APznzaaujukYEzm2wfeQPP81vd6wmC6uv1W5YN0_6FXAG_zEeD5wVt0EJrsIoNhTzkiuQlGOoqWldXxVZIyY84S0RW5qmbIsVNpPn9ndyig2xYwqQqfcii28uNxy1vSTnJy9CALoMD6BNELJ6guvyMYRkPzadgSKAqKWU9UjQBn1Ff4Qn_QK7auGN6WZ7-MSOw6RiUeneRUc0tO5X-AqNW.pdf

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TOMO II CÍVICA I FASE 2025 CEPRUNSA CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 INGENIERÍAS 1 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA ÍNDICE 3. Organismo de Defensa de la Nación.................................. 36 3.1 Defensoría del Pueblo............................................ 36 4. Organismos de Control....................................................... 39 CAPÍTULO IV 4.1 Contraloría General de la República...................... 39 ¡SOMOS PARTE DEL ESTADO! APRENDAMOS SOBRE ÉL 5. Organismos Electorales...................................................... 41 TEMA 1: PODERES DEL ESTADO.................................................5 5.1 Sistema Electoral................................................... 41 5.2 Jurado Nacional de Elecciones.............................. 42 1. Poder Legislativo....................................................................5 5.3 Oficina Nacional de Procesos Electorales.............. 44 1.1 Requisitos para ser congresista............................... 5 5.4 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.. 46 1.2 Características de los congresistas.......................... 5 1.3 Atribuciones del Congreso....................................... 6 Piensa Cívicamente...................................................................... 50 1.4 Legislaturas.............................................................. 6 Referencias Bibliográficas.......................................................... 52 1.5 Funciones del Congreso de la República................. 7 1.6 Organización Parlamentaria..................................... 8 2. Poder Ejecutivo.....................................................................10 CAPÍTULO V CONOCEMOS Y PROTEGEMOS NUESTRA RIQUEZA 2.1 Estructura del Poder Ejecutivo............................... 11 CULTURAL 2.2 Funciones del Poder Ejecutivo............................... 16 2.3 Presidente de la República..................................... 16 3. Poder Judicial........................................................................18 TEMA 1: PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL...................... 58 3.1 Principios de la administración de justicia.............. 19 3.2 Estructura del Poder Judicial.................................. 19 1. Patrimonio de la Nación...................................................... 58 1.1 Patrimonio natural.................................................. 59 TEMA 2: ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS 22 1.2 Patrimonio cultural................................................. 59 1.3 Atentados contra el patrimonio cultural.................. 63 1. Organismos Tutelares..........................................................23 1.4 Protección del patrimonio cultural y/o natural......... 63 1.1 Tribunal Constitucional........................................... 23 2. Patrimonio Mundial.............................................................. 64 1.2 Ministerio Público o Fiscalía de la Nación.............. 29 3. Arequipa como patrimonio................................................. 66 1.3 Junta Nacional de Justicia...................................... 31 2. Organismos del Sistema Financiero...................................33 Piensa Cívicamente...................................................................... 69 2.1 Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.......... 33 Referencias Bibliográficas.......................................................... 71 2.2 Banco Central de Reserva del Perú....................... 35 2 INGENIERÍAS CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 INGENIERÍAS 3 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA CAPÍTULO IV El término democracia entraña en Perú mucho más que mera preocupación por no haber sido una constante a lo largo de su ¡SOMOS PARTE DEL ESTADO! historia. La cual evidencia, la alternancia de períodos de ruptura del orden democrático con formas autoritarias y APRENDAMOS SOBRE ÉL dictatoriales de gobierno, que distaban del “gobierno del pueblo” al que alude conceptualmente el vocablo. De hecho, La estructura del Estado peruano, con sus diversas en los últimos años ha solido ser también utilizada como instituciones y niveles de gobierno, constituye el eje slogan en demagógicas luchas en pro de su defensa por parte central sobre el cual se organizan y desarrollan las actividades políticas, económicas y sociales del país. de políticos del país, que con su accionar contribuían más bien Comprender esta estructura es esencial para analizar el a obstaculizar el camino para alcanzarla. funcionamiento del Estado, su capacidad para implementar políticas públicas efectivas y su relación Una mirada a nuestra historia republicana nos muestra que la con los ciudadanos. democracia en el Perú no ha tenido nunca raíces muy sólidas. Este capítulo se propone desentrañar los componentes fundamentales de la estructura del Estado peruano; para Son muchos más los años en que hemos sido regidos por ello, a través de un enfoque multidisciplinario, se gobiernos impuestos (civiles o militares) que por autoridades examinarán las bases constitucionales y legales que sustentan el Estado, así como las instituciones clave que surgidas de la voluntad popular. Son, además, poquísimos los lo conforman: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, el casos en nuestra historia en que los gobernantes civiles han Poder Judicial, y los órganos Constitucionalmente Autónomos. concluido exitosamente sus experiencias de gobierno. Sin ir más lejos, presidentes tan respetables y que habían despertado tanto fervor popular al ser elegidos, terminaron víctimas de golpes de Estado seguidos de largos gobiernos militares (Congreso de la República, 2016). 