Acto Administrativo en Derecho Administrativo
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Questions and Answers

¿Qué constituye la base esencial de la actividad jurídica del Estado?

El acto administrativo.

¿Cómo se relaciona el principio de legalidad con el acto administrativo?

El principio de legalidad exige que un funcionario público emita un acto administrativo sólo cuando existe una norma legal que lo autorice.

¿Qué implica la presunción de legitimidad en el acto administrativo?

La presunción de legitimidad implica que un acto administrativo se considera legítimo si cumple con los requisitos de forma y fondo establecidos por la ley.

Define la ejecutoriedad en el contexto de un acto administrativo.

<p>La ejecutoriedad es la fuerza ejecutiva que tiene un acto administrativo, haciéndolo obligatorio a partir de su notificación.</p> Signup and view all the answers

¿Qué significa la irretroactividad de un acto administrativo?

<p>La irretroactividad significa que un acto administrativo solo produce efectos a partir de su notificación y no antes.</p> Signup and view all the answers

Explique qué es la unilateralidad en el contexto de la administración pública.

<p>La unilateralidad significa que la administración puede tomar decisiones sin necesidad de la voluntad del particular afectado.</p> Signup and view all the answers

¿Qué es la revocación de oficio en el derecho administrativo?

<p>La revocación de oficio ocurre cuando un superior jerárquico revoca un acto administrativo emitido por un inferior.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la diferencia entre la ejecución directa e indirecta de un acto administrativo?

<p>La ejecución directa es realizada por los propios órganos del Estado, mientras que la indirecta requiere la intervención de un órgano jurisdiccional.</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si un ministro no se presenta ante el Congreso según el contenido proporcionado?

<p>Se tendrá por abandonado el cargo.</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son los requisitos para la aprobación de una falta de confianza contra un ministro?

<p>Se requieren dos terceras partes del total de diputados.</p> Signup and view all the answers

¿Quiénes están obligados a acudir al Congreso cuando se les requiera?

<p>Los ministros de Estado y todos los funcionarios y empleados públicos.</p> Signup and view all the answers

¿Qué caracteriza el control administrativo de oficio o jerárquico?

<p>Es ejercido por el superior jerárquico sobre los subordinados.</p> Signup and view all the answers

¿Qué es el control técnico y quién lo ejerce?

<p>Es un control realizado por órganos especializados de la administración pública.</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por control a petición de parte?

<p>Es el control ejercido por particulares sobre los actos de la administración, mediante recursos administrativos.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función de las impugnaciones o recursos administrativos?

<p>Son un medio para que los particulares se opongan a actos administrativos que les afectan.</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la separación inmediata de un ministro tras la ratificación de una falta de confianza?

<p>Significa que el ministro es destituido de su cargo de forma instantánea.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la diferencia principal entre los servicios públicos directos e indirectos?

<p>Los servicios públicos directos son organizados y mantenidos por el Estado, mientras que los indirectos son prestados por particulares mediante autorizaciones y concesiones.</p> Signup and view all the answers

Define los servicios esenciales y no esenciales en el contexto de los servicios públicos.

<p>Los servicios esenciales son imprescindibles para la vida humana, como el agua y la salud, mientras que los no esenciales son discrecionales y pueden dejar de prestarse sin afectar a la población.</p> Signup and view all the answers

Explica la característica de los servicios públicos permanentes y no permanentes.

<p>Los servicios permanentes no pueden interrumpirse en ningún momento, como el agua y la energía, mientras que los no permanentes se ofrecen de forma accidental o en emergencias.</p> Signup and view all the answers

¿Qué son las concesiones en el contexto de los servicios públicos?

<p>Las concesiones son actos mixtos que combinan un acto reglamentario, un acto de condición y un contrato para regular la organización y funcionamiento de un servicio.</p> Signup and view all the answers

Diferencia entre servicios sociales y servicios públicos.

<p>Los servicios sociales mejoran las condiciones de vida sin fines lucrativos, mientras que los servicios públicos persiguen fines lucrativos y pueden ser prestados tanto por el Estado como por particulares.</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica el acto contractual en las concesiones?

