RÉGIMEN ADUANERO PARCIAL 1 2.pdf

RÉGIMEN ADUANERO PARCIAL 1 Tratados – TLCAN 1994 – Colombia 1995 – Chile 1999 – Israel 2000 – Unión europea 2000 – Islandia, Liechtenstein, Noruega, Suiza 2001 – Uruguay 2004 – Japón 2005 – Perú 2012 – Centroamérica 2013 – Panamá 2015 – Alianza Pacífico 2014 –...

RÉGIMEN ADUANERO PARCIAL 1 Tratados – TLCAN 1994 – Colombia 1995 – Chile 1999 – Israel 2000 – Unión europea 2000 – Islandia, Liechtenstein, Noruega, Suiza 2001 – Uruguay 2004 – Japón 2005 – Perú 2012 – Centroamérica 2013 – Panamá 2015 – Alianza Pacífico 2014 – TPP – TIPAT Mercancía Tienen que ser tangibles, que se puedan transportar Diferencia entre acto y formalidad  Acto: hecho voluntario que crea, modifica o extingue relaciones de derecho conforme a este. (Agente aduanal) Formalidad: Cada uno de los requisitos que se han de observar o llenar para ejecutar una cosa (Importación o exportación) Despacho aduanero y fracción arancelaria El despacho aduanero empieza con la identificación de la fracción arancelaria Con la fracción arancelaria obtenemos las regulaciones arancelarias y no arancelarias La clasificación arancelaria es clasificar mi producto en la tarifa y las regulaciones no arancelarias Qué es un acto y qué es una formalidad Art. 35 LA: Despacho de mercancías Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en el presente ordenamiento, deben realizar ante la aduana, las autoridades aduaneras y quienes introducen o extraen mercancías del territorio nacional, ya sea los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes en las exportaciones, así como los agentes aduanales o agencias aduanales, empleando el sistema electrónico aduanero. Mecanismo de selección automatizado El mecanismo que determinará si las mercancías se someterán a reconocimiento aduanero. Art. 54 LA: Responsabilidades del agente aduanal y la agencia aduanal El agente aduanal y la agencia aduanal serán responsables de la veracidad y exactitud de los datos e información suministrados, la determinación del régimen aduanero de las mercancías, la correcta clasificación arancelaria y de la exacta determinación del número de identificación comercial, y de asegurarse que el importador o exportador cuenta con los documentos que acrediten el cumplimiento de las demás obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias. El agente aduanal y la agencia aduanal no serán responsables en los casos siguientes: I. Por el pago de las diferencias de contribuciones, cuotas compensatorias, multas y recargos que se determinen, así como por el incumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias II. De las contribuciones y, en su caso, cuotas compensatorias omitidas por la diferencia entre el valor declarado y el valor en aduana determinado por la autoridad III. De las contribuciones omitidas que se deriven de la aplicación de un arancel preferencial lV. De las cuotas compensatorias omitidas cuando se importen mercancías idénticas o similares Las excluyentes de responsabilidad señaladas en este artículo no serán aplicables cuando las agencias aduanales o el agente aduanal manifiesten el nombre, domicilio o la clave del registro federal de contribuyentes de una persona que no les hubiera encargado la operación o el despacho de las mercancías. Art. 59 LA Responsabilidades del importador Llevar un control de inventario en forma automatizada Obtener la información, documentación y pruebas para comprobar el país de origen y procedencia de las mercancías, para preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, cupos, etc. Entregar una manifestación de valor Estar inscrito al padrón de importadores y en su caso al de sectores específicos Formar un expediente electrónico de cada uno de los pedimentos o documentos aduaneros Cuando no es necesario estar inscrito al padrón de importadores: – Siempre que las mercancías que se vayan a importar se destinen a sus actividades o se trate de mercancías que no serán objeto de comercialización (efectuada por pasajeros) – Las efectuadas por misiones diplomáticas, consulares, especiales del extranjero acreditadas ante el Gobierno Mexicano y oficinas de organismos internacionales representados o con sede en territorio nacional (Hay más pero creo q es lo q explico en clase nada más) Padrón sectorial Este trámite te sirve para que puedas exportar mercancías tales como: alcohol, cerveza, tequila, bebidas alcoholicas fermentadas (vinos), bebidas alcoholicas destiladas (licores), cigarros y tabacos labrados, bebidas energetizantes, minerales de hierro y sus concetrados, oro, plata y cobre, plásticos, caucho, madera, vidrio, hierro y acero, aluminio. Anexo 10 Padrones sectoriales 16 SECCIONES SECTORIALES A LA IMPORTACIÓN 15 SECCIONES SECTORIALES A LA EXPORTACIÓN Ejemplo: tequila Art. 36-A Documentos para importación y exportación Para importación – El valor y demás datos relacionados con la comercialización de las mercancías, contenidos en el CFDI o documento equivalente, cuando el valor en aduana de las mismas se determine  – conforme al valor de transacción – Conocimiento de embarque, lista de empaque, guía o demás documentos de transporte – La que compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias a la importación – La que determine