4 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 TEMA 1 1.1 Requisitos para ser congresista La Constitución Política del Perú (1993) en su artículo 90 PODERES DEL ESTADO indica que para poder postular al Congreso de la República se debe: 1. Poder Legislativo ✓ Ser peruano de nacimiento. En la parte orgánica de la Constitución Política del Perú (1993) ✓ Haber cumplido veinticinco años. se determina que el Poder Legislativo reside en el Congreso, ✓ Gozar de derecho de sufragio. el cual consta de una cámara única y lo conforman 130 1.2 Características de los congresistas Congresistas (Artículo 90). Figura 1: Sede y logo institucional del Congreso de la República Según la Constitución Política del Perú (1993) en el artículo 92 menciona que el cargo de congresista, se caracteriza por los siguientes rasgos: ✓ Es elegido por un periodo de cinco años. ✓ Es irrenunciable e irrevocable. ✓ No está sujeto a mandato imperativo ni a interpelación. (Artículo 93). ✓ La función de congresista es de tiempo completo; es incompatible con el ejercicio de cualquier otra función pública, excepto la de Ministro de Estado. Nota: Tomado del Diario La República, 2023 (https://tinyurl.com/y262rshh). INGENIERÍAS 5 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA 1.3 Atribuciones del Congreso 1.4 Legislaturas De acuerdo a la Constitución Política del Perú (1993), señala Según el Reglamento del Congreso de la República (1995) “El que les corresponde al Poder Legislativo las atribuciones Congreso de la República tiene dos tipos de Legislaturas: señaladas en la Figura 2 (Artículo 102). Ordinarias y Extraordinarias (Artículo 49). Figura 2: Atribuciones del Congreso de la República 1.4.1 Legislaturas Ordinarias El Reglamento del Congreso de la República (1995) destaca que son dos legislaturas ordinarias en un periodo anual; asimismo señala que las convoca y pueden ser ampliadas por el Presidente del Congreso (Artículo 49). ✓ La Primera Legislatura se inicia el 27 de julio y dura hasta el 15 de diciembre. ✓ La Segunda Legislatura se inicia el 1 de marzo y culmina el 15 de junio de cada año. En cualquiera de los dos casos el Presidente del Congreso puede ampliar la convocatoria con agenda fija. También debe ser convocada si lo solicita por lo menos el cincuenta por ciento más uno de los Congresistas. Nota: Elaboración propia. 6 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 1.4.2 Legislaturas Extraordinarias Figura 3: Funciones del Poder Legislativo Según el Reglamento del Congreso de la República (1995) Funciones del Poder Legislativo “Las legislaturas extraordinarias son convocadas por el Función de Representan a nuestra Nación. representación Presidente de la República, mediante Decreto Supremo para temas específicos y urgentes” (Artículo 50). El debate y la aprobación de reformas de la Constitución, de leyes y resoluciones legislativas, así Función como su interpretación, modificación y derogación de legislativa acuerdo a lo que establece la Constitución y el Reglamento del Congreso. Las sesiones ordinarias del Pleno se ✓ La investidura del Consejo de Ministros, así como la interpelación y censura de Ministros. desarrollan de acuerdo con la agenda que ✓ El debate y la realización de Comisiones apruebe el Consejo Directivo y son públicas Investigadoras, sobre todo en los recursos del Estado y rendición de cuentas. Función de ✓ La Acusación Constitucional contra altas control político autoridades como al Presidente de la República, 1.5 Funciones del Congreso de la República Congresistas, Ministros, Tribunal Constitucional, por su conducta política que atente contra la CPP. El Reglamento del Congreso de la República (1995) postula ✓ Declaratoria de vacancia del Presidente de la República. que: ✓ Designar al Contralor General de la República. “El Poder Legislativo tiene como funciones principales la ✓ Designar al Defensor del Pueblo. ✓ Designar al Tribunal Constitucional. representación de la nación, la dación de leyes, la ✓ Designar a tres miembros del Directorio del Banco Funciones Central de Reservas del Perú y ratificar al permanente fiscalización y control político, orientados al especiales presidente del BCRP. desarrollo económico, político y social del país, así como ✓ Ratificar al Superintendente de Banca, Seguros y AFPs. la eventual reforma de la Constitución y otras funciones ✓ Remoción de los cargos establecidos en la Constitución. especiales” (Artículo 3, 4, 5 y 6). Nota: Elaboración propia. Estas funciones se detallan a continuación en la Figura 3. INGENIERÍAS 7 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA 1.6 Organización Parlamentaria El Reglamento del Congreso (1995) expresa que “la organización del Congreso que muestra la Figura 4, se denomina organización parlamentaria” (Artículo 27). Figura 4: Organización Parlamentaria Nota: Elaboración propia. 8 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 1.6.1 Comisión Permanente La Constitución Política del Perú (1993) destaca en su artículo 101 que son atribuciones de la Comisión Permanente: El Reglamento del Congreso (1995) declara que: ✓ Designar al Contralor General, a propuesta del Presidente “La Comisión Permanente del Congreso se instala a más de la República. tardar dentro de los quince días útiles posteriores a la ✓ Ratificar la designación del Presidente del Banco Central instalación del primer período ordinario de sesiones. de Reserva y al Superintendente de Banca y Seguros. Ejerce sus funciones constitucionales durante el ✓ Aprobar los créditos suplementarios y las transferencias y funcionamiento ordinario del Congreso, durante su habilitaciones del Presupuesto, durante el receso receso e inclusive en el interregno parlamentario parlamentario. derivado de la disolución del Congreso. ✓ No pueden delegarse a la Comisión Permanente materias La Comisión Permanente está presidida por el relativas a reforma constitucional, ni a la aprobación de Presidente del Congreso y está conformada por no tratados internacionales, leyes orgánicas, Ley de menos de veinte congresistas elegidos por el Pleno, Presupuesto y Ley de la Cuenta General de la República guardando la proporcionalidad de los representantes de ✓ Las demás que le asigna la Constitución y las que le señala cada grupo parlamentario” (Artículo 42). el Reglamento del Congreso. La disolución del Congreso por el Presidente de la República en aplicación De acuerdo con el Reglamento del de la atribución que le concede el artículo Congreso de la República, la Comisión 134 de la CPP, no alcanza a la Comisión Permanente es un órgano parlamentario Permanente. que tiene un régimen de organización especial. INGENIERÍAS 9 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA Figura 5: Comisión Permanente del Congreso 2. Poder Ejecutivo La Constitución Política del Perú (1993) en su parte orgánica establece el Poder Ejecutivo es el encargado de ejercer el Gobierno, de hacer cumplir las Leyes e impulsar a la sociedad las políticas de Estado (Artículo 110). Figura 6: Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo Nota: Tomado de diario La República, 2024 (https://tinyurl.com/v5v3njzw). Ver, leer y pensar Página Web: Congreso de la República Nota: El Palacio de Gobierno del Perú, llamado también Casa de Gobierno (denominación con Escanea el QR: Contenido digital adicional. la que se fechan los documentos oficiales) o Casa de Pizarro, es la sede principal del Poder Ejecutivo peruano y la residencia oficial del presidente del Perú ubicada en la ciudad capital. Tomado del Diario Gestión, 2021 (https://tinyurl.com/bdeyz4em). 