Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares del Contrato de Concesin del Servicio Pblico de Contenerizacin (PDF)
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2022
Jose Rodriguez Fuertes, Lydia Navarro Velasco
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This document details the technical specifications for a public waste collection service in Madrid. It outlines the required procedures, equipment, personnel, and other operational aspects of the service contract. The document also specifies the quantities of waste to be managed, the separate containerization for different waste types, and frequencies of collection services.
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131/2021/06296 131/2021/06296 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS EN LA CIUDAD DE MADRID...
131/2021/06296 131/2021/06296 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE CONTENERIZACIÓN, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS EN LA CIUDAD DE MADRID 1 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 INDICE DE CONTENIDOS 1. OBJETO DEL CONTRATO.............................................................................. 6 1.1.- Objeto general del contrato............................................................... 6 1.2.- Prestaciones comprendidas en el objeto del contrato........................... 8 2. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS GENERALES Y NORMATIVA LEGAL DE APLICACIÓN.....................................................................................................11 3. VIGENCIA...................................................................................................13 4. ÁMBITO DE SERVICIOS Y GEOGRÁFICO.......................................................14 5. CANTIDADES DE RESIDUOS A GESTIONAR Y PRESTACIONES NO INCLUIDAS.......................................................................................................15 5.1.- Cantidades recogidas en los años 2018, 2019 y 2020........................ 15 5.2.- Variación en las cantidades de residuos a recoger............................. 15 5.3.- No exclusividad del servicio............................................................. 16 5.4.- Residuos y prestaciones no incluidas................................................ 17 6. CONTENERIZACIÓN SEPARADA DE RESIDUOS (lote nº 4).............................19 6.1.- Contenerización separada por fracciones.......................................... 19 6.2.- Potenciación de la recogida separada............................................... 21 7. CONTENERIZACIÓN: SITUACIÓN AL INICIO DEL CONTRATO........................23 7.1.- Tipos de recipientes actuales........................................................... 23 7.2.- Tipología por fracción (envases, orgánica o biorresiduo, papel-cartón, vidrio, pilas usadas, ropa usada y resto de residuos no reciclables)............ 24 7.3.- Recipientes y elementos actuales..................................................... 26 8. CONTENERIZACIÓN: DESARROLLO A LO LARGO DEL CONTRATO..................28 8.1.- Condicionantes del sistema de contenerización................................. 28 8.2.- Adecuación a los medios actuales de recogida.................................. 35 8.5.- Reposiciones, reparaciones y ampliaciones del parque de contenedores 38 8.6.- Ubicaciones de los recipientes.......................................................... 39 8.7.- Inventario del parque instalado........................................................ 40 9. CONTENERIZACIÓN: LIMPIEZA Y SANEAMIENTO DE LOS RECIPIENTES........43 10. CONTENERIZACIÓN: RESIDUOS GENERADOS EN EVENTOS Y CELEBRACIONES, Y OTRAS ACTUACIONES.........................................................47 11. CONTENERIZACIÓN: SISTEMAS ELECTRÓNICOS DE CONTROL Y SENSORIZACIÓN...............................................................................................49 12. ACCESIBILIDAD DEL SISTEMA.....................................................................51 13. DESARROLLO Y PUESTA EN USO DE NUEVOS MODELOS DE RECIPIENTES....56 14. RECOGIDA Y TRANSPORTE SEPARADO DE RESIDUOS (lotes nº 1, 2 y 3).......63 14.1.- Recogida separada por fracciones.................................................. 63 14.2.- Potenciación de la recogida separada............................................. 66 15. RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS DOMÉSTICOS Y COMERCIALES (lotes nº 1, 2 y 3): GENERALIDADES..................................................................70 15.1.- Contenerización............................................................................. 70 15.2.- Prestaciones................................................................................. 