도시 설계 8주차 PDF
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한양대학교
김승정
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이 문서는 도시설계에 대한 8주차 강의 자료입니다. 20세기 도시설계의 비전과 미래 도시설계에 대한 다양한 관점을 포함하고 있습니다. 도시공간의 설계, 자동차와 도시, 뉴어바니즘, 근린주구론에 대한 내용이 담겨 있습니다.
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목 차 도시설계의 개념과 과정 20세기 도시설계의 비전들 ✓ 빛나는 도시와 브로드에이커 시티 ✓ 엣지시티 ✓ 근린주구론 ✓ 뉴어바니즘 미래 도시설계에 대한 전망? 2 도시공간을 설계한다는 것은 ? “사람의...
목 차 도시설계의 개념과 과정 20세기 도시설계의 비전들 ✓ 빛나는 도시와 브로드에이커 시티 ✓ 엣지시티 ✓ 근린주구론 ✓ 뉴어바니즘 미래 도시설계에 대한 전망? 2 도시공간을 설계한다는 것은 ? “사람의 생각이 도시 형태를 만들어내고, 도시 형태는 다시 사람의 생각을 결정짓는다. … 돔과 첨탑, 탁 트인 대로, 건물에 둘러싸인 중정 등은 다양한 물리적 시설물에 대해서 뿐만 아니라, 다양한 인생관에 대해서도 이야기한다.” (Mumford, 1938) 루이스 멈포드 (Lewis Mumford, 1895~1990) 4 https://www.ribapix.com/images/thumbs/029/0296790_RIBA47148_600.jpeg 도시설계(urban design)란? 개별 건축물의 설계보다는 건축물과 그 외부 공간의 집합 및 배열에 관한 설계를 지칭하며, 도시계획 부문과 건축 부문의 중간적 위계 도시계획이 도시 전체를 대상으로 하거나 대도시 체계의 일 부로서 도시를 다룬다면, 도시설계에서는 그보다 작은 규모 로서 근린부터 도시 수준에 이르기까지의 공간적 범위가 대 상 조르주외젠 오스만(Georges-Eugène Haussmann)이 주도한 19세기 중반의 파리 개조사업 5 https://i.guim.co.uk/img/media/0bade45bfe6dbdd0a7f1ff118c3d6d6921c78d1e/0_106_2496_1499/master/2496.jpg?width=880&dpr=2&s=non e 도시설계란 ? (계속) 도시적 규모의 설계부터 https://bamboo-grove.tistory.com/2 6 https://biz.heraldcorp.com/view.php?ud=20210325000086 성남 분당 신도시의 설계도 수도권 1~3기 신도시의 위치 도시설계란 ? (계속) 소규모 지구의 설계에 이르기까지 서울시 성북구 월곡 지구단위계획 월곡 지구단위계획지구의 종합 구상도 7 https://img.etoday.co.kr/pto_db/2022/12/20221229082523_1835319_682_336.jpg 참고 ) 지구단위계획 국내 도시계획 제도의 체계는 크게 ‘도시(·군) 기본계획’과 ‘도시(·군)관리계획’으로 구분 ✓ 도시기본계획은 도시의 장기발전방향을 제시하는 종합계획으로서 계획 실행에 대 한 법적 구속력은 부재 ✓ 도시관리계획은 도시계획을 실질적으로 집행하기 위한 실행계획으로서 법적 구속 력을 보유 ⇒ 지구단위계획은 도시관리계획을 구성하는 계획 부문 https://11-engineer.tistory.com/73 8 https://blog.kakaocdn.net/dn/yk6Tn/btq1KdR0ueg/JkkoMfgcwnLVD8kJBSGW3k/img.png 참고 ) 지구단위계획 (계속) 지구단위계획은 대상지역을 체계적·계획적 으로 관리함으로써, 토지이용을 합리화하고 기능을 증진시키며, 환경 및 미관을 개선하 기 위한 도시관리계획 토지이용계획과 건축 계획이 상호 환류되도 록 하는 중간 수준의 계획 상위계획과 관련 계획의 취지에 따라 토지 이용 규제를 구체적이고 구속력 있게 강화 혹은 완화 9 https://img1.daumcdn.net/thumb/R800x0/?scode=mtistory2&fname=https%3A%2F%2Fblog.kakaocdn.net%2Fdn%2FbpaWcp%2Fbtr3lEsl9tL%2Fe7Ks7ovLm5IsrAuPpkN3E0%2Fimg.png 도시설계의 과정 ① 분석 ✓ ⓐ 기초정보 수집: 항목별 기초정보(토지이용, 인구, 교통, 지형 등)를 수집하여 문제점 분석 ✓ ⓑ 시각적 조사: 도시 또는 근린의 구성요소 식별 및 관찰 (cf. 