Ley 19/2013: Transparencia de la Actividad Pública

Questions and Answers

¿Cuál es el ámbito subjetivo de aplicación de las disposiciones de este título?

La Administración General del Estado y las entidades gestoras

La Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla

Las sociedades mercantiles en cuyo capital social la participación, directa o indirecta, de las entidades previstas sea igual a 100 por 100

La Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla y las entidades que integran la Administración Local (correct)

¿Cuáles son las entidades que integran la Administración Local?

Las entidades gestoras y los servicios comunes de la Seguridad Social

Las corporaciones de Derecho Público

Las entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia

No se especifica en el título (correct)

¿Qué tipo de entidades se encuentran incluidas en el ámbito subjetivo de aplicación?

Sociedades mercantiles y fundaciones del sector público

Administraciones Públicas y corporaciones de Derecho Público

Entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia y organismos autónomos (correct)

Fundaciones del sector público y entidades gestoras

¿Qué porcentaje de participación directa o indirecta debe tener una sociedad mercantil para estar incluida en el ámbito subjetivo de aplicación?

50 por 100 Signup and view all the answers

¿Cuál es el nombre del título que se está aplicando?

Título I: Transparencia de la actividad Signup and view all the answers

¿Qué tipo de instituciones están incluidas en el ámbito subjetivo de aplicación?

Todas las mencionadas Signup and view all the answers

¿Qué es lo que se aplica a las entidades mencionadas en el artículo 2?

Las disposiciones del título Signup and view all the answers

¿Cuál es la fecha de última actualización de la ley?

09/07/2022 Signup and view all the answers

¿Cuáles de las siguientes entidades están obligadas a suministrar información a la Administración según el artículo 4?

Las personas físicas y jurídicas que presten servicios públicos o ejerzan potestades administrativas Signup and view all the answers

¿Cuál es el objetivo principal de la publicidad activa según el artículo 5?

Garantizar la transparencia de la actividad relacionada con el funcionamiento y control de la actuación pública Signup and view all the answers

¿Qué tipo de información deben publicar los sujetos enumerados en el artículo 2.1?

La información cuyo conocimiento sea relevante para garantizar la transparencia de su actividad Signup and view all the answers

¿Cuál es el límite al derecho de acceso a la información pública previsto en el artículo 14?

La protección de datos de carácter personal Signup and view all the answers

¿Qué tipo de formatos deben ser utilizados para publicar la información sujeta a las obligaciones de transparencia?

Formatos reutilizables Signup and view all the answers

¿Cuál es el umbral económico para que las entidades sin ánimo de lucro estén obligadas a cumplir con las obligaciones de transparencia?

50.000 euros Signup and view all the answers

¿Quiénes están obligados a publicar información según el artículo 2.1?

Los sujetos enumerados en el artículo 2.1 Signup and view all the answers

¿Cuál es la razón por la que las entidades privadas que perciban ayudas o subvenciones públicas están obligadas a suministrar información?

Porque reciben ayuda pública Signup and view all the answers

¿Qué tipo de información debe ser disociada antes de ser publicada?

La información que contiene datos especialmente protegidos Signup and view all the answers

¿Cuál es el propósito de la publicación de la información en sedes electrónicas o páginas web?

Facilitar la accesibilidad y reutilización de la información Signup and view all the answers

¿Cuál es el principio que rige la información que se proporciona a las personas con discapacidad?

Accesibilidad universal y diseño para todos Signup and view all the answers

¿Qué tipo de información deben publicar los sujetos comprendidos en el ámbito de aplicación de este título?

Información institucional, organizativa y de planificación Signup and view all the answers

¿Qué tipo de planes y programas deben publicar las Administraciones Públicas?

Planes y programas anuales y plurianuales Signup and view all the answers

¿Quién es responsable de la evaluación del cumplimiento de los planes y programas en el ámbito de la Administración General del Estado?

Las inspecciones generales de servicios Signup and view all the answers

¿Qué tipo de información debe publicar el Registro de actividades de tratamiento?

Inventario de actividades de tratamiento Signup and view all the answers

¿Qué tipo de documentos deben ser publicados en relación con la elaboración de textos normativos?

Las memorias e informes que conformen los expedientes de elaboración de los textos normativos Signup and view all the answers

¿Qué tipo de información económica debe publicarse según la legislación?

La información económica, presupuestaria y estadística Signup and view all the answers

¿Qué tipo de información debe publicarse en relación con los contratos?

