Capítulo III: Principios de la Potestad Sancionadora
83 Questions
0 Views

Capítulo III: Principios de la Potestad Sancionadora

Created by
@LR

Questions and Answers

¿Cuáles son los tipos de infracciones administrativas que establece la ley?

  • Públicas, privadas y mixes
  • Administrativas, civiles y penales
  • Leves, graves y muy graves (correct)
  • Intencionales, culposas y imprudentes
  • ¿Quiénes pueden ser sancionados por infracciones administrativas?

  • Personas físicas, jurídicas, grupos de afectados, uniones y entidades sin personalidad jurídica y patrimonios independientes o autónomos (correct)
  • Sólo personas físicas
  • Cualquier entidad que realice alguna actividad
  • Sólo personas jurídicas
  • ¿Qué principio debe observarse en la determinación normativa del régimen sancionador?

  • Principio de justicia
  • Principio de igualdad
  • Principio de proporcionalidad (correct)
  • Principio de equidad
  • ¿Qué tipo de sanciones administrativas pueden implicar?

    <p>Ninguna de las anteriores</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo para la reincidencia en la comisión de infracciones administrativas?

    <p>1 año</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de responsabilidad administrativa se aplica cuando el cumplimiento de una obligación establecida por una norma con rango de Ley corresponde a varias personas conjuntamente?

    <p>Solidaria</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de infracciones pueden ser tipificadas por las leyes reguladoras de los distinctos regímenes sancionadores?

    <p>Infracciones de incumplimiento de la obligación de prevenir la comisión de infracciones administrativas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué criterios se deben considerar en la graduación de la sanción administrativa?

    <p>El grado de culpabilidad, la naturaleza de los perjuicios causados, la reincidencia, entre otros</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es compatible con la exigencia al infractor de la reposición de la situación alterada por el mismo a su estado originario?

    <p>La indemnización por los daños y perjuicios causados</p> Signup and view all the answers

    Cuál es el período de prescripción de las infracciones muy graves si no está establecido por ley

    <p>Tres años</p> Signup and view all the answers

    Qué sucede cuando un órgano de la Unión Europea ha impuesto una sanción por los mismos hechos

    <p>Se puede minorar la sanción que se deba imponer</p> Signup and view all the answers

    Cuál es el requisito para que los particulares tengan derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas

    <p>La lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos</p> Signup and view all the answers

    Qué se considera infracción continuada

    <p>La realización de una pluralidad de acciones u omisiones que infrinjan el mismo o semejantes preceptos administrativos</p> Signup and view all the answers

    Cuándo comenzará a contarse el plazo de prescripción de las infracciones

    <p>Desde el día en que la infracción se hubiera cometido</p> Signup and view all the answers

    Qué sucede cuando se desestima presuntamente el recurso de alzada interpuesto contra la resolución por la que se impone la sanción

    <p>El plazo de prescripción de la sanción comenzará a contarse desde el día siguiente a aquel en que finalice el plazo legalmente previsto para la resolución de dicho recurso</p> Signup and view all the answers

    Qué puede hacer el órgano competente para resolver si la sanción que deba aplicarse no se condice con la gravedad del hecho constitutivo de la infracción

    <p>Imponer la sanción en el grado inferior</p> Signup and view all the answers

    Cuál es el requisito para que se pueda indemnizar a los particulares por las Administraciones Públicas

    <p>El daño debe ser efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas</p> Signup and view all the answers

    Qué sucede cuando se comete una infracción que infrinja el mismo o semejantes preceptos administrativos en ejecución de un plan preconcebido

    <p>Se considera una infracción continuada</p> Signup and view all the answers

    Cuándo se interrumpe la prescripción de las infracciones

    <p>La iniciación, con conocimiento del interesado, de un procedimiento administrativo de naturaleza sancionadora</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el requisito fundamental para que las Administraciones Públicas puedan ejercer la potestad sancionadora?

    <p>Que hayan sido expresamente reconocidas por una norma con rango de Ley.</p> Signup and view all the answers

    ¿Quiénes son los órganos administrativos competentes para ejercer la potestad sancionadora?

