Droit Administratif - Recours pour excès de pouvoir
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Questions and Answers

Quel est l'objet du recours pour excès de pouvoir ?

  • Statuer sur les droits subjectifs des parties
  • Rendre des décisions de plein contentieux
  • Contrôler la légalité d'une décision administrative (correct)
  • Réformer une décision administrative sans contrôle
  • Quels pouvoirs possède le juge lors d'un recours de plein contentieux objectif ?

  • Il peut annuler la décision ou la réformer (correct)
  • Il peut seulement rejeter le recours
  • Il n'a aucun pouvoir décisionnel
  • Il peut seulement annuler le recours
  • Quelle est la principale distinction entre les recours objectifs et subjectifs ?

  • La forme de la décision
  • La nature des parties impliquées
  • Les délais de recours
  • L'objet du recours (correct)
  • Quel est l'objet du recours de plein contentieux subjectif ?

    <p>Statuer sur les droits subjectifs des parties au litige</p> Signup and view all the answers

    Quelles sont les sous-catégories des recours objectifs ?

    <p>Recours pour excès de pouvoir et recours de pleine juridiction</p> Signup and view all the answers

    Concernant le recours de plein contentieux objectif, quel pouvoir supplémentaire a le juge ?

    <p>Il peut réformer la décision contrôlée</p> Signup and view all the answers

    Quel critère n'est PAS utilisé pour rapprocher les différents types de recours ?

    <p>Les délais de recours</p> Signup and view all the answers

    Est-il possible de combiner différents recours dans la pratique ?

    <p>Oui, selon les cas de figure</p> Signup and view all the answers

    Quel est le principal objectif de la réforme de 1953 concernant les tribunaux administratifs ?

    <p>Désencombrer le conseil d'État</p> Signup and view all the answers

    Quel type de juridiction a été créé par la loi du 31 décembre 1987 ?

    <p>Cours administratives d'appel</p> Signup and view all the answers

    Quels lieux ont vu la création de cours administratives d'appel selon la réforme de 1987 ?

    <p>Bordeaux et Toulouse</p> Signup and view all the answers

    Quelle loi vise à traiter le problème de l'encombrement croissant du rôle du conseil d'État ?

    <p>Loi du 31 décembre 1987</p> Signup and view all the answers

    Quel article du CJA désigne les tribunaux administratifs comme étant en premier ressort ?

    <p>Article L211-1</p> Signup and view all the answers

    Quelles mesures ont été mises en place parallèlement à la création des cours administratives d'appel ?

    <p>Changement des procédures d'admission des pourvois</p> Signup and view all the answers

    Quel est un des défis auxquels sont confrontées les juridictions de fond selon les récentes réformes ?

    <p>Les questions de droit nouvelles</p> Signup and view all the answers

    Quel était l'état du système judiciaire administratif après la seconde guerre mondiale ?

    <p>Il faisait face à une surcharge de saisines</p> Signup and view all the answers

    Quelle est une critique courante du conseil d'État ?

    <p>Sa jurisprudence est souvent favorable à l'administration.</p> Signup and view all the answers

    Quel a été un obstacle à l'efficacité de la loi du 16 juillet 1980 ?

    <p>Les conditions à remplir pour l'astreinte étaient trop contraignantes.</p> Signup and view all the answers

    Quelle évolution a été apportée par la loi du 8 février 1995 ?

    <p>Elle a reconnu le pouvoir d'injonction au juge administratif.</p> Signup and view all the answers

    Comment le conseil d'État a-t-il évolué par rapport à ses actions envers l'administration ?

    <p>Il a progressivement commencé à adresser des ordres à l'administration.</p> Signup and view all the answers

    Quelles sont les caractéristiques possibles des injonctions du juge administratif ?

    <p>Elles peuvent être à priori ou à postériori.</p> Signup and view all the answers

    Quel a été l'impact du pouvoir d'injonction sur le pouvoir d'astreinte ?

    <p>Il a réanimé le pouvoir d'astreinte.</p> Signup and view all the answers

    Quel est le rôle fondamental du conseil d'État ?

    <p>Contrôler les litiges entre l'administration et les citoyens.</p> Signup and view all the answers

    Pourquoi certains considèrent-ils que la juridiction du conseil d'État est dépassée ?

    <p>Il manquait de capacité à adresser des ordres à l'administration.</p> Signup and view all the answers

    Quelles conditions doivent être prouvées par le requérant pour engager la responsabilité de l'administration?

    <p>L'illégalité de la décision</p> Signup and view all the answers

    Quel est le critère pour qu'un recours soit considéré comme légitime concernant une décision non pécuniaire?

    <p>Un préjudice doit être démontré</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la raison pour laquelle le Conseil d'Etat a longtemps refusé les recours en plein contentieux pour des décisions à objet pécuniaire?

    <p>Pour garantir l'annulation des décisions</p> Signup and view all the answers

    Qui peut former un recours en justice?

    <p>Uniquement les majeurs capables</p> Signup and view all the answers

    Quel âge doit avoir une personne physique pour être considérée comme capable d'ester en justice?

    <p>18 ans</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui se passe si les délais de recours pour excès de pouvoir sont contestés?

    <p>Le recours pour plein contentieux continue à courir</p> Signup and view all the answers

    Lorsque la décision a un objet pécuniaire, quelle est l'une des conséquences d'un jugement favorable?

    <p>La décision est définitivement annulée</p> Signup and view all the answers

    Dans quel cas le recours en responsabilité peut être formé?