<p>El acto contractual implica las cláusulas que establecen derechos y obligaciones tanto para las empresas concesionarias como para la administración que otorga la concesión.</p> Signup and view all the answers

Nombra y describe brevemente los ámbitos territoriales de los servicios públicos.

<p>Los ámbitos territoriales son: nacionales, regionales, departamentales y municipales, que indican el nivel de cobertura y responsabilidad en la prestación de servicios.</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son las características principales de los servicios que la administración pública presta directamente?

<p>Los servicios que la administración pública presta directamente son organizados y mantenidos por el Estado, garantizando su continuidad y control sobre la calidad del servicio.</p> Signup and view all the answers

¿Qué condiciones son necesarias para que el silencio administrativo tenga efectos jurídicos?

<p>Que la administración pública deba resolver algo legalmente y que haya un plazo fijado en la ley o reglamento, generalmente de 30 días.</p> Signup and view all the answers

Define el silencio administrativo de naturaleza sustantiva.

<p>Es el silencio que ocurre ante una petición originaria del particular, donde la falta de respuesta se considera como favorable al interesando después de 30 días.</p> Signup and view all the answers

¿Qué leyes contemplan el silencio administrativo de naturaleza sustantiva en Guatemala?

<p>La Ley de Parcelamientos Urbanos, la Ley de Contrataciones del Estado y el Código Tributario.</p> Signup and view all the answers

Explica el silencio administrativo de naturaleza adjetiva.

<p>Ocurre cuando la administración pública no responde a un recurso contra una resolución administrativa, resultando en efectos legales negativos para el particular.</p> Signup and view all the answers

¿Qué significa la decisión ficta desfavorable en el contexto del silencio administrativo?

<p>Significa que el silencio administrativo se interpreta como una resolución negativa, permitiendo al interesado agotar la vía administrativa.</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son los efectos del silencio administrativo de naturaleza sustantiva?

<p>Produce efectos positivos para el particular, ya que su falta de resolución se toma como favorable.</p> Signup and view all the answers

¿Qué efectos negativos puede tener el silencio administrativo de naturaleza adjetiva para el particular?

<p>La falta de respuesta se considera negativa y puede llevar al interesado a iniciar un proceso contencioso administrativo.</p> Signup and view all the answers

¿Qué procedimientos puede interponer el interesado en caso de silencio administrativo de naturaleza adjetiva?

<p>Puede interponer el Proceso Contencioso Administrativo o los recursos de Revocatoria y Reposición.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la figura jurídica utilizada por el Parlamento para controlar los actos de los funcionarios públicos en Guatemala?

<p>La interpelación.</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si un ministro no responde adecuadamente a una interpelación en el Congreso?

<p>Puede derivarse un voto de falta de confianza.</p> Signup and view all the answers

Menciona dos asuntos sobre los cuales los ministros de Estado no pueden ser interpelados.

<p>Asuntos diplomáticos y operaciones militares pendientes.</p> Signup and view all the answers

¿Qué plazo tiene un ministro para recurrir al Congreso tras un voto de falta de confianza?

<p>Ocho días.</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer el Congreso cuando se plantea una interpelación a un ministro?

<p>Comunicar las preguntas básicas con 48 horas de anticipación.</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de régimen se sugiere que tiene Guatemala en relación a la figura de interpelación?

<p>Régimen Semipresidencialista y Semi-parlamentario.</p> Signup and view all the answers

¿Quién puede formular preguntas adicionales durante una interpelación?

<p>Cualquier diputado.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el efecto principal de la interpelación en el contexto del Gobierno?

<p>La posibilidad de realizar un voto de falta de confianza.</p> Signup and view all the answers

Study Notes

Acto Administrativo

  • El acto administrativo forma la base de la actividad jurídica del Estado y regula la función administrativa a través de actos jurídicos o materiales, dando origen a la teoría del acto administrativo, estudiada en derecho administrativo.
  • La administración pública y el acto administrativo han evolucionado junto al Estado de Derecho, donde se aplican principios como la legalidad y juridicidad.

