Tema N° 8 - Política Nacional del Ambiente - Sección B PDF

Presentado por: Mg. Sánchez Torres William Junior Sesión N° 12 10 de Julio 2024 Facultad de Enfermería III Ciclo “E” CONTENIDO TEMÁTICO: 1 Política ambiental...

Presentado por: Mg. Sánchez Torres William Junior Sesión N° 12 10 de Julio 2024 Facultad de Enfermería III Ciclo “E” CONTENIDO TEMÁTICO: 1 Política ambiental I. Introducción. II. Conceptos y características. 2 Política nacional del ambiente I. Formulación de la política ambiental: a) En la vía legislativa. b) En la vía de planeación. Facultad de Enfermería 2 PROPÓSITO DE LA SESIÓN DE APRENDIZAJE: ✓ Conocer las nociones básicas de LA POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE a través de sus distintos lineamientos en materia ambiental que guían la toma de decisiones de: autoridades gubernamentales, las empresas y de los ciudadanos, para mejorar la calidad de vida de todos los peruanos. 3 PROPÓSITO DE LA SESIÓN DE APRENDIZAJE: COMPETENCIA Reconocer las normas ambientales, instituciones responsables y la participación de actores involucrados. APRENDIZAJE ESPERADO ADQUIEREN conocimientos fundamentales sobre normas y acciones ambientales para una inserción exitosa en la mejora de la calidad de vida. 3 ACTIVIDADES PREVIAS - MOTIVACIÓN Revisa el material (audiovisual, interactivo, etc) en el siguiente link: www.autonomadeica.edu.pe Responde: ¿Plantear la interrogante? ¿A QUÉ LLAMAMOS POLÍTICA Y POLITICA AMBIENTAL? ¿CONOCEMOS LA POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE? Participemos 6 ¿A QUÉ LLAMAMOS POLÍTICA? PARTICIPA Y RESPONDE: ¿A QUÉ LLAMAMOS POLÍTICA AMBIENTAL? 1 Política ambiental I. Introducción. II. Conceptos y características. A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. ¿Qué es política? La ciencia política constituye una rama de las ciencias sociales que se ocupa de la actividad en virtud de la cual una sociedad libre, compuesta por personas libres, resuelve los problemas que le plantea su convivencia colectiva. Política.... También es el arte, doctrina u opinión referente al gobierno de los Estados. A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. ¿Qué es política?...(más conceptos) La política es una actividad orientada en forma ideológica a la toma de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos. También puede definirse como una manera de ejercer el poder con la intención de resolver o minimizar el choque entre los intereses encontrados que se producen dentro de una sociedad. La utilización del término ganó popularidad en el siglo V A.C., cuando Aristóteles desarrolló su obra titulada justamente “Política”. 8 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Origen del termino política El término proviene de la palabra griega polis, cuyo significado hace alusión a las ciudades griegas que formaba los estados donde el gobierno era parcialmente democrático. Cabe señalar que es en esta cultura donde intenta formalizarse esta necesidad humana de organizar la vida social y los gobiernos desde tiempos ancestrales. 9 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. ¿Qué es ambiental? Es un adjetivo: Del ambiente o relacionado con el ambiente Del medio ambiente o relacionado con él 10 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. ¿Qué es política ambiental? La política ambiental es la preocupación y desarrollo de objetivos con fines para mejorar el medio ambiente, conservar los principios naturales de la vida humana y fomentar un desarrollo sostenible. Tanto en el ámbito público como privado, la conciencia ambiental es creciente En las empresas, los certificados ISO 14,001 o EMAS certifican que utilizan sistemas de gestión medioambiental. 11 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Política ambiental Además, se pueden definir las políticas ambientales como las estrategias que se realizan desde las diferentes instituciones, tanto nacionales como internacionales, que a través de la elaboración y aplicación de diferentes normativas ambientales, buscan hacer frente a los problemas ambientales existentes. 12 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. A nivel mundial, nos encontramos con que la ONU cuenta con un organismo especializado, cuya misión principal es la de fomentar la cooperación internacional en los asuntos relacionados con el medio ambiente, así como evaluar las condiciones ambientales a nivel mundial, regional y nacional, elaborando para ello estrategias nacionales e internacionales. Este organismo es el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente), cuya importancia es indiscutible, el cual contribuye a la aplicación del derecho ambiental elaborando normativas y fortaleciendo las instituciones para la gestión racional del medio ambiente, actuando a su vez, como organismo coordinador en materia de medio ambiente dentro de las Naciones Unidas. 