70 16. RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS DOMÉSTICOS Y COMERCIALES (lotes nº 1, 2 y 3): FRECUENCIAS Y TURNOS DEL SERVICIO...............................75 2 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 16.1.- Frecuencia de las prestaciones de recogida y transporte de residuos 75 16.3.- Turnos de las prestaciones de recogida y transporte de residuos...... 80 17. RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS DOMÉSTICOS Y COMERCIALES (lotes nº 1, 2 y 3): FORMA DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS.........................82 18. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE (lotes nº 1, 2 y 3)...........................................................................................................89 18.1.- Recogida de residuos de mercados y galerías de alimentación......... 89 18.2.- Recogida de residuos en centros sanitarios..................................... 90 18.3.- Recogida de residuos en acontecimientos y eventos........................ 90 18.4.- Recogida de grandes productores................................................... 91 18.5.- Recogida de ropa usada................................................................ 92 18.6.- Recogida de animales muertos....................................................... 93 18.7.- Retirada de contenedores y sacos no autorizados............................ 94 18.8.- Recogida de residuos que ordene el Ayuntamiento de Madrid.......... 96 19. RECOGIDA COMERCIAL PUERTA A PUERTA (lotes nº 1, 2 y 3).......................98 19.1.-Recogida de cartón comercial.......................................................... 98 19.2.- Recogida de vidrio comercial.......................................................... 99 20. RECOGIDA NEUMÁTICA DE RESIDUOS (lote nº 3).................................... 101 21. DISEÑO DE LOS SERVICIOS A PRESTAR..................................................... 105 21.1.- Planteamiento Técnico.................................................................. 105 21.2.- Cálculo y justificación................................................................... 105 22. TRANSPORTE Y RECEPCIÓN EN CENTROS DE TRATAMIENTO (lotes nº 1, 2 y 3) 107 22.1.- Transporte y transferencia de los residuos..................................... 107 22.2.- Ubicaciones centros de tratamiento............................................... 107 22.3.- Condicionantes de los centros de tratamiento................................ 110 22.4.- Alta de los vehículos asignados al servicio...................................... 110 22.5.- Pesaje de residuos transportados.................................................. 111 22.6.- Flujo de residuos en el Parque Tecnológico de Valdemingómez....... 114 22.7.- Evaluación de riesgos laborales..................................................... 114 23. VEHÍCULOS Y MAQUINARIA...................................................................... 116 23.1.- Maquinaria en uso cedida por el Ayuntamiento de Madrid............... 116 23.2.- Vehículos y maquinaria necesaria.................................................. 117 23.3.- Mantenimiento y conservación...................................................... 120 23.4.- Condiciones de los vehículos y de la maquinaria............................. 120 23.5.- Aspectos medioambientales.......................................................... 122 23.6.- Imagen........................................................................................ 123 23.7.- Descripción.................................................................................. 123 23.8.- Evaluación periódica del material móvil.......................................... 123 23.9.- Reversión del material móvil......................................................... 123 23.10.- Bajas en el parque de material móvil........................................... 124 23.11.- Exclusividad del material móvil.................................................... 124 23.12.- Vialidad invernal......................................................................... 125 24. PERSONAL................................................................................................ 126 24.1.- Personal necesario....................................................................... 126 24.2.- Personal que presta el servicio...................................................... 126 24.3.- Convenios colectivos..................................................................... 127 24.4.- Relaciones con el Ayuntamiento de Madrid.................................... 127 3 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 24.5.- Uniformidad y EPIs....................................................................... 127 24.6.- Comportamiento.......................................................................... 