Egyptian Tax System (PDF)
Document Details
Uploaded by QuaintRomanticism2055
جامعة مدينة السادات
Tags
Summary
This document discusses the nature and characteristics of the Egyptian tax system, including its history, developments, laws, and adjustments. It outlines the different types of taxes and the structure of the system.
Full Transcript
الفصل الثانى ماهية وطبيعة نظام الضرائب المصري المحاضرة الثانية أولا :نشأة وتطور نظام الضرائب في مصر يعتبر قانون ( )14لسنة 1939بداية نشأة أول نظام ضريبي في مصر ،وبموجب هذا القانون خضعت للضريبة جميع إيرادات رؤوس األموال المنقولة بالنسبة لإليراد الذي ي...
الفصل الثانى ماهية وطبيعة نظام الضرائب المصري المحاضرة الثانية أولا :نشأة وتطور نظام الضرائب في مصر يعتبر قانون ( )14لسنة 1939بداية نشأة أول نظام ضريبي في مصر ،وبموجب هذا القانون خضعت للضريبة جميع إيرادات رؤوس األموال المنقولة بالنسبة لإليراد الذي يكون مصدره رأس المال وكذلك األرباح التجارية والصناعية بالنسبة لإليراد الذي يكون مصدره رأس المال والعمل معا ا وكسب العمل إعتبار من بداية سبتمبر .1938 ❑ في سنة 1949ظهرت الحاجة إلى فرض ضريبة عامة على اإليراد ،لذلك صدر القانون رقم 99لسنة 1949بفرض ضريبة عامة على اإليراد. ❑ في عام 1981صدر قانون رقم ( )157ليحدث تغييرا جوهريا في نظام الضرائب في مصر من خالل الغاء القانون رقم ( )14لسنة 1939بكافة تعديالته وكذلك القانون رقم ( )99لسنة .1949 ❑ وقد حدث تغيرا ا كبيرا ا آخر في التشريعات الضريبية بصدور القانون رقم ( )187لسنة 1993والستناد كليا ا إلى نظام الضريبة الموحدة على دخل األشخاص الطبيعيين والضريبة على أرباح شركات األموال. ❑ ولقد جاء هذا القانون لتعديل أحكام قانون الضرائب على الدخل الصادر بالقانون رقم ١٥٧لسنة ،١۹۸١وتعلق التعديل أساسا ا بأن تضمن الكتاب األول تنظيم الضريبة الموحدة على دخل األشخاص الطبيعيين ،مع إجراء التعديل الالزم في الكتاب الثاني والثالث لكي تُساير أحكامهما أحكام الضريبة الموحدة. ❑ أخيرا ا صدر قانون الضريبة على الدخل رقم 91لسنة 2005ضمن حزمة من السياسات واإلجراءات القتصادية ،وتزامنا مع إجراءات اإلصالح القتصادي التي استهدفت إجراء تغييرات هيكلية في كل من النظم الجمركية والضريبية والمالية للدولة ❑ الذي اعتبر حين ذلك خروجا عن المفاهيم التقليدية للنظام الضريبي في مصر وذلك من حيث تحديد األشخاص الخاضعين للضريبة وتحديد العفاءات وأسعار الضريبة واإلجراءات العملية الخاصة بربط وتحصيل الضريبة في ظل الستمرار بالستناد الي نظام الضريبة الموحدة.