Concesiones (Subjetivos 14.6.1)

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Questions and Answers

¿Qué sucede cuando ninguna de las ofertas presentadas cumple con los requisitos establecidos?

  • Se procede a un aplazamiento de la licitación.
  • Se declara desierta la licitación. (correct)
  • Se acepta la oferta menos favorable.
  • Se modifica la convocatoria.

¿Cuál de las siguientes no se considera una forma de extinción anticipada de las concesiones?

  • Revocación
  • Caducidad
  • Renuncia
  • Extensión del plazo (correct)

¿Qué se requiere para que la revocación de una concesión sea válida?

  • Un motivo de interés público fundamentado. (correct)
  • Un acuerdo entre las partes involucradas.
  • Una falta grave del concesionario.
  • La aceptación del concesionario.

¿Qué tipo de indemnización corresponde al concesionario en caso de revocación por razones de oportunidad?

<p>Indemnización por daños y utilidades dejadas de percibir. (A)</p> Signup and view all the answers

La revocación de una concesión por razones de ilegalidad implica:

<p>No se requiere indemnización al concesionario. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes características NO corresponde al concesionario?

<p>Debe ser una entidad gubernamental (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué significa la capacidad técnica del concesionario?

<p>Tener las habilidades y recursos materiales necesarios (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de servicios puede incluir una concesión?

<p>Servicios de transporte y educación (A)</p> Signup and view all the answers

¿Quién otorga la concesión?

<p>La autoridad concedente (A)</p> Signup and view all the answers

Los derechos y obligaciones del concesionario se establecen en...

<p>El otorgamiento de la concesión (A)</p> Signup and view all the answers

La materia de la concesión se refiere a...

<p>Lo que el concesionario puede hacer con la concesión (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué incluye la explotación de una obra pública en una concesión?

<p>Construcciones que pertenecen al Estado (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones es cierta sobre los derechos del concesionario?

<p>Pueden ser transferidos con autorización (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las obligaciones del concesionario en el ámbito de las concesiones?

<p>Mantener y explotar los bienes concesionados. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué plazo es el más largo para las concesiones en el área de aguas?

<p>50 años (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué pasa con los bienes al concluir la concesión?

<p>Pasarán a ser propiedad del estado sin contraprestación. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se clasifica la reversión total de bienes según la Ley de Vías Generales de Comunicación?

<p>Al vencimiento del plazo de la concesión. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de reversión se aplica cuando solo algunos bienes regresan al estado?

<p>Reversión parcial. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las condiciones para la prórroga del plazo de la concesión?

<p>Cumplir con las condiciones del título concesional. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de bienes puede sufrir reversión parcial según la Ley Minera?

<p>Bienes expropiados a favor del concesionario. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que el derecho de reversión proceda?

<p>Estar previsto en la ley correspondiente. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son algunas de las causas que pueden llevar a la extinción de una concesión por caducidad?

<p>La transferencia de derechos derivados de la concesión a personas extranjeras (C), La constitución de un fideicomiso con bienes nacionales (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué documento define unilateralmente las condiciones de funcionamiento de una concesión?

<p>El título de concesión otorgado por la autoridad administrativa (C)</p> Signup and view all the answers

En el proceso de otorgamiento de concesiones, ¿cuál de los siguientes métodos se utiliza específicamente para concesiones de telecomunicaciones?

<p>Licitaión pública (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe incluir la autoridad en las bases de una convocatoria para un proceso de licitación?

<p>La descripción de los bienes, servicios u obras a otorgar (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se inicia el proceso de concesiones en el sistema jurídico mexicano?

<p>Por solicitud de una empresa o directamente por el Estado (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se publica en el Diario Oficial de la Federación durante el proceso de concesiones?

<p>El título de concesión otorgado (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede después de la evaluación de las ofertas admitidas en una licitación?

<p>Se otorga la concesión al oferente con las mejores condiciones (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de concesiones se otorgan mediante Concurso?

<p>Concesiones de caminos, puentes y puertos (A)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Concesión

Permiso otorgado por una autoridad gubernamental para explotar un recurso o servicio, o realizar una actividad específica.

