboración de un Pliego de cargos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe notificarse a los particulares presuntamente lesionados cuando se inicia un procedimiento de responsabilidad patrimonial de oficio?

    <p>El acuerdo de inicio del procedimiento</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que se concede a los particulares presuntamente lesionados en un procedimiento de responsabilidad patrimonial de oficio?

    <p>Un plazo de diez días para aportar alegaciones y pruebas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que se requiere para que las Administraciones Públicas inicien un procedimiento de responsabilidad patrimonial de oficio?

    <p>Que no haya prescrito el derecho a la reclamación del interesado</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe contener la solicitud de inicio del procedimiento de responsabilidad patrimonial?

    <p>La identificación del medio electrónico o lugar físico en que desea que se practique la notificación</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué pasa si los particulares presuntamente lesionados no se personan en el plazo establecido en un procedimiento de responsabilidad patrimonial de oficio?

    <p>El procedimiento se instruye en cualquier caso</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe hacer la Administración Pública cuando un interesado desconoce el código de identificación del órgano competente?

    <p>La oficina de asistencia en materia de registros facilita el código de identificación</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que se notifica al denunciante?

    <p>La incoación del procedimiento cuando las normas reguladoras del procedimiento así lo prevean</p> Signup and view all the answers

    Cuándo pueden los interesados presentar varias solicitudes simultáneamente!

    <p>Cuando las pretensiones correspondientes a una pluralidad de personas tengan un contenido y fundamento idéntico o sustancialmente similar.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué pueden hacer los interesados si desean precisar o completar los datos del modelo de solicitud?

    <p>Añadir elementos que estimen convenientes para precisar o completar los datos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo para solicitar el inicio de un procedimiento de responsabilidad patrimonial?

    <p>Un año después de producido el hecho o el acto que motive la indemnización.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben especificar los interesados en la solicitud de inicio de un procedimiento de responsabilidad patrimonial?

    <p>Las lesiones producidas, la presunta relación de causalidad entre éstas y el funcionamiento del servicio público.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué pasa si la solicitud de iniciación no reúne los requisitos?

    <p>Se requiere al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el fin de los modelos normalizados de solicitud?

    <p>Incluir comprobaciones automáticas de la información aportada.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si la Administración establece modelos específicos de presentación de solicitudes?

    <p>Son de uso obligatorio por los interesados.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué derecho tienen los interesados en un procedimiento de responsabilidad patrimonial?

    <p>El derecho a reclamar en un plazo de un año.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué pueden hacer los interesados con los modelos de solicitud?

    <p>Acceder a ellos a través de las sedes electrónicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué pueden ofrecer los sistemas normalizados de solicitud?

    <p>Un formulario cumplimentado, en todo o en parte.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo principal del expediente administrativo?

    <p>Sirve de antecedente y fundamento a la resolución administrativa.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo para que los interesados cumplan los trámites que deban ser cumplimentados?

    <p>10 días a partir del siguiente al de la notificación del correspondiente acto.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe contener el expediente administrativo electrónico?

    <p>Copia electrónica certificada de la resolución adoptada y un índice numerado de todos los documentos que contenga.</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién es responsable directo de la tramitación del procedimiento?

    <p>Las personas designadas como órgano instructor.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el principio que rige la tramitación del procedimiento?

    <p>Principio de celeridad.</p> Signup and view all the answers

    Cuál es el plazo máximo para ampliar el plazo de aportación de documentos en procedimientos no selectivos ni de concurrencia competitiva?

    <p>cinco días</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe contener la comunicación cursada al requerir trámites que deban ser cumplidos por otros órganos?

    <p>El plazo legal establecido al efecto.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre si un interesado presenta una solicitud presencialmente y no la subsana electrónicamente?

    <p>La solicitud se considera presentada en la fecha de subsanación electrónica</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el fin principal de la concentración de trámites?

    <p>Acelerar la tramitación del procedimiento.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si se incumple el orden riguroso de incoación en asuntos de homogénea naturaleza?

    <p>Se dará lugar a la exigencia de responsabilidad disciplinaria del infractor.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es una declaración responsable según esta Ley?