13 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. En cuanto a la Unión Europea, las políticas ambientales a nivel europeo se centran en: Fomentar una economía innovadora y circular en la que se proteja, se valore y se restablezca la biodiversidad y se reduzcan al mínimo los riesgos para la salud derivados de problemas de medio ambiente, potenciando la resiliencia de la sociedad desvinculando el crecimiento del uso de los recursos. 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Tfue (tratado de funcionamiento de la unión europea) En cuanto a los principales principios que rigen dichas políticas, se encuentran recogidos en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), concretamente en su artículo.191 y son los de cautela, prevención, y el principio de "quien contamina paga". A modo de resumen, los principios de las políticas ambientales para un desarrollo sostenible para lograr un crecimiento económico limpio y ecológico son: 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Principios de las políticas de la ue El principio de responsabilidad medioambiental: todos podemos mejorar nuestro entorno. El principio de prevención: mejor prevenir que corregir desastres ecológicos. El principio de sustitución de sustancias peligrosas por otras menos contaminantes y procesos de alto consumo energético por otros más eficientes. 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. …continuación El que contamina paga en los casos que no se puede prevenir el daño ambiental. El principio de la coherencia que requiere la coordinación de las políticas ambientales con otros departamentos y la integración de objetivos ambientales. Principio de la cooperación en grupos sociales que trabajen con objetivos de mejora ambiental y su realización es indispensable. Las políticas ambientales deben basarse siempre en los resultados de investigaciones científicas. 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Qué son los principios generales de la política ambiental y su significado Cuando se habla de principios generales, estamos ante las "ideas" principales que van a servir de base para la elaboración de las diferentes normativas ambientales. En definitiva, son la base estructural sobre la que se van a sostener las diferentes estrategias relacionadas con la protección ambiental. Estos son los dos principales en las políticas ambientales: 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Principios de cautela y prevención Se centran en la finalidad principal de gestionar el riesgo, ello significa que, en los casos en que exista una sospecha de efectos negativos para la salud humana o el medio ambiente derivados de unas políticas o acciones determinadas, en estos casos y tras una previa evaluación científica objetiva, si no se puede asegurar que no se van a producir dichos efectos, negativos siempre se optará por no seguir con dichas políticas o acciones. Un ejemplo de la aplicación de este principio, lo tenemos en los casos en que surja una duda sobre los posibles efectos nocivos de un determinado producto, si tras la correspondiente evaluación científica, esas dudas persisten, siempre se deberá optar por la retirada de dicho producto del mercado. 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. "Quien contamina paga" Es sin duda el "principio por excelencia" del las políticas del derecho ambiental, su principal aplicación se realiza a través de la Directiva sobre responsabilidad medioambiental, con el objetivo de prevenir los daños al medio ambiente o remediar los que ya se han producido. Básicamente se traduce en el principio por el cual, las actividades profesionales que amenazan el medio ambiente, tienen aparejado un gravamen adicional derivado de dicho riesgo, pagando tanto por las acciones preventivas como reparadoras del daño. 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Cómo debe ser la política ambiental: resumen La política ambiental es un modelo de administración adoptado por una entidad o empresa para relacionarse con el medio ambiente y los recursos naturales. Esta debe empezar por un compromiso ambiental, un documento que deberá regir toda actividad en la empresa y que debe reflejar los puntos básicos de la política medioambiental. 