Public Management Course Overview
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Questions and Answers

What is the primary purpose of budgeting in an organization?

  • To increase the number of expenditures without limits
  • To plan, allocate, and monitor financial resources (correct)
  • To provide a detailed history of previous budgets
  • To eliminate the need for financial planning

Which of the following is NOT a function of the budget?

  • Control function
  • Stabilization function
  • Planning function
  • Tax revenue generation (correct)

In budgeting, the concept of 'limited funds' refers to which of the following?

  • The reduction of expenses in every department
  • The inability to increase funding at any time
  • The necessity to prioritize among various expenditures (correct)
  • The choice to eliminate unneeded services

Which function of budgeting includes setting financial goals with specific costs attached?

<p>Economic function (D)</p> Signup and view all the answers

What is the primary goal of the budgeting process discussed?

<p>To encourage more economical behavior (D)</p> Signup and view all the answers

Which method is suggested for the public budgeting process?

<p>Reverse budgeting process (D)</p> Signup and view all the answers

What does the control function of budgeting aim to achieve?

<p>To ensure adherence to the budgeted plans (B)</p> Signup and view all the answers

What is a significant aspect of the legal function of budgeting?

<p>Establishing a framework for the lawful allocation of resources (A)</p> Signup and view all the answers

What is a key limitation of the traditional cash-based accounting system mentioned?

<p>Focus on short-term financial performance (B)</p> Signup and view all the answers

What concept is proposed as a replacement for money consumption in budgetary practices?

<p>Resource consumption concept (C)</p> Signup and view all the answers

Which of the following best describes a budget as outlined in the definition provided?

<p>A document projecting expenditures for various items and purposes (B)</p> Signup and view all the answers

Which term encompasses the processes involved in the allocation and monitoring of an organization's budget?

<p>Budgeting (B)</p> Signup and view all the answers

Which legislation is primarily responsible for the modernization of budgeting at the federal level since 2006?

<p>None of the above (D)</p> Signup and view all the answers

Which region has opted for continuing the choice between accounting systems, as noted?

<p>Bavaria (C)</p> Signup and view all the answers

The term 'doppisches Haushalts- und Rechnungswesen' refers to which type of accounting?

<p>Accrual-based accounting (B)</p> Signup and view all the answers

What was a notable deficiency of the traditional accounting system in public management?

<p>Lack of performance evaluation tools (A)</p> Signup and view all the answers

What does the Leitmotiv 'Verbinden' in municipal budgeting primarily emphasize?

<p>Combining various planning, control, and management tools (C)</p> Signup and view all the answers

How does the Leitmotiv 'Flexibilisieren' influence the functioning of municipal authorities?

<p>It allows departments considerable discretion within approved budgets (D)</p> Signup and view all the answers

Which of the following is a goal of the Leitmotiv 'Vereinfachen' in municipal budgeting?

<p>Improving collaboration between politics and administration (C)</p> Signup and view all the answers

What is the primary intention of emphasizing 'Kommunikation' in municipal budgeting processes?

<p>To enhance transparency and engagement with stakeholders (B)</p> Signup and view all the answers

In the context of strategic management, how can the Leitmotive of budgeting be seen as beneficial?

<p>They enable better alignment of goals across different departments (A)</p> Signup and view all the answers

Which aspect of accountability in governance is most supported by improved 'Kommunikation' in budgeting?

<p>Enhanced public trust through greater transparency (A)</p> Signup and view all the answers

How does 'Flexibilisieren' contribute to resource allocation in municipal budgeting?

<p>It allows for adjustability in resource allocation according to needs (D)</p> Signup and view all the answers

Which of the following best describes the overall effect of the Leitmotive on budgeting processes?

<p>They simplify and streamline budgeting and resource allocation (D)</p> Signup and view all the answers

Was sind zentrale Punkte des strategischen Managements im öffentlichen Sektor?

<p>Etablierung von langfristigen strategischen Zielen (D)</p> Signup and view all the answers

Welche Dimensionen des Erfolgs werden im strategischen Management berücksichtigt?

<p>Effizienz und Effektivität (C)</p> Signup and view all the answers

Welche der folgenden Aspekte ist kein Thema im Rahmen der Verwaltungsmodernisierung?

<p>Traditionelle Buchführung (D)</p> Signup and view all the answers

Was ist ein wichtiges Element des Strategieprozesses im öffentlichen Management?

<p>Flexible Anpassung der Ziele (C)</p> Signup and view all the answers

Welches Instrument wird im strategischen Management zur Analyse der externen Umgebung verwendet?