    <p>Lorsque l'illégalité est prouvée et porte préjudice</p> Signup and view all the answers

    Quelle hypothèse décrit une décision qui concretise l'acte réglementaire initial ?

    <p>La décision d'application concrétise l'acte réglementaire initial.</p> Signup and view all the answers

    Dans quelle hypothèse une décision refuse d'attribuer une aide sociale ?

    <p>La décision Grangeon.</p> Signup and view all the answers

    Quel acte peut être contesté par voie d'exception ?

    <p>Un acte réglementaire non définitif.</p> Signup and view all the answers

    Quelle condition permet de contester un acte non réglementaire non définitif ?

    <p>L'acte doit être encore susceptible de recours.</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui caractérise la décision Chiarazzo ?

    <p>Elle donne la priorité à une collectivité locale sur les prix.</p> Signup and view all the answers

    Dans quel cas une décision d'application utilise l'acte réglementaire initial ?

    <p>Lorsqu'elle refuse une demande d'aide basant sa décision sur cet acte.</p> Signup and view all the answers

    Comment définit-on l'acte réglementaire initial ?

    <p>Comme un acte qui établit des règles spécifiques.</p> Signup and view all the answers

    Quelle phrase résume le fonctionnement d'une décision d'application dans le cadre réglementaire ?

    <p>Elle exécute les directives de l'acte réglementaire initial.</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui est nécessaire pour qu'un mineur ou un majeur incapable puisse agir en justice?

    <p>Ils doivent avoir un responsable légal.</p> Signup and view all the answers

    Quelle est l'exception qui permet à une personne sans capacité juridique d'agir?

    <p>Contester une décision qui a abouti à la perte de sa capacité juridique.</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui définit une personnalité morale?

    <p>Une fiction juridique dotée de droits et d'obligations.</p> Signup and view all the answers

    Quelle capacité est associée à la création d'une personnalité juridique?

    <p>Posséder des biens en propre.</p> Signup and view all the answers

    Comment est caractérisé le destin d'une personne morale par rapport à ses membres?

    <p>Il est distinct de celui des membres.</p> Signup and view all the answers

    Quels types de regroupements peuvent constituer des personnes morales?

    <p>Regroupement d'individus dans un cadre légal.</p> Signup and view all the answers

    Quelle affirmation concernant la capacité d'ester en justice des personnes morales est correcte?

    <p>Il existe des conditions spécifiques à respecter.</p> Signup and view all the answers

    Quel exemple illustre un recours pour excès de pouvoir par une personne sans capacité juridique?

    <p>La décision Poujol du CE en 1959.</p> Signup and view all the answers

    Qui peut agir en justice en raison d'une incapacité juridique?

    <p>Les mineurs et majeurs incapables avec un responsable légal</p> Signup and view all the answers

    Une décision administrative peut être contestée par une personne ayant perdu sa capacité juridique.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Quel est le but principal de la création d'une personnalité morale?

    <p>Attribuer des droits et obligations juridiques à un groupe ou une structure.</p> Signup and view all the answers

    Une décision du CE, intitulée ______, reconnait la possibilité d'un recours pour excès de pouvoir.

    <p>Poujol</p> Signup and view all the answers

    Associez les concepts suivants avec leur description correcte:

    <p>Personne morale = Fiction juridique qui a des droits et des obligations Mineur = Personne qui n'a pas la capacité juridique complète Recours pour excès de pouvoir = Contestation d'une décision administrative Responsable légal = Personne qui agit pour le compte d'un incapable</p> Signup and view all the answers

    Quel est le statut juridique des personnes morales?

    <p>Elles sont des sujets de droit à part entière</p> Signup and view all the answers

    Une personne morale peut agir en justice indépendamment des actions de ses membres.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Quel type de regroupement peut constituer une personne morale?

    <p>Un regroupement de personnes physiques ou de biens.</p> Signup and view all the answers

    Quelle caractéristique du droit administratif concerne la mise en œuvre par un juge spécial?

    <p>Caractéristique procédurale</p> Signup and view all the answers

    Le juge administratif a été créé après l'apparition du droit administratif.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Quel est le rôle principal du juge administratif?

    <p>Assurer la légalité de l'action administrative.</p> Signup and view all the answers

    Le droit administratif est considéré comme un droit __________ par rapport au droit civil.

    <p>autonome</p> Signup and view all the answers

    Associez les caractéristiques du droit administratif à leur description:

    <p>Caractéristique procédurale = Mise en œuvre par un juge spécial Caractéristique de fond = Droit autonome par rapport au droit civil Caractéristique de forme = Droit façonné par la jurisprudence</p> Signup and view all the answers

    Quelle affirmation est correcte concernant l'évolution du droit administratif?

    <p>Chaque caractéristique tend à s'éroder progressivement.</p> Signup and view all the answers

    Le droit administratif est en grande partie juridiques.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Quel choix a été fait concernant le contentieux administratif à l'époque de la création du juge administratif?

    <p>Refuser de laisser le contentieux administratif au juge judiciaire.</p> Signup and view all the answers

    Quel recours est expressément prévu par la loi du 19 juillet 1977 ?

    <p>Recours de plein contentieux</p> Signup and view all the answers

    Le juge peut toujours agir de manière directe selon la loi en cas de silence de celle-ci.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Quelle jurisprudence indique qu'une contestation d'arrêté de péril imminent relève du plein contentieux ?

    <p>Décision du Conseil d'Etat du 23 décembre 2020</p> Signup and view all the answers

    Si la loi ne dit rien, il faudra regarder la ______.