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Algunos de los puntos que deben incluirse en este compromiso ambiental que guiará la política de la empresa son: Siempre se actuará según las leyes y normas de la gestión ambiental. Se minimizará en lo posible todo impacto ambiental. Se minimizará en lo posible los residuos generados. Se abogará por la reutilización y reciclaje. Se prevendrán los riesgos a nivel patrimonial, ocupacional y ambiental. Periódicamente se realizarán auditorias ambientales para asegurarse que se cumplen los puntos establecidos. 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Política ambiental: ISO 14001 ejemplo La ISO 14001 - 2015 es la norma en la que se estipulan los contenidos que deben estar presentes en la política de calidad de una empresa en materia medioambiental. Marca los puntos que la dirección debe implantar, mantener y hacer cumplir en torno a la política medioambiental en su empresa. Entre las cosas que impone la norma es que: 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Ejemplo de la norma iso 14001 Se deben establecer el contexto de las operaciones de la empresa y los impactos ambientales que se pueden derivar de su actividad. Se debe poner el marco de referencia para que se establezcan los objetivos a nivel ambiental. Debe incluir un compromiso para la protección medioambiental, que necesariamente debe prevenir la contaminación, utilizar los recursos de forma sostenible, mitigar el cambio climático y proteger los ecosistemas así como la biodiversidad. Se deben incluir los compromisos legales. Se deben incluir un compromiso sobre la mejora del Sistema de Gestión Ambiental. 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Además, las políticas ambientales deben: Mantenerse documentadas. Ser comunicadas a todos los miembros de la empresa. Estar disponibles para cualquier parte interesada. 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Política ambiental: ejemplos La política ambiental es algo que debe estar presente en todas las empresas, desde las más pequeñas hasta las más grandes multinacionales. Hay una gran cantidad de aspectos que podemos tener en cuenta a la hora de seguir unas medidas ambientales adecuadas, a continuación te explicamos algunos ejemplos de política ambiental: 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Cambiar la flota de vehículos por vehículos eléctricos, como bicicletas eléctricas o coches eléctricos. Reciclar el papel que se usa y usar siempre papel reciclado. Evitar imprimir todos esos documentos que no sean estrictamente necesarios. Formar, comunicar y educar a los trabajadores en la práctica ecológica. Fomentar actividades ecológicas bajo el amparo de la empresa, por ejemplo, realizar salidas para limpiar el bosque o plantar árboles. Reducir el impacto ambiental de la empresa: aires condicionados, calefacción, luz y agua. 14 A) INTRODUCCIÓN, CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS. Agenda 2030, un claro ejemplo de política ambiental Uno de los mayores ejemplos de política ambiental a nivel mundial, lo encontramos dentro de la Agenda 2030, en la que se incluyen los Objetivos del Desarrollo Sostenible, constituyendo un plan de acción acordado por los países miembros de la ONU para, entre otras metas, proteger el medio ambiente y combatir el cambio climático a nivel mundial. 14 2 Política nacional del ambiente I. Formulación de la política ambiental: a) En la vía legislativa. b) En la vía de planeación.  Política Nacional del Ambiente MARCO NORMATIVO: Afianzamiento de la gestión de residuos sólidos; creación de un mercado de EPS-RS; experiencias exitosas en el manejo; involucramiento de autoridades POLITICA AMBIENTAL EN EL PERÚ La Política Nacional del Ambiente como herramienta del proceso estratégico de desarrollo del país, constituye la base para la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que lo sustenta, para contribuir al desarrollo integral, social, económico y cultural del ser humano, en permanente armonía con su entorno  1. BASE LEGAL Precisa que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas, en el territorio nacional, así La Constitución Política del Perú reconoce como el desarrollo sostenible de la Amazonía. que la persona es el fin supremo de la El Ministerio del Ambiente es el ente rector del sociedad y del Estado y privilegia el derecho Sector