La Cuestión Agraria en el Perú - Resumen 2024 - PDF

Alexia Rosas T Actualizado 2024 La cuestión agraria en el Perú Lectura N8 - Globalización Segunda parte / Autor: Heraclio Bonilla Resumen realizado en 2024 / Por Alexia Rosas Torres CONTEXTO: La lectura tiene 2 partes Par...

Alexia Rosas T Actualizado 2024 La cuestión agraria en el Perú Lectura N8 - Globalización Segunda parte / Autor: Heraclio Bonilla Resumen realizado en 2024 / Por Alexia Rosas Torres CONTEXTO: La lectura tiene 2 partes Parto 1: En la parte 1 se hablará desde 1968 aprox. Cuando le meten golpe de estado al presidente Belaunde y entra de presidente el VELASCO ALVARADO. ¿Quién fue? ➔ Hay que entender que es un MILITAR con tendencias de IZQUIERDA (así que mi causa será full apoyo a los pobres y full odio a la oligarquía). Por eso se realiza la REFORMA AGRARIA (que salió hasta el cul pero la idea era tumbar a los oligarcas) Parte 2: Se hablará de la FASE 2 (Contrarreforma agraria) que será para eliminar las cosas radicales de la reforma agraria como un reverso. Esta empezará desde Morales Bermudez y principalmente la hará Fujimori. Full neoliberalismo. Ahora si.. Introducción: La mecha contra la oligarquía (El intento de tumbar los latifundios) En 1962: Junta militar promulga ley que reconoce ocupación de tierras realizada por campesinos liderados por Hugo Blanco Fue enfrentada en el Gobierno de Belaunde (1963), pero no funcionó bien ○ Sus propuestas fueron bloqueadas por un grupo de terratenientes que controlaban el congreso. 1969: con Juan Velazco. Realizaron la última y definitiva reforma agraria: ○ Objetivo: Acabar el antiguo orden y reducir la pobreza de los campesinos ○ ¿Qué hizo? Tomaron (expropiaron) las tierras de los grandes terratenientes y luego les dieron unos bonos. Solo podían retener una pequeña superficie. En este resumen y lectura hablaremos de esta reforma agraria, los antecedentes, resultados, y nuevos rumbos. I. Los antecedentes. Antes de la reforma agraria (1969). La agricultura peruana se conforma en su mayoría de haciendas: Pocos ricos tenían más de la mitad de tierras: El 3,9% (unas aprox 40 haciendas) poquitas personas poderosas representaban el 56% de todo el poder agrícola. Las familias pobres que eran miles (96%) tenian menos de la mitad de tierra (44%). Premisas de la reforma agraria (¿Que quería lograr?) 1. Exclusión de la burguesía agraria y gamonales 2. ELiminación de mercado de tierras 3. Colectivización cooperativa en lugar de distribución familiar 4. Compensación e inclusión campesino 5. Integración económica y planeación ronal 6. Control e intervención estatal Los grupos a favor y en contra de la reforma: Para más resúmenes o clases ingresar a https://alexiarosas.com/ Alexia Rosas T Actualizado 2024 Los que la defienden: “Estatistas” Los que la atacan. “Modernización” Argumentos a favor de la Reforma Argumentos en contra de la Reforma Fue un actos de justicia Descapitalización del Agro redistributiva que favorece a los Retroceso técnico de la agricultura pobres, desplazó los terratenientes Altos índices de pobreza rural tradicionales Incoherencia entre repartir tierras y Eliminó las relaciones serviles alentar la importación de alimentos imperantes dentro de las haciendas subsidiados y democratizar la sociedad Incorporó a miles de siervos a la ciudadanía y colectividad II. Los resultados de la reforma Agraria Resultados contradictorios que produjo la reforma agraria Solo aplicada en la costa y sierra del Perú. La selva no fue comprendida. No satisfizo a todas las familias, solo ¼ de la población rural fue beneficiada (285 497 mil familias). → Límites en su mecanismos de redistribución. Causas: ○ Opción 1: Una parte de las familias campesinas ya era dueña de latifundios ○ Opción 2: La tierra distribuible era insuficiente. Investigaciones muestran que generó más desigualdad al beneficiar a los socios de las nuevas cooperativas agrarias ○ Entre 1968 y 1976, los ingresos reales de los socios de las cooperativas aumentaron un 78%. Problemas internos en los mecanismos utilizados para implementarla (en los mismos que la hicieron) 1.El fracaso de las Cooperativas Agrarias de producción (CAPs) - En la Costa. ¿Que hacían los militares injustamente? En la costa muchas haciendas fueron tomadas por la fuerza militar sin que los trabajadores la reclamen y sin que los dueños puedan retirar siquiera sus