10 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 2.1 Estructura del Poder Ejecutivo 2.1.1 Presidente de la República El Poder Ejecutivo es la organización del gobierno nacional Según la Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, (2007): puesta al servicio de los intereses de la Nación y que ejerce El Presidente de la República es el Jefe del Estado que las funciones de gobierno del país, este está conformado tal personifica a la Nación y el Jefe supremo de la Fuerzas como lo muestra la Figura 7 por diversas autoridades. (Instituto Armadas y Policiales. Le corresponde la dirección para la Democracia y la Asistencia Electoral y Asociación Civil política general de gobierno y los diferentes organismos Transparencia, 2008). de la administración pública, representa al Estado dentro Figura 7: Organización del Poder Ejecutivo y fuera de la República; dirige la política exterior, las relaciones internacionales y la política de desarrollo del país. Sus demás atribuciones y funciones están establecidas en la Constitución Política del Perú y la ley (Artículo 07). 2.1.2 Vicepresidentes Son dos, Primer Vicepresidente y Segundo Vicepresidente. Los Vicepresidentes pueden ser simultáneamente candidatos a una representación a Congreso, son elegidos por el sufragio directo junto con el presidente. Su principal rol es asumir la función de presidente en caso de impedimento temporal o permanente del Jefe de Estado (Autoridad Nacional de Servicio Civil, 2021). Nota: Elaboración propia. INGENIERÍAS 11 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA Figura 8: Sucesión Presidencial 2.1.3 Consejo de Ministros Presidente de la República Como señala la Constitución Política del Perú (1993) el Consejo de Ministros, conocido como gabinete: Primer Vicepresidente de la República “Es el órgano de dirección y gestión de los Servicios Públicos. Los ministros reunidos, forman el Consejo de Segundo Vicepresidente de la República Ministros cuya principal función es apoyar al Presidente de la República en ejecutar los lineamientos de gobierno Presidente del Congreso establecidos, para el desarrollo del país” (Artículo 119 y Artículo 120). Nota: Por impedimento temporal o permanente del Presidente de la República, asume sus Figura 9: Consejo de Ministros o Gabinete funciones el Primer Vicepresidente. En defecto de éste, el Segundo Vicepresidente. Por impedimento de ambos, el Presidente del Congreso. Si el impedimento es permanente, el Presidente del Congreso convoca de inmediato a elecciones. Elaboración propia. En 2023 se aprobó un texto sustitutorio que establece que, de no contar con vicepresidentes en ejercicio, y de manera excepcional; el presidente de la República se mantiene a cargo del despacho presidencial empleando tecnologías digitales cuando se encuentre fuera del territorio nacional. Nota: Tomado del Diario Oficial El Peruano, 2024 (https://tinyurl.com/y6bfjx3p). 12 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 2.1.4 Presidencia del Consejo de Ministros La Constitución Política del Perú (1993) da a conocer que el Presidente de Consejo de Ministros, llamado también premier El Presidente de la República nombra y remueve al Presidente del Consejo y es el es la máxima autoridad del Consejo de Ministros que puede o jefe de Estado quien también nombra y no tener cartera. Le corresponde ser, después del Presidente remueve a los demás ministros, a propuesta y con acuerdo del Premier. de la República, el portavoz autorizado del gobierno (Artículo Dentro de los treinta días de haber sido 123). nombrado, el Premier, junto a los demás ministros, concurre al Congreso a exponer la La Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (2007) política general de gobierno y solicitar el voto de confianza. Si la confianza le es rehusada determina que el premier es el encargado de establecer los se produce la crisis total del gabinete (el objetivos, formular y dirigir las políticas de carácter Consejo de Ministros renuncia y el Presidente de la República debe nombrar a multisectorial, coordina los esfuerzos de los demás ministerios un nuevo premier y conformar su gabinete). y entidades de la administración pública en su ámbito de competencia (Artículo 18). 2.1.5 Ministerios Figura 10: Logo de la Presidencia del Consejo de Ministros La Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (2007) manifiesta que los ministerios: “Son los encargados de formular, dirigir, coordinar, determinar, ejecutar y supervisar las políticas de los sectores a su cargo y asumen la responsabilidad inherente a dicha gestión en el marco de la política general del gobierno nacional. Los ministerios están Nota: Tomado de Wikipedia, 2017 (https://tinyurl.com/49ydv9tp). confiados a los ministros de Estado” (Artículo 22). INGENIERÍAS 13 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA De acuerdo a la Constitución Política del Perú (1993) en su Actualmente existen 18 ministerios como se señala en la artículo 134 para ser ministro de Estado, se requiere: Figura 12. ✓ Ser peruano por nacimiento. Figura 12: Ministerios del Estado peruano ✓ Ciudadano en ejercicio. Presidencia del Consejo de Ministros ✓ Haber cumplido veinticinco años de edad. Figura 11: Sede de algunos Ministerios Ministerio de Energía Ministerio de Ministerio de Salud y Minas Producción Ministerio de Ministerio de Ministerio del Interior Educación Ambiente Ministerio de Justicia Ministerio de Ministerio de Defensa y Derechos Humanos Economía y Finanzas Ministerio de Ministerio de Vivienda, Ministerio de Transportes y Construcción y Relaciones Exteriores Comunicaciones Saneamiento Ministerio de Ministerio de Mujer y Desarrollo Agrario y Ministerio de Cultura Poblaciones Riego Vulnerables Ministerio de Ministerio de Trabajo Ministerio de Comercio Exterior y y Promoción del Desarrollo e Inclusión Turismo Empleo Social Nota: Tomado de Lucidez.pe, 2020 (https://tinyurl.com/2ps8h4am). Nota: Elaboración propia. 14 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 Figura 13: Algunas entidades públicas del Poder Ejecutivo Ver, leer y pensar Página Web: Ministros del Perú INDECI IGP IPD INPE CONADIS CEPLAN Indecopi INEI Escanea el QR: Contenido digital adicional. 