Questions and Answers
¿Cuál es el objetivo principal de la instrucción de los procedimientos?
¿Cómo deben realizarse los actos de instrucción necesarios?
¿Cuál es el fin de las aplicaciones y sistemas de información en la instrucción de los procedimientos?
¿Cuándo pueden los interesados alegar defectos de tramitación?
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¿Cuál es el fin de la instrucción en cuanto a la intervención de los interesados?
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¿Qué sucede cuando los interesados no alegan defectos de tramitación?
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¿Cuál es el papel del órgano instructor en relación con las alegaciones de los interesados?
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¿Cuál es el objetivo de la tramitación ordenada de los expedientes?
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¿Cuál es el plazo máximo para la práctica de pruebas en un procedimiento administrativo?
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¿Quién debe aportar una justificación objetiva y razonable en caso de discriminación?
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¿Qué documentos hacen prueba de los hechos constatados?
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¿Cuál es el objetivo del período de prueba?
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¿Qué se entiende que tiene carácter preceptivo?
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¿Cuál es el plazo máximo para emitir un informe en un procedimiento?
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¿Quién puede rechazar las pruebas propuestas por los interesados?
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¿Qué ocurre si no se emite un informe preceptivo en el plazo señalado?
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¿Cuál es el plazo máximo para la apertura de un período extraordinario de prueba?
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¿Quién emite un informe en un procedimiento de responsabilidad patrimonial?
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¿Qué se comunica a los interesados con antelación suficiente?
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¿Qué se consigna en la notificación de inicio de actuaciones?
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¿Cuál es el plazo para emitir un dictamen del Consejo de Estado en un procedimiento de responsabilidad patrimonial?
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¿Qué se solicitan a efectos de la resolución del procedimiento?
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¿Qué ocurre si se超ado el plazo para emitir un informe en un procedimiento?
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¿Cuál es el plazo para solicitar un dictamen del Consejo de Estado en un procedimiento de responsabilidad patrimonial?
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¿Quién participa en el trámite de audiencia en un procedimiento de responsabilidad patrimonial?
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¿Cuál es el plazo para alegar y presentar documentos en el trámite de audiencia?
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¿Qué es el trámite de audiencia en un procedimiento de responsabilidad patrimonial?
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¿Qué ocurre si se solicita un informe del Consejo General del Poder Judicial en un procedimiento de responsabilidad patrimonial?
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¿Cuándo se puede prescindir del trámite de audiencia?
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¿Qué debe publicarse en el Diario oficial correspondiente en el trámite de información pública?
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¿Qué efecto tiene la comparecencia en el trámite de información pública?
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¿Cuál es el plazo mínimo para formular alegaciones en el trámite de información pública?
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¿Qué producirá la terminación del procedimiento?
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¿Qué sucede si el infractor reconoce su responsabilidad en un procedimiento sancionador?
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¿Qué efecto tiene el pago voluntario por el presunto responsable en un procedimiento sancionador?
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¿Qué reducciones se aplican en caso de reconocimiento de responsabilidad en un procedimiento sancionador?
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¿Qué debe estar determinado en la notificación de iniciación del procedimiento en caso de reconocimiento de responsabilidad?
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¿Qué se entiende por información pública en un procedimiento administrativo?
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Cuál es el requisito fundamental para la resolución del procedimiento electrónico?
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Cuándo puede la Administración abstenerse de resolver?
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Qué sucede cuando la competencia para instruir y resolver un procedimiento no recaiga en un mismo órgano?
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Cuál es el propósito de la propuesta de resolución en los procedimientos de carácter sancionador?
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Qué sucede cuando se concluye que ha prescrito la infracción?
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Qué información debe contener la resolución en los procedimientos de carácter sancionador?
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Cuándo no es necesario formular una propuesta de resolución?
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¿Qué condición deben cumplir los acuerdos celebrados por las Administraciones Públicas con personas de Derecho público o privado?
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Qué sucede si los hechos probados no constituyen infracción administrativa?
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¿Qué sucede con el plazo para resolver el procedimiento cuando se deciden actuaciones complementarias?
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Cuál es el propósito de la motivação de la resolución?
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¿Qué debe contener como mínimo un acuerdo celebrado por las Administraciones Públicas?
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¿Qué debe hacer el órgano competente respecto a las cuestiones conexas no planteadas por los interesados?
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¿Cuál es el límite temporal para practicar las actuaciones complementarias?
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¿Qué debe contener la resolución que ponga fin al procedimiento?
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¿Qué sucede con la situación del interesado en los procedimientos tramitados a solicitud del mismo?
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¿Quién puede aprobar expresamente los acuerdos que versen sobre materias de la competencia directa del órgano?
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¿Qué sucede con las competencias atribuidas a los órganos administrativos y las responsabilidades de las autoridades y funcionarios cuando se suscriben acuerdos?