La información relativa al objeto, duración, importe de la licitación y de adjudicación, procedimiento utilizado, instrumentos de publicidad, número de licitadores y adjudicatario Signup and view all the answers

¿Qué tipo de información debe publicarse en relación con los proyectos de Reglamentos?

La información relativa al proyecto de Reglamento cuando se soliciten los dictámenes a los órganos consultivos correspondientes Signup and view all the answers

¿Qué tipo de documentos deben ser sometidos a un período de información pública durante su tramitación?

Los documentos que, conforme a la legislación sectorial vigente, deban ser sometidos a un período de información pública Signup and view all the answers

¿Cuál es la periodicidad de publicación de la información relativa a los contratos menores?

Trimestral Signup and view all the answers

¿Qué información se publica en relación con las microempresas, pequeñas y medianas empresas (pymes)?

Porcentaje de participación en contratos adjudicados en relación con su número y valor Signup and view all the answers

¿Qué información se publica en relación con los convenios suscritos?

Partes firmantes, objeto, plazo de duración, modificaciones realizadas, obligados a la realización de las prestaciones y obligaciones económicas convenidas Signup and view all the answers

¿Qué información se publica en relación con las subvenciones y ayudas públicas concedidas?

Importe, objetivo o finalidad y beneficiarios Signup and view all the answers

¿Qué información se publica en relación con los presupuestos?

Descripción de las principales partidas presupuestarias e información actualizada y comprensible sobre su estado de ejecución y sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las Administraciones Públicas Signup and view all the answers

¿Qué información se publica en relación con las retribuciones percibidas anualmente por los altos cargos?

Las retribuciones percibidas anualmente y las indemnizaciones percibidas con ocasión del abandono del cargo Signup and view all the answers

¿Qué información se publica en relación con las cuentas anuales?

Las cuentas anuales que deban rendirse, los informes de auditoría de cuentas y los informes de fiscalización por parte de los órganos de control externo Signup and view all the answers

¿Qué información se publica en relación con las resoluciones de autorización o reconocimiento de compatibilidad?

Las resoluciones de autorización o reconocimiento de compatibilidad que afecten a los empleados públicos Signup and view all the answers

¿Qué información se publica en relación con las declaraciones anuales de bienes y actividades?

Las declaraciones anuales de bienes y actividades de los representantes locales Signup and view all the answers

¿Qué información se publica en relación con la información estadística sobre los servicios públicos?

La información estadística necesaria para valorar el grado de cumplimiento y calidad de los servicios públicos Signup and view all the answers

¿Cuál es el órgano que controla el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el capítulo de transparencia?

El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno Signup and view all the answers

¿Cuál es el objetivo del Portal de la Transparencia?

Facilitar el acceso de los ciudadanos a toda la información relativa a la transparencia Signup and view all the answers

¿Cuál es el principio técnico que se establece en el artículo 11 para la publicación de la información en el Portal de la Transparencia?

Accesibilidad, interoperabilidad y reutilización Signup and view all the answers

¿Quiénes tienen derecho a acceder a la información pública?

Todas las personas Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por información pública?

Los contenidos o documentos que obren en poder de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título Signup and view all the answers

¿Cuál es uno de los límites al derecho de acceso a la información pública?

La igualdad de las partes en los procesos judiciales y la tutela judicial efectiva Signup and view all the answers

¿Qué es el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno?

Un órgano que controla el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el capítulo de transparencia Signup and view all the answers

¿Cuál es la función del Portal de la Transparencia?

Facilitar el acceso de los ciudadanos a toda la información relativa a la transparencia Signup and view all the answers

¿Qué es la información que se publica en el Portal de la Transparencia?

Información pública estructurada Signup and view all the answers

¿Cuál es el objetivo principal de la Ley de Transparencia?

Facilitar el acceso de los ciudadanos a toda la información pública Signup and view all the answers

¿Cuál es la finalidad por la que se puede tener en cuenta la motivación de la solicitud de acceso a la información?

para determinar la modalidad de acceso preferida Signup and view all the answers

¿Qué sucede con la solicitud de información si no se identifica de forma suficiente la información?

se pedirá al solicitante que la concrete Signup and view all the answers

¿Qué pasa si se inadmite la solicitud porque se dirige a un órgano que no posee la información?

se indica el órgano competente para conocer de la solicitud Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo para realizar alegaciones en caso de que la información solicitada afecte a derechos o intereses de terceros?