2.1.6 Entidades Públicas del Poder Ejecutivo Opsitel Osinerming Sunass Sutran Son organismos que se encuentran adscritos a un Ministerio o la Presidencia del Consejo de Ministros, Estos organismos públicos están sujetos a los lineamientos del sector del que dependen y la formulación de sus objetivos y estrategias es coordinada con estos (Instituto para la Democracia y la Sernanp Concytec Sunat OSCE Asistencia Electoral y Asociación Civil Transparencia, 2008, p. 16). Como podemos observar en la Figura 13, algunas de Nota: Elaboración propia. estas entidades son: INGENIERÍAS 15 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA 2.2 Funciones del Poder Ejecutivo 2.3 Presidente de la República Según la Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (2007), La Constitución Política del Perú (1993) enfatiza que: este poder del Estado ejerce las funciones que señala la El Presidente se elige por sufragio directo. Es elegido el Figura 14. (Artículo 8) o la candidata que obtiene más de la mitad de los votos Figura 14: Funciones del Poder Ejecutivo en la primera vuelta. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta, se procede a una segunda elección, entre los candidatos que han obtenido las dos más altas mayorías relativas (Artículo 111). Asimismo, en la ley fundamental se señala que su mandato es por cinco años y no hay reelección inmediata (Constitución Política del Perú, 1993, Artículo 112). El Presidente de la República dirige y aprueba la política general del Gobierno en su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo. 2.3.1 Requisitos para ser Presidente de la República La Constitución Política del Perú (1993) refiere en su artículo 110 que para postular a la Presidencias del Perú se necesita: ✓ Ser peruano de nacimiento. ✓ Ser mayor de 35 años. Nota: Elaboración propia. ✓ Gozar del derecho de sufragio. 16 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 2.3.2 Vacancia del Presidente 2.3.3 Atribuciones del Presidente de la República Según la Constitución Política del Perú (1993) en su artículo La Constitución Política del Perú (1993) estipula que al 113 se declara la vacancia del Jefe de Estado (de manera Presidente de la República le corresponde las funciones permanente) por: mencionadas en la Figura 15 (Artículo 118). ✓ Muerte del Presidente de la República. Figura 15: Atribuciones del Presidente de la República ✓ Su permanente incapacidad moral o física, declarada Representar al Estado Velar por el orden Convocar a dentro y fuera de la interno y seguridad del elecciones. por el Congreso. República. Estado. ✓ Aceptación de su renuncia por el Congreso. Dirigir mensajes al Recibir a los agentes Presidir al Sistema de Congreso y a la diplomáticos ✓ Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o Defensa Nacional. Nación. extranjeros. no regresar a él dentro del plazo fijado. Adoptar medidas necesarias para la Declarar la guerra y Conceder indultos y ✓ Destitución por traición a la patria, por impedir las defensa de la firmar la paz. conmutar penas. República. elecciones o por disolver el Congreso Dictar medidas inconstitucionalmente. Dirigir y aprobar la Administrar la extraordinarias política general del Hacienda Pública. mediante Decretos de Gobierno. Urgencia. Nombrar y remover Negociar los Regular tarifas quienes ejerzan empréstitos arancelarias. cargos altos en el La Constitución Política del Perú (1993) gobierno. determina que se suspende temporalmente al Jefe de Estado por: Dirigir la política Observar o promulgar Ejercer el derecho de exterior, nombrar leyes aprobadas por el iniciativa legislativa, ✓ Incapacidad temporal del Presidente. Congreso de la embajadores y con aprobación del ministros ✓ Hallarse éste sometido a proceso República. plenipotenciarios Consejo de Ministros. judicial, conforme al artículo 117º de la Constitución. Nota: Elaboración propia. INGENIERÍAS 17 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA 2.3.4 Facultad normativa del Presidente de la República 3. Poder Judicial De acuerdo a la Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo El Poder Judicial es el Poder del Estado que tiene la potestad (2007) le corresponde al presidente de la República dictar los de administrar justicia, la Constitución Política del Perú (1993) dispositivos que muestra la Figura 16 (Artículo 11). afirma que dicha potestad emana del pueblo y se ejerce por el Figura 16: Facultad normativa del Presidente de la República Poder Judicial a través de sus órganos jerárquicos con arreglo Facultad Normativa a la Constitución y a las Leyes (Artículo 138). Son normas con rango y fuerza de ley que emanan de Figura 17: Palacio de Justicia Decretos Legislativos la autorización expresa y facultad delegada por el Congreso. Son normas con rango y fuerza de ley por las que se Decretos De Urgencia dictan medidas extraordinarias en materia económica y financiera, salvo materia tributaria. Normas de carácter general que reglamentan normas Decretos con carácter de ley o regulan la actividad sectorial Supremos funcional o multisectorial, puede requerir o no voto aprobado del Consejo de Ministros. Decisiones de carácter específico rubricadas por el Resoluciones Supremas Presidente de la República y refrendadas por uno o más Ministros. Nota: El Palacio de Justicia de Lima es la sede principal de la Corte Suprema de Justicia de la República del Perú y símbolo del Poder Judicial del Perú. Adaptado del Poder Judicial del Perú, 2013 (https://tinyurl.com/yn45euju). Nota: Elaboración propia. 18 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 3.1 Principios de la administración de justicia Figura 18: Debido Proceso La Constitución Política del Perú (1993) establece en su artículo 139 que los principios y derechos de la función jurisdiccional son 22, entre las principales tenemos: ✓ La unidad y exclusividad de la función jurisdiccional. ✓ La independencia en el ejercicio de la función jurisdiccional. ✓ La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. ✓ La publicidad en los procesos, salvo disposición contraria de la ley. ✓ La pluralidad de la instancia. ✓ El de no ser penado sin proceso judicial. 