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¿Cuál es el plazo para que los interesados formulen alegaciones después de notificárseles el acuerdo de realización de actuaciones complementarias?
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¿Cuándo se considera que la resolución es ejecutiva en un procedimiento administrativo?
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¿Qué ocurre cuando el interesado manifiesta su intención de interponer recurso contencioso-administrativo?
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¿Cuál es el objetivo del procedimiento complementario en los procedimientos de responsabilidad patrimonial?
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¿Quién es el competente para resolver los procedimientos de responsabilidad patrimonial en el ámbito de la Administración General del Estado?
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¿Cuál es el plazo para que el interesado aporte cuantas alegaciones estime convenientes en el procedimiento de responsabilidad patrimonial?
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¿Qué se entiende que ocurre si no se emite resolución expresa en el procedimiento de responsabilidad patrimonial?
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¿Cuál es el objetivo de la resolución en los procedimientos de responsabilidad patrimonial?
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¿Qué ocurre si el interesado no interpone recurso contencioso-administrativo dentro del plazo legalmente previsto?
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¿Quién es competente para resolver los procedimientos de responsabilidad patrimonial en el ámbito autonómico y local?
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¿Cuál es el objetivo del trámite de audiencia en los procedimientos de responsabilidad patrimonial?
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¿Quién puede desistir de su solicitud o renunciar a sus derechos en un procedimiento administrativo?
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¿Qué ocurre si la Administración acepta el desistimiento o la renuncia de un interesado?
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¿Cuándo se producirá la caducidad del procedimiento?
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¿Qué puede hacer la Administración si la cuestión suscitada entrañase interés general o fuera conveniente sustanciarla para su definición y esclarecimiento?
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¿Cuándo se puede acordar la tramitación simplificada del procedimiento administrativo común?
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¿Qué sucede si la Administración acuerda de oficio la tramitación simplificada del procedimiento?
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¿Qué ocurre si algún interesado manifiesta su oposición expresa a la tramitación simplificada del procedimiento?
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¿Cuál es el efecto de la caducidad del procedimiento?
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¿Qué puede suceder con los actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse producido la caducidad?
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¿Cuál es el plazo para reanudar la tramitación en un procedimiento iniciado a solicitud del interesado?
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¿Cuál es el plazo máximo para resolver un procedimiento administrativo tramitado de manera simplificada?
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¿Cuál es el trámite en el que se incluirá una propuesta de resolución en el expediente que se remita al Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente?
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¿Qué sucede si el Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente es contrario al fondo de la propuesta de resolución?
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¿Cuál es el plazo para solicitar un Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente en un procedimiento de responsabilidad patrimonial?
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¿Cuál es el trámite que se producirá en caso de solicitud de tramitación simplificada del procedimiento?
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¿Cuál es el efecto de la suspensión automática del plazo para resolver en caso de solicitud de Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente?
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¿Cuál es el plazo para emitir un Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente?
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¿Qué sucede si el interesado solicita la tramitación simplificada del procedimiento y no concurre alguna de las razones previstas?
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¿Cuál es el trámite que se realizará únicamente cuando la resolución vaya a ser desfavorable para el interesado?
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¿Cuál es el plazo para resolver un procedimiento administrativo en caso de tramitación ordinaria?
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¿Cuándo no serán inmediatamente ejecutivos los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo?
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¿Cómo se efectuará el pago derivado de una sanción pecuniaria, multa o cualquier otro derecho que haya de abonarse a la Hacienda pública?
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¿Cuál es el principio que se debe respetar en la ejecución forzosa por las Administraciones Públicas?
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¿Cuál es el medio de ejecución forzosa que implica la realización del acto, por sí o a través de las personas que determinen, a costa del obligado?
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¿Cuál es el supuesto en que no procede la compulsión directa sobre la persona del obligado?
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¿Cuál es el importe que se exigirá conforme a lo dispuesto en el artículo anterior?
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¿Cuál es el fin de la ejecución forzosa por las Administraciones Públicas?
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¿Cuál es el medio de ejecución forzosa que implica la imposición de multas coercitivas?
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¿Cuál es el importe que podrá liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecución, a reserva de la liquidación definitiva?
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¿Cuál es el órgano que puede proceder a la ejecución forzosa de los actos administrativos?
