Disposiciones Edificación PDF
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Summary
This document provides an overview of the regulations related to building construction and design in Spain. It details various types of regulations, ranging from laws and decrees to regulations and municipal ordinances. The document also touches upon international treaties and the significance of technical standards. It explains the different levels of obligatory compliance for building regulations, emphasizing the importance of considering the context.
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T 02. Disposiciones Edificación 1. INTRODUCCION Existen gran cantidad de disposiciones relacionadas con la edificación, y su clasificación es difícil, pues sus denominaciones no responden a un criterio universal que haga que todas las disposiciones de igual denominación tengan un contenido semejante...
T 02. Disposiciones Edificación 1. INTRODUCCION Existen gran cantidad de disposiciones relacionadas con la edificación, y su clasificación es difícil, pues sus denominaciones no responden a un criterio universal que haga que todas las disposiciones de igual denominación tengan un contenido semejante, o igual obligatoriedad. Una primera clasificación de mayor a menor rango o jerarquía sería: Disposiciones con rango de ley, incluyendo leyes –emanadas de las cortes y parlamentos autónomosy decretos leyes y decretos legislativos, emanadas del gobierno del Estado o los autonómicos. Reglamentos: disposiciones emanadas del poder ejecutivo: decretos del gobierno o los consejos de gobierno autonómicos y órdenes de los ministros o los consejeros autonómicos. También las ordenanzas municipales, emanadas de las entidades locales. Además, es necesario añadir: Tratados internacionales y fuentes del derecho comunitario que prevalecen, en sus términos, sobre el ordenamiento español. Jurisprudencia y circulares e instrucciones de las administraciones, que sin ser norma, resuelven conflictos surgidos en su aplicación. Documentos no emanados de poderes públicos, destacando las que establecen especificaciones técnicas de carácter voluntario. En la edificación, las leyes regularán los aspectos más generales, mientras que los reglamentos definen en más detalle sus aspectos técnicos. En cuanto a su grado de obligatoriedad, puede resumirse en 3 niveles: Normativa obligatoria para toda obra, de cualquier clase, destino o promotor, en los términos de la propia disposición. Normativa obligatoria para poder acogerse a algún beneficio otorgado por la administración, o para obras que promueve la administración Normas que constituyen recomendaciones técnicas, no de obligado cumplimiento. 2. Normativa en vigor: El Código Técnico de la Edificación: El CTE, aprobado en desarrollo de la Ley de Ordenación de la Edificación (LOE) por RD 314/2006 es el marco normativo que establece y desarrolla las exigencias básicas de calidad de los edificios, sus instalaciones fijas y el equipamiento propio, así como los elementos de urbanización adscritos a ellos, de forma que estos puedan demostrar que se satisfacen los requisitos básicos de la edificación establecidos en la LOE. La principal novedad que introduce respecto a legislación anterior es el enfoque prestacional: (antes del 2006 la regulación era de carácter prescriptivo estableciendo procedimientos aceptados o guías técnicas a seguir lo que obstaculizaba la aplicación de innovaciones tecnológicas). En su lugar, el CTE enuncia criterios a cumplir por los edificios pero deja abierta la forma concreta en que deben cumplirse éstos, en un entorno normativo flexible, favoreciendo el I+D+i y el aumento de las nuevas tecnologías e innovaciones técnicas sin perder de vista los elementos tradicionales del método de construcción. El RD se compone de un artículo único que aprueba el CTE, 4 DT (para edificaciones donde no se aplica el CTE, régimen de aplicación de normativa anterior, comienzo de las obras…) y de 4 DF entre ellas la que establece que el CTE se aplica