    <p>Un documento que manifiesta el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe ser autentificado en el expediente electrónico?

    <p>El índice de los documentos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el efecto de la inexactitud o falsedad en una declaración responsable o comunicación?

    <p>Determina la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben tener las Administraciones Públicas permanentemente publicados y actualizados?

    <p>Modelos de declaración responsable y de comunicación</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo puede presentarse una comunicación?

    <p>En cualquier momento, incluso después del inicio de la actividad</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué pueden hacer las Administraciones Públicas en cualquier momento?

    <p>Requerir la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si un interesado no presenta la documentación requerida?

    <p>Se determina la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el efecto de la declaración responsable y la comunicación en el reconocimiento o ejercicio de un derecho o bien el inicio de una actividad?

    <p>Se permite el reconocimiento o ejercicio del derecho o inicio de la actividad desde el día de su presentación</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se busca con la declaración responsable y la comunicación?

    <p>Facilitar el reconocimiento o ejercicio de un derecho o inicio de una actividad</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes medidas provisionales puede ser adoptada en un procedimiento administrativo?

    <p>El depósito, retención o inmovilización de cosa mueble</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es una orden superior en el contexto de la iniciación de un procedimiento administrativo?

    <p>Una orden emitida por un órgano administrativo superior jerárquico</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objeto de la petición razonada de otros órganos en la iniciación de un procedimiento administrativo?

    <p>Propuesta de iniciación del procedimiento</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre con las medidas provisionales cuando surte efectos la resolución administrativa que ponga fin al procedimiento?

    <p>Se extinguen</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué características debe tener una orden superior en un procedimiento sancionador?

    <p>Debe expresar la persona o personas presuntamente responsables</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objeto de la acumulación de procedimientos?

    <p>Acumular procedimientos con identidad sustancial o íntima conexión</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es la propia iniciativa en la iniciación de un procedimiento administrativo?

    <p>La actuación derivada del conocimiento directo o indirecto de las circunstancias, conductas o hechos objeto del procedimiento</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por petición razonada?

    <p>La propuesta de iniciación del procedimiento formulada por cualquier órgano administrativo que no tiene competencia para iniciar el mismo</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre con las medidas provisionales si causan perjuicio de difícil o imposible reparación a los interesados?

    <p>No se pueden adoptar</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es el objeto de la iniciación de oficio por la administración?

    <p>Iniciar procedimientos por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Procedimiento Administrativo Común

    Garantías del Procedimiento

    • Los interesados tienen derecho a:
      • Conocer el estado de la tramitación del procedimiento
      • Acceder y obtener copias de los documentos contenidos en el procedimiento
      • Identificar a las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas
      • No presentar documentos originales, excepto en casos excepcionales
      • No presentar datos y documentos no exigidos por las normas aplicables
      • Formular alegaciones y utilizar medios de defensa
      • Obtener información y orientación sobre los requisitos jurídicos y técnicos
      • Actuar asistidos de asesor cuando lo consideren conveniente
      • Cumplir obligaciones de pago a través de medios electrónicos
    • En procedimientos sancionadores, los presuntos responsables tienen derecho a:
      • Ser notificados de los hechos y las infracciones que se les imputan
      • La presunción de no existencia de responsabilidad administrativa

    Iniciación del Procedimiento

    • Los procedimientos pueden iniciarse de oficio o a solicitud del interesado
    • Antes de iniciar el procedimiento, el órgano competente puede abrir un período de información o actuaciones previas
    • El órgano administrativo competente puede adoptar medidas provisionales para asegurar la eficacia de la resolución
    • Las medidas provisionales pueden ser:
      • Suspensión temporal de actividades
      • Prestación de fianzas
      • Retirada o intervención de bienes productivos
      • Embargo preventivo de bienes
      • Intervención y depósito de ingresos obtenidos mediante una actividad ilícita
    • No se podrán adoptar medidas provisionales que causen perjuicio de difícil o imposible reparación a los interesados

    Acumulación

    • El órgano administrativo puede disponer la acumulación de procedimientos que guarden identidad sustancial o íntima conexión