la procedencia y el origen de las mercancías para efectos de la aplicación de preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, cupos, marcado de país de origen y otras medidas que al efecto se establezcan – La del documento digital en el que conste la garantía efectuada en la cuenta aduanera de garantía – El dictamen emitido por las personas morales autorizadas que avale el peso, volumen u otras características inherentes a las mercancías o, en su caso, el certificado vigente que avale que los mecanismos de medición con los que cuente el importador En exportación: – La relativa al valor y demás datos relacionados con la comercialización de las mercancía, CFDI – La que compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias Regulaciones no arancelarias: Son filtros para proteger a los productores, consumidores nacionales y medio ambiente. Las regulaciones no arancelarias son medidas preventivas impuestas por los gobiernos con el objetivo de controlar la entrada o salida de mercancías que pueden incidir de manera negativa en el entorno. Cuando pueden realizar las personas que NO son A.A el despacho aduanero Los exportadores e importadores pueden realizar el despacho aduanero cuando somos pasajeros y traemos extra de la franquicia permitida. Art. 40 LA Personas autorizadas para realizar el despacho aduanero Los trámites relacionados con el despacho de las mercancías se promoverán por los importadores o exportadores o por conducto de los agentes aduanales o agencias aduanales que actúen como sus consignatarios o mandatarios. Las personas morales que promuevan el despacho de las mercancías sin la intervención de agente aduanal o agencia aduanal, tendrán la obligación de realizar el despacho aduanero a través de su representante legal Autoridades aduaneras: Las únicas autoridades aduaneras son el ANAM y AGA del SAT Art. 11 Tráficos Las mercancías podrán introducirse al territorio nacional o extraerse del mismo mediante el tráfico marítimo, terrestre, ferroviario, aéreo y fluvial, por otros medios de conducción y por la vía postal. En el mecanismo de selección automatizada: Verde: Es desaduanamiento libre Rojo: Es reconocimiento aduanero Art. 16 LA SAT podrá autorizar a los particulares para prestar los servicios de procesamiento electrónico de datos y servicios relacionados, necesarios para llevar a cabo el despacho aduanero; así como para las demás operaciones que ese órgano administrativo desconcentrado decida autorizar, inclusive las relacionadas con otras contribuciones, ya sea que se causen con motivo de los trámites aduaneros o por cualquier otra causa. ___________________________________________ Pago de contribuciones Una vez elaborado el pedimento se pagaran las contribuciones , a tráves del PECA o PECE (pago electrónico centralizado aduanero) Art. 42 LA: Si quien debe formular el pedimento ignora las características de las mercancías en depósito ante la aduana, podrá examinarlas para ese efecto. Art. 43 LA Elaborado el pedimento y efectuado el pago de las contribuciones y de las cuotas compensatorias determinadas por el interesado, se presentarán las mercancías ante la autoridad aduanera y se activará el MSA que determinará si debe practicarse el reconocimiento aduanero de las mismas. Art. 83 LA Las contribuciones se pagarán al presentar el pedimento, antes de que se active el MSA. Dichos pagos se deberán efectuar en cualquiera de los medios que mediante reglas establezca la Secretaría. Cuando las mercancías se depositen ante la aduana, en recintos fiscales o fiscalizados, el pago se deberá efectuar al presentar el pedimento, a más tardar dentro del mes siguiente a su depósito o dentro de los dos meses siguientes cuando se trate de aduanas de tráfico marítimo, de lo contrario se causarán recargos en los términos del Código Fiscal de la Federación, a partir del día siguiente a aquel en el que venza el plazo señalado. Tratándose de importaciones o exportaciones, el pago podrá efectuarse en una fecha anterior a la señalada por el artículo 56, en el entendido que si se destinan al régimen de depósito fiscal el monto de las contribuciones y de las cuotas compensatorias a pagar podrá determinarse en los términos anteriores. En este caso, las cuotas, bases gravables, tipos de cambio de moneda, cuotas compensatorias, demás regulaciones y restricciones no arancelarias, precios estimados y prohibiciones aplicables serán las que rijan en la fecha de pago o de la determinación, sólo cuando las mercancías se presenten ante la aduana y se active el MSA dentro de los tres días siguientes a aquél en que el pago se realice. Si las importaciones y exportaciones se efectúan por ferrocarril, el plazo será de veinte días. Resumen: Art. 83 y 43 LA Las contribuciones se pagan en el momento de presentar el pedimento antes de activar del MSA Reglas 1.6.2 Forma de pago de contribuciones, aprovechamientos y accesorios Las contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios se pagarán mediante cheque personal de la misma institución de crédito ante la cual se efectúa el pago de la cuenta del importador, del exportador, del agente aduanal o, en su caso, de la sociedad creada por los agentes aduanales para facilitar la prestación de sus