باإلضافة الي بعض اإلجراءات التي من شأنها فض المنازعات الضريبة والقضاء عليها ثانيا ا :قانون ضريبة الدخل رقم 91لسنة 2005وأهم تعديالته ❑ خضعت ضرائب الدخل في مصر لتطورات عديدة منذ عام 1939وحتى اآلن ،وصدر القانون 91لسنة 2005لتنظيم ضرائب الدخل بمصر حيث تضم تلك الضرائب ثالثة أنواع وهي : ✓ النوع الول :الضريبة على دخل الشخاص الطبيعيين. ✓ النوع الثاني :الضريبة على أرباح الشخاص العتبارية. ✓ النوع الثالث :الضريبة المستقطعة من المنبع. وسوف نتناول فيما يلي مالمح وخصائص الضريبة على الدخل بموجب قانون 91لسنة 2005 وأهم التعديالت التي وردت على هذا القانون ،من خالل مجموعة من النقاط تتمثل في التي: .1الهيكل العام للقانون إستمرت مناقشة مواد المشروع إعتبارا ا من شهر سبتمبر 2004حتى وافق عليه مجلس الشعب بصفة نهائية في شهر يونيو 2005وصدر بتاريخ 8يونيو 2005 تحت عنوان قانون الضريبة على الدخل رقم 91لسنة 2005ونشر بالجريدة الرسمية بالعدد رقم( 23تابع) في اليوم التالي حيث بدأ تطبيقه في مصر إعتبارا ا من يوم الجمعة 10يونيو وهو اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية طبقا ا ألحكام القانون ،وتم إدخال عشرون تعديالا على القانون منذ صدوره حتى اآلن. أهم سمات ومالمح القانون رقم 91لسنة 2005 ❑ توحيد مفهوم الدخل وتسوية معاملته ضريبيا ا : فلم يعد يفرق بين دخل يحصل عليه رجل أو امرأة ولم يعد يميز بين مصادر الدخل المختلفة ،بل أصبحت الضريبة موحدة في السعر على كل مصادر الدخل. ❑ تحديد النطاق الجغرافي لسريان الضريبة على الدخل : يعتبر كل شخص طبيعي مقيم في مصر بصفة دائمة أو إقامة أكثر من 183يوم خالل آخر 12شهر بشكل متصل أو متقطع خاضع للضريبة .كما يعتبر الشركات والشخاص العتباريين خاضعين للضريبة إذا كانت مصر هي المركز الرئيسي للنشاط أو الفعلي أو أسست الشركة بناء على أحكام القانون المصري حتى وإن كانت خارج مصر. ❑ تبسيط وتيسير الجراءات الضريبية : تسهيل عملية الربط والتحصيل وتيسير الجراءات الخاصة بالتقاضي وفض المنازعات. ❑توطيد العالقة بين مصلحة الضرائب والممولين : فبناء الثقة بين الممول والدارة الضريبية من خالل تقديم الممول لإلقرار الضريبي (اإلقرار الذاتي)، والعتراف به بناء على معلومات الممول مع أخذ عينات عشوائية ومراجعتها. ❑مراعاة الطاقة الضريبية : من خالل خفض عبء الضريبة على أصحاب الدخول المتدنية. ❑توسيع القاعدة الضريبية : من خالل العفو عن المتهربين ضريبيا ا في السابق ومعامالتهم على أساس أن بداية مزاولتهم للنشاط هي بداية تقديم إقراراتهم الضريبية من خالل ما يسمى بمبدأ العفو الضريبي. نقل شركات األشخاص من أحكام الضريبة علي دخل األشخاص الطبيعيين إلى الضريبة على أرباح الشركات العتبارية. إدخال نظام الدفعات المقدمة تحت حساب الضريبة بجانب نظام الخصم الضريبي. ❑ إلغاء التمييز في المعاملة الضريبية للشركات: حيث تخضع حاليا لسعر نسبي %22.5من صافي األرباح السنوية.باستثناء هيئة قناة السويس ،والهيئة العامة للبترول، والبنك المركزي المصري حيث تخضع لسعر ضريبي %40من صافي األرباح السنوية ،وتخضع شركات البحث عن وإنتاج البترول والغاز للضريبة بسعر % 40.55من صافي الربح السنوي. ❑ توحيد اإلعفاء الشخصي (الحد األدنى للمعيشة) : استمر المشرع الضريبي منذ صدور القانون 14لسنة 1939على التمييز بين الممولين حسب الحالة الجتماعية (أعزب – متزوج – متزوج ويعول) ،ولكن القانون 91لسنة 2005وحد