cosas. Estas haciendas se convirtieron en Cooperativas Agrarias de Producción. ¿En qué consistían? Botaron a los dueños y los de las Fuerzas Armadas ahora dirigen la operación de la cosecha y los trabajadores ahora eran socios de fundió. ¿Que ocasionó esto? Que nadie supiera bien su rol, se confundieran y esta modalidad afectó negativamente la productividad. ¿Qué pasó al final? Consecuencias Las cooperativas fueron desmanteladas y los cultivos abandonados (todas esas tierras fueron abandonadas y dejaron de producir los alimentos). Tanto dejaron de producir que tuvieron que comprar productos como la papa a otros países. Moraleja: No es solo decir “ya vamos a repartir las tierras a los pobres y botar a los abusivos” (está bien la intención). PEROOO también debe haber un mecanismo/forma inteligente y correcta de hacerlo para que FUNCIONE. 2.El fracaso de las Sociedades Agricolas de Interés social (SAI’S) - En la sierra. Creadas para evitar la concentración de la renta y repartirla entre los campesinos ¿Qué sucedió con la SAI’s? Género conflicto horizontal: entre los campesinos. Para más resúmenes o clases ingresar a https://alexiarosas.com/ Alexia Rosas T Actualizado 2024 ○ Se mechaban los campesinos que pertenecían a las SAI’s y los campesinos que no Razón: Estos campesinos estaban molestos porque “no recibían ningún beneficio de la reforma agraria” → No alcanzaban las tierras o no los incluyeron solamente ○ Atacaban usualmente las SAE’s. Resultados HORRIBLES de estos dos procesos (costa y sierra) Resultado 1: Mandaron la agricultura la shit en vez de realmente ayudarla y hacerla crecer. La participación en el PBI de la agricultura decayó de 20% a 13%. El crecimiento promedio del sector agropecuario fue solamente de 0.9% La producción solo del azúcar se redujo terriblemente. Resultado 2: La desigualdades regionales NO fueron corregidas, La costa sigue siendo los que producen más del 50% El éxodo del campo no se detuvo, sino aumento (aumentaron las migraciones a la ciudades-costa en vez de detenerse) III. La contrarreforma Después del contragolpe que le dieron al tío Velasco, entró como Presidente Francisco Morales Bermudez (1975-1980). El tío Moralesl inició la FASE DOS de la reforma agraria. Fase 2: En esta fase empezó a desmontar las cosas más radicales de la reforma Este proceso lo continuó Belaunde, el tío Alan, y principalmente Fujimori. Fujimori y “la reforma de la reforma agraria” Fue como un tipo de reversa para la reforma agraria. Decreto legislativo 653 (1991)¿Que se realizó? Autorizó a las sociedades anónimas (empresas) a ser propietarias de tierras, Preparó las condiciones para eliminar el fuero agrario Estableció un trato igual a nacionales y extranjeros La ley de tierras de 26505 (1995) Canceló todo límite al tamaño de la propiedad (tu hectárea podría ser enorme) Permitió la privatización de las tierras de las comunidades campesinas y nativas. Reconoció el derecho de los propietarios afectados por la reforma agraria. En su 2do gobierno: (1995) Autorizó la privatización de acciones estatales en empresas azucareras. Más tierras quedaron en manos de grandes empresas financieras en lugar de familias que tradicionalmente eran dueñas de la tierra. Datos sobre cómo quedó la agricultura: El sector exportador no tradicional no ocupa ni el 10% de las tierras agrícolas de la costa, lo cual no es tan productivo. El escenario triste la sierra - Lo pobre y precario Se encuentran la mayor parte de campesinos y ⅖ de los tierra agrícola Radica el 40% de población rural → Nivel de vida pobre En la sierra se enfrentaron Sendero Luminoso y las Fuerzas Armadas. Causó: ○ Deterioró las condiciones de vida y generó que mucha más gente migre a Lima o las ciudades Para más resúmenes o clases ingresar a https://alexiarosas.com/ Alexia Rosas T Actualizado 2024 Las mineras afectan el rendimiento de las tierras agrícolas (las contaminan) El triste escenario en la La selva Sus comunidades afectadas con el cambio del sistema de propiedad.