sin perjuicio de la obligación de cumplir la normativa de PRL aplicable. El contenido el CTE se articula en 2 partes: La PARTE I Contiene las disposiciones y condiciones generales de aplicación, regulando: Objeto, Ámbito de aplicación precisando su alcance en las obras, descripción de su contenido, documentso básicos y reconocidos, Condiciones generales para su cumplimiento, condiciones del proyecto, condiciones de ejecución de las obras, condiciones del edificio, documentación de la obra ejecutada y de su uso y mantenimiento. La PARTE II está formada por los documentos básicos (DB) para cumplimiento de las exigencias básicas del CTE. Tales DB contienen: La caracterización de las exigencias básicas y su cuantificación mediante el establecimiento de los valores límite y sus prestaciones, de acuerdo al estado de la técnica en cada momento. Unos procedimientos cuya actualización acredita el cumplimiento de las exigencias básicas, pudiendo incluir también referencia a otras normas técnicas en los aspectos que se considere oportuno. Se encuentran aprobados los : SE, SE-EA, SE-C, SE-A, SE-F, SE-M, SI, SUA, HS, HE, HR Como complemento al Código existen los DOCUMENTOS RECONOCIDOS, externos e independientes de él que facilitan el cumplimiento de determinadas exigencias. Contarán con reconocimiento del ministerio de la vivienda, que mantendrá un REGISTRO GENERAL DEL CÓDIGO TÉCNICO, púbico, en el que se inscribirán. Existe además el CATÁLOGO INFORMÁTICO DE ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS DEL CTE, elaborado por el instituto Eduardo Toroja, documento del registro general del CTE, base de datos de las características relevantes para el cumplimiento del CTE de los materiales y soluciones constructivas más habituales. 1. Otra Normativa Aplicable a la Edificación: Existe gran cantidad de normativa con incidencia en la edificación, acompañando una relación no exhaustiva. Son obligatorias, salvo indicación en contrario. Normas Tecnológicas de la Edificación. Eran recomendaciones técnicas, no obligatorias establecidas por Decreto 3565/1972. Dada su antigüedad y la aparición de normativa posterior a la que no se adaptaron, han devenido obsoletas. Normas sobre estructuras (además del CTE): Norma de construcción Sismorresistente (NCSR-02), que regula las acciones sísmicas a tener en cuenta en edificaciones. De estructuras de hormigón: Instrucción de hormigón estructural EHE-08, que integra también las disposiciones sobre forjados, absorbiendo la anterior EFHE De estructuras de acero: Instrucción de acero estructural (EAE). Eurocódigos estructurales del Comité Europeo de Normalización, que cubren: Bases de cálculo (EC0), Acciones en estructuras (EC 1), Proyecto de estructuras de hormigón, acero,, mixtas, madera, fábrica y aluminio, proyecto geotécnico y proyecto de resistencia al sismo de estructuras. Pliegos e instrucciones de recepción de materiales, con diversas normativas específicas que van siendo sustituidas por la reguladora del Marcado CE de los productos, suficiente para su libre circulación en la UE: Instrucción de recepción de Cementos RC-16. Instrucción Técnica para la realización de control de producción de hormigones fabricados en central Calidad en la edificación: R.D. 410/2010 31.03, de requisitos exigibles a las entidades de control de calidad de la edificación y los laboratorios de ensayos. Decreto 31/2011 17.02 por el que se regulan las condiciones generales exigibles para el ejercicio de la actividad de las Entidades y los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificación y su inscripción en el registro correspondiente, obligatorio en Galicia. Decreto 232/1993 de 20.09, sobre control de calidad de la edificación en la Comunidad Autónoma de Galicia. Proyecto y dirección de obras: Ejercicio profesional Decreto 462/1971 11.03 Normas sobre la redacción de proyectos y dirección de obras. Orden de 09.06.1971 que regula el libro de órdenes y asistencias para obras de edificación privadas competencia de arquitectos superiores. Orden