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Study Notes
Instrucción del Procedimiento
Sección 1: Disposiciones Generales
- La instrucción del procedimiento se realizará a través de medios electrónicos, y se garantizará el control de los tiempos y plazos, la identificación de los órganos responsables y la tramitación ordenada de los expedientes. (Art. 75)
- Los actos de instrucción que requieran la intervención de los interesados se practicarán de manera que sea más conveniente para ellos y compatible con sus obligaciones laborales o profesionales. (Art. 75)
- El órgano instructor adoptará medidas para lograr el pleno respeto a los principios de contradicción y de igualdad de los interesados en el procedimiento. (Art. 75)
Sección 2: Prueba
- Los hechos relevantes para la decisión de un procedimiento podrán acreditarse por cualquier medio de prueba admisible en Derecho. (Art. 77)
- El instructor del procedimiento podrá acordar la apertura de un período de prueba por un plazo no superior a treinta días ni inferior a diez. (Art. 77)
- El instructor del procedimiento puede rechazar las pruebas propuestas por los interesados cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias. (Art. 77)
- En los procedimientos de carácter sancionador, los hechos declarados probados por resoluciones judiciales penales firmes vincularán a las Administraciones Públicas. (Art. 77)
Sección 3: Informes
- Se solicitarán aquellos informes que sean preceptivos por las disposiciones legales, y los que se juzguen necesarios para resolver. (Art. 79)
- Los informes serán facultativos y no vinculantes, salvo disposición expresa en contrario. (Art. 80)
- Los informes se emitirán a través de medios electrónicos en un plazo de diez días. (Art. 80)
Sección 4: Participación de los Interesados
- Instruidos los procedimientos, se pondrán de manifiesto a los interesados para que puedan alegar y presentar documentos y justificaciones. (Art. 82)
- La audiencia a los interesados será anterior a la solicitud del informe del órgano competente para el asesoramiento jurídico. (Art. 82)
- Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento otros hechos ni alegaciones y pruebas que las aducidas por el interesado. (Art. 82)
Finalización del Procedimiento
Sección 1: Disposiciones Generales
- El procedimiento finaliza con la resolución, el desistimiento, la renuncia al derecho o la declaración de caducidad. (Art. 84)
- La resolución que se dicte deberá ser motivada en todo caso. (Art. 84)
Sección 2: Resolución
- La resolución contendrá la decisión motivada, que expresará los recursos que procedan contra la misma, el órgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos. (Art. 88)
- La resolución se dictará electrónicamente y garantizará la identidad del órgano competente, así como la autenticidad e integridad del documento. (Art. 88)### Propuesta de Resolución
- En la propuesta de resolución se fijan los hechos que se consideran probados y su exacta calificación jurídica.
- Se determina la infracción que, en su caso, aquéllos constituyan, la persona o personas responsables y la sanción que se proponga.
- Se incluye la valoración de las pruebas practicadas, especialmente aquellas que constituyen los fundamentos básicos de la decisión.
Resolución en Procedimientos Sancionadores
- La resolución incluye la valoración de las pruebas practicadas y fija los hechos y, en su caso, la persona o personas responsables, la infracción o infracciones cometidas y la sanción o sanciones que se imponen.
- No se podrán aceptar hechos distintos de los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoración jurídica.
- Si el órgano competente considera que la infracción o la sanción revisten mayor gravedad que la determinada en la propuesta de resolución, se notificará al inculpado para que aporte cuantas alegaciones estime convenientes.
Caducidad del Procedimiento
- En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, si se produce la paralización del procedimiento por causa imputable al interesado, la Administración le advertirá que, transcurridos tres meses, se producirá la caducidad del procedimiento.
- Si el interesado no realice las actividades necesarias para reanudar la tramitación, la Administración acordará el archivo de las actuaciones y notificará al interesado.
- La caducidad no producirá por sí sola la prescripción de las acciones del particular o de la Administración.
Tramitación Simplificada del Procedimiento Administrativo Común
- La tramitación simplificada del procedimiento se puede acordar de oficio o a solicitud del interesado cuando razones de interés público o la falta de complejidad del procedimiento así lo aconsejen.
- La tramitación simplificada del procedimiento se realizará en treinta días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de tramitación simplificada del procedimiento.
- La tramitación simplificada del procedimiento simplificado del procedimiento incluye los siguientes trámites:
- Inicio del procedimiento de oficio o a solicitud del interesado.
- Subsanación de la solicitud presentada, en su caso.
- Alegaciones formuladas al inicio del procedimiento durante el plazo de cinco días.
- Trámite de audiencia, únicamente cuando la resolución vaya a ser desfavorable para el interesado.
Ejecución de Resoluciones
- Las Administraciones Públicas no iniciarán ninguna actuación material de ejecución de resoluciones que limite derechos de los particulares sin que previamente haya sido adoptada la resolución que le sirva de fundamento jurídico.
- El órgano que ordene un acto de ejecución material de resoluciones estará obligado a notificar al particular interesado la resolución que autorice la actuación administrativa.
Medios de Ejecución Forzosa
- La ejecución forzosa por las Administraciones Públicas se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:
- Apremio sobre el patrimonio.
- Ejecución subsidiaria.
- Multa coercitiva.
- Compulsión sobre las personas.
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Description
Descubre los conceptos clave de la instrucción del procedimiento administrativo, incluyendo disposiciones generales y la tramitación de expedientes.