    <p>jurisprudence</p> Signup and view all the answers

    Associez chaque disposition légale à sa caractéristique :

    <p>Loi du 19 juillet 1977 = Précise le recours de plein contentieux pour sanctions économiques Article L 181-17 = Compétence du juge de plein contentieux pour autorisation environnementale Article L532-2 du Ceseta = Précise le recours possible pour la qualité de réfugié Décision du Conseil d'Etat = Considère la contestation d'arrêté de péril comme un plein contentieux</p> Signup and view all the answers

    Dans quel contexte le juge déduit-il indirectement le recours de pleine juridiction ?

    <p>Lorsque la loi est silencieuse</p> Signup and view all the answers

    Quel type de contentieux est en rapport avec l'article L 181-17 du code de l'environnement ?

    <p>Contentieux de l'autorisation environnementale</p> Signup and view all the answers

    La loi peut être une indication pour savoir quel recours former ?

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Quels éléments doivent être prouvés par le requérant pour engager la responsabilité de l'administration ?

    <p>Illégalité, préjudice, lien de causalité</p> Signup and view all the answers

    Une personne mineure peut former un recours en justice sans exception.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Le _______ a longtemps considéré qu'il n'était pas possible de former un recours de plein contentieux pour des décisions à objet pécuniaire.

    <p>CE</p> Signup and view all the answers

    Associez les types de recours avec leurs caractéristiques correspondantes :

    <p>Recours pour excès de pouvoir = Contestation d'un acte administratif pour illégalité Recours de plein contentieux = Demande de réparation suite à un préjudice Recours en responsabilité = Engagement de la responsabilité de l'administration Recours en annulation = Demande de nullité d'une décision administrative</p> Signup and view all the answers

    Que se passe-t-il si les délais de recours pour excès de pouvoir sont contestés ?

    <p>Le recours en responsabilité reste possible.</p> Signup and view all the answers

    Un acte administratif définitif empêche toujours de se prévaloir de son illégalité.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Quelles sont les deux catégories de capacité d'ester en justice mentionnées ?

    <p>Capacité des personnes physiques et capacité des personnes morales</p> Signup and view all the answers

    Dans quelles conditions l'exception d'illégalité d'un acte non réglementaire est-elle recevable ?

    <p>Dans le contentieux de la responsabilité et les opérations complexes</p> Signup and view all the answers

    L'administration ne peut jamais retirer une décision illégale selon la loi de 2018.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Quel acte législatif de 2018 a introduit une procédure pour apprécier la régularité des décisions dans une opération complexe ?

    <p>Loi du 10 août 2018</p> Signup and view all the answers

    L'exception d'illégalité est recevable dans le cadre du ________ de la responsabilité.

    <p>contentieux</p> Signup and view all the answers

    Associez les termes suivants avec leur définition correspondante :

    <p>Opération complexe = Série de décisions non réglementaires menant à une décision finale Acte préparatoire = Décision qui ne peut être contestée séparément Demande en appréciation de régularité = Procédure pour apprécier la légalité externe d'une décision</p> Signup and view all the answers

    Lorsqu'une décision d'un point de vue externe est considérée comme légale, quelle est la conséquence ?

    <p>L'ensemble de l'opération complexe est neutralisé</p> Signup and view all the answers

    Les actes préparatoires peuvent donner lieu à une action en contestation.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Quel tribunal peut être saisi pour apprécier la légalité externe d'une décision administrativement complexe ?

    <p>Tribunal administratif</p> Signup and view all the answers

    Quelle hypothèse décrit une décision qui détermine la portée effective de l'acte réglementaire ?

    <p>Détermination de la portée effective</p> Signup and view all the answers

    Seuls les actes non réglementaires peuvent être contestés par voie d'exception.

    <p>False</p> Signup and view all the answers

    Dans l'hypothèse 2, qu'est-ce qui se passe lorsque la décision refuse d'attribuer une aide sociale ?

    <p>La décision trouve sa base légale dans l'acte réglementaire, mais il s'agit d'une utilisation de cet acte et non d'une concrétisation.</p> Signup and view all the answers

    La décision du Conseil d'État du 9 décembre 2005 est appelée décision ______.

    <p>Grangeon</p> Signup and view all the answers

    Associez chaque décision aux résultats correspondant:

    <p>Décision du 8 avril 1998 = Licenciement d'un danseur Décision Grangeon = Refus d'attribuer une aide sociale Décision Chiarazzo = Priorité à une collectivité locale lors des achats Décision sur l'exception d'illégalité = Contestabilité des actes non réglementaires</p> Signup and view all the answers

    Quel type d'acte peut être contesté par voie d'exception.

    <p>Acte réglementaire</p> Signup and view all the answers

    Un acte non réglementaire non définitif peut être contesté à condition que son délai n'ait pas expiré.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Quelles sont les conditions requises pour qu'une décision d'application concrétise l'acte réglementaire initial ?

    <p>La décision doit se baser sur l'acte réglementaire initial pour mettre en œuvre ses dispositions.</p> Signup and view all the answers

    Quel est le rôle du requérant dans un recours pour excès de pouvoir ?

    <p>Contester l'acte pour rétablir la légalité</p> Signup and view all the answers

    Pourquoi le juge ne cherche-t-il pas à réparer le tort subi par le requérant ?

    <p>Son rôle est limité à l'établissement de la légalité</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la conséquence d'un jugement d'annulation prononcé par le juge ?

    <p>L'acte attaqué est considéré comme non existant</p> Signup and view all the answers

    Depuis la loi du 8 février 1995, quel nouveau pouvoir a été donné au juge dans le cadre d'un recours pour excès de pouvoir ?