    <p>Los órganos administrativos que la tengan expresamente atribuida por disposición de rango legal o reglamentario.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el principio que establece que las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de producirse los hechos que constituyan infracción administrativa son las que se aplican?

    <p>Principio de irretroactividad.</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué casos las disposiciones sancionadoras pueden producir efecto retroactivo?

    <p>Cuando sean favorables al presunto infractor o al infractor.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué relación de empleo se excluye del ámbito de aplicación de las disposiciones del Capítulo III?

    <p>Relación de empleo regulada por la legislación de contratos del sector público.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el propósito del principio de tipicidad?

    <p>Garantizar la certeza jurídica en la tipificación de las infracciones administrativas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué norma especial se aplica a las Entidades Locales?

    <p>Ley 7/1985, de 2 de abril.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el ámbito de aplicación de las disposiciones del Capítulo III?

    <p>La potestad disciplinaria de las Administraciones Públicas respecto del personal a su servicio.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el criterio para determinar la responsabilidad de cada administración pública en caso de concurrencia de varias administraciones en la producción del daño?

    <p>Competencia, interés público tutelado e intensidad de la intervención</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la responsabilidad que se fija cuando no es posible determinar la responsabilidad de cada administración pública?

    <p>Solidaria</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la administración competente para incoar, instruir y resolver los procedimientos en los que exista una responsabilidad concurrente de varias administraciones públicas?

    <p>La determinada en los Estatutos o reglas de la organización colegiada</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuántos días tiene la administración pública competente para consultar a las restantes administraciones implicadas en procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial?

    <p>15 días</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuáles son los daños que no son indemnizables?

    <p>Los derivados de hechos o circunstancias que no se hubiesen podido prever o evitar según el estado de los conocimientos de la ciencia o de la técnica existentes en el momento de producción de aquéllos</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo para que sean indemnizables los daños producidos en los casos de responsabilidad patrimonial?

    <p>5 años</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el índice que se utiliza para la actualización de la indemnización?

    <p>Índice de Garantía de la Competitividad</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo puede sustituirse la indemnización por una compensación en especie o ser abonada mediante pagos periódicos?

    <p>Cuando resulte más adecuado para lograr la reparación debida y convenga al interés público</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el régimen de responsabilidad que se aplica cuando las administraciones públicas actúan, directamente o a través de una entidad de derecho privado, en relaciones de derecho privado?

    <p>Régimen de responsabilidad de derecho privado</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el artículo que contempla la responsabilidad de las administraciones públicas en caso de concurrencia de varias administraciones en la producción del daño?

    <p>Artículo 32</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo principal de la exigencia de la responsabilidad patrimonial a que se refiere la Ley?

    <p>Indemnizar a los particulares por los daños y perjuicios causados</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién es responsable de indemnizar a los particulares por los daños y perjuicios causados?

    <p>La Administración Pública correspondiente</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el criterio principal para determinar la responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas?

    <p>La culpa o negligencia grave</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué procedimiento debe seguirse para exigir la responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas?

    <p>Procedimiento administrativo</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo para presentar alegaciones en el procedimiento de exigencia de responsabilidad patrimonial?

    <p>15 días</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es una sede electrónica según la Ley?

    <p>Una dirección electrónica disponible para los ciudadanos</p> Signup and view all the answers

    ¿Quién es responsable de la integridad y veracidad de la información en una sede electrónica?

    <p>El titular de la sede electrónica</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo del artículo 37 de la Ley?

    <p>Exigir la responsabilidad penal del personal al servicio de las Administraciones Públicas</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el efecto de la exigencia de responsabilidad penal en el procedimiento de reconocimiento de responsabilidad patrimonial?

    <p>No afecta al procedimiento de reconocimiento de responsabilidad patrimonial</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el propósito principal del procedimiento de exigencia de responsabilidad patrimonial?

    <p>Indemnizar a los particulares por los daños y perjuicios causados</p> Signup and view all the answers

    Cuál es el requisito para que surja la responsabilidad del Estado legislador cuando los daños deriven de la aplicación de una norma con rango de ley declarada inconstitucional?

