Modèles d'organisation & Contrôle de gestion (PDF)

#1 – Introduction au Management I. Définitions 2 A. Management 2 B. Organisations 3 II. Acteurs & Structures 4 A. Acteurs...

#1 – Introduction au Management I. Définitions 2 A. Management 2 B. Organisations 3 II. Acteurs & Structures 4 A. Acteurs 4 B. Structures 6 C. Critiques 10 III. Actualité 12 A. Enjeux 12 B. Maladies 15 1  I. Définitions A. Management ou l’art de la gestion C’est Henri FAYOL (son livre Administration industrielle & générale, 1916) qui propose de structurer l’ensemble d’une entreprise suivant 6 fonctions : 1. Technique (production, fabrication, transformation), 2. Commerciale (achats, ventes, échanges), 3. Financières (recherche & gestion des capitaux), 4. Sécurité (protection des biens & personnes), 5. Comptabilité (inventaire, bilan, coûts), 6. Administrative : Le Management se retrouve sous cet intitulé de fonction Administrative : Prévoir, organiser, commander, coordonner et contrôler, ou « PO3C ». Plus contemporain, Peter F. DRUCKER (1909/2005), dans son livre fondateur Management : Tasks, responsibilities, practices, éd. Harper Business, 1973 propose la définition suivante : “Management has the task of making resources productive and of building social structures”. I. Définitions A. Management Titres Etymologie Management est un mot anglais d’origine française ; Management est la combinaison de : - Ménager (= utiliser avec précaution, qui vient du mot latin « Mansio », la maison) - Manage (= entrainer un cheval, qui vient du latin « Manidiare », entraîner à la main) La traduction la plus courante de Management est : Gestion Objet ou Le Management traite des organisations, privées, publiques et même associatives. de quoi ça Le Management répond à la question suivante : Comment réunir des individus en un parle collectif de travail (= ce n’est pas une famille, ni un groupe de copains) efficace (= atteindre des résultats voulus) et efficient (= qui consomme le moins de ressources possibles). Le Management cherche donc à garantir la performance (= efficacité + efficience). Formation Être manager c’est savoir (= le programme de la Harvard School) : - L’organisation scientifique du Travail (« Work Study ») - La gestion d’une équipe de travail (ou management opérationnel) - La gestion du personnel (droit social) - Les outils de planification (prévisions, régressions statistiques, tableaux des effectifs, etc.) 2  - Le contrôle de gestion (les coûts & les marges) - Le Marketing (quels objectifs pour l’équipe) Peter Ainsi pour cet auteur, le Management c’est : DRUCKER 1. Une fonction présente dans toute organisation (= un métier nécessaire à l’organisation) 2. Une responsabilité spéciale dans l’organisation 3. Un savoir (= des méthodes à apprendre, cf. ci-dessus formation) Quand ? Le management est né avec les grandes organisations : 1. Aux Etats-Unis dans les années 1860/1880 avec les entreprises de chemin de fer 2. En Europe dans les années 1870/1880 avec la naissance des banques universelles (Deutsche bank, Crédit Lyonnais) 3. Le coup de fouet : Les deux guerres mondiales ! (Notamment la IIème, et l’équipe des « Whizz kids », avec Robert McNamara) En France Le Management, ou gestion, est séparé en deux domaines complémentaires : 1. Le Management stratégique (analyse du marché, de la structure & des processus internes) dont la cible est le top-management (= DG) 2. Le Management opérationnel (gestion d’une équipe de travail, du droit du travail & des ressources consommées) dont la cible est tout manager de proximité (= chef de service, directeur fonctionnel) Rappel : Le Management d’une équipe c’est organiser le groupe (= qui fait quoi), gérer ce groupe (= contrôler), diriger ce groupe (= faire des choix) Voir le document III. B. Organisations ou combiner des hommes & des tâches Le monde contemporain est un monde d’organisations : la preuve ? L’essentiel des échanges mondiaux se fait entre organisations (commerce intra & inter- entreprises), l’essentiel du temps de tout individu se passe dans une organisation. James MARCH et Herbert SIMON dans leur livre Organizations, éd. Blackwell, 1958 le rappellent : « Même la vie d’un enfant se passe pour l’essentiel dans une organisation, l’Ecole ». Une organisation c’est : des hommes et une structure. Cette organisation a un objectif commun à tous les hommes présents : fournir un bien ou une prestation, les hommes sont donc dans l’organisation pour un travail. Enfin, cette organisation n’est pas isolée : elle a des Partenaires, des Clients, des Prescripteurs et des Apporteurs de ressources (ou « 2PCA ») ce sont les éléments de son environnement. 3  II. Définitions B. Organisations Titres Définitions Pour Stephen P. ROBBINS une organisation c’est « un ensemble de moyens structurés constituant une unité de coordination ayant des frontières identifiables, fonctionnant en continu en vue d’atteindre un ensemble d’objectifs partagés par les membres participants ». Pour James MARCH & Herbert SIMON: “Organizations are systems of coordinated action among individuals and groups whose preferences, information, interests, or knowledge differ. Organization theories describe the delicate conversion of conflict into cooperation”. Organisation C’est une entité de travail qui est caractérisée (= à analyser) par : - La division du travail à faire (qui fait quoi) - La coordination entre les acteurs (qui travaille avec qui) - La formalisation des règles (on fait comment) - Une hiérarchie (qui commande qui) - Une stabilité relative (qui sont nos Prescripteurs, Clients, etc.) - Une unité sociale (qui est dans l’organisation) Manager C’est donc la recherche de la performance de toute organisation. Cette organisation peut être : - une entreprise : terme économique qui s’applique à une organisation qui combine des facteurs de production (machine, homme, progrès technique) dans un but commercial (= lucratif) C’est une organisation source de deux valeurs : pour le client & pour elle-même (Michael Porter) - une société : organisation qui a pris un identifiant juridique couvert par les lois sur les Sociétés commerciales ou civiles - une institution : organisation le plus souvent non commerciale qui représente ou défend un objectif social général (ex : Comédie Française) - une association : organisation non commerciale guidée par un objectif social particulier (ex : ASPTT) - une administration : organisation dont les objectifs sont politiques et dont le financement est collectif. Rappel : Les organisations doivent prendre de nombreuses décisions, celles-ci entraînent souvent des conséquences sur l’environnement, les critères de décision doivent donc être multicritères. 4  II. Acteurs & Structures A. Acteurs ou comprendre l’organisation dans son environnement Le Management doit viser la performance, assurer donc que les objectifs de l’organisation soient adaptés aux besoins de l’environnement, et assurer que les ressources sont consommées au mieux. Pour fixer des objectifs adaptés, il faut connaître toutes les parties prenantes ou acteurs (=ceux avec qui il faut travailler, Clients, Partenaires, etc.), c’est l’approche partenariale d’Edward FREEMAN dans son livre « Strategic Management », ed. Pitman, 1984. Il faut lister ces « stakeholders » et comprendre ce qu’ils attendent de l’organisation. L’organisation a du coup une responsabilité sociale, « éthique ». L’Organisation doit répondre aux attentes de tous à égalité et elle a aussi une responsabilité économique : 1) Pour que chacun contribue au bon fonctionnement de l’organisation (= entreprise), il faut rétribuer chaque partie prenante (ainsi l’Etat, prescripteur, garantit la sécurité juridique et physique, ce qui justifie le paiement des Impôts). 