    <p>Émettre des injonctions à l'administration</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la nature du système de recours pour excès de pouvoir ?

    <p>C'est une voie normale de contrôle des actes administratifs</p> Signup and view all the answers

    Quelle condition devrait être constatee pour que le juge annule la décision attaquée ?

    <p>L'inégalité de la décision</p> Signup and view all the answers

    Comment le recours pour excès de pouvoir est-il perçu par le juge ?

    <p>Comme un moyen d'assurer l'intérêt public</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui limite les pouvoirs du juge lors d'un recours pour excès de pouvoir ?

    <p>La nécessité d'une action de l'administration</p> Signup and view all the answers

    Quel est l'objectif principal de la réforme de 1953 concernant les tribunaux administratifs ?

    <p>Désencombrer le conseil d'État et traiter plus rapidement les recours</p> Signup and view all the answers

    Quels ont été les lieux de création des cours administratives d'appel selon la loi du 31 décembre 1987 ?

    <p>Bordeaux, Douai, Lyon et Marseille</p> Signup and view all the answers

    En 1987, quelle nécessité a conduit à la création des cours administratives d'appel ?

    <p>Faire face à l'encombrement croissant de la juridiction administrative</p> Signup and view all the answers

    Quelle était une des caractéristiques des cours administratives d'appel après leur création ?

    <p>Elles se sont installées progressivement à différents endroits</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui était l'une des fonctions supplémentaires introduites par la loi de 1987 pour les juridictions de fond ?

    <p>Demander l'avis du conseil d'État sur des questions de droit nouvelles</p> Signup and view all the answers

    Quel changement a eu lieu en matière de contentieux administratif grâce à la réforme de 1953 ?

    <p>Les tribunaux administratifs sont devenus juges en premier ressort</p> Signup and view all the answers

    Quel était un des défis auquel le conseil d'État faisait face après la seconde guerre mondiale ?

    <p>Une augmentation excessive des recours et des saisines</p> Signup and view all the answers

    Quelle affirmation décrit le rôle des tribunes administratives après les réformes des années 1980 ?

    <p>Elles jouent un rôle dans la réduction de l'encombrement en traitant les recours en premier ressort</p> Signup and view all the answers

    Quelles sont les conditions nécessaires à la création régulière d'une personne morale ?

    <p>La création doit respecter les règles prévues par la loi.</p> Signup and view all the answers

    Quel est le délai maximum pour saisir le juge suite à une décision administrative ?

    <p>Deux mois à partir de la notification.</p> Signup and view all the answers

    Quelle est l'exigence principale en matière de sécurité juridique selon le code de justice administrative ?

    <p>La stabilité du droit.</p> Signup and view all the answers

    Quelle décision illustre le rejet de recours par le juge administratif pour une association mal formée ?

    <p>Décision du 26 septembre 2016 concernant les droits des militaires.</p> Signup and view all the answers

    Quel est l’impact de la réforme du 2 novembre 2016 sur les recours administratifs ?

    <p>Elle a supprimé toutes les exceptions au délai de recours.</p> Signup and view all the answers

    Comment les personnes morales peuvent-elles contester une décision administrative ?

    <p>Elles peuvent former un recours devant le juge administratif.</p> Signup and view all the answers

    Quel est le principe fondamental concernant la contestation des décisions administratives ?

    <p>Il est nécessaire de respecter un certain délai pour garantir les droits d'action.</p> Signup and view all the answers

    Pourquoi est-il important d'équilibrer le droit d'action et la stabilité du droit ?

    <p>Pour protéger les personnes morales et les administrés concernés.</p> Signup and view all the answers

    Quel est le rôle principal du législateur concernant les recours de plein contentieux?

    <p>Il prévoit expressément quels recours doivent être formés dans des cas spécifiques.</p> Signup and view all the answers

    Que se passe-t-il si la loi ne précise pas quel recours former?

    <p>Il est nécessaire de se référer à la jurisprudence.</p> Signup and view all the answers

    Quel est le délai pour former une action en justice concernant les travaux publics suite à une décision litigieuse ?

    <p>Deux mois</p> Signup and view all the answers

    Dans quel cas le juge peut-il déduire indirectement le caractère de pleine juridiction du recours?

    <p>Lorsque le texte en vigueur n'énonce pas explicitement le recours requis.</p> Signup and view all the answers

    Dans quel cas un recours contre les travaux publics n'est-il pas soumis à la règle des délais ?

    <p>Lorsque l'entreprise n'est pas chargée d'une mission de service public</p> Signup and view all the answers

    À partir de quand court le délai de recours pour une décision implicite ?

    <p>À partir de la naissance de la décision</p> Signup and view all the answers

    Quel exemple illustre un recours de plein contentieux selon la jurisprudence?

    <p>La contestation d'un arrêté de péril imminent d'un immeuble.</p> Signup and view all the answers

    Quel changement majeur a été instauré par le décret de 2016 concernant les délais de recours ?

    <p>Il a établi un délai de deux mois pour la plupart des recours</p> Signup and view all the answers

    Quel article du Ceseta précise le recours possible en cas de refus de la qualité de réfugié?

    <p>Article L532-2</p> Signup and view all the answers

    Que se passe-t-il lorsque l'administration ne répond pas à une demande d'indemnité ?

    <p>On considère que la demande est rejetée</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la principale caractéristique d'un recours objectif de plein contentieux selon la loi du 19 juillet 1977?