128 24.7.- Personal de mando....................................................................... 128 24.8.- Personal responsable de la prestación........................................... 128 24.9.- Presentación de documentación relativa a personal........................ 129 25.- SEGURIDAD Y SALUD............................................................................... 130 26.- INSTALACIONES FIJAS............................................................................. 132 26.1.- Instalaciones cedidas por el Ayuntamiento de Madrid..................... 132 26.2.- Instalaciones y equipamientos necesarios...................................... 133 26.3.- Explotación y mantenimiento........................................................ 135 26.4.- Aspectos medioambientales.......................................................... 136 26.5.- Exclusividad................................................................................. 137 27.- PLAZOS DE IMPLANTACIÓN...................................................................... 138 28.- GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN ASOCIADA A LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO....................................................................................................... 140 28.1.- Generalidades.............................................................................. 140 28.2.- Sistema de gestión de flotas......................................................... 149 28.3.- Sistema de identificación de contenedores mediante RFID.............. 151 28.4.- Incorporación al sistema corporativo de avisos y peticiones del Ayuntamiento de Madrid......................................................................... 153 28.5.- Información sobre los recursos humanos de las empresas concesionarias....................................................................................... 154 28.6.- Información sobre los vehículos y maquinaria de las empresas concesionarias....................................................................................... 155 28.7.- Información sobre las instalaciones fijas empleadas en la prestación de los servicios del contrato........................................................................ 156 28.8.- Información sobre la planificación y control de la ejecución de las prestaciones de los servicios................................................................... 157 28.9.- Información geográfica................................................................. 159 28.10.- Análisis de la información de las diferentes prestaciones............... 159 29.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO........................................... 161 29.1.- Confidencialidad, protección de datos personales y seguridad de la información........................................................................................... 161 29.2.- Obligaciones de suministro de información..................................... 161 29.3.- Responsabilidad........................................................................... 165 29.4.- Contabilidad independiente........................................................... 166 29.5.- Certificación del servicio............................................................... 166 29.6.- Situaciones extraordinarias........................................................... 167 30.- CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL CONTRATO.............................................. 169 4 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 ANEXOS 1. Recipientes instalados para el depósito de residuos en el año 2020 2. Actuaciones sobre los recipientes instalados en el año 2020 3. Relación de puntos de contenedores dotados de plataformas de accesibilidad 4. Puntos previstos de soterramiento de contenedores 5. Turnos de prestación de los servicios 6. Zonas que pasan de recogida de carga trasera a recogida por carga lateral 7. Relación de entidades en que se efectúa la recogida de papel –cartón 8. Relación de entidades en que se efectúa la recogida de pilas usadas 9. Establecimientos atendidos por el servicio específico de mercados 10. Establecimientos atendidos por el servicio específico de centros sanitarios 11. Relación de grandes productores recogidos por los servicios municipales 12. Calles en que se presta el servicio de recogida de cartón comercial puerta a puerta 13. Calles en que se presta el servicio de recogida de vidrio a establecimientos hosteleros. 14. Sistema de recogida neumática de residuos Lote nº 3 15. Condicionantes técnicos de operación en el P. T. de Valdemingómez 16. Maquinaria cedida por el Ayuntamiento de Madrid y asignación a lotes 17. Personal que efectúa las prestaciones y asignación a lotes 18. Convenios Colectivos del personal que efectúa las prestaciones 19. Instalaciones fijas cedidas por el Ayuntamiento de Madrid y asignación a lotes 20. Actuaciones a desarrollar en instalaciones fijas municipales. 