Planeamiento Estratégico II y Planeamiento Estratégico - Sesión 11 PDF
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USMP (Universidad de San Martín de Porres)
2024
Dr. José Rodolfo Garay Uribe, Dr. Llimi Renzo López Cruz
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This document provides notes on strategic planning concepts, stages, and methodologies. It includes a discussion of strategic thinking and practical applications in public health. The notes are intended for a public health course (Salud Pública II) and include references to various authors.
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Planeamiento estratégico: conceptos y momento explicativo Salud pública II y planeamiento estratégico (13/05/2024) Dr. José Rodolfo Garay Uribe [email protected] Dr. Llimi Renzo López Cruz [email protected] ÍNDICE Planeamiento estratégico: definiciones, pensamiento estratégico, planeamiento...
Planeamiento estratégico: conceptos y momento explicativo Salud pública II y planeamiento estratégico (13/05/2024) Dr. José Rodolfo Garay Uribe [email protected] Dr. Llimi Renzo López Cruz [email protected] ÍNDICE Planeamiento estratégico: definiciones, pensamiento estratégico, planeamiento operativo. Metodología para elaborar el plan estratégico y el plan operativo. Definición, análisis y priorización de problemas. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz Planeamiento estratégico: definiciones, pensamiento estratégico, planeamiento operativo. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz Planeamiento estratégico “Proceso continuo que explicita y culmina con la expresión escrita de hacia dónde (¿qué?) y cómo se quiere llegar en un periodo considerado a través de misiones, objetivos, estrategias y planes de acción comprometidos por todos y cada uno de los componentes de la estructura de RRHH.” 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz Planeamiento estratégico “La planeación estratégica es el esfuerzo sistemático y más o menos formal de una compañía para establecer sus propósitos, objetivos, políticas y estrategias básicas para desarrollar planes detallados con el fin de poner en práctica las políticas y estrategias y así lograr los objetivos y propósitos básicos de la compañía.” 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz Planeamiento estratégico “Es un proceso en la medida que reúne una serie de actividades cuyo fin es la generación de estrategias alternativas hacia el logro de la visión de la organización; y es un instrumento, porque además sirve como guía y orientador de la gestión hacia el logro de la visión.” 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz Planeamiento estratégico “Es un proceso mediante el cual una organización define su visión de largo plazo y las estrategias para alcanzarla a partir del análisis de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. Supone la participación activa de los actores organizacionales, la obtención permanente de información sobre sus factores claves de éxito, su revisión, monitoreo y ajustes periódicos para que se convierta en un estilo de gestión que haga de la organización un ente proactivo y anticipatorio.” 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz Planeamiento estratégico “Es un documento en el que los responsables de una organización (empresarial, institucional, no gubernamental, deportiva,…) reflejan cuál será la estrategia a seguir por su compañía en el mediano plazo.” 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz Planeamiento estratégico “El Planeamiento Estratégico es una concertación de voluntades, para construir un futuro deseado”. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz Pensamiento estratégico: las ventajas del planeamiento estratégico. Identifica oportunidades significativas y precisar ventajas y desventajas de competidores. Define con anticipación los factores estratégicos clave con relación al futuro: competencia, clientes, producto y medio ambiente. Crea escenarios futuros de lo que será el contexto de la organización y centrar esfuerzos en el cliente. Exige que el director se formule y conteste preguntas clave para la compañía y a las cuales debe de prestar especial atención. Enfatiza el sentido de participación colaborativa. Exige el establecimiento de objetivos proporcionando una guía para la toma de decisiones ejecutivas. Genera una transición ordenada entre la posición que una organización tiene ahora y la que desea para el futuro. Su importancia debe ser entendida en función de los resultados y a pesar de la complejidad asociada con su proceso. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz ¿En qué consiste el pensamiento estratégico, según Matus? Según el economista Carlos Matus, ex – Ministro de economía de Chile, sostiene que la planificación estratégica debe enfocarse como una planificación situacional que consta de cuatro momentos: Momento explicativo: equivale al diagnóstico; plantea problemas, los selecciona y los explica. Momento normativo: corresponde al diseño del sentido del plan (¿A dónde queremos ir?). Momento estratégico: define la viabilidad del plan (¿Qué obstáculos debemos superar y cómo los vamos a superar?). Momento táctico-operacional: consiste en la realización del cambio a través de actividades concretas. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz ¿En qué consiste el pensamiento estratégico, según Testa? El médico argentino Mario Testa profundiza y amplia elementos de la propuesta de Matus a través de conceptos básicos como: La diferenciación de fuentes de poder: poder político, poder técnico y poder administrativo). El triángulo de gobierno: plan de gobierno, capacidad de gobierno y gobernabilidad del sistema. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz Enfoque del CEPLAN. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz Ciclo del planeamiento estratégico. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz El planeamiento operativo (POI). El POI es la elaboración de un importante documento de gestión, muy utilizado en las organizaciones públicas, y que resume el conjunto de actividades que la organización programa realizar en el transcurso de un año, en cumplimiento de sus objetivos anuales, y que se correlaciona con el presupuesto que se necesita para realizarlos. El POI incluye el presupuesto que requiere la organización para el año: el POI solo tiene una duración de un año. El POI debe responder a lo que el Planeamiento Estratégico de la organización ha previsto, y corresponder a un desarrollo progresivo, secuencial y premeditado que construye el futuro diseñado por la Gerencia Estratégica para la organización. Sin embargo, la realidad nos muestra que en muchas organizaciones los POI se preparan por obligación, basados en “datos históricos” y que no conducen a ningún futuro. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe / Dr. Llimi Renzo López Cruz Metodología para elaborar el plan estratégico y el plan operativo. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe El proceso del plan. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe Análisis de la situación de salud. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe Definición, análisis y priorización de problemas. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe Definición de problemas y selección. Problema: situación negativa que se desea cambiar. Se trata de una brecha entre la realidad observada y el deseo de cómo debe de ser esa realidad. Los problemas se presentan como discrepancias entre el ser y el debe ser, entre la situación inicial y la situación objetivo que nos hemos fijado como visión. Problema de salud: daños y riesgos que producen las enfermedades en la población. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe PROBLEMA DE SALUD No debe enunciarse como necesidad o falta. Ej. Un número creciente de pacientes graves trasladados en la ambulancia fallecen en el hospital. Se plantea: Necesidad de capacitación del personal de ambulancia. Se debe plantear: Resultado real Resultado deseado Actualmente mueren 25% No mas del 10% de pacientes de pacientes graves graves mueren durante el durante el transporte al transporte al C. S. C. S. PROBLEMAS SANITARIOS IDENTIFICADOS Problemas de Salud Identificados Morbimortalidad por ciclos de vida Priorizar Daños y Riesgos prioritarios nacionales, regionales Identificar Acumulación de problemas. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe CICLOS DE VIDA Considera la atención de las necesidades esenciales de salud de las personas Diagnóstico situacional. 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe LA SITUACIÓN DE SALUD ALTA RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA ALTA MORTALIDAD INFANTIL ALTO PORCENTAJE DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL DEFICIENTE SALUD MENTAL EN LA POBLACION ALTA PREVALENCIA DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES (malaria,Tuberculosis, VIH/SIDA,dengue, bartonellosis, etc) ALTA MORTALIDAD POR CANCER (cuello uterino, mama, próstata,estómago, pulmón, piel y boca). FUENTE: Plan Nacional Concertado en Salud 2007 ASIS 2013 LA SITUACIÓN DE SALUD INCREMENTO DE ENFERMEDADES CRÓNICO DEGENERATIVAS PERSISTENCIA DE ENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLES INCREMENTO DE LA ENFERMEDADES POR CAUSAS EXTERNAS INCREMENTO DE LA DISCAPACIDAD o minusvalía mental o física. ALTA PREVALENCIA DE ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL. FUENTE: Plan Nacional Concertado en Salud 2007 ASIS 2013 LA SITUACIÓN DE SALUD Número de AVISA según grupos de enfermedades y componentes AVP/AVD. Perú 2016. FUENTE:Fuente: Carga de Enfermedad en el Perú. Estimación de los años de vida saludables perdidos 2016. Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades. LA SITUACIÓN DE SALUD Razón de AVISA según categoría de enfermedades y componentes AVP/AVD. Perú 2016 FUENTE:Fuente: Carga de Enfermedad en el Perú. Estimación de los años de vida saludables perdidos 2016. Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades. PRIORIZACION DE PROBLEMAS Este proceso permite decidir el orden de prioridad , según el cual los problemas identificados serán solucionados. DGSP / JTT / A D F POR QUE PRIORIZAR? Porque no todos los problemas tienen igual repercusión en la salud de la población. Porque no existen suficientes recursos para solucionar todos los problemas. Porque no todos los problemas necesitan respuestas o soluciones inmediatas. ADF METODO CENDES - OPS Extensión del problema * Gravedad o severidad * Vulnerabilidad * Preocupación e interés local Tendencia Costos * DGSP / JTT / A D F ESCALA DE PRIORIZACION 1.- MAGNITUD: El volumen de población afectada por el problema, tendencias. 2.- TRASCENDENCIA el impacto del daño sobre la mortalidad,discapacidad,AVPP,economía,etc.) 3.- POSIBILIDAD DE INTERVENCION: el problema es factible de ser intervenido. 4.- COSTO:la inversión monetaria que significa la intervención. MATRIZ DE PRIORIZACION PROBLEMA MAGNITUD TRASCENDENCIA VULNERABILIDAD COSTO * TOTAL 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7 8 * PUNTAJES : En el caso del Costo la asignación del puntaje se realiza a la inversa de los otros criterios , es decir a mayor costo menor puntaje. DGSP/JTT/ADF FORMATO DE PRIORIZACION MIEMBRO DEL EQUIPO : SILVIA CRITERIO PROBLEMA TRASCENDEN VULNERABI MAGNITUD COSTO TOTAL CIA LIDAD ENF. MATERNO 4 4 4 4 16 PERINATAL ENF. RESPIRATORIAS 4 3 3 3 13 ENF. CRONICAS 2 2 2 3 9 ENF. CARDIOVAS- 4 1 2 1 08 CULARES CANCER 0 2 0 4 06 RESULTADOS DEL PROCESO DE PRIORIZACION DGSP MiNSA 98 - 99 PROBLEMA DE SALUD TOTAL INDIVIDUAL TOTAL GRUPAL 1. Atención materna y perinatal 701 101 2 Enfermedades Inmunoprevenibles 648 95 3 Enfermedades Respiratorias 679 94 4 Salud sexual y reproductiva 649 89 5 Enfermedades transmitidas por alimentos y agua 573 87 6 Malnutrición 618 87 7 Tuberculosis 626 86 8 Bucodental 545 78 9 Enfermedades transmitidas por 547 78 vectores y rabia 10 ETS/SIDA 557 76 11 Accidentes y envenenamientos 532 72 12 Salud mental 501 71 13 Enfermedad cardiovascular y diabetes 473 70 14 Salud ocupacional 484 65 15 Cáncer 452 60 FUENTE:PRIRIDADES SANITARIAS DGSP / JTT / A D F PRIORIDADES NACIONALES Problema de Salud Prioridad Prográmatica 1. Atención Materno Perinatal Mortalidad Materna Mortalidad Perinatal Aborto provocado 2. Enfermedades Inmunoprevenibles Inmunización universal Inmunización selectiva 3. Enfermedades Respiratorias Neumonía Síndrome Obstructivo Bronquial Asma Bronquial Faringo amigdalitis 4. Salud Sexual y Reproductiva Embarazo no deseado Planificación familiar 5. Enfermedades transmitidas por Enfermedad Diarreica Aguda alimentos y aguas Intoxicación por alimentos Parasitosis 6. Malnutrición Anemia ferropénica y materna. Desnutrición infantil ,adolescente Obesidad FUENTE:PRIORIDADES SANITARIAS DGSP / JTT / A D F PRIORIZACION DE PROBLEMAS SANITARIOS- HHV TRASCEN VULNERA- PROBLEMA MAGNITUD COSTO* TOTAL DENCIA BILIDAD Incremento de la demanda de atención/Demanda de 1 39 38 25 22 13.78 atención insatisfecha (no cubierta) Demanda de atención para patología psiquiátrica que 2 39 37 27 22 13.89 debería resolverse en otros niveles de atención 3 Alta prevalencia de depresión 39 38 29 25 14.56 4 Alta prevalencia de alcoholismo y otras adicciones 34 36 24 19 12.56 5 Alta prevalencia de ansiedad 39 35 26 25 13.89 6 Aumento de la violencia en todos sus aspectos 45 45 23 16 14.33 Incremento de la prevalencia y demanda por 7 30 32 24 24 12.22 problemas de salud mental en el adulto mayor Incremento de la demanda de atención de salud 8 28 22 21 24 10.56 mental para pacientes judiciales Aumento de la demanda de atención para trastornos 9 23 18 27 28 10.67 de conducta alimentaria. Incremento de la prevalencia y demanda por 10 36 39 23 23 13.44 problemas de salud mental en niños y adolescentes Incremento de la demanda de rehabilitación en salud 11 33 32 23 19 11.89 mental Escaso conocimiento de la población sobre 12 41 40 24 25 14.44 conceptos de salud mental FUENTE: PLAN OPERATIVO HHV 2011 FUENTES DE INFORMACIÓN 1. Piédrola Gil. Medicina preventiva y salud pública. 12ª edición. Barcelona, 2016: Pp. 1162. 2. Álvarez Alva, R., Kuri-Morales, P.A. Salud pública y medicina preventiva. Quinta edición. Ciudad de México; Ed. Manual Moderno, 2022: Pp.454. 3. https://www.dge.gob.pe/portalnuevo/categoria/vigilancia- epidemiologica/subsistema-de-vigilancia/enfermedades- inmunoprevenibles/ 13/05/2024 Dr. José Rodolfo Garay Uribe Licenciada por: Visítanos aquí: https://medicina.usmp.edu.pe Av. Alameda del Corregidor 1531 – La Molina.