3.1.1 El debido proceso El debido proceso garantiza a cualquier persona que todo proceso judicial, procedimiento administrativo o entre privados Nota: Elaboración propia. donde se discutan o cuestionen sus derechos e intereses se 3.2 Estructura del Poder Judicial desarrolle conforme a un canon procesal y sustantivo ajustado a parámetros constitucionales de razonabilidad y justicia (LP - El Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial Pasión por el Derecho, 2021). El debido proceso incluye los (1993) estable en su artículo 26 que la organización de este derechos expuestos en la Figura 18. poder del Estado es la que establece la Figura 19. INGENIERÍAS 19 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA Figura 19: Órganos Jurisdiccionales Nota Elaboración propia. 20 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 3.2.1 Corte Suprema de Justicia Figura 20: Conformación de la Corte Suprema de Justicia De acuerdo al Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial (1993) la Corte Suprema de Justicia de la República, máximo órgano de este poder del Estado, está integrada por Vocales Supremos Titulares y por Vocales Supremos Provisionales (Artículo 29). Para ser para ser Magistrado de la Corte Suprema, según la Constitución Política del Perú (1993) en su artículo 147 se requiere: ✓ Ser peruano de nacimiento. ✓ Ser mayor de cuarenta y cinco años. ✓ Haber ejercido el cargo de Juez Superior Titular o Fiscal del mismo nivel cuando menos diez años o, haber ejercido la abogacía o desempeñado la docencia universitaria en materia jurídica por quince años. El Presidente de la Corte Suprema de Justicia es el jefe máximo del Poder Judicial. Él es elegido, cada dos años y en votación secreta de los Jueces Supremos Titulares, los cuales Nota: Tomado de Diario La República, 2024 (https://tinyurl.com/4edupxhf). se reúnen en sesión de Sala Plena. INGENIERÍAS 21 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA TEMA 2 La Constitución Política, para la salvaguarda del Estado de Derecho y la mayor eficiencia en la ejecución de algunas ORGANISMOS CONSTITUCIONALES labores, ha constituido algunos organismos autónomos, que no dependen de ninguno de los Poderes del Estado, siendo su AUTÓNOMOS ámbito de operaciones más especializado y concentrado. Figura 21: Estructura del Estado Peruano Los Organismos Constitucionales Autónomos tienen las Poder Ejecutivo siguientes características como señala la Figura 22, que Poderes del Estado Poder Legislativo permiten diferenciarlos de otras entidades. Poder Judicial Figura 22: Características de los Organismos Constitucionales Autónomos ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO Tribunal Constitucional Organismos Ministerio Público Tutelares Junta Nacional de Justicia Organismo se Defensa Defensoría del Pueblo de la Población Superintendencia de Banca, Organismos del Sistema Seguros y AFP Financiero Banco Central de Reserva del Perú Contraloria General de la Organismo de Control República Jurado Nacional de Elecciones Organismos del Sistema Oficina Nacional de Procesos Electoral Electorales Registro Nacional de Identificación y Estado Civil Nota: Elaboración propia. Nota: Elaboración propia. 22 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 Figura 23: Tribunal Constitucional (TC) 1. Organismos Tutelares 1.1 Tribunal Constitucional La Ley 28301, Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, (2004) establece que: El Tribunal Constitucional es el órgano de interpretación y control de la Constitución, y supremo intérprete. Es autónomo e independiente, porque en el ejercicio de sus atribuciones no depende de ningún órgano Nota: Adaptado de Wikipedia.org, 2018 (https://tinyurl.com/22tzt9pc). constitucional, se encuentra sometido sólo a la 1.1.1 Representantes Constitución y a su Ley Orgánica (Artículo 1). Según la Constitución Política del Perú (1993) el Tribunal Mediante el conocimiento de los Procesos Constitucionales, Constitucional: cumple funciones de valoración, ordenación y pacificación de orden constitucional, tanto a nivel jurídico como social, Está integrado por siete Magistrados nombrados por el garantizando la protección de los derechos fundamentales de Congreso de la República con el voto de los dos tercios las personas y de la defensa de la Constitución. del número legal de sus miembros. El mandato de los Magistrados es de 5 años y no hay reelección inmediata. Los miembros del Tribunal Constitucional gozan de inmunidad. Para ser miembro del Tribunal El Tribunal Constitucional puede, sesionar tanto en Arequipa como en su sede de Lima, pero por Constitucional, se exigen los mismos requisitos que para acuerdo mayoritario de sus miembros, también puede tener sesiones en otro lugar de la República.” ser Vocal de la Corte Suprema (Artículo 201). INGENIERÍAS 23 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA Figura 24: Magistrados del Tribunal Constitucional Figura 26: Pirámide de Kelsen Nota: Tomado del Tribunal Constitucional, 2024 (https://tinyurl.com/n2djuwsb). 1.1.2 Funciones La Constitución Política del Perú (1993) menciona que corresponde al Tribunal Constitucional las funciones indicadas en la Figura 25 (Artículo 202). Figura 25: Funciones del Tribunal Constitucional Nota: Hans Kelsen creó una pirámide que graficó a nuestro sistema jurídico de tal forma que representa la jerarquía de las normas de nuestro Estado, donde la Constitución se encuentra en la parte superior como nivel fundamental y de la cual se deriva el fundamento de validez de todas las demás normas que se ubican por debajo de la misma. En el segundo nivel se encuentran las leyes orgánicas, leyes especiales, leyes ordinarias y decretos ley. Finalmente, en el tercer nivel se encontrarán aquellas normas administrativas las cuales son reglamentos, ordenanzas y otras. Elaboración propia. Nota: Elaboración propia. 24 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 1.1.3 Garantías Constitucionales El Código Procesal Constitucional, regula los procesos Ver, oír y pensar constitucionales previstos en los artículos 200 y 202 (inciso 3) Video: Garantías Constitucionales de la Constitución. Como podemos ver en la Figura 27 estos procesos constitucionales se clasifican en función del objeto de protección de cada uno de ellos. Figura 27: Tipos de Procesos Constitucionales Clases de Procesos Constitucionales Proceso de Procesos de tutela Procesos de conflicto de derechos control normativo competencial Escanea el QR: Contenido digital adicional. Tienen por objeto Tiene por objeto la Figura 28: ¿Qué protegen las garantías constitucionales? Tienen por objeto la proteger protección de las tutela jurisdiccional jurídicamente la competencias que la de los derechos primacía de la Constitución atribuye constitucionales Constitución respecto a las entidades Hábeas Corpus Acción de a las demas normas. gubernamentales Acción de Amparo Inconstitucionalidad Hábeas Data Acción Popular Acción de Cumplimiento Proceso de Acción