<p>SWOT-Analyse (A)</p> Signup and view all the answers

Was bezeichnet der Begriff 'Aktivitäten' in der Verwaltung?

<p>Die täglichen Handlungen, die nicht an Dritte abgegeben werden (A)</p> Signup and view all the answers

Was sind 'Leistungen' in der Verwaltung?

<p>Das sichtbare Ergebnis der Erbringung von Aktivitäten (D)</p> Signup and view all the answers

Welche Bezeichnung passt zu den 'Wirkungen' in der Public Management Theorie?

<p>Die mittelbaren Effekte auf Leistungsempfänger oder deren Umfeld (C)</p> Signup and view all the answers

Welche der folgenden Begriffe wird im IOO-Modell nicht berücksichtigt?

<p>Synergie (D)</p> Signup and view all the answers

Was beschreibt 'Efficiency' im Kontext des IOO-Modells?

<p>Die Wirtschaftlichkeit der Ressourcennutzung (A)</p> Signup and view all the answers

Welcher der folgenden Begriffe ist ein Synonym für 'Economy' im IOO-Modell?

<p>Sparsamkeit (A)</p> Signup and view all the answers

Wie hängen Input und Output im IOO-Modell zusammen?

<p>Input bestimmt die Menge des erzeugten Outputs (C)</p> Signup and view all the answers

Welches Beispiel illustriert die Wirkung in der Verwaltung am besten?

<p>Die Verbesserung der Lebensqualität in einer Gemeinde (B)</p> Signup and view all the answers

Was sind die Hauptaspekte des 3-E-Konzepts im Public Management?

<p>Economy, Efficiency, Effectiveness (B)</p> Signup and view all the answers

Welches Prinzip ist grundlegend für die rechtmäßige Tätigkeit der Verwaltung?

<p>Legalitätsprinzip (A)</p> Signup and view all the answers

Was beschreibt die Effizienz in der Verwaltung am besten?

<p>Maximierung der Ressourcennutzung (C)</p> Signup and view all the answers

Welche Dimension wird durch das Prinzip der Legalität verkörpert?

<p>Rechtmäßigkeit aller Verwaltungsakte (C)</p> Signup and view all the answers

Welche zusätzlichen Dimension wird manchmal im 3-E-Konzept eingeführt?

<p>Equity (B)</p> Signup and view all the answers

Was kennzeichnet die Verwaltung in der bürokratischen Organisation?

<p>Das Prinzip der Legalität (A)</p> Signup and view all the answers

Wie wird die Legitimität in der Verwaltung definiert?

<p>Rechtmäßigkeit und Akzeptanz bei der Bevölkerung (C)</p> Signup and view all the answers

Was beschreibt die Effektivität im Kontext der Verwaltung?

<p>Erreichung von festgelegten Sachzielen (B)</p> Signup and view all the answers

Was beschreibt der Begriff 'Input' im Kontext des Public Management?

<p>Der Einsatz von Ressourcen zur Erreichung von Zielen. (D)</p> Signup and view all the answers

Welcher Begriff beschreibt die tatsächlichen Ergebnisse einer Verwaltungsleistung?

<p>Outcome (B)</p> Signup and view all the answers

Welches Beispiel könnte am besten als Output im Hochschulwesen bezeichnet werden?

<p>Die Anzahl der immatrikulierten Studenten in einem Jahr. (C)</p> Signup and view all the answers

Welcher Begriff bezeichnet die Mittel, die in einen Prozess eingehen?

<p>Input (C)</p> Signup and view all the answers

In welchem Zusammenhang wird der Begriff 'Outcome' häufig verwendet?

<p>Die langfristigen Wirkungen einer Maßnahme auf die Zielgruppe. (D)</p> Signup and view all the answers

Was beschreibt den tatsächlichen Nutzen oder die Ergebnisse eines Prozesses?

<p>Outcome (C)</p> Signup and view all the answers

Welche der folgenden Aussagen beschreibt am besten die Beziehung zwischen Input, Output und Outcome?

<p>Outcomes sind die Resultate, die aus Inputs und Outputs resultieren. (A)</p> Signup and view all the answers

Welches der folgenden Elemente gehört nicht zu den Inputs in einem öffentlichen Managementprozess?

<p>Rückmeldungen von Bürgern (B)</p> Signup and view all the answers

In welchem Modell wird die strategische Steuerung im Neuen Steuerungsmodell eingeordnet?

<p>Input-Output-Modell (C)</p> Signup and view all the answers

Welches Ziel verfolgt das Neue Steuerungsmodell bezüglich der Ressourcenverwendung?