21. Índice de contenidos del Plan de Gestión Sostenible del Agua. 22. Encargo de tratamiento de datos. 5 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 1. OBJETO DEL CONTRATO 1.1.- Objeto general del contrato La gestión de residuos domiciliarios y comerciales, establecida en el apartado 5 del artículo 12º de la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados para una economía circular, le corresponde a las Entidades Locales, en todas sus fases: recogida, transporte y tratamiento. Por otro lado, los artículos 25º y 26º de la ley de Bases de Régimen Local determinan las competencias y los servicios mínimos a prestar por los municipios, dentro de los cuales se encuentra la recogida de los residuos generados en el ámbito local. El apartado ag) del artículo 2º de la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados para una economía circular, define la “recogida” de residuos como la “operación consistente en el acopio, la clasificación y almacenamiento iniciales de residuos, de manera profesional, con el objeto de transportarlos posteriormente a una instalación de tratamiento”. La gestión inicial de residuos domésticos y comerciales en la ciudad de Madrid viene determinada por varias fases consecutivas, las cuales se complementan entre sí y conforman el sistema de gestión municipal de residuos domésticos y comerciales, competencia del Ayuntamiento de Madrid. Dichas fases son las siguientes: - Contenerización, o sistema que permite el depósito de los residuos, previo a su recogida, en recipientes específicos normalizados por parte de los usuarios del sistema (ciudadanos, comerciantes, industriales, etc). - Recogida de los residuos depositados en el parque de recipientes instalados al efecto, señalados en la fase anterior. - Transporte de los residuos a las instalaciones de tratamiento específicas. El objeto general del presente pliego de condiciones técnicas es la contratación de la concesión del servicio público de esas fases: la contenerización, recogida y el transporte de residuos en la ciudad de Madrid. Dentro del ámbito de la gestión objeto del presente pliego se incluyen las siguientes prestaciones en el presente pliego de condiciones. 6 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 Contenerización: - Suministro de recipientes, reposición, mantenimiento y conservación del actual sistema de contenerización municipal destinada al depósito previo de residuos domésticos y comerciales por parte de los usuarios, para todas las fracciones de residuos objeto del presente contrato que se detallan más adelante, y para la totalidad de los residuos que se generen en cada momento. - Desarrollo técnico, fabricación y puesta en uso de nuevos modelos de recipientes destinados al depósito previo de residuos domésticos y comerciales por parte de los usuarios, para todas las fracciones de residuos que se detallan más adelante. - Suministro, reposición, mantenimiento y conservación de plataformas prefabricadas o in situ para garantizar la accesibilidad de los contenedores situados en la vía pública. -Implantación de contenedores soterrados para las fracciones papel-cartón, vidrio y envases en determinadas ubicaciones del distrito Centro. Recogida y transporte: - Vaciado del contenido de los recipientes de titularidad municipal destinados al depósito de residuos domésticos y comerciales, y recogida de los residuos domésticos y comerciales, en todas las fracciones selectivas que se determinan en el presente pliego de condiciones, y en las cantidades que se generen en cada momento. - Transporte, descarga incluida, de los mencionados residuos en plantas y centros de tratamiento. - Prestaciones de recogida de residuos complementarias: en mercados, centros sanitarios, eventos, grandes productores; de animales muertos; retirada de residuos en puntos limpios fijos, retirada de contenedores y sacos no autorizados. A tal efecto se consideran residuos domésticos los definidos en el artículo 2º de la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados para una economía circular, especificándose como tales los generados en los hogares como consecuencia de las actividades domésticas, así como los similares a los anteriores generados en servicios e industrias. 7 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 1.2.