케빈 린치의 ‘도시 이미지’) ✓ ⓒ 개발이 용이한 지역과 개발이 곤란한 지역(ex. 역사적인 랜드마크, 생태적 가치가 높은 자연환경, 도심의 공원 녹지)의 구분 ✓ ⓓ 기능적 분석: 여러 토지이용활동 간의 관계와 순환체계와의 연결성 분석 (ex. 설계 결과가 도시의 과밀·혼 잡을 야기하지 않는가?) ② 종합: 문제점·제약요소에 대한 이해와 적절한 해결책을 반영하여 설계 콘셉트 도출 및 설계구상안 작성 ③ 평가: 평가기준(ex. 문제 해결에 얼마나 적합한가, 실현 가능성이 있는가) 설정 및 설계안의 적절성 판단 ④ 집행: 자금조달 및 단계별 추진계획(ex. 자본투자, 토지이용규제) 모색 10 참고 ) 케빈 린치(Kevin Lynch)의 도시 이미지 케빈 린치는 저서 「도시 이미지(The Image of City, 1960)」에서 도시의 경관과 이에 대한 사람들의 심상(cf. 인지지도[mental map]) 이 아래의 다섯 가지 요소에 의해 구성·인지될 수 있음을 제시 ✓ 통로(path): 연속성과 방향성을 가지는 이동 경로 ✓ 경계(edge): 서로 다른 도시환경을 구분하는 선형 요소 ✓ 지구(district): 타 영역과 구분되는 동질적인 구역 ✓ 결절점(node): 통로가 교차하는 동선의 결정 지점 케빈 린치가 제시한 ✓ 랜드마크(landmark): 주변으로부터 시각적으로 쉽게 구분·인 도시 이미지의 5개 요소 지되는 점적 요소 11 https://www.udg.org.uk/sites/default/files/events/kevin_lynch_components.jpg 20세기 도시설계 이론적 쟁점의 핵심 중 하나는…! 자동차와 조화를 이루거나 자동차의 부정적 영향을 억제할 수 있는 도시환경은 무엇인가? 자동차 대량생산 시대를 연 포드(Ford) 자동차의 모델 T(Model T) 13 https://fordh.weebly.com/uploads/2/6/2/7/26273888/1672023_orig.jpg 특히, WWⅡ 이후 자동차의 보급으로 확산된 교외 주택지들의 경우…! 저밀 주거지의 대규모 입지 및 토지용도의 엄격하고 과도한 분리 ⇒ 통근·통학 및 소비 활동 등 일상생활에서 자동차 의존성 심화 미국에 건설된 대표적인 교외 주택지구 ‘레빗타운(Levittown)’ 14 https://en.wikipedia.org/wiki/Levittown#/media/File:LevittownPA.jpg 자동차 시대, 서로 다른 전망 르 코르뷔지에(Le Corbusier)는 ‘빛나는 도시(Ville Radieuse)’ 모델에서 사람들이 자동차를 이용한다는 가정 하에 주요 도로들이 도시의 각 기능과 지역을 연결하도록 설계 ✓ 한편, 고밀도의 토지이용(ex. 고층 아파트)과 토지의 공유를 제안 ⇒ 개인을 집단의 일부로 간주하고 사회 전체의 공익 증진을 강조했던 코르뷔지에의 관점 내재 프랭크 로이드 라이트(Frank Lloyd Wright)는 ‘브로드에이커 시티(Broadacre City)’ 구상에서 높은 자동차 의 존도에 따른 거대한 평면도시를 전망 ✓ 주거·산업 등의 기능이 저밀도로 산재했으나 간선도로를 통해 연결 ✓ 개인 또는 세대당 1에이커의 토지를 소유할 것을 제안 ⇒ 사람들이 개별적으로 토지를 소유하는 것이 민 주사회에 가깝다는 라이트의 관점 내재 ∴ 도시설계는 도시의 물리적 설계와 인간행동 간의 관계에 대한 학습을 기반으로 삶의 질을 개선시키려는 시도 15 자동차 시대, 서로 다른 전망 (계속) 코르뷔지에의 비전은 이후 고층·고밀의 도시개발에 영향을 미쳤으며, 라이트의 전망 또한 