15 días Signup and view all the answers

¿Qué sucede con la solicitud de información si se refiere a información que no obre en poder del sujeto al que se dirige?

se remite al competente si lo conociera Signup and view all the answers

¿Qué puede hacer el solicitante en caso de que se inadmita la solicitud por concurrir la causa prevista en la letra d) del apartado anterior?

recurrir la decisión Signup and view all the answers

¿Cuál es el medio para presentar la solicitud de acceso a la información?

por cualquier medio que permita tener constancia de la solicitud Signup and view all the answers

¿Qué pasa si se concede acceso parcial a la información?

se debe indicar al solicitante que parte de la información ha sido omitida Signup and view all the answers

¿Qué sucede si la solicitud de acceso a la información es manifiestamente repetitiva o tiene un carácter abusivo no justificado?

se inadmite la solicitud Signup and view all the answers

¿Cuál es el requisito para presentar una solicitud de acceso a la información?

el solicitante no necesita motivar su solicitud Signup and view all the answers

Cuál es el único caso en que se autorizará el acceso a información que contiene datos personales que revelen la ideología, afiliación sindical, religión o creencias sin el consentimiento expreso del afectado.

Si el afectado ha hecho manifiestamente públicos los datos con anterioridad. Signup and view all the answers

¿Qué tipo de datos personales no se consideran especialmente protegidos?

Datos meramente identificativos. Signup and view all the answers

¿Cuál es el criterio principal que se debe considerar al ponderar el interés público en la divulgación de la información contra los derechos de los afectados?

El menor perjuicio a los afectados derivado del transcurso de los plazos establecidos. Signup and view all the answers

¿Cuál es la condición necesaria para que se autorice el acceso a información que contiene datos personales que hacen referencia al origen racial?

Si se cuenta con el consentimiento expreso del afectado. Signup and view all the answers

¿Qué ocurre con las resoluciones que se dicten en aplicación del artículo 15?

Se notifican a los interesados y se publiquen previa disociación de los datos de carácter personal. Signup and view all the answers

¿Qué tipo de datos personales se consideran especialmente protegidos?

Todos los anteriores. Signup and view all the answers

¿Qué es lo que se debe ponderar al considerar la concesión del acceso a información que contiene datos personales?

Ambos a y b. Signup and view all the answers

¿Cuál es la condición necesaria para que se autorice el acceso a información que contiene datos personales relativos a la salud?

Si se cuenta con el consentimiento expreso del afectado. Signup and view all the answers

¿Qué ocurre con la información que contiene datos personales después de que se concede el acceso?

Se aplica la normativa de protección de datos personales al tratamiento posterior. Signup and view all the answers

¿Cuál es la condición para que no se apliquen las restricciones al acceso a información que contiene datos personales?

Si se efectúa previa disociación de los datos de carácter personal de modo que se impida la identificación de las personas afectadas. Signup and view all the answers

¿Quién decide sobre el acceso a la información si ésta ha sido elaborada o generada en su integridad o parte principal por otro?

El otro que la ha elaborado o generado Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo máximo para resolver una solicitud de acceso a la información?

Un mes desde la recepción de la solicitud, ampliable a dos meses en caso necesario Signup and view all the answers

¿Qué sucede si transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya dictado y notificado resolución expresa?

Se entenderá que la solicitud ha sido desestimada Signup and view all the answers

¿Qué tipo de unidades especializadas existen en el ámbito de la Administración General del Estado?

Unidades de información Signup and view all the answers

¿Qué función tienen las unidades especializadas en la Administración General del Estado?

Todas las anteriores Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo para realizar el acceso a la información si no puede darse en el momento de la notificación de la resolución?

10 días Signup and view all the answers

¿Qué sucede si ha existido oposición de tercero en la solicitud de acceso a la información?

El acceso se concede cuando haya transcurrido el plazo para interponer recurso contencioso-administrativo Signup and view all the answers

¿Qué tipo de resoluciones deberán ser motivadas?

Todas las anteriores Signup and view all the answers

¿Qué tipo de recurso puede interponerse directamente ante la Jurisdicción Contencioso-administrativa?

Recurso contencioso-administrativo Signup and view all the answers

¿Qué tipo de infracción cometida por los responsables tendrá la consideración de infracción grave?

Incumplimiento reiterado de la obligación de resolver en plazo Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo máximo para resolver y notificar la resolución de una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno?

Tres meses Signup and view all the answers

¿Qué tipo de recursos administrativos se sustituyen con la reclamación prevista en el artículo 24?

Recursos administrativos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 107.2 de la Ley 30/1992 Signup and view all the answers

¿Cuál es el órgano competente para conocer de las reclamaciones en materia de acceso a la información, salvo en aquellos supuestos en que las Comunidades Autónomas atribuyan dicha competencia a un órgano específico?