Ambiente y la autoridad competente para fundamental a gozar de un ambiente formular la Política Nacional del Ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la aplicable a los tres niveles de gobierno, conforme a vida (artículo 2°, inciso 22). lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1013 que Del mismo modo, los artículos 66° al 69°, aprueba la Ley de creación, organización y disponen que el Estado debe determinar la funciones de este organismo. Política Nacional del Ambiente, y que los La Política Nacional del ambiente se estructura en recursos naturales, renovables y no base a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Ley N° renovables, son patrimonio de la Nación. 29158  2. FUNDAMENTOS 1. El Perú es uno de los 15 países con mayor diversidad biológica del mundo. 2. En el país existen al menos 66 millones de hectáreas de El Perú es un país con un importante bosques patrimonio natural y cultural, que ofrece múltiples oportunidades de desarrollo 3. Existe una importante capacidad y gran potencial para el mediante el aprovechamiento sostenible desarrollo de la agricultura, agroindustria, Pesqueira, de los recursos naturales, la gestión Acuicultura, industrias hidrocarburíferas y minero integral de la calidad ambiental y la metalúrgicas realización de actividades socioeconómicas con criterios de 4. La calidad ambiental ha sido afectad por el desarrollo de competitividad y proyección regional y actividades extractivas, productivas y servicios sin mundial. medidas adecuadas de manejo. En razón a ello, la Política Nacional del 5. El código del Medio Ambiente y los recursos naturales Ambiente se sustenta en el análisis de 1990 constituyo un hito a partir del cual se fortaleció situacional que se sintetiza a continuación: el marco normativo medioambiental. 6. El ciudadano ejerce un rol central en la gestión ambiental. 7. El Perú es un país pluricultural con mas de 14 familias etnolingüísticas y 72 grupos étnicos. 8. Otra de las causas del deterioro ambiental en el Perú es la pobreza existente en los ámbitos urbanos y rurales. 9. Tomando en cuenta las potencialidades y la situación ambiental del país, el estado peruano ha ratificado tratados internacionales multilaterales de compromisos ambientales. 10. El Perú dispone de un importante capital natural para la provisión de servicios ambientales. 11. El cambio climático, disminución de bosques, perdida de diversidad biológica, son algunos problemas globales.  3. PRINCIPIOS 3. Competitividad. Las acciones públicas en materia ambiental deben contribuir a mejorar la competitividad del país en el marco del desarrollo socioeconómico y la protección del interés público. La Política Nacional del Ambiente se sustenta en los principios contenidos en la Ley General del 4. Gestión por resultados. Las acciones públicas deben Ambiente y adicionalmente en los siguientes orientarse a una gestión por resultados e incluir principios: mecanismos de incentivo y sanción para asegurar el adecuado cumplimiento de los resultados esperados. 1. Transectorialidad. El carácter transectorial de la gestión ambiental implica que la actuación de las autoridades públicas con competencias ambientales debe ser coordinada y articulada a 5. Seguridad jurídica. Las acciones públicas deben nivel nacional, sectorial, regional y local, con el sustentarse en normas ambientales. objetivo de asegurar el desarrollo de acciones 6. Mejora continua. La sostenibilidad ambiental es un integradas, armónicas y sinérgicas, para optimizar objetivo de largo plazo que debe alcanzarse a través de sus resultados. esfuerzos progresivos, dinámicos y permanentes, que 2. Análisis costo – beneficio: Las acciones públicas generen mejoras incrementales. deben considerar el análisis entre los recursos a 7. cooperación publico-privado. Debe propiciarse la invertir y los retornos sociales, ambientales y económicos esperados. comunión de esfuerzos entre las acciones publicas y las del sector privado, incluyendo responsabilidades en la gestión ambiental.  4. objetivos De acuerdo al artículo 9º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, el objetivo de la Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saluda- bles, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.  OBJETIVOS específicos 1. Lograr la conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio la gestión integral de los recursos naturales. 2. Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas, previniendo la afectación de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestión integrada de los riesgos ambientales, así como una producción limpia 3. Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestión Ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectoría del Ministerio del Ambiente, articulando e integrando las acciones transectoriales en materia ambiental. 4. Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el país, con la activa participación ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible. público y privado, promoviendo las potencialidades y oportunidades económicas y ambientales nacionales e internacionales.  5. EJES DE POLITICA La Política Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los niveles del gobierno nacional, regional y local y de carácter orientador para el sector privado y la sociedad civil. Se estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión ambiental, respecto de los cuales se establecen lineamientos de política orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del país: Eje de Política 1 - Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biológica Eje de Política 2 - Gestión Integral de la calidad ambiental Eje de Política 3 - Gobernanza ambiental Eje de Política 4 - Compromisos y oportunidades ambientales internacionales. EJE DE POLITICA 1 CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA  Objetivos 1. Conservar y aprovechar sosteniblemente la diversidad biológica, los recursos naturales renovables y no renovables del país. 2. Establecer condiciones de acceso controlado y aprovechamiento de los recursos genéticos, así como la distribución justa y equitativa de sus beneficios. 3. Lograr la gestión integrada de los recursos hídricos del país. 4. Asegurar mecanismos para el uso responsable y seguro de la biotecnología y sus productos derivados. 5. Alcanzar el ordenamiento del uso y ocupación del territorio nacional, 6. Lograr la gestión integrada y sostenible de los ecosistemas frágiles, incluyendo los bosques húmedos tropicales. 7. Lograr la adaptación de la población frente al cambio climático y establecer medidas de mitigación, orientadas al desarrollo sostenible. 8. Lograr la conservación, utilización sostenible y la participación justa y en valor de los recursos genéticos. 9. Lograr la implementación de instrumentos de evaluación, valoración y diversidad biológica y servicios ambientales en el país. 10. Garantizar la protección de la salud humana, el ambiente y, la diversidad biológica durante el desarrollo, uso y aplicación de bienes y servicios de la biotecnología moderna en el Perú.  1. Diversidad biológica Lineamientos de política a) Impulsar la conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos, y el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales de los que depende la supervivencia de las especies. b) Impulsar el enfoque ecosistémico y la gestión sostenible de la diversi-dad biológica como elemento transversal en los planes integrados de gestión de recursos naturales, de manejo de cuencas y de ordenamiento territorial.  2. Recursos genéticos Lineamientos de política: a) Impulsar la conservación de los recursos genéticos nativos y naturalizados y fomentar la investigación, desarrollo y su utilización sostenible, para el incremento de la competitividad de los sectores y actividades productivas. b) Incentivar la conservación in-situ de los recursos genéticos y desarrollar, promover y alentar diferentes formas de conservación ex-situ. c) Impulsar la identificación y protección de las zonas del territorio nacional de elevada diversificación genética, declarándolas libres de transgénicos.  3. bioseguridad Lineamientos de política a) Establecer mecanismos para regular bajo parámetros científicos, toda actividad que involucre el uso de organismos vivos modificados, así como el uso seguro y responsable de la biotecnología moderna y de sus productos derivados. b) Identificar las aplicaciones de la biotecnología moderna para evaluar su pertinencia y oportunidad en la solución de problemas específicos en los procesos productivos nacionales o en la generación de servicios de forma inocua, competitiva y sostenible.  4. Aprovechamiento de los recursos naturales Lineamientos de política: a) Promover la adopción de códigos de conducta, formulación de estándares ambientales y sociales, normas voluntarias por los titulares de derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos natura-les renovables y el uso racional y responsable de los no renovables, bajo criterios de mejora continua. b) Impulsar la formalización de las actividades informales de aprovechamiento de recursos naturales.  