Tema 17: Educación de Adultos No Reglada (Spanish PDF)

# Tema 17: Educación de Adultos No Reglada: Las Universidades Populares y su Incidencia en el Desarrollo Social y Cultural de los Municipios. ## **Educación de Adultos No Reglada: Las Universidades Populares y su Incidencia en el Desarrollo Social y Cultural de los Municipios.** La educación de a...

# Tema 17: Educación de Adultos No Reglada: Las Universidades Populares y su Incidencia en el Desarrollo Social y Cultural de los Municipios. ## **Educación de Adultos No Reglada: Las Universidades Populares y su Incidencia en el Desarrollo Social y Cultural de los Municipios.** La educación de adultos no reglada es una herramienta fundamental para el desarrollo personal, social y cultural de los individuos, especialmente en un mundo en constante cambio donde la formación continua se ha vuelto esencial. ## **La Carta de Ciudades Educadoras** La Carta de Ciudades Educadoras pone especial énfasis en la educación no reglada para adultos como parte fundamental del derecho a la educación a lo largo de la vida. Este enfoque promueve que todas las personas puedan acceder, en condiciones de igualdad y libertad, a actividades formativas, culturales y de desarrollo personal más allá de la educación formal, abriendo la puerta a una ciudad que acompaña a sus habitantes en su aprendizaje continuo y les ofrece oportunidades de crecimiento en cualquier etapa de la vida. ## **Para lograrlo, la ciudad educadora implementa políticas que abrazan la diversidad y rechazan cualquier forma de discriminación, combatiendo prejuicios como el edadismo y reconociendo las contribuciones de todas las personas, independientemente de su edad, origen o situación social.** Esto se traduce en un entorno donde el aprendizaje intergeneracional es un valor, permitiendo que los adultos no solo aprendan y se desarrollen, sino que también contribuyan a la vida cultural de la ciudad y participen en proyectos que enriquecen tanto su vida personal como la de la comunidad. La ciudad educadora, así, se convierte en un espacio que estimula el aprendizaje a lo largo de toda la vida y fomenta la inclusión y la cohesión social mediante la participación activa y el respeto por la diversidad de sus habitantes adultos. ## **También el PEC I la contempla en su Línea Estratégica: Educación a lo largo de la vida** ## **El Proyecto Educativo de Ciudad otorga una gran relevancia a la formación de personas adultas, reconociéndola como una vía esencial para la integración y el desarrollo personal. Este proyecto impulsa una política de formación que abarca diferentes dimensiones de aprendizaje, desde la educación básica y la capacitación para el empleo hasta la educación cultural, cívica y el uso de nuevas tecnologías. Para ello, se propone** * la creación de figuras especializadas en orientación de adultos, * el desarrollo de catálogos formativos claros y accesibles y * la optimización de espacios formativos como centros sociales y educativos. ## **Además, se destaca la importancia de diseñar actividades con continuidad, de modo que permitan una progresión en los aprendizajes y respondan a los intereses y necesidades de las personas adultas, promoviendo experiencias significativas y técnicas de aprendizaje efectivas. Actividades como talleres de memoria o encuentros intergeneracionales refuerzan el aprendizaje práctico y el intercambio de vivencias, contribuyendo a la cohesión social y al enriquecimiento colectivo.** ## **Las Universidades Populares (UP) desempeñan un papel crucial en el desarrollo social y cultural de los municipios, ya que funcionan como espacios de aprendizaje accesibles para toda la ciudadanía, especialmente para colectivos en situación de vulnerabilidad. Nacidas como proyectos de educación popular, las UP promueven la participación social, la educación continua y el acceso a la cultura, ayudando a mejorar la calidad de vida y la cohesión social.** A principios del siglo XX y muy próximos a la tradición de los **Ateneos Obreros**, nace en España el proyecto de universidades populares como iniciativa de las cátedras de extensión universitaria. Se iniciaba con ello un proyecto de educación popular que trataba de mejorar el acceso a la formación de las clases más desfavorecidas. ## **Asturias fue pionera en la puesta en marcha de esta experiencia educativa y en 1901 se crean en nuestra región las primeras universidades populares (en Gijón, Avilés, Mieres y Langreo) vinculadas a la Extensión Universitaria y con cierta influencia de las experiencias inglesas y alemanas.** Le seguirán otras muchas ciudades en el territorio español. En 1903 Blásco Ibañez y otros intelectuales estrenan el proyecto en Valencia. En Madrid fue en 1904, en Sevilla en 1905, en 1906 La Coruña, 1920 Segovia, 1931 Cartagena... ## **Algunas se agotaban al cabo de unos meses y volvían a resurgir un tiempo después. La guerra civil apagó todo estos proyectos y las universidades populares se perdieron durante los 40 años del franquismo.