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Questions and Answers
Quel est l'objectif principal de la mise en œuvre d'une «nouvelle gestion publique»?
Quel est l'objectif principal de la mise en œuvre d'une «nouvelle gestion publique»?
La modernisation de la gestion publique, dans le contexte des pays d'Afrique de l'Ouest, est étroitement liée à quelle réforme?
La modernisation de la gestion publique, dans le contexte des pays d'Afrique de l'Ouest, est étroitement liée à quelle réforme?
Quelle est la définition de la performance, dans le cadre de la modernisation de la gestion publique, selon le texte?
Quelle est la définition de la performance, dans le cadre de la modernisation de la gestion publique, selon le texte?
Parmi les options ci-dessous, laquelle fait partie des fonctions d'un système de gestion axée sur la performance?
Parmi les options ci-dessous, laquelle fait partie des fonctions d'un système de gestion axée sur la performance?
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Quelle est la signification de l'expression «Public management Reform»?
Quelle est la signification de l'expression «Public management Reform»?
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Selon le texte, qu'est-ce qui fait partie des caractéristiques d'un système de gestion par la performance?
Selon le texte, qu'est-ce qui fait partie des caractéristiques d'un système de gestion par la performance?
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Dans quel contexte communautaire s'inscrit la réforme de la loi organique relative aux lois de finances?
Dans quel contexte communautaire s'inscrit la réforme de la loi organique relative aux lois de finances?
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Selon le texte, qu'est-ce qu'un système de gestion par performance doit inclure?
Selon le texte, qu'est-ce qu'un système de gestion par performance doit inclure?
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Quel est l'objectif principal des réformes du service public mentionnées dans le texte?
Quel est l'objectif principal des réformes du service public mentionnées dans le texte?
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Quel cadre harmonisé a été transposé dans le droit positif sénégalais?
Quel cadre harmonisé a été transposé dans le droit positif sénégalais?
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Quelle loi organique sénégalaise a été modifiée pour reporter l'échéance de certaines dispositions sur les finances publiques ?
Quelle loi organique sénégalaise a été modifiée pour reporter l'échéance de certaines dispositions sur les finances publiques ?
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Selon le texte, quelle est une des raisons des reformes de la gestion publique à l'étranger mentionée par G. Braun?
Selon le texte, quelle est une des raisons des reformes de la gestion publique à l'étranger mentionée par G. Braun?
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Quelle approche managériale est favorisée par la modernisation de la Gestion publique selon le texte?
Quelle approche managériale est favorisée par la modernisation de la Gestion publique selon le texte?
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Quel document de planification budgétaire n'est PAS mentionné dans le texte comme faisant partie des réformes mises en œuvre au Sénégal?
Quel document de planification budgétaire n'est PAS mentionné dans le texte comme faisant partie des réformes mises en œuvre au Sénégal?
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Selon le texte, quel est un défi majeur auquel les pays font face lors de la mise en œuvre de la modernisation de la gestion publique?
Selon le texte, quel est un défi majeur auquel les pays font face lors de la mise en œuvre de la modernisation de la gestion publique?
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En quelle année la loi organique n° 2011-15, portant sur les lois de Finances (LOLF), est-elle entrée en vigueur?
En quelle année la loi organique n° 2011-15, portant sur les lois de Finances (LOLF), est-elle entrée en vigueur?
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Quelle approche a principalement guidé les réformes de l'administration publique au cours des trois dernières décennies?
Quelle approche a principalement guidé les réformes de l'administration publique au cours des trois dernières décennies?
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Quel est l'un des principaux changements introduits par la LOLF en matière de responsabilité des ministres?
Quel est l'un des principaux changements introduits par la LOLF en matière de responsabilité des ministres?
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Comment la LOLF modifie-t-elle l'approche en matière d'obligations des ministères?
Comment la LOLF modifie-t-elle l'approche en matière d'obligations des ministères?
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Quel est l'un des objectifs majeurs communs aux réformes des finances publiques adoptées par différents pays?
Quel est l'un des objectifs majeurs communs aux réformes des finances publiques adoptées par différents pays?
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Qu'est-ce que le 'Planning, Programming and Budgeting System' (PPBS) visait à introduire dans l’administration publique?
Qu'est-ce que le 'Planning, Programming and Budgeting System' (PPBS) visait à introduire dans l’administration publique?
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Parmi les raisons justifiant la mise en œuvre de réformes des finances publiques figurent :
Parmi les raisons justifiant la mise en œuvre de réformes des finances publiques figurent :
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Comment la culture de l'évaluation et du 'reporting' sont-elles intégrées par la LOLF?
Comment la culture de l'évaluation et du 'reporting' sont-elles intégrées par la LOLF?
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Quel objectif n'est pas mentionné comme une finalité commune des réformes de finances publiques ?
Quel objectif n'est pas mentionné comme une finalité commune des réformes de finances publiques ?