5. Minería y energía Lineamientos de política a) Mejorar los estándares ambientales y sociales de las actividades minero- energéticas, con códigos y normas de conducta concertadas y transparentes y verificar su cumplimiento. b) Impulsar la formalización de la minería informal como medio para mejorar su gestión ambiental y facilitar su control efectivo. c) Promover la responsabilidad social empresarial de las actividades  6. Bosques Lineamientos de política a) Impulsar la gestión sostenible e integrada de los bosques, considerando las características ecosistémicas de cada una de las regiones naturales del país. b) Prevenir la reducción y degradación de bosques y sus recursos, por prácticas ilegales como tala, quema, comercio y cambio de uso de la tierra. c) Conservar e incrementar la cobertura boscosa y por ende, la biodiver- sidad y los servicios ambientales, mejorando la capacidad productiva del ecosistema.  7. Ecosistemas marino-costeros Lineamientos de política a) Fortalecer la gestión integrada de las zonas marino-costeras y sus recursos con un enfoque ecosistémico. b) Promover el aprovechamiento sostenible y conservación de la diversidad biológica de los ecosistemas marino-costeros, con especial énfasis en los recursos pesqueros. c) Proteger ecosistemas frágiles como los humedales y cuencas de la región costera.  8. Cuencas, agua y suelos Lineamientos de política a) Impulsar la gestión integrada de cuencas, con enfoque ecosistémico para el manejo sostenible de los recursos hídricos y en concordancia económica. b) Impulsar la formulación de estándares de evaluación y monitoreo del uso de los recursos hídricos, considerando las características particulares de las distintas regiones del territorio. c) Consolidar los derechos de uso de los recursos hídricos mediante en concordancia con la normativa nacional vigente.  9. Mitigación y adaptación al cambio climático Lineamientos de política a) Incentivar la aplicación de medidas para la mitigación y adaptación al cambio climático con un enfoque preventivo, considerando las particularidades de las diversas regiones del país. b) Establecer sistemas de monitoreo, alerta temprana y respuesta oportuna frente a los desastres naturales asociados al cambio climático, privilegiando a las poblaciones más vulnerables.  10. Desarrollo sostenible de la amazonia Lineamientos de política a) Impulsar la gestión integrada de las cuencas hidrográficas mejorando la tecnología y productividad de sus recursos, rescatando técnicas de uso eficiente y sostenible. b) Promover la investigación y el uso de tecnologías limpias en las actividades minero-energéticas en la Amazonia. c) Impulsar la conservación y aprovechamiento sostenible de la Amazonía teniendo en cuenta su variabilidad, complejidad, fragilidad y ubicación geoestratégica.  11. Ordenamiento territorial Lineamientos de política a) Impulsar el Ordenamiento Territorial nacional y la Zonificación Ecológica, Económica, como soporte para la conservación, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biológica, así como la ocupación ordenada del territorio. b) Incorporar en los procesos de Ordenamiento Territorial el análisis del riesgo natural y antrópico, así como las medidas de adaptación al cambio climático. c) Impulsar mecanismos para prevenir el asentamiento de poblaciones y el desarrollo de actividades socioeconómicas en zonas con alto potencial de riesgos ante peligros naturales y antrópicos. Eje de política 2 Gestión integral de la calidad ambiental  objetivos 1. Lograr una gestión sostenible de las actividades productivas, extractivas, de transformación, comerciales y de servicios, para asegurar una adecuada calidad ambiental en el país. 2. Desarrollar y consolidar mecanismos de carácter técnico, normativo, económico y financiero, para la prevención y control de los impactos ambientales negativos significativos de las actividades de origen natural y antrópico. 3. Rehabilitar las áreas ambientalmente degradadas articulando las acciones de los sectores público y privado involucrados, de acuerdo a sus competencias y responsabilidades.  