Concesionario

Persona o empresa que recibe el permiso para explotar el recurso o servicio.

Autoridad Concedente

Entidad gubernamental que otorga el permiso de concesión.

Capacidad Jurídica (Concesionario)

Derecho legal del concesionario para realizar la actividad.

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Capacidad Técnica (Concesionario)

Habilidades y recursos del concesionario para llevar a cabo la actividad.

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Capacidad Financiera (Concesionario)

Recursos económicos necesarios para cumplir con la concesión.

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Derechos y Obligaciones (Concesionario)

Las responsabilidades y los beneficios acordados en una concesión; son personales, no inherentes al bien.

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Materia de la Concesión

Actividades permitidas al concesionario. Puede ser un servicio, uso/explotación de recursos estatales, o explotación de obras públicas.

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Extinción de Licitación por Ausencia de Ofertas

Cuando ninguna oferta cumple con los requisitos, o hay un caso fortuito o de fuerza mayor, la licitación se declara inválida y se convoca una nueva.

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Extinción de Concesiones

Las concesiones tienen un plazo definido y pueden terminar antes de tiempo por revocación, caducidad, rescate, renuncia, quiebra o muerte.

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Revocación de Concesión

La autoridad que otorgó una concesión puede retirarla si es necesario por razones de interés público, justificadas y motivadas, pagando compensación al concesionario.

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Revocación por Ilegalidad

Una concesión puede ser revocada por ilegalidad siguiendo las reglas de extinción de actos administrativos.

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Razones para Revocación

Razones de oportunidad o interés público justifican el retiro de una concesión, o bien si existió ilegalidad en su otorgamiento inicial.

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Reversión de la concesión

Recuperación de una concesión por parte del Estado en ciertas situaciones, como incumplimiento por parte del concesionario.

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Licitación pública

Método de otorgamiento de concesiones donde se solicitan ofertas de diferentes participantes y se elige la mejor.

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Concurso

Otro método de otorgamiento de concesiones, usualmente para proyectos específicos, como caminos o puentes.

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Convocatoria (concesión)

Anuncio público de la oportunidad de participar en un proceso de concesión.

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Bases de la concesión

Documentos que detallan los requisitos, condiciones y lineamientos para participar en una concesión.

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Diario Oficial de la Federación

Publicación oficial del gobierno mexicano donde se anuncian importantes convocatorias, incluyendo las de concesiones.

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Fallo de la concesión

Decisión final de la autoridad sobre qué participante obtiene la concesión.

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Título de concesión

Documento legal que certifica la concesión otorgada.

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Obligaciones del concesionario

Son las responsabilidades del concesionario, que incluyen la operación, explotación y mantenimiento de los bienes concesionados con su participación directa o indirecta, sin poder transferir, gravar o vender los bienes o el equipo utilizado en la concesión sin permiso.

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Plazo de concesión

El tiempo por el cual se otorga una concesión, que varía según el tipo de concesión, por ejemplo, 20 años para transporte, 50 para aguas.

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Renovación de la concesión

La posibilidad de extender el plazo de la concesión, bajo ciertas condiciones, generalmente establecida en el documento y regulaciones.

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Derecho de reversión

El derecho del estado a recuperar los bienes concesionados al terminar la concesión.

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Reversión total

Regreso de todos los bienes utilizados por la concesión, a manos del estado, usualmente cuando termina el tiempo de concesión o por causas previamente definidas.

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Reversión parcial

Regreso parcial de algunos, o ciertos bienes, al estado según causa, no todo el proyecto, como por ejemplo, no todos los bienes a expropiación.

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Caducidad de la concesión

Finalización anticipada de la concesión por incumplimiento de las condiciones estipuladas en su documento de concesión.

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Garantía del concesionario

Compromiso del concesionario para cumplir con sus obligaciones de acuerdo a la concesión.