اإلعفاء للجميع وجعله 5000جنيه سنويا ا لكل مصادر الدخل للشخص الطبيعي ،وحاليا يبلغ هذا العفاء مبلغ 30.000بموجب قانون 175لسنة ،2023باإلضافة إلى تمييز الضريبة على المرتبات وما في حكمها بإعفاء شخصي إضافي قدره 4000جنيه ،وتم زيادته بالقانون رقم 26لسنة 2020إلي 9000جنيه وأخيرا ا اصبح العفاء الشخصي 15.000سنويا ا بموجب قانون 30لسنة ، 2023بغض النظر عن الحالة الجتماعية. ثالثا ا :أهم تعديالت قانون 91لسنة ( 2005مادة )8 ❑ التعديالت التي طرأت على قانون الضريبة على الدخل رقم 91لسنة 2005ما بعد ثورة يناير 2011وباألخص مادة ( )8والمادة ( )49الخاص بتعديل الشرائح ألنها من أكثر البنود تغييرا ا وتأثيرا ا على الضريبة. مادة ( : )6تفرض ضريبة سنوية على مجموع صافي دخل األشخاص الطبيعيين المقيمين وغير المقيمين على دخولهم المحققة في مصر ،ويتكون مجموع صافي الدخل من المصادر التالية: المرتبات وما في حكمها. إيرادات النشاط التجاري والصناعي. إيرادات النشاط المهني وغير التجاري. إيرادات الثروة العقارية. مادة ( :)8تكون أسعار الضريبة (قانون 91لسنة -2005والمعدل بالقانون 175لسنة ( 2023ضريبة تصاعدية) على النحو التالي: ويتم تقريب مجموع صافي الدخل عند حساب الضريبة ألقرب 10جـ أقل. صافي الدخل أكثر صافي الدخل الذي صافي الدخل الذي صافي الدخل الذي صافي الدخل الذي صافي الدخل الذي لم يتجاوز ۹٠٠٫٠٠٠من مليون ومائتي يتجاوز ۸٠٠٫٠٠٠ يتجاوز ٧٠٠٫٠٠٠ يتجاوز ٦٠٠٫٠٠٠ يتجاوز ٦٠٠٫٠٠٠ سعر الضريبة ألف جنيه جنيه ولم يتجاوز جنيه ولم يتجاوز جنيه ولم يتجاوز جنيه ولم يتجاوز جنيه ١٫٢٠٠٫٠٠٠جنيه ١٫٢٠٠٫٠٠٠جنيه ۹٠٠٫٠٠٠جنيه ۸٠٠٫٠٠٠جنيه ٧٠٠٫٠٠٠جنيه من ١جنيه إلى --- --- --- --- --- %٠٫٠٠ ٣٠٫٠٠٠جنيه أكثر من من ١جنيه إلى --- --- --- --- ٣٠٫٠٠٠جنيه %١٠ ٤٥٫٠٠٠جنيه إلى ٤٥٫٠٠٠جنيه أكثر من أكثر من من ١جنيه --- --- --- ٤٥٫٠٠٠جنيه ٤٥٫٠٠٠جنيه %١٥ إلى ٦٠٫٠٠٠جنيه إلى ٦٠٫٠٠٠جنيه إلى ٦٠٫٠٠٠جنيه أكثر من أكثر من أكثر من من ١جنيه إلى --- --- ٦٠٫٠٠٠جنيه ٦٠٫٠٠٠جنيه ٦٠٫٠٠٠جنيه %٢٠ ٢٠٠٫٠٠٠جنيه إلى ٢٠٠٫٠٠٠جنيه إلى ٢٠٠٫٠٠٠جنيه إلى ٢٠٠٫٠٠٠جنيه أكثر من أكثر من أكثر من أكثر من من ١جنيه إلى --- ٢٠٠٫٠٠٠جنيه ٢٠٠٫٠٠٠جنيه ٢٠٠٫٠٠٠جنيه ٢٠٠٫٠٠٠جنيه %٢٢٫٥ ٤٠٠٫٠٠٠جنيه إلى ٤٠٠٫٠٠٠جنيه إلى ٤٠٠٫٠٠٠جنيه إلى ٤٠٠٫٠٠٠جنيه إلى ٤٠٠٫٠٠٠جنيه من ١جنيه إلى ما زاد على ما زاد على ما زاد على ما زاد على ما زاد على %٢٥ ١٫٢٠٠٫٠٠٠جنيه ٤٠٠٫٠٠٠جنيه ٤٠٠٫٠٠٠جنيه ٤٠٠٫٠٠٠جنيه ٤٠٠٫٠٠٠جنيه ٤٠٠٫٠٠٠جنيه ما زاد على --- --- --- --- --- %٢٧٫٥ ١٫٢٠٠٫٠٠٠جنيه أمثلة على كيفية حساب الضريبة وفقا ً لشرائح الدخل المختلفة: -1إذا كان ممول صافي دخله بعد خصم جميع تكاليفه ( 3,000جنيه /شهر) احسب قيمة الضريبة المستحقة السنوية على دخل األشخاص الطبيعيين لعام .2023 يتم حساب الضريبة على النحو التالى: صافي الدخل السنوى()12×3,000 36,000 الوعاء الضريبي/الدخل الخاضع للضريبة شريحة معفاة من الضريبة بـ 30,000ج أي ()30,000 سعرها(صفر )% 6,000 الباقي بعد خصم الشريحة