    <p>Il permet de contester les sanctions administratives imposées.</p> Signup and view all the answers

    Quel est le caractère d'un recours de pleine juridiction?

    <p>Il implique une réévaluation complète des faits et du droit par le juge.</p> Signup and view all the answers

    Quelle caractéristique des décisions explicites diffère-t-elle des décisions implicites ?

    <p>Elles sont clairement formulées par l'administration</p> Signup and view all the answers

    Quel est un des exemples de jurisprudence en matière de plein contentieux?

    <p>Les décisions concernant le refus de reconnaissance de droits en vertu du droit d'asile.</p> Signup and view all the answers

    Quel est l'impact du décret de 2016 sur les exceptions précédemment en vigueur ?

    <p>Il a gommé la plupart des exceptions</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la définition d'une décision implicite dans le contexte du recours ?

    <p>Une décision née du silence de l'administration</p> Signup and view all the answers

    Quelle affirmation est correcte concernant le ministère d'avocat devant les tribunaux administratifs?

    <p>Il est facultatif sauf pour certains contentieux sociaux.</p> Signup and view all the answers

    Quel type de contentieux nécessite obligatoirement un ministère d'avocat devant les cours administratives d'appel?

    <p>Les recours en interprétation.</p> Signup and view all the answers

    Dans quel cas le ministère d'avocat est-il facultatif devant le Conseil d'État?

    <p>En matière d'excès de pouvoir.</p> Signup and view all the answers

    Quel mécanisme est prévu lorsque le ministère d'avocat est rendu obligatoire?

    <p>Un système de soutien financier.</p> Signup and view all the answers

    Dans quels cas le recours d'interprétation exige-t-il un avocat devant le Conseil d'État?

    <p>Pour les recours en interprétation uniquement.</p> Signup and view all the answers

    Quel article évoque la nécessité d'un avocat pour les litiges relatifs aux prestations sociales?

    <p>Article R 431-3.</p> Signup and view all the answers

    Quels sont les contentieux pour lesquels le ministère d'avocat est obligatoire devant le Conseil d'État?

    <p>Les recours en appréciation de légalité.</p> Signup and view all the answers

    Quelles sont les conséquences de l'absence d'aide juridictionnelle selon la Cour européenne?

    <p>L'accès à la justice est restreint.</p> Signup and view all the answers

    Quels actes de droit souple peuvent être contestés ?

    <p>Les recommandations</p> Signup and view all the answers

    Quel est le point de départ du délai de recours si le requérant est tiers à l'acte individuel ?

    <p>La publicité de la décision</p> Signup and view all the answers

    Quel article précise les mentions obligatoires lors de la notification d'un acte individuel ?

    <p>Article R 421-5 du CJA</p> Signup and view all the answers

    Quand le délai de recours pour les actes de droit souple débute, selon la décision du Conseil d'État ?

    <p>À la mise en ligne de l'acte</p> Signup and view all the answers

    Quels éléments doivent être précisés dans l'accusé de réception pour que les voies et délais de recours soient valides ?

    <p>Les voies et délais de recours</p> Signup and view all the answers

    Pour un requérant qui est le destinataire de l'acte individuel, quel est le point de départ du délai de recours ?

    <p>La notification de la décision</p> Signup and view all the answers

    Quel décret précise les conditions de notification d'un acte individuel ?

    <p>Décret du 28 novembre 1933</p> Signup and view all the answers

    Quelles décisions sont exclues des possibilités de contestation selon les décisions du Conseil d'État ?

    <p>Les conseils donnés par l'administration</p> Signup and view all the answers

    Quel principe a été reconnu par le Conseil constitutionnel dans sa décision du 22 juillet 1980?

    <p>L'indépendance de la juridiction administrative</p> Signup and view all the answers

    Quelle est l'une des conséquences de la loi du 30 juin 2000 sur le juge administratif?

    <p>Possibilité pour le juge de prononcer des référés</p> Signup and view all the answers

    Quel principe est devenu un PFRLR selon la décision du 23 janvier 1987?

    <p>La compétence de réformation des actes administratifs</p> Signup and view all the answers

    Comment la loi sur le juge administratif influence-t-elle la protection de ses compétences?

    <p>Elle garantit que la loi ne peut restreindre ses compétences</p> Signup and view all the answers

    Quelles procédures ont été mises en place pour permettre une réaction rapide du juge administratif?

    <p>Les procédures de référé</p> Signup and view all the answers

    Quel thème est abordé dans la réinterprétation constitutionnelle concernant le juge administratif?

    <p>L'indécence des juridictions comme principe fondamental</p> Signup and view all the answers

    Quel acte ne peut pas être soumis à la compétence du juge judiciaire selon les principes constitutionnels?

    <p>La réformation d'un acte administratif unilatéral</p> Signup and view all the answers

    Quel a été le principal reproche adressé au juge administratif avant l'introduction des référés?

    <p>Le retard dans ses décisions</p> Signup and view all the answers

    Quel type de recours doit être formé lorsque la loi le précise expressément ?

    <p>Recours de plein contentieux</p> Signup and view all the answers

    Dans le cas où la loi ne mentionne pas le type de recours à former, quelle action doit prendre le juge ?

    <p>Regarder la jurisprudence pour déterminer le recours</p> Signup and view all the answers

    Quel est l'exemple mentionné qui implique un recours de plein contentieux selon la jurisprudence ?

    <p>La contestation d'un arrêté de péril imminent</p> Signup and view all the answers

    Quel article du Ceseta précise un recours de plein contentieux pour un cas de refus administrative ?