- Prestaciones comprendidas en el objeto del contrato El presente expediente se divide en cuatro lotes, tres de distinto ámbito territorial correspondientes a recogida y transporte y el cuarto, para todo el término municipal, para el servicio de contenerización. De forma más detallada, el objeto del presente contrato es la prestación de los servicios que a continuación se especifican para cada lote del contrato. LOTE Nº4. Contenerización: Las prestaciones comprendidas en este contrato, para el término municipal de Madrid y para todo el periodo concesional, son las siguientes: - Gestionar el sistema de almacenamiento en recipientes específicos normalizados existente en la ciudad, de titularidad municipal, de los residuos domésticos y comerciales de las fracciones envases, papel-cartón, vidrio, biorresiduo, resto de residuos no reciclables, pilas usadas y ropa usada, así como los biosanitarios de competencia municipal; garantizando tanto la capacidad instalada necesaria como la existencia de un número de recipientes suficiente para atender al volumen de residuos generados y adecuado a las distintas fracciones en que se dividen, y para las fluctuaciones en la generación de residuos que pudieran producirse a lo largo de la vigencia del contrato (tanto a nivel global como individual de cada una de las fracciones selectivas), así como las incidencias que sobre el parque instalado se produzcan, a lo largo del contrato. - Asumir las fluctuaciones en la generación de cada una de las fracciones señaladas en el punto anterior, a partir de la situación a origen de contrato, que condicionarán el volumen instalado de recipientes en cada momento y para cada fracción, tanto a nivel de toda la ciudad, como de distrito, barrio y cada punto situado de recogida de residuos, y en función a las frecuencias de recogida establecidas en cada momento, tal y como se detalla más adelante. - Reponer, mantener y conservar los recipientes municipales existentes en las condiciones óptimas de funcionamiento y limpieza que precisa su uso, tanto para los usuarios del sistema como para el servicio de recogida y transporte de residuos, así como reparar o sustituir aquellos que se deterioren y queden inutilizados para su uso por cualquier motivo. - Asumir las nuevas dotaciones de recipientes que fueran necesarias para atender tanto la demanda ciudadana como la comercial e industrial, de generación de residuos, por cualquier motivo (incorporación de nuevos ámbitos o actuaciones urbanísticas en el término municipal, nuevas actividades comerciales, etc.). - Diseño, desarrollo técnico, fabricación y puesta en uso de una nueva familia de contenedores ubicados en vía pública de gran capacidad destinados a la recogida de residuos, específicos para la ciudad de Madrid, y que mantengan una estética homogénea entre los distintos modelos. 8 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 -Retirada, transporte, almacenamiento y restitución posterior de contenedores de titularidad municipal instalados en la vía pública cuando las circunstancias lo hagan preciso. -Mantenimiento de los sistemas que mejoran la accesibilidad universal a los contenedores instalados permanentemente en vía pública (plataformas prefabricadas y centradores de contenedores), así como suministro e instalación de todos los nuevos elementos de este tipo que fueran necesarios para garantizar la accesibilidad de la totalidad de los puntos de contenedores en vía pública en el término municipal de la ciudad. -Implantación de contenedores soterrados en los ámbitos establecidos en el presente pliego. -Implantación y mantenimiento de la identificación del parque de contenedores de titularidad municipal mediante tecnología de RFID; y mantenimiento del inventario actualizado de los mismos en cada momento. Incorporación de la tecnología necesaria que permita identificar las actuaciones de limpieza, saneamiento y actuaciones de mantenimiento llevadas a cabo en los contenedores. Gestión de la totalidad de la flota del servicio de contenerización, incluyendo el suministro de los equipos GPS necesarios, así como el mantenimiento de los mismos. -Colaborar con las empresas concesionarias del servicio de recogida y transporte de residuos para la implantación de sensores de control de llenado en los contenedores de titularidad municipal, en los casos en que sea preciso. LOTE Nº1, 2, Y 3. Recogida y transporte: Las prestaciones comprendidas en estos contratos, dentro del ámbito geográfico de los mismos y para todo el periodo concesional, son las siguientes: La recogida separada y transporte de los residuos domésticos y comerciales de las fracciones envases, papel-cartón, vidrio, biorresiduo, resto de residuos no reciclables, pilas usadas, ropa usada, residuos de construcción y demolición de competencia municipal, y animales muertos, así como de los residuos biosanitarios de competencia municipal, en las fracciones y condiciones que se señalan en este Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares. Para ello el concesionario está