المعفاه 600 =%10 ×6,000جنيه الشريحة األولى من 30,000إلى 45,000سعرها % 10 إذن قيمة الضريبة السنوية = 600ج -2إذا كان ممول صافي دخله ( 4250جنيه/شهر) ويخضع للضريبة على دخل األشخاص الطبيعيين تكون قيمة الضريبة المستحقة السنوية لعام 2023مبلغ: يتم حساب الضريبة على النحو التالى: صافي الدخل السنوى()12×4,250 51,000 الوعاء الضريبي /الدخل الخاضع للضريبة ()30,000 شريحة معفاة بـ 30,000ج أي سعرها(صفر )% 21,000 الباقى بعد خصم الشريحة المعفاة الشريحة األولى من 30000إلى 45000سعرها 1500 =%10 ×15,000 % 10جنيه 6,000 الباقى بعد خصم الشريحة األولى الشريحة الثالثة من 45,000إلى 60,000سعرها 900 = %15 ×6,000 %15ج إذن الضريبة المستحقة السنوية = 2,400 =900+1,500جنيه -3إذا كان ممول صافي دخله ( 8,000جنيه /شهر) ويخضع للضريبة على دخل األشخاص الطبيعيين تكون قيمة الضريبة المستحقة السنوية لعام 2023مبلغ: يتم حساب الضريبة على النحو التالى: 96,000 صافي الدخل السنوى()12×8,000 شريحة معفاه بـ 30,000ج سعرها (صفر )%أى معفاه من ()30,000 الضريبة 1,500 = %10 ×15,000ج الشريحة األولى من 30,000إلى 45000سعرها %10 2,250 =%15 ×15,000ج الشريحة الثانية من 45,000إلى 60,000سعرها %15 7,200 =%20 ×36,000ج الشريحة الثالثة من 60,000إلى 200,000سعرها %20 إذن الضريبة المستحقة السنوية= 10,950 =7,200 +2,250 +1,500جنيه -4إذا كان ممول صافي دخله ( 20,000جنيه/شهر) ويخضع للضريبة على دخل األشخاص الطبيعيين تكون قيمة الضريبة المستحقة السنوية لعام 2023مبلغ: يتم حساب الضريبة على النحو التالى: 240,000 صافي الدخل السنوى()12×20,000 شريجة معفاه بـ 15000ج سعرها(صفر )%أي معفاه من ()30,000 الضريبة 1,500 = %10 ×15,000ج الشريحة األولى من 30,000إلى 45,000سعرها %10 2,250 =%15 ×15,000ج الشريحة الثانية من 45,000إلى 60,000سعرها %15 28,000 =%20 ×140,000ج الشريحة الثالثة من 60000إلى 200,000سعرها %20 الشريحة الرابعة من 200,000إلى 400,000سعرها 9,000 =%22,5×40,000ج %22,5 إذن الضريبة المستحقة السنوية= 40,750 =9000+28000+ 2250 +1500ج -5إذا كان ممول صافي ( 50,000جنيه /شهر) ويخضع للضريبة على دخل األشخاص الطبيعيين تكون قيمة الضريبة المستحقة السنوية لعام 2023مبلغ: يتم حساب الضريبة على النحو التالى: 600,000 صافي الدخل السنوى()12×50,000 ()30,000 شريحة معفاة بـ 30,000ج سعرها(صفر )%أى معفاه من الضريبة 1,500 = %10 ×15000ج الشريحة األولى من 30,000إلى 45,000سعرها %10 2,250 =%15 ×15000ج الشريحة الثانية من 45,000إلى 60,000سعرها %15 28,000 = %20 ×140,000ج الشريحة الثالثة من 60000إلى 200,000سعرها %20 45,000 = %22,5×200000ج الشريحة الرابعة من 200,000إلى 400,000سعرها %22,5 50,000 = %25×200,000ج الشريحة الخامسة من 400,000إلى 600,000سعرها %25 126,750ج إذن الضريبة المستحقة السنوية == 50000+ 45000+ 28000+2250 +1500 -6إذا كان ممول صافي دخله ( 55,000جنيه/شهر) ويخضع للضريبة على دخل األشخاص الطبيعيين