    <p>Article L532-2</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la caractéristique principale du recours de plein contentieux ?

    <p>Il permet une révision des faits et du droit</p> Signup and view all the answers

    Dans quel cas peut-on déduire indirectement la nécessité d'un recours de plein contentieux ?

    <p>Lorsque le texte législatif est muet</p> Signup and view all the answers

    Quel est le rôle principal du législateur dans la détermination des recours possibles ?

    <p>Énumérer expressément les recours à former dans le texte de droit</p> Signup and view all the answers

    Quels éléments sont impliqués dans le recours de plein contentieux selon la loi ?

    <p>La nécessité de prouver l'illégalité de l'acte</p> Signup and view all the answers

    Quelle était la principale raison pour laquelle les intendants ont été supprimés en 1789?

    <p>Ils étaient considérés comme des juridictions d'exception.</p> Signup and view all the answers

    Quelle transformation notable a eu lieu concernant le pouvoir de juger après 1789?

    <p>Ce pouvoir a été transféré aux juridictions de droit commun.</p> Signup and view all the answers

    Comment les révolutionnaires ont-ils influencé la séparation des pouvoirs en 1789?

    <p>Ils ont séparé la justice des pouvoirs législatifs et administratifs.</p> Signup and view all the answers

    Quelle distinction a été faite entre la fonction de juger et la fonction d'administrer?

    <p>La fonction d'administration ne doit plus juger.</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui caractérisait la justice avant 1789?

    <p>La fusion des rôles de juge et d'administrateur.</p> Signup and view all the answers

    Quel était le rôle du conseil du roi avant 1789?

    <p>C'était une juridiction spécialisée en contentieux administratif.</p> Signup and view all the answers

    Quel était l'état des organes judiciaires avant l'émergence de la juridiction administrative?

    <p>Ils prenaient des actes de police tout en rendant des jugements.</p> Signup and view all the answers

    Quelle vision de la justice prévalait avant 1789?

    <p>La justice était perçue comme un concept unifié.</p> Signup and view all the answers

    Quel est l'objet principal de la loi des 16 et 24 août 1790?

    <p>D'établir la séparation totale entre les fonctions judiciaires et administratives</p> Signup and view all the answers

    Quel est le principal effet du décret du 16 fructidor an 3?

    <p>Il interdit aux tribunaux de connaître des actes d'administration</p> Signup and view all the answers

    Pourquoi considère-t-on que le principe de séparation des pouvoirs entraîne la nécessité d'un juge administratif?

    <p>Parce qu'il stipule que le pouvoir judiciaire ne peut interférer dans les affaires administratives</p> Signup and view all the answers

    Quel aspect n'est pas couvert par le principe de séparation des pouvoirs?

    <p>L'interdiction au pouvoir judiciaire de faire son office à l'endroit de son administration</p> Signup and view all the answers

    Quels organes ont été supprimés pour limiter le pouvoir de juger à l'administration?

    <p>Les conseils du roi</p> Signup and view all the answers

    Quelle conséquence a eu la séparation des fonctions administratives et judiciaires sur le juge administratif?

    <p>Il a été établi comme un juge distinct pour les affaires administratives</p> Signup and view all the answers

    Quelle opération les juges ne peuvent-ils pas effectuer selon la loi des 16 et 24 août 1790?

    <p>Troubler les opérations des corps administratifs</p> Signup and view all the answers

    Quel est le lien entre la séparation des pouvoirs et le juge administratif?

    <p>Elle impose la création automatique des juges administratifs</p> Signup and view all the answers

    Quel délai a été fixé par le juge pour invoquer l'illégalité des vices de forme ou de procédure contre un document d'urbanisme ?

    <p>2 mois</p> Signup and view all the answers

    Quelle évolution a eu lieu le 1er mars 2023 concernant les vices de forme et de procédure ?

    <p>Ils ne peuvent plus être invoqués par voie d'exception.</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui est requis pour qu'une décision soit qualifiée de mesure d'application ?

    <p>Elle doit préciser des modalités d'entrée en vigueur d'un acte réglementaire.</p> Signup and view all the answers

    Quels vices peuvent encore être invoqués malgré la restriction sur l'exception d'illégalité ?

    <p>La méconnaissance substantielle</p> Signup and view all the answers

    Quel article du Code de l'urbanisme codifie l'illégalité des vices de forme et de procédure ?

    <p>Article L 600-1</p> Signup and view all the answers

    Comment le Conseil d'État a-t-il étendu la solution législative de 2018 sur les actes réglementaires ?

    <p>Il a élargi l'application à tous les actes législatifs réglementaires.</p> Signup and view all the answers

    Quel principe est établi par la loi du 9 février 1994 concernant les vices de forme et de procédure ?

    <p>Ils deviennent inopérants après 6 mois.</p> Signup and view all the answers

    Quels éléments caractérisent une décision d'application selon les cas de figure mentionnés ?

    <p>Elle est directement liée à l'acte réglementaire initial.</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la principale caractéristique procédurale du droit administratif ?

    <p>Il est mis en œuvre par un juge spécial, le juge administratif.</p> Signup and view all the answers

    Quels types de droit sont dissociés du droit administratif ?

    <p>Droit privé et droit public.</p> Signup and view all the answers

    Comment le droit administratif est-il principalement caractérisé ?

    <p>C'est un droit autonome, notamment par rapport au droit civil.</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la nature des règles appliquées à l'administration en droit administratif ?

    <p>Elles sont souvent jurisprudentielles et façonnées par le juge.</p> Signup and view all the answers

    Quel choix historique a été fait concernant le contentieux administratif ?

