Ley 39/2015: Procedimiento Administrativo Común
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Ley 39/2015: Procedimiento Administrativo Común

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Questions and Answers

¿Cuál es el objeto principal de la Ley 39/2015?

  • Definir el ámbito subjetivo de aplicación de la Ley
  • Regular los requisitos de validez y eficacia de los actos administrativos (correct)
  • Establecer las competencias de las Comunidades Autónomas
  • Regular el procedimiento sancionador de las Administraciones Públicas
  • ¿Cuándo pueden incluirse trámites adicionales o distintos a los contemplados en esta Ley?

  • Solo mediante ley y de manera motivada (correct)
  • Reglamentariamente y sin necesidad de motivación
  • En cualquier caso, sin necesidad de justificación
  • Por decisión de los órganos competentes
  • ¿Qué se considera parte del sector público institucional?

  • Los organismos públicos, entidades de derecho público y entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas (correct)
  • Las entidades de derecho privado que no ejercen potestades administrativas
  • Solo los organismos públicos y entidades de derecho público
  • Las Universidades privadas
  • ¿Cuál es el plazo máximo para la subsanación del defecto en la acreditación de la representación?

    <p>10 días</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué normativa rige a las Universidades públicas?

    <p>La normativa específica y supletoriamente la Ley 39/2015</p> Signup and view all the answers

    ¿Quiénes pueden habilitar a personas físicas o jurídicas para la realización de transacciones electrónicas en representación de los interesados?

    <p>Las Administraciones Públicas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es el ámbito subjetivo de aplicación de la Ley 39/2015?

    <p>El sector público, que comprende varias Administraciones</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de registros electrónicos de apoderamientos pueden disponer las Administraciones Públicas?

    <p>Registros generales y particulares</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de entidades de derecho privado se consideran parte del sector público institucional?

    <p>Las entidades de derecho privado que ejercen potestades administrativas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué información debe contener, al menos, un asiento en los registros electrónicos generales y particulares de apoderamientos?

    <p>Todas las anteriores</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de normas pueden establecer especialidades del procedimiento?

    <p>Reglamentariamente, en relación con los órganos competentes, plazos propios del concreto procedimiento, formas de iniciación y terminación, publicación e informes a recabar</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de poder corresponde a una habilitación para actuar en nombre del poderdante en cualquier actuación administrativa y ante cualquier Administración?

    <p>Poder general</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que se busca con la regulación de los requisitos de validez y eficacia de los actos administrativos?

    <p>Garantizar la eficacia de los actos administrativos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de registros son interoperables entre sí?

    <p>Los registros electrónicos generales y particulares de apoderamientos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que se garantiza al ser interoperables los registros electrónicos generales y particulares de apoderamientos?

    <p>Todas las anteriores</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de poder se otorga cuando se habilita a una persona para actuar en nombre del poderdante en cualquier actuación administrativa ante una Administración u Organismo concreto?

    <p>Poder particular</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que se inscribe en los registros electrónicos generales y particulares de apoderamientos?

    <p>Los poderes generales y particulares</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que se puede comprobar válidamente mediante la consulta a los registros electrónicos generales y particulares de apoderamientos?

    <p>La representación de quienes actúen ante las Administraciones Públicas en nombre de un tercero</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuáles de las siguientes Administraciones tienen la consideración de Administraciones Públicas?

    <p>La Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, las Entidades que integran la Administración Local y los organismos públicos</p> Signup and view all the answers

    ¿Quiénes tienen capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas?

    <p>Las personas físicas o jurídicas que ostenten capacidad de obrar con arreglo a las normas civiles, los menores de edad y los grupos de afectados</p> Signup and view all the answers

    ¿Quiénes se consideran interesados en el procedimiento administrativo?

    <p>Todas las anteriores</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo de la representación en el procedimiento administrativo?

    <p>Actuar en nombre de otra persona ante las Administraciones Públicas</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el requisito para que las asociaciones y organizaciones representativas de intereses económicos y sociales sean titulares de intereses legítimos colectivos?

    <p>Que la Ley lo reconozca</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el medio para acreditar la representación en el procedimiento administrativo?

    <p>Por cualquier medio válido en Derecho que deje constancia fidedigna de su existencia</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entenderá acreditada la representación en el procedimiento administrativo?

    <p>Todas las anteriores</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el requisito para que los menores de edad tengan capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas?

    <p>Que puedan ejercicio y defensa de aquellos de sus derechos e intereses cuya actuación esté permitida por el ordenamiento jurídico sin la asistencia de la persona que ejerza la patria potestad, tutela o curatela</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el requisito para que las personas jurídicas actúen en representación de otras ante las Administraciones Públicas?

    <p>Que ello esté previsto en sus Estatutos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incorporar el órgano competente para la tramitación del procedimiento al expediente administrativo?