servicios, en los módulos bancarios o sucursales bancarias habilitadas o autorizadas, o mediante el servicio de PECA. Regla 1.6.22 Cuando se puede pagar Reglas 1.6.25 Donde se pueden pagar Las instituciones de crédito o casas de bolsa autorizadas para operar las cuentas aduaneras o cuentas aduaneras de garantía a que se refieren los artículos 86 y 86-A de la Ley son: I. BBVA Bancomer, S.A. II. Banco Nacional de México, S.A. III. HSBC México, S.A. IV. Bursamex, S.A. de C.V. V. Operadora de Bolsa, S.A. de C.V. VI. Vector Casa de Bolsa, S.A. de C.V. Cuenta aduanera: Mecanismo que consiste en un depósito, con el cual se cubren o aseguran los impuestos de importación de la mercancía, realizando ante una institución bancaria o casa de bolsa autorizada. Anexo 15 Plazos y rutas para el tránsito de mercancías interno Distancias y plazos máximos de traslado en días naturales para arribo de tránsitos ______________________________________________________ Art. 131 de la Constitución: Es facultad privativa de la Federación gravar las mercancías que se importen o exporten, o que pasen de tránsito por el territorio nacional, así como reglamentar en todo tiempo y aún prohibir, por motivos de seguridad o de policía, la circulación en el interior de la República de toda clase de efectos, cualquiera que sea su procedencia. El Ejecutivo podrá ser facultado por el Congreso de la Unión para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportación e importación, expedidas por el propio Congreso, y para crear otras; así como para restringir y para prohibir las importaciones, las exportaciones y el tránsito de productos, artículos y efectos, cuando lo estime urgente. El propio Ejecutivo al enviar al Congreso el Presupuesto Fiscal de cada año, someterá a su aprobación el uso que hubiese hecho de la facultad concedida. Art. 133 de la Constitución Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada entidad federativa se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de las entidades federativas. Régimen aduanero El régimen aduanero es la situación en la que se encuentran las mercancías, toda mercancía tiene que tener un régimen aduanero Precio estimado: Valor de referencia establecido por la autoridad aduanera, para los bienes extranjeros sensibles de subvaluación y sirve como una referencia para identificar: cuando el valor declarado en el pedimento podría ser inferior al valor de la mercancía, y el monto de la garantía que debe otorgarse ante la posible afectación fiscal. Es decir para evitar la omisión del pago a contribuciones, la afectación de la producción nacional y las prácticas desleales. Art. 72: Mercancías idénticas Se entiende por mercancías idénticas, aquellas producidas en el mismo país que las mercancías objeto de valoración, que sean iguales en todo, incluidas sus características físicas, calidad, marca y prestigio comercial. Las pequeñas diferencias de aspecto no impedirán que se consideren como idénticas las mercancías que en todo lo demás se ajusten a lo establecido en este párrafo. Art. 73: Mercancías similares Se entiende por mercancías similares, aquellas producidas en el mismo país que las mercancías objeto de valoración, que aun cuando no sean iguales en todo, tengan características y composición semejantes, lo que les permite cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiables. Para determinar si las mercancías son similares, habrá de considerarse entre otros factores, su calidad, prestigio comercial y la existencia de una marca comercial. Cuentas compensatorias: Compensan un daño a una rama de la producción nacional, el daño debe de ser del 25% mínimo. Carta de instrucciones al agente aduanal Una carta de instrucciones es un documento que elabora el importador o exportador donde detalla las instrucciones que el agente aduanal debe seguir respecto a las acciones que el agente llevará a cabo en tu representación durante la operación de comercio exterior. En la carta plantea todos los aspectos involucrados en las operaciones que dirigirá el agente, por ejemplo: Datos del agente aduanal a quien se dirige la carta. Régimen aduanal de exportación. Datos generales del cliente y el lugar de destino. Datos del seguro de mercancía. Nombre del transportista que llevará la mercancía. Número de factura, fecha, lugar y persona a quien deberá entregarse la mercancía para ser enviada al país de destino. El valor, volumen y peso del embarque. El número del contenedor o marcas. Señas del transporte. Comercio exterior vs Comercio internacional Comercio exterior, es de un país a otro o una región en especifico Comercio internacional es en relación a todo el mundo, es decir en general Una aduana es la que encarga de todo lo que entra y sale del país GATT 1948, México ingresa al GATT 1986 En 1994 se firma el TLCAN OMC 1 ENERO DEL 1995, +175 Países Sustitución de importaciones: Comprar local, no las importaciones ______________________________________________________________ Datos interesantes: La autoridad aduanera te puede revisar las veces que sean Forwarder te ofrece operaciones logísticas El término correcto u oficial del dumping es discriminación de precios Las exportaciones crecieron gracias al a pandemia Comercio internacional es preventivo