obligado a disponer de los equipos y medios necesarios para efectuar la recogida y transporte hasta los centros de tratamiento, para cada fracción de residuos y de forma separada, con el objetivo de que exista en todo momento capacidad recolectora y de transporte suficiente para poder evacuar de la ciudad la totalidad de los residuos generados, en base a: 9 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 - Las condiciones y frecuencias de recogida y transporte de residuos definidas en el presente pliego, para cada fracción de residuos. - Las cantidades de residuos generados, para cada fracción, en cada momento del periodo concesional. - El parque de recipientes de titularidad municipal instalado, el cual estará dimensionado en todo momento para absorber los residuos generados (a nivel global de la ciudad, de distrito, barrio, zona de menor entidad o punto de generación de residuos -punto situado de contenedores en vía pública, comunidad de vecinos, comercio, industria o cualquier otro establecimiento generador-), tal y como se especifica en el presente pliego de condiciones, y para cada fracción de residuos. Asimismo, los concesionarios deberán implantar la tecnología necesaria para la gestión de la flota de la totalidad de los vehículos adscritos al servicio, la determinación de los contenedores vaciados en cada momento por los equipos recolectores, y el grado de llenado de los mismos, en las condiciones que se especifican más adelante. Todas las prestaciones señaladas serán provistas y asumidas en su totalidad por los concesionarios, debiendo asumir todos los elementos necesarios para su ejecución integral, así como las operaciones posteriores de gestión, mantenimiento y operación. 10 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 2. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS GENERALES Y NORMATIVA LEGAL DE APLICACIÓN Los concesionarios estarán obligados en los trabajos y labores que realicen a cumplir con toda la legislación que afecta a los condicionantes técnicos de los procesos y materiales empleados en la gestión de residuos (en lo relativo a la contenerización, recogida y transporte de residuos, y tratamiento y gestión de los residuos específicos para los que así se especifica en el presente pliego de condiciones), la legislación sobre protección del medio ambiente, impacto ambiental, energía, residuos, seguridad y salud laboral, accesibilidad, protección de suelos, y cuantas prescripciones figuren en las Ordenanzas Municipales, Normas, Instrucciones o Reglamentos oficiales que sean de aplicación a este servicio. También están obligados a disponer de las correspondientes comunicaciones o autorizaciones necesarias, emitidas por el órgano autonómico competente, para desarrollar las actividades objeto del presente pliego de condiciones, o cualquier otra que pudiera estar relacionada con el mismo. En lo relativo a actuaciones de obras en vía pública (especialmente la instalación de contenedores soterrados y plataformas) así como para las actuaciones de mejora de las instalaciones cedidas, será de aplicación el Pliego de Prescripciones Técnicas Generales en vigor del Ayuntamiento de Madrid. En caso de discrepancia entre normas, cambios normativos o cualquier otra circunstancia que pueda afectar a la prestación del servicio, el concesionario expondrá los hechos y circunstancias acaecidos a los Servicios Técnicos Municipales, debiendo actuar según el dictamen de éstos. Todas las prestaciones respetarán los límites sonoros y de emisión de partículas a la atmósfera de la legislación que se encuentre vigente en cada momento a lo largo de la duración del contrato. Los Servicios Técnicos Municipales podrán recabar del concesionario los informes, datos, apoyo en operaciones de elaboración de relaciones de elementos a conservar, planificación, mediciones, trabajos de índole experimental, medios materiales y humanos, etc.., que sean necesarios para mejorar o racionalizar las prestaciones objeto del contrato, sin cargo económico adicional. Todos los datos manejados por la empresa concesionaria como consecuencia de la prestación del servicio serán propiedad del Ayuntamiento de Madrid, sin que aquella pueda utilizarlos con un fin distinto al que figura en el contrato de prestaciones. El concesionario podrá solicitar certificados en los que se haga constar que ha desarrollado las prestaciones objeto del contrato para el Ayuntamiento de Madrid mientras se respete el compromiso de no revelar datos, información o conocimientos adquiridos de su contenido. No se permitirá la divulgación de los trabajos desarrollados en el marco del presente Pliego, ni el acceso de terceros a cualquier plataforma o sistema informático municipal 11 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 desde el que se preste el servicio, salvo petición expresa autorizada por parte del Ayuntamiento de Madrid. Los bienes y servicios objeto del presente contrato deben haberse producido o han de desarrollarse respetando las normas sociolaborales vigentes en España y en la Unión Europea o de la Organización Internacional del Trabajo. 