(El estado los dejó desprotegidos). Esto causó: ○ La gente se tuvo que desplazar o incluso se destruyeron los grupos nativos ○ Ejm: Los ashaninka 10 mil tuvieron que desplazarse, fallecieron como 6 mil y 30-40 comunidades desaparecieron. IV. Las perspectivas (Situación más actual) La revolución capitalista del Perú El Perú estaba en su prime en el 2007: Teníamos una tasa de crecimiento de 8% ○ Causa: El país exportaba full minerales a China e India (que exigen gran cantidad) y el precio de estos estaba por suerte alto así que ganábamos bien. ○ Causa: También se le debe gracias a la gran transformación de las políticas en la propiedad e instituciones (eso de privatizar y el neoliberalismo) DATAZO: el Neoliberalismo/capitalismo puede incrementar mucho la riqueza, como también puede aumentar mucho la pobreza y miseria. ¿Cómo afectó el neoliberalismo a la agricultura económicamente? 1. LA PARTE BUENA (VENTAJAS) Resultado principal: Hubo un Boom de exportaciones de caña de azúcar. Causas: Reapertura del mercado de tierras. Inversión de capitales (acciones neoliberales) Más resultados importantes: Ahora hay Grandes empresas como: Cartavio, Laredo y Casa grande, las cuales crecieron sobre lo que alguna vez fue las Cooperativas agrarias (son como la nueva versión) TAMBIÉN las pequeñas y medianas empresas se articularon al mercado internacional exportando otros productos: espárragos, uva, alcachofas. Perú se convierte en 1er exportador de páprika. 2. LA PARTE MALA (Desventajas) Consecuencias en la población: ¿Qué sucedió? Aumentaron los precios debido a que la gente consume más carne. Resultado 1: Los pobres salen afectados por este incremento de precios → Canasta de consumo está más cara (es decir lo que comen en el día a día está más caro) Resultado 2: Dejan de producir trigo en el Perú → El pan sale caro y perú solo compra Trigo de Estado Unidos → Perú elimina aranceles (impuestos a la importación) del trigo → Genera algunas protestas de los productos peruanos. Consecuencias en la producción Dificultades debido al aumento de precios de insumos importantes ○ Ejm: Aumentó el precio de la urea, porque aumentó el barril de petróleo, esto afectó los costos de transporte y la producción de fertilizantes. La caída de la tasa de cambio Para más resúmenes o clases ingresar a https://alexiarosas.com/ Alexia Rosas T Actualizado 2024 ○ Los dólares son cada vez más baratos, lo que perjudica a los exportadores pero beneficia a los importadores. Enfrentan la amenaza de perder sus tierras debido a dificultades para pagar préstamos que adquirieron para mejorar sus cultivos Implicaciones políticas ¿Y en la parte política? En Perú CASI NADIE se opuso a las políticas neoliberales. ¿Por qué? ○ Porque la gente quería acabar ya con Sendero Luminoso, los partidos estaban en crisis y los movimientos campesinos y obreros ya estaban bajitos. DATAZO: Literal porque estábamos en la shit fue que la gente aceptó todo lo que hizo Fujimori en ese momento. Sobre la Reforma agraria. La gente dejó de luchar por la reforma… ○ Desde los 80’s se agotaron los reclamos por la tierra. ○ La confederación campesina se olvidó. ○ Surgen grupos que van a representar a los empresarios, y a la burguesía agraria (la gente con plata). Estos son la ONA (Organización Nacional Agraria) ○ Ahora las comunidades campesinas o ambientalistas son las que se encargan de realizar acciones para ayudar al medio ambiente (porque el gobierno no apoya) Se generó gran cantidad de desempleo e inestabilidad en el trabajo (te botaban fast) ○ Consecuencia: Aumentó el sector informal. (te despiden, quieres crear tu empresa pero tampoco hay herramientas para que te vuelvas formal fácil) ○ La gente con empleo era considerada “privilegiada” Fujimori y el control “casi” total Nadie se iba casi en contra de lo que fujimori decía Excepción: El Paro Nacional de 1999. ¿Había otras protestas? Si, pero pequeñas y no eran efectivas. Porque solo en las regiones solo pedían por cosas muy específicas. Se desintegraron partidos políticos → Género más poder a Fujimori y menos poder para los intereses de la clase popular (la gente). La Miseria de la clase popular ¿Que se intentaba hacer la clase popular para mejorar su miseria? Construyeron comedores y crearon asociación de microempresarios. ¿Funcionó? No. La miseria y los problemas eran muchos. Ejemplo: La Comunidad Urbana Autogestionaria de Villa El Salvador (CUAVES). Creada para apoyarse entre sí en la pobreza. Se desintegró. Esto demuestra que es difícil mantener la solidaridad. En cuanto los comedores: Difícil de mantenerlos porque dependen de que les den caridad o algún partido o el gobierno los apoye (lo harían para que voten por ellos = clientelismo) Para más resúmenes o clases ingresar a https://alexiarosas.com/