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Study Notes

Concesiones (Subjetivos 14.6.1)

  • Tres partes principales participan en una concesión:
    • La autoridad concedente: Es el gobierno u organismo que otorga el permiso.
    • El concesionario: La persona o empresa que recibe el permiso para explotar un recurso o prestar un servicio.
    • El usuario: La persona que utiliza y se beneficia del servicio.
  • El concesionario debe tener:
    • Capacidad jurídica: Derecho legal para realizar la actividad.
    • Capacidad técnica: Habilidades y recursos materiales necesarios para la actividad.
    • Capacidad financiera: Dinero necesario para cumplir con la concesión.

Materia de la Concesión (Objetivos 14.6.2)

  • La materia de la concesión es lo que el concesionario puede hacer con la concesión, incluyendo servicios públicos (transporte, telecomunicaciones, educación, salud).
  • También incluye el uso, aprovechamiento y explotación de bienes del Estado (aguas nacionales, minerales, playas, vías de comunicación, espacio aéreo).
  • La concesión puede incluir la explotación de obras públicas (carreteras, terminales, puertos, etc.)
  • Se rige por leyes administrativas como la Ley General de Bienes Nacionales y la Ley de Aguas Nacionales.

Derechos y Obligaciones del Concesionario (Page 3)

  • Los derechos son personales y pueden ser transferidos con autorización.
  • En servicios públicos, los derechos se traducen en el establecimiento y explotación.
  • En bienes del Estado, los derechos consisten en el uso, aprovechamiento y explotación.
  • En obras públicas, los derechos se traducen en la explotación.
  • Obligaciones incluyen el funcionamiento, aprovechamiento, explotación y mantenimiento de los bienes.
  • El concesionario no puede transferir, gravar o vender los bienes o equipo sin consentimiento.
  • Debe ofrecer una garantía para cumplir con sus obligaciones.

Plazos de la Concesión (Page 4)

  • Los plazos varían según la materia, desde 20 años (transportes) hasta 50 años (aguas).
  • Algunos ordenamientos permiten prórrogas siempre que se cumplan las condiciones de la ley.
  • El concesionario debe recuperar sus inversiones y obtener una utilidad razonable durante el plazo.

Derecho de Reversión (Page 5)

  • Al concluir la concesión, los bienes pasan a propiedad del Estado.
  • La reversión puede ser total o parcial.
  • Total: Todos los bienes usados en la operación (vías, estaciones, talleres, vehículos) pasan al Estado.
  • Parcial: Sólo algunos bienes específicos (por causas como incumplimiento o expropiación).
  • La ley de Vías Generales de Comunicación y la Ley Minera también contemplan reversión parcial.
  • Hay casos en la ley de aguas nacionales en caso de revocación.

Procedimiento para el Otorgamiento de Concesiones (Page 7)

  • Dos formas: licitación pública y concurso.
  • Licitación pública: Usada para concesiones de aeropuertos, telecomunicaciones y ferrocarriles.
  • Concurso: Usado para concesiones de caminos, puentes y puertos.
  • Procedimiento incluye convocatoria en el Diario Oficial de la Federación y publicaciones locales.

Bases para la Concesión (Page 8)

  • La autoridad emite bases para los participantes.
  • Las bases incluyen: requisitos para participar, descripción de bienes/servicios, duración, fechas y criterios de selección.
  • Se evalúan las proposiciones y se publica el fallo en el Diario Oficial de la Federación.
  • En caso de incumplimiento o falta de cumplimiento de las bases, la licitación se declara desierta.

Extinción de la Concesión (Page 9)

  • Las concesiones tienen una duración determinada.
  • Pueden extinguirse por diversas causas: revocación, caducidad, rescate, renuncia, quiebra y muerte del concesionario.
  • La forma normal de extinción es cuando termina el plazo.

Revocación de la Concesión (Page 10)

  • La concesión puede ser revocada por razones de oportunidad o interés público, con fundamento.
  • Debe cubrirse al concesionario los daños y perjuicios.
  • La revocación puede ser por ilegalidad, siguiendo las reglas de extinción de actos administrativos.
  • En caso de ilegalidad, no existe indemnización al concesionario.

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