de Competencia Hábeas Acción de Inconstituciona Proceso Corpus Amparo lidad Competencial Para proteger la Para proteger al Supremacía de la Acción de ser humano Hábeas Data Acción Popular Constitución Cumplimiento Nota: Elaboración propia. Nota: Elaboración propia. INGENIERÍAS 25 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA 1.1.3.1 Proceso de Hábeas Corpus 1.1.3.2 Proceso de Acción de Amparo Las palabras Hábeas Corpus, significan “que traigan tu Esta garantía constituye un recurso que ampara, cautela cuerpo”, “encontrar el cuerpo”. Son características y protege los demás derechos reconocidos por la esenciales del Hábeas Corpus la sencillez y celeridad de Constitución, diferentes a la libertad y seguridad su procedimiento; así como el principio de informalismo personales (Pasión por el Derecho, 2021). (Pasión por el Derecho, 2021). Figura 30: Características de la Acción de Amparo Figura 29: Características del Hábeas Corpus ¿Cuándo procede? ¿Cuándo procede? La Acción de Amparo tiene por finalidad proteger todos los derechos constitucionales de la persona, (que no protejan las El Hábeas Corpus procede ante la acción u omisión que amenaza demás garantías constitucionales) ante violaciones o amenazas de o vulnera los derechos que protegen la libertad individual y la violación que provenga de una autoridad o de un particular, que seguridad personal (Constitución Política del Perú, 1993, Artículo vulneren los derechos, reconocidos en el Art. 200 inc. 2 de la CPP. 200, Inciso 1). (Constitución Política del Perú, 1993, Artículo 200, inciso 2). ¿Qué derechos protege? ¿Qué derechos protege? A la integridad personal. A la igualdad y no ser discriminado. A no ser obligado a prestar juramento ni declarar culpabilidad Al ejercicio a cualquier creencia religiosa. contra sí mismo. A la libre contratación. A no ser exiliado, ni expatriado. A la creación artística, intelectual y científica. A no ser expulsado del país que le dio asilo al extranjero. A la asociación, al trabajo, sindicalización, negociación A no ser detenido si no es por mandato escrito. colectiva y huelga. A decidir voluntariamente hacer el servicio militar. A la propiedad, herencia. A no ser detenido por deudas. A la nacionalidad. A no ser privado del DNI. A la educación y salud. A no ser incomunicado, asistido por un abogado. Al honor. A ser excarcelado cuando tienes orden por el Juez. Derecho a no ser desaparecido forzadamente. A ser tratado razonablemente cuando estás detenido o recluido. Nota: Elaboración propia. Nota: Elaboración propia. 26 INGENIERÍAS CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 1.1.3.3 Proceso de Hábeas Data 1.1.3.4 Proceso de Acción de Cumplimiento Esta garantía constitucional, tiene por objeto la Esta garantía es empleada como un medio procesal protección del ciudadano frente al abuso de la rápido para obligar al cumplimiento de una norma o un informática, vinculándolo con el derecho a la privacidad. acto administrativo, ante la autoridad o funcionario que se (Pasión por el derecho, 2021). negase a ello (Pasión por el Derecho, 2021). Figura 31: Características del Hábeas Data Figura 32: Características de la Acción de Cumplimiento ¿Cuándo procede? ¿Cuándo procede? El Hábeas Data procede en defensa de los derechos La Acción de Cumplimiento procede cuando un funcionario o constitucionales reconocidos en el artículo 2, incisos 5 y 6 de la autoridad pública se muestre renuente a dar cumplimiento a una Constitución (Constitución Política del Perú, 1993, Artículo 200, norma legal o a ejecutar un acto administrativo firme, cumpla con inciso 3). hacerlo (Constitución Política del Perú, 1993, Artículo 200, inciso 6). Cuando se trate de derechos de interés colectivos, le corresponde ¿Qué derechos protege? interponerla a cualquier persona y a la Defensoría del Pueblo. Acceder a información que se encuentre en cualquier entidad ¿Qué derechos protege? pública, ya sea de la que generen, produzcan, incluidas la que están en expedientes terminados o en trámite, esta información El derecho fundamental a asegurar la eficacia y exigir el puede estar en cualquier forma de expresión o en cualquier cumplimiento de las normas jurídicas y actores administrativos. soporte material. Conocer, actualizar, incluir y suprimir o rectificar la información Nota: Elaboración propia. o datos referidos a su persona que se encuentran almacenados o registrados en forma manual, mecánica o informática en archivos en entidades públicas o de instituciones privadas; también impedir que suministren información sensible o privado que afecten derechos constitucionales. Los procesos constitucionales de Hábeas Corpus, Hábeas Data, Acción de Amparo y Acción de Cumplimiento le compete en primera instancia al Poder Judicial; pero, si los jueces correspondientes deniegan el recurso se puede acudir en última instancia al Tribunal Constitucional. Nota: Elaboración propia. INGENIERÍAS 27 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA 1.1.3.5 Proceso de Acción Popular 1.1.3.6 Proceso de Inconstitucionalidad El proceso de acción popular es un proceso Figura 34: Características de la Acción de Inconstitucionalidad constitucional autónomo que se resuelve de manera ¿Cuándo procede? exclusiva ante el Poder Judicial. Su finalidad es controlar La Acción de Inconstitucionalidad procede contra las normas que la validez constitucional de los reglamentos emitidos por tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales cualquier autoridad pública (Pasión por el Derecho, de carácter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitución en la forma o en el fondo (Constitución Política del 2021). Perú, 1993, Artículo 200, inciso 4). Figura 33: Características de la Acción Popular Legitimación y competencia ¿Cuándo procede? La demanda de Inconstitucionalidad se interpone ante el Tribunal Constitucional y sólo puede ser presentada por los órganos y La Acción Popular procede contra los reglamentos, normas sujetos indicados en la Constitución: administrativas y resoluciones de carácter general, cualquiera que sea la autoridad de la que emanen, siempre que infrinjan la El Presidente de la República con voto aprobatorio del Constitución o la Ley o que no hayan sido publicadas de acuerdo Consejo de Ministros, se designa a un Ministro o al procurador a la Constitución (Constitución Política del Perú, 1993, Artículo 200, Público inciso 5). El Fiscal de la Nación Defensor del Pueblo Legitimación y competencia 25% Los Congresistas Los Gobernadores Regionales La demanda de Acción Popular puede ser interpuesta por cualquier Los Colegios Profesionales persona. 