    <p>Que el particular haya obtenido una sentencia firme desestimatoria de un recurso contra la actuación administrativa que ocasionó el daño.</p> Signup and view all the answers

    Qué establece la sentencia que declare la inconstitucionalidad de la norma con rango de ley o declare el carácter de norma contraria al Derecho de la Unión Europea?

    <p>Efectos desde la fecha de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» o en el «Diario Oficial de la Unión Europea».</p> Signup and view all the answers

    Qué Ley regula la responsabilidad patrimonial del Estado por el funcionamiento de la Administración de Justicia?

    <p>Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.</p> Signup and view all the answers

    Quién fija el importe de las indemnizaciones cuando el Tribunal Constitucional haya declarado la existencia de un funcionamiento anormal en la tramitación de los recursos de amparo?

    <p>El Consejo de Ministros.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el propósito de los sistemas de identificación de las Administraciones Públicas?

    <p>Identificarse mediante el uso de un sello electrónico basado en un certificado electrónico reconocido o cualificado</p> Signup and view all the answers

    Cuál es el procedimiento para determinar la responsabilidad de las Administraciones Públicas por los daños y perjuicios causados a terceros durante la ejecución de contratos?

    <p>El previsto en la Ley de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe incluir un certificado electrónico reconocido o cualificado?

    <p>Ambas opciones anteriores</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por actuación administrativa automatizada?

    <p>Cualquier acto o actuación realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una Administración Pública</p> Signup and view all the answers

    Cuál es el requisito para que proceda la indemnización cuando la lesión es consecuencia de la aplicación de una norma declarada contraria al Derecho de la Unión Europea?

    <p>Que el particular haya obtenido una sentencia firme desestimatoria de un recurso contra la actuación administrativa que ocasionó el daño.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de sistemas de firma electrónica pueden utilizar las Administraciones Públicas para la actuación administrativa automatizada?

    <p>Ambas opciones anteriores</p> Signup and view all the answers

    ¿Dónde deben ubicarse los sistemas de información y comunicaciones para el registro de datos?

    <p>Dentro del territorio de la Unión Europea</p> Signup and view all the answers

    Cuál es la responsabilidad de las Administraciones Públicas cuando surge de la aplicación de actos legislativos de naturaleza no expropiatoria de derechos?

    <p>Indemnizar a los particulares por la lesión que sufran en sus bienes y derechos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe establecerse previamente en la actuación administrativa automatizada?

    <p>El órgano u órganos competentes para la definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente</p> Signup and view all the answers

    Cuál es la característica de la responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas?

    <p>Solidaria.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo se permite la transferencia de datos a un tercer país u organización internacional?

    <p>Cuando así lo exija el cumplimiento de las obligaciones internacionales asumidas por el Reino de España</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de datos no puede ser objeto de transferencia a un tercer país u organización internacional?

    <p>Todos los datos personales, salvo autorización expresa</p> Signup and view all the answers

    Qué establece el Artículo 33 de la presente Ley?

    <p>La responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué es un portal de internet?

    <p>Un punto de acceso electrónico cuya titularidad corresponda a una Administración Pública, organismo público o entidad de Derecho Público</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe garantizarse en las sedes electrónicas?

    <p>Ambas opciones anteriores</p> Signup and view all the answers

    Cuál es el requisito para que proceda la indemnización cuando la lesión es consecuencia de la aplicación de una norma con rango de ley declarada inconstitucional?

    <p>Que el particular haya obtenido una sentencia firme desestimatoria de un recurso contra la actuación administrativa que ocasionó el daño.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el propósito de la disposición transitoria segunda del Real Decreto-ley 14/2019?

    <p>Asegurar la aplicación de las normas de protección de datos personales</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio debe respetarse en la publicación de informaciones, servicios y transacciones en las sedes electrónicas?

    <p>Ambos principios anteriores según las normas establecidas</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de datos se encuentran sujetos a las restricciones de transferencia?

    <p>Datos fiscales relacionados con tributos propios o cedidos y datos de los usuarios del sistema nacional de salud</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de certificados electrónicos pueden utilizar las sedes electrónicas para identificarse?