<p>Effiziente Ressourcennutzung (B)</p> Signup and view all the answers

Welche Aussage über Output ist korrekt?

<p>Output misst die produzierten Leistungen. (C)</p> Signup and view all the answers

Welcher Aspekt ist ein zentrales Merkmal der strategischen Steuerung?

<p>Transparenz in Entscheidungsprozessen (C)</p> Signup and view all the answers

Wie kann der Begriff Outcome am besten beschrieben werden?

<p>Er umfasst die Langzeitauswirkungen eines Prozesses. (B)</p> Signup and view all the answers

In welcher Verwaltungsebene wird strategisches Management weniger intensiv verfolgt?

<p>Landesebene (C)</p> Signup and view all the answers

Welches Beispiel nennt man im Kontext der kommunalen Ebene für strategisches Management?

<p>Potsdam (B)</p> Signup and view all the answers

Was wird unter den funktionalen Teilstrategien verstanden?

<p>Strategien zur Digitalisierung oder im Personalbereich (A)</p> Signup and view all the answers

Was war ein Ergebnis des gescheiterten Versuchs zur strategischen Steuerung der Bundesverwaltung Anfang der 2010er Jahre?

<p>Es wurden keine nennenswerten Ergebnisse erzielt (A)</p> Signup and view all the answers

Was ist ein zentraler Aspekt bei der Anwendung von strategischem Management in Verwaltungen?

<p>Funktionale Teilstrategien und deren Realisierung (B)</p> Signup and view all the answers

Welches Beispiel nennt Hamburg für eine ganzheitliche strategische Steuerung?

<p>Wachsen mit Weitsicht (D)</p> Signup and view all the answers

Was wird als Management des strategischen Wandels bezeichnet?

<p>Strategien zur Verwaltungsmodernisierung (B)</p> Signup and view all the answers

Welches der folgenden Konzepte war ein Beispiel für strategisches Management auf Bundesebene?

<p>Gemeinsamer Orientierungsrahmen (C)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Budgeting Process

Planning, allocating, and monitoring a budget for an organization.

Budget Functions (Economic)

Includes allocation, distribution, and stabilization of resources.

Budget Functions (Organizational)

Planning, controlling, and monitoring organizational activities through the budget.

Budget Functions (Legal)

Budgeting's role in setting rules and regulations for financial management.

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Budget (Definition)

A document outlining proposed expenditures for various items and purposes.

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Budget as Goals

A series of goals with associated costs.

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Budget as Choice Mechanism

A tool for deciding how to spend limited funds among different options.

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Budget as a Document

A document that combines words and numbers to outline expenses.

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Municipal Budgeting Motives

Key principles and objectives guiding budgeting in municipalities.

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Connecting Planning Tools

Combining different tools and methods for planning, control, and monitoring.

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Flexible Budgeting

Giving departments more freedom to use budget funds.

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Simplified Cooperation

Improving communication and collaboration between government and administration.

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Enhanced Communication

Better dialogue and understanding to improve budgeting processes.

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Budgeting in Municipalities

The process of planning and allocating funds for local governments.

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Planning, Controlling, and Monitoring

Steps in a budgeting process to track and measure performance against plans.

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Budget Implementation

The ways that budgets are put to use by local governments.

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Budgeting in public management

Setting financial targets (budgets) to encourage more efficient resource use in public organizations

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Budgeting methods

Different approaches to budgeting, including single-basis and mutual-basis budgeting, and transferring unused funds to subsequent years.

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Traditional budgeting shortcomings

Traditional methods are inadequate for modern public management. Shortcomings include input orientation, lack of proper cost/performance information and handling of assets/investments.

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Modernizing public finances

Shifting from a focus on money spent to a focus on the resources used. This means moving towards a dual accounting system (instead of the old single accounting system).

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Dual accounting system

A system that considers both income and expenditure.

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Input-oriented accounting

Method of accounting that prioritizes the inputs used to achieve a certain output or result.

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Soll-Ist-Rechnung

A type of accounting that tracks planned (soll) vs. actual (ist) results.

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Separation of authorization and execution

A system that separates the authority to give orders from the responsibilities of carrying them out in the process of accounting.

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Verwaltungsaktivitäten

Tägliche Handlungen innerhalb der Verwaltung, die nicht direkt an Dritte weitergegeben werden. Beispiel: Erarbeiten eines Sanierungsplans.