    Iniciación del Procedimiento de Oficio

    • El procedimiento se inicia de oficio por acuerdo del órgano competente
    • La iniciación puede ser consecuencia de orden superior, petición razonada de otros órganos, o denuncia
    • En procedimientos sancionadores, la orden superior debe expresar la persona o personas presuntamente responsables y las conductas o hechos que puedan constituir infracción administrativa
    • En procedimientos de responsabilidad patrimonial, la petición debe individualizar la lesión producida y su relación de causalidad con el funcionamiento del servicio público

    Iniciación del Procedimiento por Denuncia

    • La denuncia es el acto por el que cualquier persona pone en conocimiento de un órgano administrativo la existencia de un hecho que pueda justificar la iniciación de oficio de un procedimiento administrativo
    • La denuncia debe expresar la identidad de la persona o personas que la presentan y el relato de los hechos que se ponen en conocimiento de la Administración

    Especialidades en el Inicio de los Procedimientos de Naturaleza Sancionadora

    • Los procedimientos de naturaleza sancionadora se inician siempre de oficio por acuerdo del órgano competente
    • Debe haber una separación entre la fase instructora y la sancionadora
    • No se podrán imponer sanciones sin que se haya tramitado el oportuno procedimiento

    Acuerdo de Iniciación en los Procedimientos de Naturaleza Sancionadora

    • El acuerdo de iniciación debe contener la identificación de la persona o personas presuntamente responsables, los hechos que motivan la incoación del procedimiento, y la posible calificación y sanciones que pudieran corresponder
    • El acuerdo de iniciación se notificará a los interesados y al instructor del procedimiento### Responsabilidad Patrimonial
    • El derecho a reclamar prescribe al año de la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" o en el "Diario Oficial de la Unión Europea" de la sentencia que declare la inconstitucionalidad de la norma o su carácter contrario al Derecho de la Unión Europea.
    • En la solicitud, los interesados deben especificar las lesiones producidas, la presunta relación de causalidad entre éstas y el funcionamiento del servicio público, la evaluación económica de la responsabilidad patrimonial y el momento en que la lesión efectivamente se produjo.

    Procedimiento Administrativo

    • La solicitud debe ser subsanada en un plazo de diez días, y pueden ser ampliados hasta cinco días más si se requiere.
    • El órgano competente puede recabar del solicitante la modificación o mejora voluntarias de los términos de la solicitud.
    • Si la solicitud no se subsana en el plazo establecido, se considerará como desistida.

    Declaración Responsable y Comunicación

    • La declaración responsable es un documento en el que el interesado manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente.
    • La comunicación es un documento mediante el que los interesados ponen en conocimiento de la Administración Pública competente sus datos identificativos o cualquier otro dato relevante.
    • Las declaraciones responsables y comunicaciones permiten el reconocimiento o ejercicio de un derecho o el inicio de una actividad desde el día de su presentación.

    Expediente Administrativo

    • El expediente administrativo es el conjunto ordenado de documentos y actuaciones que sirven de antecedente y fundamento a la resolución administrativa.
    • Los expedientes deben tener formato electrónico y se formarán mediante la agregación ordenada de documentos, pruebas, dictámenes, informes, acuerdos, notificaciones y demás diligencias.
    • El expediente electrónico debe ser completo, foliado, autentificado y acompañado de un índice autentificado de los documentos que contenga.

    Impulso del Procedimiento

    • El procedimiento se impulsará de oficio en todos sus trámites y a través de medios electrónicos, respetando los principios de transparencia y publicidad.
    • Las personas designadas como órgano instructor o titulares de las unidades administrativas son responsables directos de la tramitación del procedimiento y del cumplimiento de los plazos establecidos.

    Concentración de Trámites y Cumplimiento de los Mismos

    • Se acordarán en un solo acto todos los trámites que, por su naturaleza, admitan un impulso simultáneo y no sea obligado su cumplimiento sucesivo.
    • Los trámites que deban ser cumplimentados por los interesados deberán realizarse en el plazo de diez días a partir del siguiente al de la notificación del correspondiente acto.

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    Description

    Este cuestionario evalúa los conocimientos sobre el procedimiento administrativo común, específicamente los derechos del interesado en este proceso. Aborda los aspectos clave del artículo 53 de la ley.

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