5000 ciudadanos Esta demanda es de exclusiva competencia del Poder Judicial. El plazo es dentro de los seis años. Nota: Elaboración propia. Nota: Elaboración propia. 28 INGENIERÍAS CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 1.1.3.7 Proceso Competencial 1.2 Ministerio Público o Fiscalía de la Nación Figura 35: Características del Proceso Competencial Según el Decreto Legislativo 052, Ley Orgánica del Ministerio ¿Cuándo procede? Público (1981) el Ministerio Público es un organismo El conflicto se produce cuando alguno de los poderes o constitucionalmente autónomo, que previene y persigue el entidades estatales que puede accionar, adopta decisiones delito, defiende la legalidad y los derechos de todos los o rehúye deliberadamente actuaciones afectando competencias o atribuciones que la Constitución y las Leyes ciudadanos a nivel nacional (Artículo 1). Orgánicas le da a otro. Por lo tanto, la Constitución Política del Perú (1993) Figura 36: Ministerio Público contempla el Proceso Competencial, el cual reconoce al Tribunal Constitucional la atribución para resolver conflictos surgidos entre los órganos del Estado y los órganos Constitucionales (Artículo 202, inciso 3). Legitimación y competencia El Tribunal Constitucional conoce de los conflictos que se susciten sobre las competencias o atribuciones asignadas directamente por la Constitución o las leyes orgánicas que delimiten los ámbitos propios de los poderes del Estado, los órganos constitucionales autónomos, los gobiernos regionales o municipales y que opongan al Poder Ejecutivo con uno o más gobiernos regionales o municipales; o a dos o más gobiernos regionales, municipales o de ellos entre sí y a los poderes del Estado entre sí o con cualquiera de los demás órganos constitucionales, o a éstos entre sí. Nota: Elaboración propia. Nota: Tomado del Ministerio Público, 2021 (https://tinyurl.com/yt9ssf5n). INGENIERÍAS 29 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA 1.2.1 Representantes 1.2.2 Funciones Conforme a la Ley Orgánica del Ministerio Público, Decreto La Ley Orgánica del Ministerio Público, Decreto Legislativo Legislativo 052 (1981) los representantes del Ministerio 052 (1981) determina que la fiscalía tiene como principales Público son los fiscales, quienes tienen autonomía en el funciones las señaladas en la Figura 37 (Artículo 1) ejercicio de sus funciones y deciden según su propio criterio Figura 37: Funciones del Ministerio Púbico de acuerdo a ley (Articulo 36). Y jerárquicamente se dividen en: 1) Fiscal de la Nación. 2) Fiscales Supremos. 3) Fiscales Superiores. 4) Fiscales Provinciales. La máxima autoridad del Ministerio Nota: Elaboración propia. Público es el/la Fiscal de la Nación quien preside y lidera la política institucional. Para ser fiscal de la Nación, se exigen los mismos requisitos que para ser Vocal de la Un fiscal no es un juez, el fiscal investiga el Corte Suprema. Y es elegido por 3 delito y acusa al presunto culpable. Y el años y puede ser reelegido por 2 Juez es quien emite una sentencia luego de años adicionales. un proceso judicial. 30 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 Figura 38: Imposición de una denuncia ante el Ministerio Público 1.3 Junta Nacional de Justicia La Ley 30916, Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia (2019) refiere que la Junta Nacional de Justicia es un organismo constitucionalmente autónomo e independiente y se encuentra sometido a la Constitución, a su ley orgánica. Asimismo, esta norma señala que: La JNJ contribuye al fortalecimiento de la administración de justicia y a la institucionalidad democrática; a través de procesos justos y transparentes que permitan contar con profesionales probos, idóneos y competentes en el Poder Judicial, el Ministerio Público, ONPE y Reniec (Artículo 2). Figura 39: Junta Nacional de Justicia Nota: Tomado de Instituto de Democracia y Derechos Humanos (Idehpucp), 2021 Nota: Elaboración propia. (https://tinyurl.com/5ckbksnt). INGENIERÍAS 31 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA Los miembros son responsables de sus actos, y pueden ser removidos por causa grave por acuerdo del Congreso por los dos tercios del número legal de sus miembros. El Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) fue un organismo constitucional autónomo de la República del Perú, cuyas funciones fueron suspendidas en el año 2018 como consecuencia del escándalo de corrupción “Cuellos Blanco” (Audios), Ver, leer y pensar siendo formalmente disuelto en 2019 y reemplazado por la Junta Nacional de Justicia. Infografía: Junta Nacional de Justicia 1.3.1 Conformación De acuerdo con la Ley 30916, Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia (2019): La Junta Nacional de Justicia está conformada por siete miembros titulares, seleccionados por la Comisión Especial, mediante concurso público conforme establece la Ley. Con la elección de los 7 miembros titulares se eligen conjuntamente siete miembros suplentes y son convocados por estricto orden de mérito (Artículo 5). Además, esta norma establece que los miembros de la Escanea el QR: Contenido digital adicional. Junta Nacional de Justicia son elegidos por cinco años sin lugar a ser reelegidos inmediatamente (Artículo 7). 32 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 1.3.2 Funciones 2. Organismos del Sistema Financiero En conformidad a la Ley 30916, Ley Orgánica de la Junta 2.1 Superintendencia de Banca, Seguros y AFP Nacional de Justicia (2019) entre las competencias que tienen los miembros de la JNJ destacan las señaladas en la Figura La Ley 26702, Ley General del Sistema Financiero y Sistema 40 (Artículo 2). de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Figura 40: Principales funciones de la Junta Nacional de Justicia Seguros (1996) enfatiza que: La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP es el organismo encargado de la regulación y supervisión tanto de las entidades del sistema financiero, de seguros y del sistema privado de pensiones (SPP); así como prevenir y detectar el lavado de activos y financiamiento del terrorismo (Artículo 345). Figura 41: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS y AFP) Nota: Elaboración propia. Nota: Tomado de Radio Nacional, 2016 (https://tinyurl.com/yc9vfpyn). INGENIERÍAS 33 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA 2.1.1 Representante 2.1.2 Funciones Como indica la Ley 26702, Ley General del Sistema Financiero La Ley 26702, Ley General del Sistema Financiero y del y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de de Banca