    <p>Il a été refusé au juge judiciaire.</p> Signup and view all the answers

    Quelles caractéristiques sont en train de s'éroder dans le droit administratif contemporain ?

    <p>Les trois caractéristiques principales.</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la destination historique du juge administratif dans le développement du droit administratif ?

    <p>Il a précédé l'arrivée du droit administratif.</p> Signup and view all the answers

    De quelle manière le droit administratif est-il souvent qualifié ?

    <p>Comme un droit prétorien, façonné par la jurisprudence.</p> Signup and view all the answers

    Quelles sont les conditions à respecter pour la création d'une personne morale ?

    <p>Elle doit être créée conformément aux règles prévues par la loi.</p> Signup and view all the answers

    Quel est le délai accordé au requérant pour contester une décision administrative ?

    <p>Deux mois.</p> Signup and view all the answers

    Quelle exigence est associée à la sécurité juridique en droit administratif ?

    <p>La stabilité du droit.</p> Signup and view all the answers

    Quel type de décision peuvent contester les personnes morales en justice ?

    <p>Les décisions de création ou de dissolution.</p> Signup and view all the answers

    Quel article du code de justice administrative précise le délai pour agir ?

    <p>L'article R 421-1.</p> Signup and view all the answers

    Quelle évolution a été apportée par le décret du 2 novembre 2016 ?

    <p>Abrogation de certaines exceptions au principe de délais pour agir.</p> Signup and view all the answers

    Dans quel cas l'exception d'illégalité d'un acte non réglementaire est-elle recevable ?

    <p>Lorsque l'acte a causé un dommage.</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la principale différence entre les actes préparatoires et les opérations complexes ?

    <p>Les opérations complexes permettent une contestation de chaque décision séparément.</p> Signup and view all the answers

    Que requiert le droit d'action en matière administrative ?

    <p>Un certain délai pour formuler un recours.</p> Signup and view all the answers

    Quel est l'objectif de la demande en appréciation de régularité introduite par la loi du 10 août 2018 ?

    <p>Régler rapidement les irrégularités externes d'une décision.</p> Signup and view all the answers

    Quelle est la première exigence de la sécurité juridique mentionnée dans le contenu ?

    <p>Assurer la stabilité du droit.</p> Signup and view all the answers

    Que se passe-t-il lorsque la décision est jugée illégale par le tribunal ?

    <p>L'administration peut retirer la décision concernée.</p> Signup and view all the answers

    Comment un requérant peut-il obtenir satisfaction avant de saisir le juge ?

    <p>En contactant l'administration directement.</p> Signup and view all the answers

    Quelle condition doit être remplie pour qu'un acte non réglementaire soit contesté ?

    <p>L'acte doit avoir causé un préjudice.</p> Signup and view all the answers

    Dans quelles circonstances peut-on considérer qu'une opération est complexe ?

    <p>Lorsqu'elle conduit à une décision finale inéluctable avec plusieurs décisions.</p> Signup and view all the answers

    Quel type d'acte est principalement concerné par la recevabilité de l'exception d'illégalité ?

    <p>Les actes non réglementaires.</p> Signup and view all the answers

    Pourquoi est-il essentiel d'agir rapidement dans un recours pour excès de pouvoir ?

    <p>Pour empêcher l'illégalité d'un acte d'être constatée trop tard.</p> Signup and view all the answers

    Quel est un des aspects liés à l'impossibilité d'une renonciation dans un recours pour excès de pouvoir ?

    <p>Une décision illégale peut toujours être contestée même après acceptation.</p> Signup and view all the answers

    Quel est l'effet du caractère d'ordre public du recours pour excès de pouvoir ?

    <p>Il est possible de relancer un recours même après un désistement.</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui caractérise le moyen d'annulation dans un recours pour excès de pouvoir ?

    <p>Il est d'ordre public et peut être relevé d'office par le juge.</p> Signup and view all the answers

    Quel est le rôle principal des cours administratives d'appel selon l'article L211-2 du CJA?

    <p>Connaître des jugements rendus par les tribunaux administratifs.</p> Signup and view all the answers

    Quelle condition est requise pour qu'un requérant puisse introduire un recours pour excès de pouvoir ?

    <p>Le requérant doit démontrer un intérêt personnel dans l'affaire.</p> Signup and view all the answers

    Quel est l'objectif principal des délais dans le cadre du recours pour excès de pouvoir ?

    <p>Encourager les requérants à agir rapidement avant qu'il ne soit trop tard.</p> Signup and view all the answers

    Dans quel cas le recours en cassation devant le conseil d'État est-il le seul recours possible?

    <p>Concernant les jugements sur les permis de conduire.</p> Signup and view all the answers

    Comment le juge interprète-t-il la condition de l'intérêt personnel dans un recours pour excès de pouvoir ?

    <p>De manière très large, facilitant ainsi le recours.</p> Signup and view all the answers

    Quels types de juridictions administratives spécialisées sont mentionnés dans le contenu?

    <p>Financières et en matière de droits des étrangers.</p> Signup and view all the answers

    Quel est l'objectif principal de la cour nationale des droits d'asile?

    <p>Accueillir les recours contre les décisions prises en matière de droit d'asile.</p> Signup and view all the answers

    Quelle affirmation est incorrecte concernant le recours pour excès de pouvoir ?

    <p>Le requérant peut renoncer aux bénéfices d'une décision jugée.</p> Signup and view all the answers

    Comment les cours administratives d'appel sont-elles organisées?