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Quelle est la principale cause de la raréfaction des ressources publiques selon le texte?
Quelle est la principale cause de la raréfaction des ressources publiques selon le texte?
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Comment les réformes budgétaires ont-elles influencé la gestion de l'Etat ?
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Comment la LOLF incite-t-elle à la remise en question des dépenses publiques?
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Quel type de mouvement observe-t-on dans le domaine des finances publiques au Sénégal et dans le monde?
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Le PPBS américain a été expérimenté en France sous le nom de :
Le PPBS américain a été expérimenté en France sous le nom de :
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Quels sont les facteurs politiques et sociologiques qui ont justifié les réformes des finances publiques?
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Qu'est-ce qui distingue la LOLF en matière de normes comptables?
Qu'est-ce qui distingue la LOLF en matière de normes comptables?
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Study Notes
Modernisation de la Gestion Publique au Sénégal
- La réforme principale des prochaines années au Sénégal est la mise en place d'une "nouvelle gestion publique", aussi appelée "modernisation de la gestion publique", "nouvelle gouvernance financière" ou "modèle de gestion publique". L'objectif est de mettre en place un "système de gestion par la performance".
- La modernisation de la gestion publique est étroitement liée à la réforme de l'État, plus généralement appelée "Public management Reform". Cette réforme vise à améliorer le fonctionnement administratif par des changements dans les structures et les processus.
- La notion de "performance" est centrale dans cette modernisation. La performance est la capacité à atteindre des objectifs préétablis. L'application de ce concept aux administrations est plus complexe.
- Un système de gestion par la performance comprend : expliquer les objectifs des politiques publiques, identifier les structures responsables, définir des normes de performance, mesurer les résultats, fournir des outils de gestion aux responsables, intégrer les données de performance dans les décisions budgétaires, et élaborer des budgets de résultat.
- La loi organique relative aux lois de finances (LOLF) s'inscrit dans ce cadre de modernisation de la gestion publique, notamment dans le contexte communautaire de l'UEMOA.
- Le "New Public Management" a inspiré les réformes des administrations publiques au cours de ces trois dernières décennies.
- La modernisation de la gestion publique implique à la fois des concepts innovants pour le rôle du gouvernement et l'administration publique, ainsi que des réformes et innovations dans le secteur public.
- La réforme budgétaire n'est qu'un prélude à une modernisation plus large de la gestion publique et de l'action administrative.
Objectifs de la Modernisation
- La modernisation s'accompagne d’une responsabilisation des acteurs politiques et administratifs.
- La recherche d’une meilleure efficacité de la dépense publique est l’objectif principal des réformes des finances publiques. Les motifs sont économiques (rareté des ressources, augmentation des déficits, endettement public) et politiques/sociologiques (pouvoir parlementaire accru, intérêt citoyen pour la dépense publique).
- Les réformes visent également une maitrise des dépenses publiques, une meilleure qualité des services publics, et une plus grande transparence de l'action administrative et renforcement du contrôle démocratique.
La LOLF et ses Conséquences
- La LOLF (Loi Organique relative aux Lois de Finances) marque un changement majeur dans la gestion publique. Notamment, on passe d'un régime déresponsabilisant à un système où chaque ministre est responsable de ses propres finances.
- L'obligation de moyens est remplacée par une obligation de résultats, mesurés avec des indicateurs de performance et des objectifs transparents. Les ministres et les responsables de programmes rendent compte au Parlement.
- La culture de l'évaluation et du reporting est renforcée, avec des comptes clairs établis selon des normes d'entreprise et sous contrôle de la Cour des comptes.
Perspectives et Initiatives
- Les réformes de la gestion publique ont été initiées par divers pays, incluant les États-Unis (PPBS), le Canada et la France.
- Les objectifs des réformes sont généralement universels: maîtrise des dépenses publiques, efficacité des services publics, transparence administrative et contrôle démocratique.
- Le Sénégal a adapté les directives de l’UEMOA pour moderniser sa gestion publique depuis 2013 avec des mesures telles que la production du Document de Programme budgétaire et économique pluriannuelle (DPBEP).
- La loi organique n° 2011-15 (LOLF) a été modifiée en 2016 et 2020 afin d'adapter certaines dispositions.
Contexte International
- La modernisaiton de la gestion publique est un mouvement mondial.
- Les objectifs varient selon les pays, mais l’approche managériale, inspirée de la gestion d’entreprise, est commune (transparence financière, efficacité, et performance).
- Le renforcement des capacités est essentiel pour la mise en œuvre efficace de ces réformes.
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Description
Cette évaluation porte sur la modernisation de la gestion publique au Sénégal, axée sur la nouvelle gestion publique et la performance. Vous explorerez les changements nécessaires dans les structures et les processus administratifs pour améliorer l'efficacité. Comprenez les implications de ces réformes dans le cadre de la gouvernance publique.