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Verwaltungsleistungen

Direkte, sichtbare Ergebnisse der Verwaltungsarbeit, die für Dritte erbracht werden. Beispiel: Lärmsanierung einer Straße.

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Verwaltungswirkungen

Die mittelbaren Folgen der Verwaltungsleistungen auf die Leistungsempfänger oder deren Umfeld. Beispiel: Verringerung der Lärmeinwirkung.

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Input im IOO-Modell

Die Ressourcen, die für die Verwaltungsarbeit eingesetzt werden, wie Personal, Geld, Material.

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Output im IOO-Modell

Die direkte Leistung, die die Verwaltung erbringt, z.B., die Lärmsanierung.

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Outcome im IOO-Modell

Die mittelbaren Auswirkungen der Leistung auf die Bevölkerung, z.B., weniger Lärm.

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Efficiency (Wirtschaftlichkeit)

Wie effizient werden Ressourcen im Input eingesetzt? Verhältnis von Output zur eingesetzten Ressource.

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Effectiveness (Wirksamkeit)

Wie gut erreicht die Verwaltung ihr Ziel mit der Leistung? Verhältnis von Outcome und Output.

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3-E-Konzept

Ein Konzept, das Effizienz, Effektivität und Ökonomie als grundlegende Erfolgsfaktoren für die öffentliche Verwaltung betrachtet.

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4-E-Konzept

Eine Erweiterung des 3-E-Konzepts, die zusätzlich die Fairness (Equity) als wichtigen Erfolgsfaktor für die öffentliche Verwaltung einbezieht.

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Effektivität

Die Fähigkeit der Verwaltung, die gesetzten Ziele und Ergebnisse zu erreichen.

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Effizienz

Die Fähigkeit der Verwaltung, mit minimalem Einsatz von Ressourcen maximale Ergebnisse zu erzielen.

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Legalität

Die Einhaltung aller gesetzlichen Vorschriften in allen Aktionen der Verwaltung.

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Legitimität

Die allgemeine Akzeptanz der Verwaltung durch die Bevölkerung und die wichtigsten Anspruchsgruppen.

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Konditionalprogrammierung

Eine traditionelle Steuerungslogik der Verwaltung, die klare Anweisungen und Vorgaben für alle Aktivitäten beinhaltet.

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Gleichbehandlung

Ein grundlegendes Prinzip der Verwaltung, das sicherstellt, dass alle Bürgerinnen und Bürger gleichbehandelt werden.

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Strategisches Management in Verwaltungen

Die Anwendung von strategischen Managementprinzipien in öffentlichen Verwaltungen, um Ziele zu erreichen und Ressourcen effizient einzusetzen.

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Kommunale Ebene

Die Anwendung von strategischem Management in lokalen Verwaltungen (Gemeinden, Städte) auf lokaler Ebene

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Landesebene

Die Anwendung von strategischem Management in Landesverwaltungen (Ministerien, Behörden etc.).

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Bundesebene

Die Anwendung von strategischem Management in der Bundesverwaltung (Bundesministerien, Bundesbehörden).

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Funktionsstrategien

Spezielle Strategien, die sich auf bestimmte Bereiche der Verwaltung konzentrieren, z.B. Digitalisierung oder Personalmanagement.

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Strategien zur Verwaltungsmodernisierung

Strategien, die sich auf die Verbesserung und Weiterentwicklung der Verwaltungsprozesse und -strukturen konzentrieren.

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Strategisches Management und Haushalts- und Rechnungswesen

Die Verbindung von strategischem Management und finanziellen Ressourcen, um die Verwaltung effizienter zu gestalten.

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Strategisches Management und Verwaltungsreform

Die Bedeutung von strategischem Management als Instrument zur Gestaltung und Umsetzung von Verwaltungsreformen.

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Strategisches Management in der Verwaltung

Die Fähigkeit eines Unternehmens, seine Ziele mit den sich ständig ändernden Bedingungen der Umwelt zu verbinden. In einer Verwaltung bedeutet dies, dass sie ihre Ziele über die sich verändernden Bedürfnisse der Bürger erreichen kann.

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Strategischer Managementprozess in öffentlichen Verwaltungen

Ein Prozess, der die Entwicklung, Implementierung und Bewertung von Strategien beinhaltet, um die Ziele der Verwaltung zu erreichen. Dieser Prozess umfasst die Analyse der Umwelt, die Festlegung von Zielen, die Entwicklung von Strategien, die Implementierung von Strategien, die Bewertung der Ergebnisse und die Anpassung der Strategien.