تكون قيمة الضريبة المستحقة السنوية لعام 2023مبلغ: يتم حساب الضريبة على النحو التالى: 660,000 حيث يقع الدخل السنوى مابين 600ألف صافي الدخل السنوى()12×55,000 و 700ألف 4,500 =%10 ×45,000جنيه الشريحة األولى من 1ج إلى 45,000سعرها % 10 2,250 =%15 ×15,000ج الشريحة الثانية من 45,000إلى 60,000سعرها %15 28,000 =%20 ×140,000ج الشريحة الثالثة من 60,000إلى 200,000سعرها %20 45,000 =%22,5×200,000ج الشريحة الرابعة من 200,000إلى 400,000سعرها %22,5 65,000 =%25×260,000ج الشريحة الخامسة أكثر من 400,000 142,500ج إذن الضريبة المستحقة السنوية= =65,000 + 45,000+ 28,000+ 2,250 +4,500 -7إذا كان ممول صافي دخله ( 60,000جنيه /شهر) ويخضع للضريبة على دخل األشخاص الطبيعيين تكون قيمة الضريبة المستحقة السنوية لعام 2023مبلغ: يتم حساب الضريبة على النحو التالى: 720,000 حيث يقع الدخل السنوى مابين 700ألف صافي الدخل السنوى()12×60,000 و 800ألف 9,000 =%15 ×60,000ج الشريحة األولى من 1إلى 60,000سعرها %15 28,000 =%20 ×140,000ج الشريحة الثانية من 60,000إلى 200,000سعرها %20 الشريحة الثالثة من 200,000إلى 400,000سعرها 45,000 =%22,5×200,000ج %22,5 80,000 =%25×320,000ج الشريحة الرابعة أكثر من 400,000سعرها %25 إذن الضريبة المستحقة السنوية=162,000 =80,000 +45,000+28,000 +9,000ج -8إذا كان ممول صافي دخله ( 70,000جنيه/شهر) ويخضع للضريبة على دخل األشخاص الطبيعيين تكون قيمة الضريبة المستحقة السنوية لعام 2023مبلغ: يتم حساب الضريبة على النحو التالى: 840,000 حيث يقع الدخل السنوى مابين 800ألف و900 صافي الدخل السنوى()12×70,000 ألف الشريحة األولى من 1إلى 200,000 40,000 =%20 ×200,000ج سعرها %20 الشريحة الثانية من 200,000إلى 400,000سعرها 45,000 =%22,5×200,000 %22,5ج الشريحة الثالثة أكثر من 400,000 110,000 =%25×440,000ج سعرها %25 إذن الضريبة المستحقة السنوية= 205,000 =110,000 +45,000 +40,000ج -9إذا كان ممول صافي دخله ( 80,000جنيه/شهر) ويخضع للضريبة على دخل األشخاص الطبيعيين تكون قيمة الضريبة المستحقة السنوية لعام 2023مبلغ: يتم حساب الضريبة على النحو التالى: 960,000 حيث يقع الدخل السنوى مابين 900ألف صافي الدخل السنوى()12×80,000 و 1,200ألف الشريحة األولى من 1إلى 400,000سعرها 90,000 =%22.5 ×400,000ج %20 140,000 =%25×560,000ج الشريحة الثانية أكثر من 400,000 230,000 =140,000 +90,000ج إذن الضريبة المستحقة السنوية -10إذا كان ممول صافي دخله ( 120,000جنيه/شهر) ويخضع للضريبة على دخل األشخاص الطبيعيين تكون قيمة الضريبة المستحقة السنوية لعام 2023مبلغ: يتم حساب الضريبة على النحو التالى: 1,440,000 حيث أن الدخل السنوى أكثر من صافي الدخل السنوى()12×120,000 1,200ألف الشريحة األولى من 1جنيه إلى 1,200,000سعرها 300,000 =%25×1,200,000ج %25 الشريحة الثانية أكثر من 1,200,000سعرها 66,000 =%27.5×240,000ج %27.5 366,000 =66,000 +300,000ج إذن الضريبة المستحقة السنوية THANK YOU