    <p>Ambas opciones anteriores</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la condición para que la transferencia de datos sea posible a un tercer país u organización internacional?

    <p>Que sea necesario para el cumplimiento de las obligaciones internacionales asumidas por el Reino de España</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe establecerse previamente en la actuación administrativa automatizada para la definición de las especificaciones?

    <p>El órgano u órganos competentes para la definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el propósito de la firma electrónica en la actuación de una Administración Pública?

    <p>Autenticar y identificar a los emisores y receptores en entornos cerrados de comunicación</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe garantizar la Administración Pública al almacenar documentos electrónicos?

    <p>Todas las anteriores</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el fin de la interoperabilidad de la firma electrónica?

    <p>Posibilitar la verificación automática de la firma electrónica de los documentos electrónicos</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe contener el sistema de firma electrónica utilizado por una Administración Pública?

    <p>Todos los anteriores</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el requerimiento para la conservación de documentos electrónicos?

    <p>Conservarlos en formatos y soportes que garanticen la integridad y autenticidad</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe establecer la Administración Pública al determinar los sistemas de firma electrónica?

    <p>Los sistemas de firma electrónica que deben utilizar su personal</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe garantizar la seguridad del entorno cerrado de comunicaciones?

    <p>Todas las anteriores</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el propósito del artículo 45 de la ley?

    <p>Determinar los trámites e informes que incluyan firma electrónica reconocida o cualificada</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe tener en cuenta la Administración Pública al superponer un sello electrónico?

    <p>El certificado electrónico reconocido o cualificado</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el requisito para la relación de emisores y receptores autorizados?

    <p>Deben ser establecidos mediante convenio suscrito entre Administraciones</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Principios de la Potestad Sancionadora

    • La potestad sancionadora se ejercerá cuando haya sido expresamente reconocida por una norma con rango de ley.
    • El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a los órganos administrativos que la tienen expresamente atribuida por disposición de rango legal o reglamentario.
    • Las disposiciones de este capítulo serán extensivas al ejercicio por las Administraciones Públicas de su potestad disciplinaria respecto del personal a su servicio.

    Irretroactividad

    • Serán de aplicación las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de producirse los hechos que constituyan infracción administrativa.
    • Las disposiciones sancionadoras producirán efecto retroactivo en cuanto favorezcan al presunto infractor o al infractor, en lo referido a la tipificación de la infracción, la sanción y sus plazos de prescripción.

    Principio de Tipicidad

    • Sólo constituyen infracciones administrativas las vulneraciones del ordenamiento jurídico previstas como tales infracciones por una ley.
    • Las infracciones administrativas se clasificarán por la ley en leves, graves y muy graves.
    • Únicamente por la comisión de infracciones administrativas podrán imponerse sanciones que, en todo caso, estarán delimitadas por la ley.

    Responsabilidad

    • Sólo podrán ser sancionadas por hechos constitutivos de infracción administrativa las personas físicas y jurídicas que resulten responsables de los mismos a título de dolo o culpa.
    • Las responsabilidades administrativas que se deriven de la comisión de una infracción serán compatibles con la exigencia al infractor de la reposición de la situación alterada por el mismo a su estado originario.

    Principio de Proporcionalidad

    • Las sanciones administrativas no podrán implicar, directa o subsidiariamente, privación de libertad.
    • El establecimiento de sanciones pecuniarias deberá prever que la comisión de las infracciones tipificadas no resulte más beneficioso para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.

    Prescripción

    • Las infracciones y sanciones prescribirán según lo dispuesto en las leyes que las establezcan.
    • El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día en que la infracción se hubiera cometido.

    Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Públicas

    • Los particulares tendrán derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas correspondientes, de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos.
    • La responsabilidad patrimonial del Estado por el funcionamiento de la Administración de Justicia se regirá por la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

    Responsabilidad Concurrente de las Administraciones Públicas

    • Cuando de la gestión dimanante de fórmulas conjuntas de actuación entre varias Administraciones públicas se derive responsabilidad, las Administraciones intervinientes responderán frente al particular de forma solidaria.