y Seguros, (1996): Banca y Seguros (1996) determina que para cumplir su principal objetivo la SBS ejerce los cuatro mandatos “El funcionario de mayor nivel jerárquico de la mostrados en la Figura 42 (Artículo 347). Superintendencia, es el Superintendente de Banca y Seguros. Su nombramiento compete al Poder Ejecutivo Figura 42: Mandatos de la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP y es ratificado por el Congreso de la República. Ejerce el Estabilidad Financiera La SBS vela porque los sistemas financieros, de cargo por el período constitucional del gobierno que lo seguros, privado de pensiones, cooperativo de ahorro y crédito y las empresas que los integran designa, pudiendo ser nombrado para uno o más sean sólidos, solventes y sostenibles en el tiempo. períodos sucesivos” (Artículo 343). Integridad Financiera La SBS colabora con el objetivo general de protección de la ciudadanía, mediante el establecimiento de normas para la prevención del lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo. Adecuada La SBS vela para que los consumidores de servicios conducta de financieros, reciban un trato justo y adecuado, Misión de la Superintendencia de mercado información suficiente y apropiada, y la Banca y Seguros y AFP implementación de mecanismos de solución de reclamos eficientes y céleres. El objetivo primordial de la Protección social La SBS contribuye al desarrollo y fortalecimiento Superintendencia de Banca y en el Sistema Seguros y AFP de acuerdo a la Ley Privado de del Sistema Privado de Pensiones (SPP) mediante Pensiones acciones de regulación y supervisión, así como de 26702 (1996) es preservar los orientación e información, para que los afiliados intereses de los depositantes, de los puedan tomar decisiones. asegurados y de los afiliados al SPP. Nota: Elaboración propia. 34 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 2.2 Banco Central de Reserva del Perú 2.2.1 Conformación El Decreto Ley 26123, Ley Orgánica del Banco Central de Conforme al Decreto Ley 26123, Ley Orgánica del Banco Reserva del Perú (1992) indica que BCRP: Central de Reserva del Perú (1992) el BCRP es dirigido por un Directorio de 7 miembros. El Poder Ejecutivo designa a 4, Es una entidad gubernamental que, de acuerdo con la entre ellos al Presidente del Banco. El Congreso ratifica a éste, Constitución Política del Estado, se rige bajo dos y designa a los 3 restantes (Artículo 9). aspectos fundamentales de la política monetaria: la autonomía del Banco, en el marco de su Ley Orgánica, y su finalidad de preservar la estabilidad monetaria Ver, oír y pensar (Artículo 2). Figura 43: Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) Video Institucional del BCRP Escanea el QR: Contenido digital adicional. Nota: Adaptado del Fondo Latinoamericano de Reservas, 2022 (https://tinyurl.com/4sysy743). INGENIERÍAS 35 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA 2.2.2 Funciones 3. Organismo de Defensa de la Nación La Constitución Política del Perú (1993) establece que el 3.1 Defensoría del Pueblo Banco Central de Reserva del Perú tiene las siguientes funciones que muestra la Figura 44 (Artículo 84). La Constitución Política del Perú (1993), crea a este Figura 44: Funciones del Banco Central de Reserva del Perú organismo constitucionalmente autónomo con el fin de defender los derechos fundamentales de la ciudadanía, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal, así como la eficiente prestación de los servicios públicos en todo el territorio nacional (Artículo 162). Figura 45: Defensoría del Pueblo Nota: Elaboración propia. Nota: Tomado de la Defensoría del Pueblo, 2016 ( https://tinyurl.com/3mhc678j). 36 INGENIERÍAS  CÍVICA CEPRUNSA I FASE – 2025 3.1.1 Representante El nacimiento del Ombudsman o Defensor del Pueblo se remonta a más de 200 años atrás en Suecia, en donde surgió como una entidad de origen parlamentario con el encargo de Misión de la Defensoría del Pueblo Defender y promover los derechos velar por la buena administración pública en favor de la de las personas y la comunidad, con ciudadanía, él es quien la representa y la dirige (Defensoría autonomía y énfasis en los grupos poblacionales en condiciones de del Pueblo, 2011). vulnerabilidad, mediante la supervisión al cumplimiento de las La Ley 26520, Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo, obligaciones del Estado. (1995) expresa que: El Defensor del Pueblo es designado por el Congreso de la República con el voto favorable de los dos tercios del Ver, leer y pensar número legal de sus miembros. La decisión recaerá en Infografía: ¿Qué puede hacer Defensoría por ti? un ciudadano que reúna los requisitos de haber cumplido los treinta y cinco años de edad, ser abogado y que goce de conocida reputación de integridad e independencia. La máxima autoridad de la Defensoría del Pueblo es elegida para un mandato que dura cinco años y podrá ser reelegido sólo una vez por igual período. Finalizado el período para el que fue designado, el Defensor del Pueblo continuará en funciones hasta que asuma el Escanea el QR: Contenido digital adicional. cargo su sucesor (Artículo 2). INGENIERÍAS 37 CEPRUNSA I FASE – 2025 CÍVICA 3.1.2 Funciones Figura 47: Facultades de la Defensoría del Pueblo La Defensoría del Pueblo atiende en todo el país, quejas, Elaborar informes Elabora informes, defensorías y, además, sobre temas de anualmente presenta un informe al Congreso de la consultas y pedidos de ciudadanos que han experimentado la especial República sobre la gestión realizada. trascendencia vulneración de sus derechos. No desempeñan funciones de juez o fiscal ni sustituye autoridad alguna; por lo tanto, no dicta Puede iniciar y proseguir investigaciones ya sea por iniciativa propia o a solicitud de cualquier persona sentencias, no impone multas ni sanciones. Elabora informes Investigar interesada; pero con carácter prioritario investiga temas de alcance general que afecten a un con recomendaciones o exhortaciones a las autoridades, cuyo número significativo de personas. cumplimiento encuentra sustento en su poder de persuasión Con el fin de defender los derechos humanos y el (Defensoría del Pueblo, 2022) Intervenir en principio de supremacía constitucional, facultada procesos para intervenir en los procesos de garantías constitucionales constitucionales, presentando informes a solicitud Figura 46: Presentación del Informe de la Defensoría del Pueblo de parte o del Tribunal Constitucional. Ejercer iniciativa Hace uso de esta facultad mediante la presentación de proyectos de ley ante el Congreso de la legislativa República.