Características del Acto Administrativo

  • Presunción de Legitimidad: El acto administrativo se presume legítimo tras cumplimiento de los requisitos legales de fondo y forma, generando efectos jurídicos tras notificación.
  • Ejecutoriedad: El acto debe cumplirse tras la notificación, debido a que cumple los requisitos legales. La ejecución puede ser directa (por órganos estatales o aceptación voluntaria) o indirecta (requiriendo intervención de órganos jurisdiccionales).
  • Irretroactividad: El acto solo tiene efecto a partir de su notificación o publicación, evitando así la violación constitucional.
  • Unilateralidad: La decisión administrativa se toma sin la necesidad de la voluntad del particular.
  • Revocabilidad: El superior jerárquico puede revocar la decisión de un subordinado o el mismo órgano puede revocar su propia decisión. Los particulares también pueden impugnar las decisiones administrativas.

Silencio Administrativo

  • El silencio administrativo produce efectos jurídicos cuando la administración pública no responde a una petición dentro del plazo legal.
  • Naturaleza Sustantiva: Si no se obtiene resolución ante una petición originaria del particular, se da por aceptada la solicitud (Ley de Parcelamientos Urbanos, Ley de Contrataciones del Estado, Código Tributario).
  • Naturaleza Adjetiva: Cuando no se emite resolución ante un recurso contra una decisión administrativa, se da por agotada la vía administrativa (Art. 8 Ley de lo Contencioso Administrativo).

Control de la Actividad Administrativa del Estado

  • El control parlamentario se ejerce sobre los actos de los funcionarios públicos mediante:
    • Invitación
    • Citación
    • Interpelación de ministros

Interpelación

  • Figura jurídico-política donde el parlamento controla los actos y políticas administrativas del primer ministro o presidente del Consejo de ministros y los ministros de Estado.
  • Se regula en el Art. 166 Cont. y exige la presencia de los ministros en el Congreso para responder preguntas de los diputados.
  • Se puede obtener un Voto de Falta de Confianza si las respuestas no son satisfactorias, lo que implica la renuncia del ministro.

Citación

  • Obliga a los ministros de Estado, funcionarios y empleados públicos a comparecer ante el Congreso para aclarar situaciones relacionadas a sus funciones.

Control Administrativo

  • De Oficio o Jerárquico: Ejercido por el superior jerárquico sobre los subordinados, por ej., el control de un ministro sobre las decisiones de sus direcciones generales.
  • Técnico: Realizado por órganos especializados de la Administración, por ej. la CGC sobre el manejo de fondos públicos.
  • A Petición de Parte: Ejercido por los particulares mediante recursos administrativos, también llamado control directo.
  • Impugnaciones o Recursos Administrativos: Medio de control directo para oponerse a resoluciones o actos administrativos.

Servicios Públicos

  • Definición: Medio o instrumento para lograr los fines y propósitos del Estado, especialmente el bienestar general.
  • Directos: Organizados y mantenidos por el Estado.
  • Indirectos: Prestados por particulares mediante autorizaciones y concesiones.
  • Esenciales: De vital importancia para la vida humana (agua, salud, comunicaciones).
  • No Esenciales: Discrecionales, pueden dejar de prestarse sin afectar a la población.
  • Permanentes: No se pueden interrumpir (agua, seguridad, energía eléctrica).
  • No Permanentes: Se prestan en casos de emergencia o accidentalidad.
  • Ambito Territorial: Nacionales, regionales, departamentales, municipales.

Servicios Públicos vs. Servicios Sociales

  • Servicios Sociales: Mejoran la calidad de vida, generalmente en salud y previsión social; son asistenciales y no lucrativos.
  • Servicios Públicos: Pueden ser lucrativos, prestados por el Estado o particulares.

Prestación de Servicios

  • Directa: Por la administración pública y sus entidades.
  • Indirecta: A través de empresas privadas mediante concesiones administrativas.
  • Concesiones: Acto mixto que comprende un acto reglamentario, un acto de condición y un contacto.
    • Reglamentario: Se establecen normas para la organización y funcionamiento del servicio.
    • Acto de Condición: Se definen las obligaciones y facultades del concesionario.
    • Contractual: Se fijan los derechos y obligaciones del concesionario y la administración.

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Este quiz explora el concepto de acto administrativo y sus características esenciales, incluyendo la presunción de legitimidad, ejecutoriedad e irretroactividad. Es fundamental para entender la función administrativa del Estado y su relación con el Derecho. Ideal para estudiantes de derecho administrativo.

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