12 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 3. VIGENCIA La vigencia del contrato se señala en el punto 11º del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige el procedimiento, y es de seis años improrrogables desde la fecha de inicio del contrato. La totalidad de servicios que se contemplan en el presente pliego de condiciones (salvo las excepciones relativas a recogida y transporte de ropa usada, que se determinan en el presente pliego de condiciones) deberán prestarse desde la fecha de inicio del contrato. 13 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 4. ÁMBITO DE SERVICIOS Y GEOGRÁFICO El ámbito geográfico del contrato es el término municipal de la ciudad de Madrid. El contrato se divide en cuatro lotes diferenciados, que se señalan a continuación: LOTE PRESTACIONES AMBITO GEOGRÁFICO Distritos de Centro, Tetuán, Chamberí, Fuencarral – El Pardo, 1.- Oeste Moncloa – Aravaca y Latina. Recogida y Distritos de Salamanca, Retiro, Chamartín, Moratalaz, 2.- Este transporte Ciudad Lineal, Hortaleza, Vicálvaro, San Blas – Canillejas y Barajas. de residuos Distritos de Arganzuela, Carabanchel, Usera, Puente de Vallecas, 3.- Sur Villaverde y Villa de Vallecas. 4.- Contenerización Contenerización Todos los distritos de la ciudad de Madrid de residuos Para cada uno de los lotes, cada concesionario deberá hacerse cargo de los servicios y prestaciones que se especifican en el presente pliego de condiciones en la zona geográfica correspondiente, a excepción de la recogida de animales muertos y de la fracción de pilas y baterías usadas serán asumidas en todo el término municipal de la ciudad por el Lote 3.- Sur. 14 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 5. CANTIDADES DE RESIDUOS A GESTIONAR Y PRESTACIONES NO INCLUIDAS 5.1.- Cantidades recogidas en los años 2018, 2019 y 2020 De forma orientativa, las cantidades recogidas y transportadas por los servicios municipales en los años 2018, 2019 y 2020 pueden ser consultadas en el portal de datos abiertos del Ayuntamiento de Madrid. https://datos.madrid.es/sites/v/index.jsp?vgnextoid=86e4ee950779d510VgnVCM200000 1f4a900aRCRD&vgnextchannel=374512b9ace9f310VgnVCM100000171f5a0aRCRD 5.2.- Variación en las cantidades de residuos a recoger El concesionario del lote nº 4 (contenerización de residuos), está obligado a adecuar las capacidades instaladas de recipientes, a partir de la situación del parque municipal instalado al inicio del contrato, para poder asumir las variaciones en las cantidades de residuos generados a recoger a lo largo de su vigencia y en cualquier momento del mismo, en cualquiera de las fracciones o servicios establecidos en el presente pliego, tanto si se incrementan como si se reducen, adecuando las dotaciones de recipientes y medios del servicio a las necesidades reales de cada situación y punto de recogida, y siempre respetando los términos señalados en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, así como las frecuencias de recogida establecidas. Dichas adaptaciones de capacidad deberán hacerse bajo orden, o bien supervisión y aprobación municipal en caso de proponerse por otros agentes (servicio de recogida, solicitudes de vecinos, etc) y deberán adecuarse hasta el nivel de cada punto de recogida de residuos individualizado (punto situado de contenedores en vía pública, o comunidad de vecinos o establecimiento). Los concesionarios de los lotes nº 1, 2 y 3 (recogida y transporte de residuos) están obligados a asumir las variaciones en las cantidades de residuos generados a recoger y transportar a lo largo de la vigencia del contrato y en cualquier momento del mismo, previamente depositados en los recipientes municipales normalizados (sea cual sea el número de unidades necesarias en cada momento que deban ser vaciadas), y en cualquiera de las fracciones o servicios establecidos en el presente pliego, tanto si se incrementan como si se reducen, adecuando los medios del servicio a las necesidades reales de cada situación, y siempre respetando los términos señalados en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, según el parque de recipientes instalado y determinado por los servicios municipales. 15 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 Dichas adaptaciones de medios de recogida deberán hacerse con conocimiento municipal en todo momento, y deberán adecuarse hasta el nivel de cada punto de recogida de residuos (punto situado de contenedores en vía pública, comunidad de vecinos o establecimiento). 