El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno Signup and view all the answers

¿Qué sucede si no se resuelve y notifica la resolución de una reclamación en el plazo máximo establecido?

Se entenderá desestimada la reclamación Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo para interponer una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno?

Un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación del acto impugnado o desde el día siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio administrativo Signup and view all the answers

¿Qué se puede exigir en términos de exacciones según la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos?

La expedición de copias o la trasposición de la información a un formato diferente al original Signup and view all the answers

¿Qué se publicará por medios electrónicos y en los términos en que se establezca reglamentariamente?

Las resoluciones del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno Signup and view all the answers

¿Qué se otorgará previamente a la resolución de la reclamación cuando la denegación del acceso a la información se fundamente en la protección de derechos o intereses de terceros?

Un trámite de audiencia a las personas que pudieran resultar afectadas Signup and view all the answers

¿Qué comunicará el Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno al Defensor del Pueblo?

Las resoluciones dictadas en aplicación de este artículo Signup and view all the answers

¿Qué es gratuito según la Ley?

El acceso a la información Signup and view all the answers

Study Notes

Título I: Transparencia de la actividad pública

Ámbito subjetivo de aplicación

La Ley 19/2013 se aplicará a:
- La Administración General del Estado
- Las Administraciones de las Comunidades Autónomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla
- Las entidades que integran la Administración Local
- Las entidades gestoras y los servicios comunes de la Seguridad Social
- Las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales colaboradoras de la Seguridad Social
- Los organismos autónomos
- Las Agencias Estatales
- Las entidades públicas empresariales y las entidades de Derecho Público que tengan funciones de regulación o supervisión de carácter externo
- Las entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia y vinculadas a cualquier Administración Pública
- Las corporaciones de Derecho Público en lo relativo a sus actividades sujetas a Derecho Administrativo
- La Casa de su Majestad el Rey, el Congreso de los Diputados, el Senado, el Tribunal Constitucional, el Consejo General del Poder Judicial, el Banco de España, el Consejo de Estado, el Defensor del Pueblo, el Tribunal de Cuentas, el Consejo Económico y Social y las instituciones autonómicas análogas
- Las sociedades mercantiles en cuyo capital social la participación de las entidades previstas sea superior al 50%
- Las fundaciones del sector público
- Las asociaciones constituidas por las Administraciones, organismos y entidades previstos

Obligaciones de transparencia

Los sujetos enumerados en el artículo 2.1 deben publicar información periódica y actualizada sobre su actividad relacionada con el funcionamiento y control de la actuación pública
Las obligaciones de transparencia se entienden sin perjuicio de la aplicación de la normativa autonómica correspondiente o de otras disposiciones específicas que prevean un régimen más amplio en materia de publicidad
La información sujeta a las obligaciones de transparencia se publicará en las correspondientes sedes electrónicas o páginas web y se establecerán los mecanismos adecuados para facilitar la accesibilidad, la interoperabilidad, la calidad y la reutilización de la información publicada

Información institucional, organizativa y de planificación

Los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título deben publicar información relativa a sus funciones, la normativa que les sea de aplicación y su estructura organizativa
Las Administraciones Públicas deben publicar los planes y programas anuales y plurianuales en los que se fijen objetivos concretos, así como las actividades, medios y tiempo previsto para su consecución

Información de relevancia jurídica

Las Administraciones Públicas deben publicar:
- Directrices, instrucciones, acuerdos, circulares o respuestas a consultas planteadas por los particulares
- Anteproyectos de Ley y proyectos de Decretos Legislativos cuando se soliciten los dictámenes a los órganos consultivos correspondientes
- Proyectos de Reglamentos cuya iniciativa les corresponda
- Memorias e informes que conformen los expedientes de elaboración de los textos normativos
- Documentos que, conforme a la legislación sectorial vigente, deban ser sometidos a un período de información pública durante su tramitación

Información económica, presupuestaria y estadística

Los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título deben publicar información relativa a los actos de gestión administrativa con repercusión económica o presupuestaria, tales como:
- Contratos con indicación del objeto, duración, importe de la licitación y de adjudicación, procedimiento utilizado para su celebración, instrumentos a través de los que se ha publicitado, número de licitadores participantes en el procedimiento y identidad del adjudicatario
- Convenios suscritos, con mención de las partes firmantes, objeto, plazo de duración, modificaciones realizadas, obligados a la realización de las prestaciones y, en su caso, obligaciones económicas convenidas
- Subvenciones y ayudas públicas concedidas con indicación de su importe, objetivo o finalidad y beneficiarios
- Presupuestos, con descripción de las principales partidas presupuestarias e información actualizada y comprensible sobre su estado de ejecución y sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las Administraciones Públicas
- Cuentas anuales que deban rendirse y los informes de auditoría de cuentas y de fiscalización por parte de los órganos de control externo que sobre ellos se emitan