** ## **Las Universidades Populares en los Años 80** Con la llegada de los primeros ayuntamientos democráticos reaparecen en muchas ciudades españolas recuperando la tradición de la cultura participativa, el objetivo de favorecer el acceso a la formación de quienes no habían tenido la oportunidad de ir a la escuela y pensando en la formación no reglada para adultos como una de las mejores fórmulas para acceder a la cultura y crear dinámicas sociales enriquecedoras desde la perspectiva personal y social. Estas nuevas universidades populares toman como referente histórico aquellas de principios de siglo, ligadas a las Cátedras de Extensión Universitaria y su espíritu es facilitar el acceso a la cultura y a la formación de diversos sectores sociales que por afición o por necesidad de formación para mejorar su preparación personal, se acercaban a los cursos y actividades. La falta de requisitos de formación previa, la flexibilidad de los horarios, la diversidad de materias, hacen de los cursos y talleres de la universidad popular una opción excelente para mejorar la formación en una materia determinada, una forma diferente de establecer relaciones sociales o la ocupación del tiempo de ocio en actividades formativo-culturales. ## **Pequeños y medianos municipios españoles retoman las experiencias de países como Gran Bretaña, República Federal de Alemania o los países escandinavos. Así surge la Universidad Popular de Gijón, junto con las de otras ciudades como San Sebastián de los Reyes (Madrid), Puertollano, Vigo, Elche, Cartagena y otras. Incluso se crea una confederación estatal de universidades populares que sigue aún funcionando en la actualidad.** ## **La Federación Española de Universidades Populares (FEUP)** La Federación Española de Universidades Populares FEUP es el órgano representativo de las universidades populares en los ámbitos nacional e internacional. Es un punto de encuentro para el intercambio de experiencias, reflexión, producción teórica y comunicación colectiva entre las Universidades Populares, las Asociaciones de Universidades Populares y de todos cuántos forman parte de las mismas: representantes institucionales, técnicos y participantes. En 1982 se creó la Federación Española de Universidades Populares (FEUP) con el objetivo de coordinar, apoyar y representar a las UPs en todo el territorio nacional. La FEUP se ha encargado de promover la educación a lo largo de la vida, fomentar la participación social y contribuir al desarrollo cultural y social de las comunidades. Entre sus funciones se incluyen la formación de formadores, la elaboración de materiales educativos y la organización de actividades de intercambio y colaboración entre las diferentes UPs. La FEUP también trabaja en estrecha colaboración con las administraciones públicas, ONG y otros agentes sociales, para garantizar que las Universidades Populares puedan cumplir su misión de democratizar el acceso al conocimiento y la cultura, y de promover la **igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos,** independientemente de su nivel educativo previo, edad o situación económica. La FEUP juega un rol fundamental en la consolidación de estas iniciativas, promoviendo redes de colaboración entre diferentes UP y fomentando el intercambio de experiencias y buenas prácticas. Esto no solo permite que cada UP se fortalezca y adapte sus programas a los desafíos contemporáneos, como el acceso a la tecnología y el cambio climático, sino que también facilita que las Universidades Populares se mantengan como proyectos vivos y en constante evolución para adaptarse a los cambios sociales, económicos y tecnológicos de cada época. Uno de los elementos más destacables de las UP es su flexibilidad y capacidad de adaptación a las necesidades locales. Cada Universidad Popular diseña su oferta educativa en función de las particularidades de la comunidad en la que se inserta, facilitando así el acceso a la formación y la cultura en entornos rurales o de difícil acceso a otros recursos formativos. Esta cercanía y adaptación local fortalecen el sentido de pertenencia y cohesión social, convirtiéndolas en espacios de referencia dentro de cada municipio. Además de la educación en sentido estricto, las UP promueven valores como la cooperación, la igualdad y la participación activa. Esto refuerza la democracia participativa y la implicación comunitaria, generando redes de colaboración y apoyo mutuo en torno a proyectos de interés común. En definitiva, las Universidades Populares son más que instituciones educativas; ***son motores de transformación social y cultural que potencian el desarrollo integral de los municipios y contribuyen a una sociedad más inclusiva, equitativa y participativa.