1. Control integrado de la contaminación Lineamientos de política a) Integrar los mecanismos e instrumentos para el control de la contaminación, bajo criterios intersectoriales, de simplificación administrativa y mejora continua. b) Contar con parámetros de contaminación para el control y mantentmiento de la calidad del agua, aire y suelo, considerando el aporte de las fuentes fijas y móviles. c) Realizar acciones para recuperar la calidad del agua, aire y suelos en áreas afectadas por pasivos ambientales.  2. Calidad del agua Lineamientos de política a) Impulsar una adecuada calidad ambiental de los cuerpos de agua del país de acuerdo a estándares que permitan evitar riesgos a la salud y al ambiente. b) Contar con parámetros de contaminación para el control y mantenimiento de la calidad del agua, aire y suelo, considerando el aporte de las fuentes fijas y móviles. c) Realizar acciones para recuperarla calidad del agua, aire y suelos en áreas afectadas por pasivos ambientales.  4. Residuos solidos Lineamientos de política a) Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos sólidos de ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento. b) Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos solidos municipales. c) Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación, reúso, y reciclaje; así como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposición final de los residuos sólidos.  5. Sustancias químicas y materiales peligrosos Lineamientos de política a) Establecer y/o fortalecer mecanismos de autorización, vigilancia y control en el ciclo de vida de las sustancias químicas y materiales peligrosos, y contar con información sistematizada y actualizada sobre las actividades que se realizan con ellas. b) Promover la prevención y control de los riesgos ambientales asociados al uso, manejo y disposición final de sustancias químicas y materiales peligrosos. c) Asegurar que las sustancias y materiales peligrosos, que por distintas razones deben ser conducidos a disposición final, sean manejadas de manera ambientalmente segura y adecuada.  6. Calidad de vida en ambientes urbanos Lineamientos de política a) Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados en general, mediante acciones de sensibilización, control y conservación de la calidad ambiental, planificación urbana y gestión de entornos ambientales saludables. b) Fortalecer la gestión ambiental regional y local bajo el enfoque de la ecoeficiencia para orientar y ordenar el crecimiento de las ciudades garantizando una adecuada calidad ambiental en los centros poblados. c) Promover acciones de saneamiento básico y gestión de residuos sólidos, que aseguren una adecuada calidad ambiental en los centros urbanos y principalmente en los destinos turísticos. Eje de política 3 GOBERNANZA AMBIENTAL  OBJETIVOS 1. Posicionar el tema ambiental en las decisiones de Estado articulando las capacidades nacionales, creando sinérgias y promoviendo una activa participación ciudadana. 2. Lograr que el Sistema Nacional de Gestión Ambiental ejerza, de manera rectora del Ministerio del Ambiente. 3. Construir nuevos modos de producción y vida basados en los principios de la sostenibilidad, la ética, la inclusión social y la justicia ambiental.  1. INSTITUCIONALIDAD Lineamientos de política a) Consolidar el ejercicio de la autoridad ambiental para contribuir al desarrollo sostenible del país. b) Afianzar el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y de sus instancias de coordinación y concertación. c) Promover un marco normativo ambiental armonizado y coherente con la realidad del país, las prioridades de Estado y su visión de desarrollo. d) Impulsar la diferenciación y la complementariedad de las competencias ambientales institucionales en los tres niveles de gobierno.  2. CULTURA, EDUCACION Y CIUDADANIA AMBIENTAL Lineamientos de política a) Fomentar una cultura y modos de vida compatibles con los principios de la sostenibilidad, los valores humanistas y andino-amazónicos, desplegando las capacidades creativas de los peruanos hacia el aprovechamiento sostenible y responsable de la diversidad natural y cultural. b) Incluir en el sistema educativo nacional el desarrollo de competencias en investigación e innovación, emprendimientos, participación, ecoeficiencia y buenas practicas ciudadanas para valorar y gestionar sostenible y responsablemente nuestro patrimonio natural.  3. INCLUSIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN AMBIENTAL Lineamientos de política a) Fomentar la participación activa y pluricultural de la población en la gestión ambiental, y en particular, la intervención directa de grupos minoritarios o vulnerables, sin discriminación alguna. b) Promover la adopción de mecanismos para evaluar y valorar el enfoque de género e intercultural, y los intereses de los grupos minoritarios o vulnerables en los procesos de gestión ambiental. c) Fomentar la generación de espacios y el uso de herramientas y otros medios, que faciliten efectivamente la participación de la población con capacidades especiales o diferentes en la gestión ambiental. EJE DE POLÍTICA 4 COMPROMISOS Y OPORTUNIDADES AMBIENTALES INTERNACIONALES  OBJETIVOS 1. Asegurar que las posiciones nacionales en materia ambiental presentadas en los foros internacionales, acuerdos multilaterales y bilaterales, de sus instancias. 2. Lograr que el cumplimiento de los acuerdos internacionales suscritos y sostenible de los recursos naturales renovables, y el uso racional y responsable de los no renovables. 3. Lograr que en los procesos de integración comercial, se homogenicen criterios y estándares para mejorar la gestión ambiental, la competitividad, la protección de los recursos naturales y la calidad de vida de la población.  1. COMPROMISOS INTERNACIONALES Lineamientos de política: a) Promover que los compromisos internacionales suscritos y que suscriba el Perú, se articulen al accionar del Estado en sus tres niveles de gobierno. b) Fortalecer la capacidad negociadora del país para garantizar que su participación en los acuerdos internacionales tenga un liderazgo reconocido y resguarde los intereses nacionales en materia de gestión ambiental y de los recursos naturales. c) Impulsar el acceso a los mecanismos de asistencia técnica, transferencias tecnológicas y recursos financieros para el fortalecimiento de las capacidades nacionales en materia ambiental en el marco de los Acuerdos y Convenios Internacionales.  2. AMBIENTE, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD Lineamientos de política: a) Incentivar la competitividad ambiental del país y promover la inversión privada para el desarrollo de bionegocios, con inclusión de los principios y criterios del biocomercio, etiquetado verde y certificación ambiental de la producción exportable. b) Promover iniciativas y mecanismos orientados a garantizar una distribución justa y equitativa de los beneficios generados por el biocomercio. c) Propiciar la ecoeficiencia, la calidad ambiental y la responsabilidad social en la gestión empresarial.  3. ESTANDARES DE CUMPLIMIENTO Lineamientos de política: Para el debido seguimiento de la Política Nacional del Ambiente las autoridades de los gobiernos nacional, regionales y municipales, deben establecer metas concretas e indicadores de desempeño los mismos que deben ser concordantes con sus programas multianuales, sus estrategias de inversión y gasto social asociados, así como con los siguientes estándares nacionales de cumplimiento obligatorio, sin perjuicio de los estándares particulares que puedan establecer de acuerdo a sus objetivos institucionales:  1. Instrumentos de Gestión Ambiental 2. Infraestructura para el control de la Registrar y difundir periódicamente calidad ambiental información sobre los instrumentos de Dar cuenta del número de instalaciones gestión ambiental que aprueban en el que se establecen en los sectores, ejercicio de las funciones a su cargo. regiones y municipios, para el control de la calidad del ambiente.  3. Acciones de incentivo y fiscalización: 4. Participación ciudadana Dar acuerdo del numero y resultado de Dar cuenta de los procesos de las acciones de incentivo, promoción. participación ciudadana impulsados Supervisión, monitoreo, evaluación, por la respectiva autoridad fiscalización y sanción que se realizan gubernamental y de los mecanismos para el mejoramiento, recuperación y empleados. protección de la calidad ambiental y de los rr.hh ACTIVIDADES DE REFORZAMIENTO Revisa el material (audiovisual, interactivo, revista, manual, libro , etc) en el siguiente link: www.autonomadeica.edu.pe Realiza: Proponer la actividad a socializar o trabajar en equipos. Participa, indique la forma en que va a participar el estudiante a través de un aplicativo. 72  Proponer la actividad a socializar o trabajar en equipos. EN EL AULA Terminando la explicación de las diapositivas debes formar grupos, y hacer un análisis de La POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE El trabajo académico debe ser en word, tamaño A4, fuente arial, tamaño 12, interlineado 1.5 líneas. El trabajo debe tener una caratula con el número del grupo y la relación de los participantes. El trabajo será evaluado y se asignará una nota.