    Indemnización

    • Sólo serán indemnizables las lesiones producidas al particular provenientes de daños que éste no tenga el deber jurídico de soportar de acuerdo con la ley.

    • La indemnización se calculará con arreglo a los criterios de valoración establecidos en la legislación fiscal, de expropiación forzosa y demás normas aplicables.### Responsabilidad Penal y Civil

    • La responsabilidad penal del personal al servicio de las Administraciones Públicas se exigirá de acuerdo con la legislación correspondiente.

    • La responsabilidad civil derivada del delito también se exigirá según la legislación correspondiente.

    • La exigencia de responsabilidad penal no suspenderá los procedimientos de reconocimiento de responsabilidad patrimonial.

    Funcionamiento Electrónico del Sector Público

    La Sede Electrónica

    • La sede electrónica es una dirección electrónica disponible para los ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones, cuya titularidad corresponde a una Administración Pública.
    • El establecimiento de una sede electrónica conlleva la responsabilidad del titular respecto de la integridad, veracidad y actualización de la información y los servicios.
    • Cada Administración Pública determinará las condiciones e instrumentos de creación de las sedes electrónicas, con sujeción a los principios de transparencia, publicidad, responsabilidad, calidad, seguridad, disponibilidad, accesibilidad, neutralidad e interoperabilidad.
    • Las sedes electrónicas dispondrán de sistemas que permitan el establecimiento de comunicaciones seguras.

    El Portal de Internet

    • El portal de internet es el punto de acceso electrónico que permite el acceso a la información publicada y, en su caso, a la sede electrónica correspondiente.

    Sistemas de Identificación de las Administraciones Públicas

    • Las Administraciones Públicas podrán identificarse mediante el uso de un sello electrónico basado en un certificado electrónico reconocido o cualificado.
    • La relación de sellos electrónicos utilizados por cada Administración Pública deberá ser pública y accesible por medios electrónicos.

    Actuación Administrativa Automatizada

    • La actuación administrativa automatizada es cualquier acto o actuación realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una Administración Pública en el marco de un procedimiento administrativo.
    • En caso de actuación administrativa automatizada, deberá establecerse previamente el órgano u órganos competentes para la definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad del sistema de información.

    Sistemas de Firma para la Actuación Administrativa Automatizada

    • En el ejercicio de la competencia en la actuación administrativa automatizada, cada Administración Pública podrá determinar los supuestos de utilización de los siguientes sistemas de firma electrónica: sello electrónico de Administración Pública y código seguro de verificación.

    Firma Electrónica del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas

    • La actuación de una Administración Pública, órgano, organismo público o entidad de derecho público, cuando utilice medios electrónicos, se realizará mediante firma electrónica del titular del órgano o empleado público.
    • Cada Administración Pública determinará los sistemas de firma electrónica que debe utilizar su personal.

    Intercambio Electrónico de Datos en Entornos Cerrados de Comunicación

    • Los documentos electrónicos transmitidos en entornos cerrados de comunicaciones establecidos entre Administraciones Públicas serán considerados válidos a efectos de autenticación e identificación de los emisores y receptores.

    Archivo Electrónico de Documentos

    • Todos los documentos utilizados en las actuaciones administrativas se almacenarán por medios electrónicos, salvo cuando no sea posible.
    • Los documentos electrónicos que contengan actos administrativos que afecten a derechos o intereses de los particulares deberán conservarse en soportes electrónicos.
    • Los medios o soportes en que se almacenen documentos deberán contar con medidas de seguridad que garanticen la integridad, autenticidad, confidencialidad, calidad, protección y conservación de los documentos almacenados.

    Studying That Suits You

    Use AI to generate personalized quizzes and flashcards to suit your learning preferences.

    Quiz Team

    Description

    Este capítulo explora los principios de la potestad sancionadora de las administraciones públicas, incluyendo el principio de legalidad y el procedimiento para su ejercicio. Aprende sobre la normativa que rige esta potestad y su aplicación en la ley y la administración pública.

    Use Quizgecko on...
    Browser
    Browser