    <p>Par domaine de compétence, selon la spécialité de la chambre.</p> Signup and view all the answers

    Quel article interdit en général l'appel contre certains jugements des tribunaux administratifs?

    <p>R811-1 du code de justice administrative.</p> Signup and view all the answers

    Quel organisme a été créé en 1807 en matière financière?

    <p>La cour des comptes.</p> Signup and view all the answers

    Quelle fonction peut exercer un magistrat des tribunaux administratifs en dehors de son rôle principal?

    <p>Participer au fonctionnement des instances administratives.</p> Signup and view all the answers

    Quel est l'impact de l'arrêt du 9 novembre 2023 sur le délai Czadaj ?

    <p>Il remet en question l'application immédiate du délai Czadaj aux décisions prises après ce délai.</p> Signup and view all the answers

    Quel délai de recours est prévu pour les actes émis par les collectivités territoriales selon l'article L 1617-5 ?

    <p>Un délai de 2 mois.</p> Signup and view all the answers

    Dans quel scénario le délai Czadaj ne doit-il pas s'appliquer ?

    <p>Lorsque la décision a été prise avant la décision Czadaj.</p> Signup and view all the answers

    Que stipule l'article R 421-5 du CJA concernant les délais de recours ?

    <p>Ils ne sont opposables que si les voies de recours sont mentionnées dans la notification.</p> Signup and view all the answers

    Qu'est-ce qui caractérise les titres exécutoires en matière de recours ?

    <p>Ils peuvent être contestés au-delà du délai d'un an en l'absence de voies de recours.</p> Signup and view all the answers

    Quel est le rôle du juge dans le cas d'un recours contre un acte émis par une collectivité territoriale ?

    <p>Il peut examiner la légalité de l'acte même en l'absence de notification des délais.</p> Signup and view all the answers

    Quelle condition doit être respectée pour que des délais de recours soient considérés comme opposables ?

    <p>Les délais doivent être précisés dans la décision administrative.</p> Signup and view all the answers

    Quelle affirmation est correcte concernant le délai Czadaj et les décisions administratives ?

    <p>Il ne s'applique pas dans le cadre judiciaire.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Introduction

    • Droit administratif est l'ensemble de règles régissant l'action de l'administration publique.
    • Il possède trois caractéristiques principales : procédurale (juge administratif), de fond (règles autonomes par rapport au droit civil), et de forme (principalement jurisprudentielle).
    • Ces caractéristiques sont en cours d'érosion en 2024.
    • Le juge administratif a joué un rôle crucial dans le développement du droit administratif.
    • Choix n°1: Le contentieux administratif a été séparé du contentieux judiciaire.
    • Choix n°2 : Distinciton entre fonction de juger et l'administration, le juge est en charge du contentieux administratif et non l'administration elle-même

    Section 1: L'émergence progressive du juge administratif

    • Avant 1789, il existait une forme de pré-justice administrative.
    • Les organes spécialisés (intendants, Conseil du Roi) jugeaient les litiges liés à l'État.
    • 1789 marque un tournant avec la séparation des pouvoirs.
    • Les révolutionnaires ont cherché à séparer la justice des pouvoirs politiques.
    • La loi du 16 et 24 août 1790 a déclaré la séparation des fonctions judiciaires et administratives.
    • Le décret du 16 fructidor an 3, interdit aux tribunaux de connaître des actes d'administration.

    Paragraphe 2: La séparation des fonctions d'administration et de justice

    • Le principe de séparation des pouvoirs implique la séparation des autorités administratives et judiciaires.
    • Cependant, le principe ne signifie pas une interdiction totale du juge judiciaire dans les affaires administratives.
    • L'organe exerçant le pouvoir judiciaire ne peut faire la loi ni l'exécuter, mais peut agir sur les actes de l'administration.
    • Durant la période révolutionnaire (1790-1799), l’administration disposait d'un certain pouvoir de juger, mais ce pouvoir se réduisit progressivement.
    • De 1799 à 1808, le conseil d'État a été crée, marqué par une double mission de conseil et de contentieux, mais avec une dépendance initiale au pouvoir exécutif.

    Section 2 : Les justifications de la juridiction administrative

    • Le Conseil d'État a été critiqué pour son lien avec la puissance napoléonienne et les régimes qui ont suivi.
    • Critique de son favoritisme envers l'administration, supposé partial.
    • Critique de son décalage temporel entre la demande du juge et la solution.
    • Le Conseil d'État a évolué en adaptant son fonctionnement pour mieux répondre aux attentes.
    • L'évolution législative a donné une plus grande place au juge administratif.
    • Loi du 16 juillet 1980: possibilité pour le juge administratif de prononcer des astreintes
    • Loi du 8 février 1995: élargis le pouvoir d'injonction
    • Loi du 30 juin 2000: introduit les procédures d'urgence (référé)

    ===Section 3: L'ordre juridictionnel administratif ===

    • Distinction entre juridictions administratives générales et spéciales.
    • Conseil d'État : fonction juridictionnelle et administrative
    • Des tribunaux administratifs pour les premiers recours
    • Des cours administratives d'appel pour les recours en appel.
    • Des juridictions spécialisées (ex: Cour des comptes, Cour nationale du droit d’asile).

    Paragraphe 1: La composition de l'ordre juridictionnel administratif

    • Deux types principaux de juridictions administratives: généralistes et spécialisées.
    • Le conseil d'État juge en dernier ressort les appels
    • Les tribunaux administratifs jugent en premier ressort.
    • La création de cours administratives d'appel.

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