향후에 고속도로 변을 따라 형성된 ‘엣지시티(edge city)’의 모습과 유사 르 코르뷔지에의 부아쟁 계획(Plan Voisin, 1925) 프랭크 로이드 라이트의 브로드에이커 시티 (1958) https://i.insider.com/5213aec6eab8ea5c67000012?width=805&format=jpeg 16 https://arquiscopio.com/archivo/wp-content/uploads/2013/08/130807_Wright_Broadacre_PERS03.jpg 엣지시티의 개념과 특징 조엘 가로(Joel Garreau)는 자동차 보유율과 고속도로 확대에 따라서, 20세기 후반 미국 전역에서 발생한 도 시지역 가장자리의 개발 형태를 ‘엣지시티’라고 명명 ✓ 자동차 위주의 도시환경 ⇒ 전통적 도심부보다 범위가 넓고 밀도가 낮으며 보행환경에 불리 ✓ 엣지시티의 개발을 촉진한 시장 요인: 미개발지로서 기존 건 물에 대한 보상없이 대단위의 통일된 설계 가능(규모의 경제), 양질의 노동력 확보 가능 ✓ 업무·상업·주거 기능 모두 존재 ⇒ 주거지보다는 일터가 많 으며 직장과 주거지는 분리되어 자동차 통근 필요 엣지시티의 대표 사례인 버지니아 주의 ✓ 중산층 이상의 주민 구성과 큰 규모의 토지구획 타이슨 코너(Tysons Corner, 1989) 17 https://www.naiop.org/contentassets/cdbb0a81275e4d9b9271897f35e6307e/58tysons-corner-area600x400.jpg 근린주구(neighbourhood unit)의 개념과 특징 클라렌스 페리(Clarence A. Perry)는 일상생활의 공간단위로서 근린주구를 계획단위로 설정하고, 다음의 특 징에 따라 설계할 것을 제안(Perry, 1929) ✓ 근린주구는 1개 초등학교를 필요로 하는 정도의 인구 규모를 갖는 지역 ✓ 초등학교를 중심으로 주거지, 상업시설, 커뮤니티 센터, 놀이터, 오픈스페이스·공원 등의 각종 생활서비 스 기능을 근린주구 내에 포함 ✓ 주구 내에서 주거지역과 상업지역은 분리하고, 대중교통 근처에 고밀도 주거지를 집중 ✓ 통과교통을 방지하기 위해 가로는 곡선형으로 계획하는 대신, 주요 간선도로는 근린주구의 경계를 이루도 록 설계함으로써 자동차 통행과 보행의 상충 방지 ✓ 이를 통해 누구나 근린 내에서 일상생활을 안전하고 편리하게 영위할 수 있는 환경(ex. 아동들이 큰 길을 건 너지 않고도 초등학교에 통학할 수 있는 주거환경 조성) 18 근린주구의 개념과 특징 (계속) 클라렌스 페리의 근린주구 개념도 존 레비, 서충원·변창흠 엮음, 『현대 도시계획의 이해』(개정판), 220쪽 19 https://www.researchgate.net/publication/282075470/figure/fig7/AS:667914390741004@1536254608505/The-basic-components-of-Clarence-Perrys-Neighborhood-Unit-Perry-1929.ppm 근린주구론의 영향 근린주구론은 이후 주거단지 설계 이론의 고전으로서 널리 활용 우리나라의 경우, 아파트를 중심으로 한 주거단지 개발 계획에 근린주구론이 적용 서울 잠실 주공아파트의 주거단지 설계도 20 http://webzine.lh.or.kr/data/vol.69/sub/sub3_06.php 뉴어바니즘(new urbanism)의 개념 신전통주의적인 설계(neotraditional design) 사조 교외 개발에서 나타났던 과도한 토지용도 분리, 자동차 우선주 의적인 설계가 주민들의 보행 행태를 저해하는 환경을 유발했 다고 비판하며, 전통적인 도시환경의 장점을 주목 ✓ 주거환경의 편리성과 매력을 제고하기 위해 토지용도의 다 양성과 조화, 소규모 필지 분할 등을 추구 (≒ 제인 제이콥스) (ex. 주상복합건물) ✓ 차량 속도를 줄이고 보행자에게 안전감을 제공할 수 있는 가로체계 설계 (ex. 