2) L’organisation ne doit pas consommer des ressources qui seraient plus efficaces ailleurs. II. Acteurs & Structures A. Acteurs Titres Définition Les parties prenantes ou acteurs sont extérieurs et internes à l’organisation. Ce sont : - Les Clients (ils veulent la production de l’organisation) - Les Prescripteurs (source de contraintes à respecter ; Ex : Etat, Institutions, URSSAF, Ecologistes, etc.) - Les Apporteurs de ressources (salariés, banquiers, actionnaires) - Les Partenaires (concurrents, fournisseurs, filiales) Les buts des Que veulent les Clients ? Satisfaire un besoin économique acteurs Que veulent les Partenaires ? Obtenir un avantage économique Que veulent les Prescripteurs ? Garantir la Légalité & sécurité de tous Que veulent les Apporteurs de ressources ? Obtenir une rémunération 5  Les Que doivent faire les Clients ? Assurer le paiement de la prestation ou du responsabilités produit fourni des acteurs Que doivent faire les Partenaires ? Assurer la prestation contractuelle Que doivent faire les Prescripteurs ? Assurer l’information & l’égalité pour tous Que doivent faire les Apporteurs de ressources ? Assurer la disponibilité des ressources payées. L’organisation L’entreprise comme organisation est caractérisée par des interfaces, des entreprise métiers spécialisés dans la réponse aux attentes des différentes parties prenantes. Ainsi : - Qui répond aux Clients : C’est la Vente, le Marketing, la Qualité, la Logistique, la Recherche & Développement et bien sûr la Production ! - Qui répond aux Prescripteurs : C’est le Juridique, la Communication Externe - Qui répond aux Apporteurs de ressources : ce sont les Ressources Humaines, la Finance, les Systèmes d’Informations, la Maintenance & la Communication Interne - Qui répond aux Partenaires : ce sont les Achats, la Recherche & Développement Boite Noire On parle de « boîte noire » si l’organisation/entreprise est présentée (=décrite, dessinée) dans son environnement sans ses interfaces internes (=sans le détail de son organisation interne). Enjeu de Ces différents acteurs peuvent être en conflit : Le Client veut tel produit, Management déconseillé par le Prescripteur Etat pour des raisons de santé publique (=le vin !), que doit faire alors le manager et l’entreprise ?! qui a raison, le commercial (=je vends !) ou le responsable Qualité (= « on va avoir un procès ! »). Rappel : L’analyse stratégique repose sur des outils pour mieux comprendre et anticiper les attentes des parties prenantes, puis choisir les priorités pour l’entreprise. B. Les structures ou décrire qui fait quoi dans l’organisation II. Acteurs & Structures B. Structures Titres Définition Pour le professeur Bruno LUSSATO, l’organigramme c’est : « Une représentation des relations formelles et déclarées entre les membres d’une organisation ». Il se présente en général sous la forme d’un graphe, dont les sommets sont des postes de travail et les arêtes les relations entre postes. 6  Quand ces relations sont de subordination (chef/employé) le graphe est dit « orienté » et ressemble à un arbre renversé. Les On parlera de : postes - Postes opérationnels : c’est l’ensemble des postes en contact avec le Client ou le produit vendu - Postes de management : c’est l’ensemble des postes de coordination hiérarchique - Postes d’Etat-major (= Staff) : c’est l’ensemble des postes qui aident, conseillent mais sans avoir de pouvoir hiérarchique (ex : Les spécialistes en Qualité, ou les conseillers en fiscalité, le Secrétaire Général) Les On parlera de : relations - Liaison hiérarchique (=Line) : Les postes en amont commandent ceux en aval (c’est la pyramide hiérarchique, ou « line » des anglo-saxons) - Liaison fonctionnelle : Les postes en amont contrôlent partiellement (ex : sur une activité seulement) ceux en aval, sans pouvoir de sanction (c’est le « staff » des anglo- saxons) - Les passerelles : Quand un poste en amont peut directement contacter un poste en aval qui n’est pas dans sa branche hiérarchique - Les courts circuits : Quand des postes en aval peuvent directement se contacter sans passer par leur supérieur hiérarchique Hauteur L’organigramme sera « plat » s’il y a peu de niveaux hiérarchiques (