    <p>La acreditación de la condición de representante y de los poderes que tiene reconocidos en dicho momento</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo principal de un poder para un apoderado?

    <p>Actuar en nombre del poderdante únicamente para la realización de determinados trámites especificados en el poder</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo máximo de validez de un poder inscrito en el registro?

    <p>Cinco años a contar desde la fecha de inscripción</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se otorga el apoderamiento «apud acta»?

    <p>Ambas opciones son correctas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede cuando durante la instrucción de un procedimiento se advierte la existencia de personas que sean titulares de derechos o intereses legítimos?

    <p>Se notifica a las personas afectadas de la tramitación del procedimiento</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el propósito de la identificación electrónica de los interesados en el procedimiento administrativo?

    <p>Verificar la identidad de los interesados</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es necesario para identificarse electrónicamente ante las Administraciones Públicas?

    <p>Ambas opciones son correctas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede si el poderdante revoca el poder?

    <p>El poder se hace nulo y no puede ser utilizado</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el propósito de la comunicación a la Secretaría General de Administración Digital?

    <p>Garantizar la identidad y seguridad de los sistemas de identificación electrónica</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es el registro de la Administración u Organismo ante la que tenga efectos el poder?

    <p>Un registro que inscribe la solicitud, revocación, prórroga o denuncia del poder</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede cuando varios interesados figuran en una solicitud, escrito o comunicación?

    <p>Las actuaciones se efectuarán con el representante o el interesado que expresamente hayan señalado</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo que tiene el órgano estatal competente para acudir a la vía jurisdiccional desde la comunicación?

    <p>Dos meses</p> Signup and view all the answers

    ¿Dónde deben encontrarse situados los recursos técnicos necesarios para la recogida, almacenamiento, tratamiento y gestión de los sistemas de identificación previstos en la letra c)?

    <p>En territorio español</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es necesario para que los datos puedan ser transferidos a un tercer país u organización internacional?

    <p>Una decisión de adecuación de la Comisión Europea</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el fin de la comunicación previa al órgano estatal competente?

    <p>Para que el órgano estatal competente acuda a la vía jurisdiccional</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué requisito es necesario para que un sistema de identificación electrónico sea válido?

    <p>Que esté expedido por un prestador incluido en la lista de confianza de prestadores de servicios de certificación</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es necesario para que un interesado pueda firmar electrónicamente un documento?

    <p>Un medio que permita acreditar la autenticidad de la expresión de su voluntad y consentimiento</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el fin del registro previo como usuario en la Administración General del Estado?

    <p>Para que la Administración General del Estado pueda verificar su identidad</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que se considera válido para firma electrónica en los términos y condiciones que se establezcan?

    <p>Cualquier otro sistema que las Administraciones públicas consideren válido</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es necesario para que los datos sean disponibles para su acceso por parte de las autoridades judiciales y administrativas competentes?

    <p>No se requiere nada, ya que es una obligación legal</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que se establece en relación con los sistemas de identificación previstos en la letra c) del apartado anterior?

    <p>La obligatoriedad de que los recursos técnicos necesarios se encuentren situados en territorio español</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo máximo que tiene la Secretaría de Estado de Seguridad para emitir un informe vinculante una vez solicitado?

    <p>10 días</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo principal de los sistemas de firma previstos en la letra c) del apartado 2?

    <p>Acreditar la autenticidad de la expresión de la voluntad y consentimiento</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el requisito adicional para los datos especiales mencionados en el artículo 9 del Reglamento (UE) 2016/679?

    <p>Deben ser almacenados en territorio español</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo las Administraciones Públicas pueden admitir los sistemas de identificación contemplados en esta Ley como sistema de firma?

    <p>Cuando lo disponga expresamente la normativa reguladora aplicable</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué pasa cuando los interesados utilizan un sistema de firma de los previstos en este artículo?

    <p>Se entiende ya acreditada su identidad mediante el propio acto de la firma</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo principal del artículo 11?

    <p>Regular el uso de la firma en el procedimiento administrativo</p> Signup and view all the answers

    ¿Quiénes deben ser asistidos por las Administraciones Públicas en el uso de medios electrónicos?

    <p>Los interesados no incluidos en los apartados 2 y 3 del artículo 14 que así lo soliciten</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el propósito principal de los canales de acceso y sistemas y aplicaciones mencionados en el artículo 12?

    <p>Facilitar la relación con la Administración</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la función principal de la Secretaría de Estado de Seguridad en relación con los sistemas de firma?

    <p>Emitir informes vinculantes</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo que debe transcurrir antes de que el sistema de firma entre en vigor?

    <p>Dos meses</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es necesario hacer si un interesado no dispone de los medios electrónicos necesarios para identificarse o firmar electrónicamente en un procedimiento administrativo?

    <p>Acudir a una oficina de asistencia en materia de registros para lograr la identificación o firma electrónica</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de registro deben mantener las Administraciones Públicas relacionado con la identificación o firma electrónica?