주행용 차선 축소 및 보도 확충, 가로변에 인 접한 건물 배치, 건물 후면에 주차장 배치, 건물 간 간격의 축소) 기존 교외와 뉴어바니즘의 주차공간 설계 차이 21 https://fr.m.wikipedia.org/wiki/Fichier:New_Pedestrianism_compared_to_New_Urbanism_and_suburban_design.jpg 앙드레 듀아니(Andres Duany)의 교외 설계 비판 듀아니는 오른쪽 그림의 윗부분과 같이, 집산도로에 개별 단 지들이 연결된 교외 설계 방식(pod and collector)을 비판 ✓ 각종 기능(단독주택, 아파트, 상가, 학교 등)을 모두 포함하고 있지만, 특정 단지에서 다른 단지의 주택이나 상가로 향하 는 모든 이동이 집산도로를 이용한 차량 통행으로만 가능 ⇒ 차량 통행의 집중 및 총량 증가 야기 및 보행 억제 그림의 아래 부분과 같은 설계가 더 우수하다고 평가 ✓ 각종 목적의 통행이 집산도로를 거치지 않고 이면도로를 통해 이루어지고 도보도 쉽게 가능하며, 사회적 통합 수준 또한 증진 듀아니의 교외 설계와 뉴어바니즘 비교 22 존 레비, 서충원·변창흠 엮음, 『현대 도시계획의 이해』(개정판), 224쪽 피터 칼소프(Peter Calthorpe)의 대중교통 지향 개발 칼소프는 대중교통 지향적 개발(TOD, transit-oriented development)을 제시함으로써, 도심부를 대중교통 중 심의 용도복합 및 고밀 지역으로 개발할 것을 주장 ✓ 주거지를 대중교통 결절점으로부터 10분 이내에 이동할 수 있도록 배치하고 대중교통 노선을 따라 보행 자 지구(pedestrian pocket) 설계 ⇒ 자동차 통행을 감소시켜 교통 혼잡 완화 및 탄소 발생량 감축 도모 23 https://m.blog.naver.com/goldwon/222117429993 피터 칼소프의 대중교통 지향 개발 (계속) 서울주택도시공사(SH)의 역세권 고밀복합개발 사업개념 예시 24 https://blog.naver.com/together_sh/223299275393 뉴어바니즘, 모두가 동의하는가? 자동차 중심의 생활방식에 대한 선호 소규모 필지 분할이나 토지용도 혼합에 따른 부동산 가격 하락, 이질적 구성 원의 유입 등 우려 25 생활 서비스에 편리하게 접근할 수 있도록 보행·자전거 중심의 도시를 추구하는 카를로스 모레노(Carlos Moreno)의 ‘15분 도시(15 minute city)’ 프랑스 파리 시에서 정책 의제로 채택(2020년)한 이후, 세계 여러 도시들의 ‘N분 도시’ 정책으로 확대 27 https://www.designdb.com/usr/upload/editor/email/202111031555093d8d9cea-1924-4e58-8014-b9ec5b3a4731.jpg 2006년, 세계 최초로 탄소제로 도시(carbon zero city) 설계를 표방한 아랍 에미리트(UAE)의 마스다르 시티(Masdar City) 28 https://live.staticflickr.com/4048/4513622583_bb314c5b29_b.jpg 4차 산업혁명 시대의 혁신 기술을 도시에 활용하기 위한 스마트 도시(smart city) 국내에서는 2018년 세종시(5-1생활권)와 부산시(에코델타 시티)를 ‘스마트시티 국가시범도시’로 지정하여, 도시설계 단계부터 스마트 도시의 주요 기술 적용을 추진 29 https://img3.yna.co.kr/etc/graphic/YH/2018/01/29/GYH2018012900210004400_P4.jpg 도시 내 소규모 공간의 일시적인 설계 변형을 통해 지역사회의 문제 해결 가능성을 도모하는 ‘택티컬 어바니즘(tactical urbanism)’ https://parametric-architecture.com/wp-content/uploads/2023/01/JC-Walks-Pedestrian-Enhancement-Plan.jpg 30 https://artsandplanning.mapc.org/wp-content/uploads/2019/01/Picture5.jpg 다음 강의에서는 … 도시재개발과 지역사회개발 (주교재 11장) 31