** Estas instituciones siguen siendo, hoy más que nunca, un recurso clave para la educación y la cohesión social, adaptándose a los cambios y necesidades de cada comunidad con una oferta educativa y cultural amplia y flexible. ## **La Universidad Popular de Gijón/Xixón** La Universidad Popular de Gijón/Xixón es un organismo autónomo del Ayuntamiento de Gijón/Xixón que fue inaugurada oficialmente el 5 de diciembre de 1981 y desde febrero de 1982 desarrolla programas de actividades educativas y culturales para mayores de **16 años** sin que necesiten requisitos previos. Se trata de un proyecto abierto, permanente y continuo que intenta adaptarse a los cambios sociales y ajustar la oferta cultura y educativa a esos nuevos intereses, orientada hacia la formación no reglada y hacia la creación de dinámicas culturales y educativas que incrementaran los niveles formativos y de participación social. El objetivo general es colaborar en el desarrollo integral de la comunidad, organizando cursos, talleres, actividades y proyectos socioculturales consensuados con los diversos grupos y sectores sociales comprometidos culturalmente. En aquel mandato era Alcalde José Manuel Palacios y era concejal de cultura Francisco Villaverde que contó con la colaboración y el esfuerzo de muchos gijoneses que con su trabajo fueron también artífices de la creación de la nueva institución cultural que tan buena acogida tuvo entre un público ávido por participar en actividades culturales. ## **La situación social, después de la transición política a la democracia y los antecedentes históricos de la Universidad Popular basados en el movimiento asociativo de los Ateneos Obreros, hacen que la nueva institución cuente con un amplio respaldo social y con una excelente acogida popular. Además, las propuestas de participación a asociaciones y grupos en actividades organizadas conjuntamente propiciaban un aperturismo y dinamismo sociocultural muy demandado y necesario.** Este período consolida la Universidad Popular como uno de los servicios culturales más demandados en la ciudad, con cursos, talleres artísticos y artesanales, exposiciones, programas de conocimiento del municipio y las colaboraciones con el movimiento asociativo en la producción conjunta de proyectos formativos y culturales. Con la reconversión industrial se genera una situación social conflictiva en la que paulatinamente se incrementaron los índices de desempleo. Así se inicia un etapa en la cual a la programación cultural se añade un conjunto de acciones que informan y forman en el ámbito laboral, así como la atención a necesidades educativas de grupos minoritarios o socialmente más marginados, como el colectivo de mujeres o los jóvenes que se quedaban al margen del sistema educativo. Para poder especializarse y renovarse en este sentido, se produce la fusión de la Universidad Popular con la Fundación Municipal de Cultura en el año 1993. A partir de ahí, la progresiva descentralización de los servicios culturales con la creación de nuevos equipamientos en los barrios posibilita el incremento de las actividades formativas y su extensión a nuevas zonas urbanas y rurales del municipio. Además de los centros municipales, también se amplía la red a los museos y otros servicios como el Taller de Músicos o el Centro de Imagen. ## **Estructura Organizativa y Funcionamiento** La Universidad Popular de Gijón/Xixón está organizativamente incluida en la División de Educación, Juventud y Universidad Popular de la FMCEy UP. La Universidad Popular de Gijón/Xixón ofrece una amplia y diversa gama de programas formativos dirigidos a personas mayores de 16 años, con opciones para diferentes niveles y horarios, en dos ofertas anuales, octubre y febrero. La UP estructura su oferta en función de la demanda y realiza una revisión periódica del 20% de sus contenidos para adaptarse a los cambios sociales. Además, busca fomentar la participación social a través de talleres y actividades en colaboración con entidades locales, contribuyendo al tejido cultural y asociativo de Gijón, con el objetivo de fomentar el acceso a la educación y la cultura de manera inclusiva y accesible. ## **Locales:** * Centro de Cultura Antiguo Instituto (CCAI) * C.M.I. Ateneo de La Calzada * C.M.I. El Coto * C.M.I. El Llano * C.M.I. Pumarín Gijón-Sur «José Gonzalo Fernández Mieres» * C.M.I. L'Arena * Aulas de Música del Antiguo Colegio Manuel Medina (música y canto) * Taller de cerámica en Cimavilla * C.P. García Lorca (música asturiana) * Jardín Botánico Atlántico de Gijón * Muséu del Pueblu d'Asturies * Museo del Ferrocarril * Museo de la Ciudadela de Celestino Solar ## **Cada curso cuenta con condiciones específicas que los participantes deben cumplir para mantener su matrícula. La asistencia es clave: aquellos que asistan al menos al 80% de las sesiones podrán solicitar un diploma de participación. Además, los cursos se realizan en distintos centros de la ciudad, distribuidos estratégicamente para facilitar el acceso a todos los ciudadanos.** La UP complementa su oferta educativa con salidas y actividades culturales, y los participantes tienen la oportunidad de mostrar el trabajo realizado durante los talleres en exposiciones y muestras. Estas actividades promueven el intercambio cultural y la cohesión social, permitiendo a la comunidad conocer el talento y esfuerzo de los alumnos. En conclusión, la Universidad Popular de Gijón/Xixón representa un esfuerzo significativo del municipio para ofrecer formación continua y de calidad a toda su población. Su amplio abanico de cursos y talleres responde a las necesidades formativas y culturales de los ciudadanos, reafirmando el compromiso de Gijón como una ciudad educadora y culturalmente activa.