    <p>Un registro de funcionarios habilitados para la identificación o firma electrónica</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe quedar constancia para los casos de discrepancia o litigio en relación con la identificación o firma electrónica?

    <p>El consentimiento expreso del interesado para la identificación o firma electrónica</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es lo que se busca garantizar con la interoperabilidad de los registros electrónicos de funcionarios habilitados?

    <p>La validez de las identificaciones o firmas electrónicas realizadas</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién es el responsable de realizar la identificación o firma electrónica en nombre del interesado que carece de los medios electrónicos necesarios?

    <p>Un funcionario público habilitado para ello</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de conexión debe haber entre los registros electrónicos de funcionarios habilitados de las diferentes Administraciones Públicas?

    <p>Una conexión plenamente interoperable y estén interconectados</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Título Preliminar: Disposiciones Generales

    • La Ley 39/2015 regula los requisitos de validez y eficacia de los actos administrativos y el procedimiento administrativo común a todas las Administraciones Públicas.
    • Solo mediante ley se pueden incluir trámites adicionales o distintos a los contemplados en esta Ley.

    Ámbito Subjetivo de Aplicación

    • La Ley se aplica al sector público, comprendiendo:
      • La Administración General del Estado
      • Las Administraciones de las Comunidades Autónomas
      • Las Entidades que integran la Administración Local
      • El sector público institucional
    • El sector público institucional se integra por:
      • Organismos públicos y entidades de derecho público vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas
      • Entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas que ejercen potestades administrativas
      • Universidades públicas

    Capítulo I: La Capacidad de Obrar y el Concepto de Interesado

    • Tienen capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas:
      • Las personas físicas o jurídicas con capacidad de obrar con arreglo a las normas civiles
      • Los menores de edad para el ejercicio y defensa de sus derechos e intereses permitidos por el ordenamiento jurídico
      • Los grupos de afectados, uniones y entidades sin personalidad jurídica y patrimonios independientes o autónomos cuando la Ley lo declare expresamente
    • Se consideran interesados en el procedimiento administrativo:
      • Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o colectivos
      • Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisión
      • Aquellos cuyos intereses legítimos puedan resultar afectados por la resolución y se personen en el procedimiento

    Representación

    • Los interesados con capacidad de obrar pueden actuar por medio de un representante
    • La representación puede acreditarse mediante cualquier medio válido en derecho que deje constancia fidedigna de su existencia
    • La falta o insuficiente acreditación de la representación no impedirá que se tenga por realizado el acto

    Registros Electrónicos de Apoderamientos

    • Las Administraciones Públicas dispondrán de un registro electrónico general de apoderamientos
    • Los registros electrónicos generales y particulares de apoderamientos deberán ser plenamente interoperables entre sí
    • Los asientos que se realicen en los registros electrónicos generales y particulares de apoderamientos deberán contener determinada información

    Identificación y Firma de los Interesados en el Procedimiento Administrativo

    • Las Administraciones Públicas están obligadas a verificar la identidad de los interesados en el procedimiento administrativo

    • Los interesados podrán identificarse electrónicamente ante las Administraciones Públicas a través de sistemas de identificación válidos

    • Los interesados podrán firmar a través de cualquier medio que permita acreditar la autenticidad de la expresión de su voluntad y consentimiento### Identificación y Uso de Medios Electrónicos en el Procedimiento Administrativo

    • Para realizar cualquier actuación prevista en el procedimiento administrativo, los interesados deben acreditar su identidad a través de cualquier medio de identificación previsto en la Ley.

    • Se requiere firma obligatoria para:

      • Formular solicitudes
      • Presentar declaraciones responsables o comunicaciones
      • Interponer recursos
      • Desistir de acciones
      • Renunciar a derechos

    Asistencia en el Uso de Medios Electrónicos

    • Las Administraciones Públicas deben garantizar que los interesados pueden relacionarse con la Administración a través de medios electrónicos, proporcionando canales de acceso necesarios y sistemas y aplicaciones determinados.
    • Las Administraciones Públicas asisten en el uso de medios electrónicos a los interesados que lo soliciten, especialmente en:
      • Identificación y firma electrónica
      • Presentación de solicitudes a través del registro electrónico general
      • Obtención de copias auténticas
    • Si un interesado no dispone de medios electrónicos, su identificación o firma electrónica puede ser realizada por un funcionario público mediante el uso del sistema de firma electrónica.

    Registro de Funcionarios Habilitados

    • La Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales mantienen un registro actualizado de funcionarios habilitados para la identificación o firma electrónica.
    • Estos registros o sistemas deben ser plenamente interoperables y estar interconectados con los de las restantes Administraciones Públicas.
    • Al menos, constarán los funcionarios que prestan servicios en las oficinas de asistencia en materia de registros.

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