de 28.01.1972 reguladora del certificado final de obra. Real Decreto 2512/1977 de 17.06 de Tarifas de honorarios de arquitectos, en lo mantenido vigente por la disposición derogatoria de la ley 7/1997 de 14.04, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y colegios profesionales. Contaminación acústica, además del DB-HR del CTE: R.D.235/2013 de 05.04, de Procedimiento Básico para la Certificación de la eficiencia energética de los edificios. Decreto 128/2016 de 25.08 por el que se regula la Certificación Energética de Edificios de la C.A. de Galicia. Seguridad y Salud: Ley 31/1995 de 08.11, de prevención de riesgos laborales, relativa a toda actividad productiva y por tanto la construcción. RD 39/97 de 17.01 de Reglamento de los Servicios de Prevención. RD 1627/1997 de 24.10 de disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. Vivienda en general: Ley 8/2012 de 19.06 de vivienda en Galicia. Decreto 29/2010 de 04.03 de Normas de habitabilidad de viviendas de Galicia. Accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, además del DB-SUA del CTE: Texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y su inclusión social. RD 505/2007 20.04 DE condiciones BÁSICAS DE ACCESIBILIDAD UNIversal y no discriminación Orden VIV/561/2010 01.02 por el que se desarrolla el documento técnico de condiciones de accesibilidad para utilización de Espacios Públicos Urbanizados. Ley 10/2014 03.12 de accesibilidad (Autonómica) Decreto 35/2000 de 28.01 que aprueba el reglamento de desarrollo y ejecución de la Ley de accesibilidad y supresión de barreras en la C.A. de Galicia (ley derogada por la 10/2014, pero en vigor hasta aprobación de nuevo reglamento. Contratación administrativa: Ley 9/2017 de 8.11 de Contratos del Sector público. Normativa estatal sobre régimen del suelo: R.D:L. 7/2015 30.10 de Texto refundido de la Ley de Suelo y rehabilitación urbana. Normativa en materia de urbanismo: Ley 2/2016 de 10.02 del Suelo de Galicia. Decreto 143/2016 de 22.09 por el que se aprueba el reglamento de la Ley 2/2016. Decreto 83/2018 de 26.07 por el que se aprueba el Plan Básico Autonómico de Galicia. Normativa gallega en materia de ordenación del territorio: Ley 10/1995 de 23.11 de ordenación del territorio de Galicia. Decreto 80/2000 de 23.03, por el que se regulan los planes y proyectos sectoriales de incidencia supramunicipal. Decreto 19/2011 de 10.02 de aprobación de las Directrices de Ordenación del Territorio (DOT) de Galicia. Decreto 20/2011 de 10.02 por el que se aprueba el Plan de Ordenación del Litoral de Galicia. Patrimonio histórico: La principal norma vigente es la Ley 5/2016 de 04.05 de Patrimonio Cultural de Galicia Seguridad contra incendios, además del DB-SI del CTE: R.D.2267/2004, de aprobación del Reg. De seg. Contra incendios en establecimientos industriales. R.D. 513/2017 de 22.05, de aprobación del Reglamento de instalaciones de protección contra incendios. Principales Normativa sobre instalaciones, además de los documentos del CTE: Electricidad: Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión aprobado por R.D. 842/2002 de 02.08 y sus Instrucciones Técnicas complementarias. (ITC-BT). Calefacción y Climatización: Reglamento de Instalaciones térmicas en los Edificios (RITE) aprobado por Real Decreto 1027/2007 de 20.07 e instrucciones complementarias ITE. Ascensores: R.D. 203/2016 de 20.05, que establece los requisitos para la comercialización de Ascensores y componentes de seguridad para ellos. Reglamento de Aparatos de Elevación y manutención de los mismos aprobado por R.D. 2291/1985 de 08.11. e instrucciones técnicas complementarias ITC-AM Telecomunicaciones: R.D –Ley 1/1998 27.02 sobre Infraestructuras comunes en los Edificios para acceso a servicios de Telecomunicación, y su Reglamento, aprobafdo por R.D: 346/2011, 11.03. Otros: Ley 9/2013 de 19.12 del Emprendimiento y la Competitividad Económica de Galicia Ley 21/2013 09.12 de Evaluación Ambiental. Ley 10/2017 de 27.12 de Espectáculos públicos y actividades recreativas de Galicia.