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Instrumente des strategischen Managements

Werkzeuge und Methoden, die eingesetzt werden, um Strategien zu entwickeln, zu implementieren und zu bewerten. Dazu gehören z.B. SWOT-Analyse, Szenarioplanung, Balanced Scorecard, Benchmarking und Controlling.

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Erfolgsdimensionen der Verwaltung

Kriterien, die das Maß an Erfolg einer Verwaltungsstrategie zeigen.

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Steuerungssystem im NSM

Ein System, das die Steuerung der Verwaltung auf allen Ebenen ermöglicht. Es umfasst die Festlegung von Zielen, die Entwicklung von Strategien, die Implementierung von Strategien, die Kontrolle der Ergebnisse und die Anpassung der Strategien und sorgt so für eine effiziente und effektive Verwaltung.

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Input, Output, Outcome (IOO-Modell)

Das IOO-Modell beschreibt die Beziehung zwischen Ressourcen, Leistungen und Wirkungen.

  • Input: Ressourcen, die für die Verwaltungstätigkeit eingesetzt werden (z. B. Personal, Geld, Material)
  • Output: Direkte Leistungen, die die Verwaltung erbringt (z. B. Bau einer neuen Straße)
  • Outcome: Mittelbare Auswirkungen der Leistung auf die Bevölkerung (z. B. Verbesserung der Verkehrssicherheit)
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Wirksamkeit

Wirksamkeit misst, wie gut die Verwaltung ihre Ziele mit der Leistung erreicht. Es geht um das Verhältnis von Outcome zu Output.

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Input

Die Ressourcen, die für die Verwaltungsarbeit eingesetzt werden (z.B. Personal, Geld, Material).

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Output

Die direkte Leistung, die die Verwaltung erbringt (z.B. Lärmsanierung einer Straße).

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Outcome

Die mittelbaren Auswirkungen der Leistung auf die Bevölkerung (z.B. weniger Lärm).

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Strategische Steuerung im NSM

Ein Verfahren, um die Verwaltung in Richtung der gesetzten Ziele zu lenken, z.B. durch die Definition von Zielen, die Planung von Maßnahmen und die Kontrolle der Ergebnisse.

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New Public Management (NSM)

Ein Ansatz, der die Verwaltung effizienter und effektiver gestalten soll, z.B. durch die Einführung von Wettbewerb, Kundenorientierung und Ergebnisorientierung.

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Study Notes

  • Public Management course information provided at the University of Munich.
  • Specific topics covered in the course include the fundamentals of public management, challenges to public management, administrative modernization, personal management, strategic management, performance management, organizational structures, and digitalization.
  • Learning objectives for the course.
  • Students are expected to explain the causes of administrative reforms.
  • They should be able to provide an international overview of administrative modernization and outline general reform results.
  • Students should explain the new management model and its current implementation status.
  • They should be able to present the critical points of the new management model.
  • Students should be able to explain various reform models.
  • Distinguish between the concepts of "public employer" and "public service."
  • Students should explain the characteristics of civil service positions.
  • Discuss current challenges in public sector personnel management.
  • Describe the core aspects of modern personnel management.
  • Explain strategic goals, strategies, and strategic management.
  • Describe strategic management processes, tools, applications, and development perspectives in public administrations.
  • Outline the strengths of public administrations.
  • Explain the management system in the NSM.
  • Analyze the need for reform and the modernization of the budget and accounting systems.
  • Explain the origins of strategic goals, strategies, and strategic management, particularly within the military context.
  • Understand the strategic management process and tools, including analysis tools (e.g., SWOT analysis, stakeholder analysis) and conceptual tools (e.g., vision statements, strategic plans).
  • Specify implementation tools (e.g., performance agreements, budgeting).
  • Understand the use of strategy tools and processes in public administration.
  • Understand the system for strategic management in the NSM, including output-based accounting.
  • Explain the need for reforms in the budget and accounting systems, including the limitations of traditional budgeting systems (e.g., input-oriented models).
  • Discuss the importance of efficiency, effectiveness, and economy in public administration.
  • Understanding the criteria (legal and legitimacy) governing public administration and their relationship to efficiency and effectiveness.
  • Describe success factors for public administration.
  • Public administration is characterized by many strategic topics.
  • Outline the learning objectives for the guest lecture.
  • Provide the date for the guest lecture and specific areas of focus.
  • Review some course learning objectives for the public management course.

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Description

This quiz covers key concepts and learning objectives from the Public Management course at the University of Munich. Topics include the fundamentals of public management, challenges faced, administrative modernization, and various reform models. Students will also explore the new management model and its implementation in the public sector.

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