Capítulo III: Derecho de acceso a la información pública

Régimen general

Todas las personas tienen derecho a acceder a la información pública en los términos previstos en la Constitución Española y en esta Ley
La información pública se entiende como los contenidos o documentos que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones

Límites al derecho de acceso

El derecho de acceso podrá ser limitado cuando acceder a la información suponga un perjuicio para:
- La seguridad nacional
- La defensa
- Las relaciones exteriores
- La seguridad pública
- La prevención, investigación y sanción de los ilícitos penales, administrativos o disciplinarios
- La igualdad de las partes en los procesos judiciales y la tutela judicial efectiva
- Las funciones administrativas de vigilancia, inspección y control
- Los intereses económicos y comerciales
- La política económica y monetaria
- El secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial
- La garantía de la confidencialidad o el secreto requerido en procesos de toma de decisión
- La protección del medio ambiente
La aplicación de los límites será justificada y proporcionada a su objeto y finalidad de protección y atenderá a las circunstancias del caso concreto, especialmente a la concurrencia de un interés público o privado superior que justifique el acceso### Acceso a la información pública
El acceso a la información pública se concede previa ponderación del interés público en la divulgación de la información y los derechos de los afectados.
Se consideran especialmente los siguientes criterios:
- Menor perjuicio a los afectados derivado del transcurso de los plazos establecidos en el artículo 57 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español.
- Justificación por los solicitantes de su petición en el ejercicio de un derecho o el hecho de que tengan la condición de investigadores y motiven el acceso en fines históricos, científicos o estadísticos.
- Menor perjuicio de los derechos de los afectados en caso de que los documentos únicamente contuviesen datos de carácter meramente identificativo de aquéllos.
- Mayor garantía de los derechos de los afectados en caso de que los datos contenidos en el documento puedan afectar a su intimidad o a su seguridad, o se refieran a menores de edad.

Acceso parcial

Se concederá el acceso parcial previa omisión de la información afectada por el límite salvo que de ello resulte una información distorsionada o que carezca de sentido.
Se deberá indicar al solicitante que parte de la información ha sido omitida.

Solicitud de acceso a la información

La solicitud se dirigirá al titular del órgano administrativo o entidad que posea la información.
La solicitud podrá presentarse por cualquier medio que permita tener constancia de:
- Identidad del solicitante.
- Información que se solicita.
- Dirección de contacto, preferentemente electrónica, a efectos de comunicaciones.
- Modalidad que se prefiera para acceder a la información solicitada.

Causas de inadmisión

Se inadmitirán a trámite, mediante resolución motivada, las solicitudes:
- Que se refieran a información que esté en curso de elaboración o de publicación general.
- Referidas a información que tenga carácter auxiliar o de apoyo.
- Relativas a información para cuya divulgación sea necesaria una acción previa de reelaboración.
- Dirigidas a un órgano en cuyo poder no obre la información cuando se desconozca el competente.
- Que sean manifiestamente repetitivas o tengan un carácter abusivo no justificado con la finalidad de transparencia de esta Ley.

Tramitación

Si la solicitud se refiere a información que no obre en poder del sujeto al que se dirige, éste la remitirá al competente, si lo conociera, e informará de esta circunstancia al solicitante.
Cuando la solicitud no identifique de forma suficiente la información, se pedirá al solicitante que la concrete en un plazo de diez días.
Si la información solicitada pudiera afectar a derechos o intereses de terceros, debidamente identificados, se les concederá un plazo de quince días para que puedan realizar las alegaciones que estimen oportunas.

Resolución

La resolución en la que se conceda o deniegue el acceso deberá notificarse al solicitante y a los terceros afectados que así lo hayan solicitado en el plazo máximo de un mes desde la recepción de la solicitud.
Serán motivadas las resoluciones que denieguen el acceso, las que concedan el acceso parcial o a través de una modalidad distinta a la solicitada y las que permitan el acceso cuando haya habido oposición de un tercero.

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Description

Quiz sobre la Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, específicamente sobre el Título I que se refiere a la transparencia de la actividad pública. Incluye el ámbito subjetivo de aplicación y más.