5.3.- No exclusividad del servicio En base a los artículos 12º y 20º de la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados para una economía circular, los residuos no peligrosos de origen comercial, así como los residuos domésticos generados en los comercios pueden ser gestionados por los productores, a través de gestores autorizados. Por ello, la prestación de los servicios objeto de este Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares no tendrá consideración de exclusiva para los concesionarios en lo relativo a la contenerización, recogida y transporte de los residuos comerciales, o a los procedentes de industrias asimilables a domésticos, en el caso de que los productores de residuos optasen por la gestión de los mismos a través de entidades autorizadas ajenas al Ayuntamiento de Madrid. Tampoco tendrán carácter de exclusivo en el presente procedimiento la contenerización, recogida y transporte de los residuos que, a través de convenios o contratos firmados entre el Ayuntamiento de Madrid y otras entidades, se gestionen (en todas o en parte de sus fases) fuera del presente contrato. Dichas fracciones son las siguientes: - Restos de madera depositados en puntos limpios. - Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos recogidos en puntos limpios u otras instalaciones municipales. - Todos los residuos recogidos en puntos limpios cuyo sistema de recogida no tiene consideración de gran productor (residuos peligrosos domésticos, aceite vegetal y mineral, tóner y cartuchos de tinta, CDs, DVDs cintas de vídeo, radiografías, aerosoles, medicamentos y baterías de automóvil). - Residuos textiles y calzado, que se incorpora a la presente concesión a partir de las fechas siguientes, para cada uno de los lotes: LOTE FECHA INCORPORACIÓN FECHA FINALIZACIÓN 1y2 Fecha inicio contrato 3 19 diciembre 2022 -Fecha inicio contrato: Final del periodo 4 distritos lotes nº 1 y 2 concesional -19 diciembre 2022: Distritos lote nº 3 16 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 5.4.- Residuos y prestaciones no incluidas El concesionario del lote nº 4 Contenerización, no está obligado a la puesta en uso, dotación y gestión de recipientes para el depósito de residuos en los casos que se señalan a continuación, quedando excluidos del presente contrato: - Los contenedores metálicos, o de cualquier otra naturaleza, de gran capacidad (superior a 4 m3), con o sin sistema de compactación, instalados en grandes centros productores. - Los contenedores metálicos tipo artesa o similar destinados al depósito de residuos de construcción y demolición. - Los sacos industriales destinados al depósito de residuos de construcción y demolición. - Los recipientes que sean empleados por entidades generadoras que tengan contratada la gestión de sus residuos a entidades autorizadas ajenas al Ayuntamiento de Madrid. - Los cubos o contenedores destinados al uso interno de comunidades de vecinos u otras entidades generadoras. Es decir, los recipientes cuyo fin último no sea el de ser presentados a los servicios municipales de recogida de residuos conteniendo los mismos, siendo empleados por las comunidades de vecinos u otras entidades exclusivamente como depósito intermedio o para el trasiego interno de los residuos. Los residuos cuya recogida y transporte (lotes nº 1, 2 y 3) no están incluidos en el objeto del servicio son los siguientes: - Residuos radiactivos, explosivos, materias fecales, aguas residuales, subproductos animales cubiertos por el Reglamento CE nº 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, así como residuos líquidos o pastosos. - Vehículos abandonados. - Residuos industriales que por sus características cualitativas o cuantitativas no pueden ser asumidos por el servicio municipal, al no ser asimilables a domésticos (según lo dispuesto en el artículo 2º de la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados para una economía circular). - Residuos peligrosos no procedentes de hogares o comercios. - Residuos sanitarios sobre los que el Ayuntamiento de Madrid no tenga competencia en base a su peligrosidad, que en la actualidad son las denominadas clases III a VII (según lo establecido en el Decreto 83/1999 de Residuos Biosanitarios y Citotóxicos de la Comunidad de Madrid). 17 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 - Animales muertos procedentes de explotaciones ganaderas. - Residuos de construcción y demolición que no sean de competencia municipal, salvo orden expresa municipal. - Muebles y enseres de gran volumen que no puedan ser recogidos con los equipos habituales de recolección, salvo los procedentes de la red de puntos limpios municipales. 18 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 6. CONTENERIZACIÓN SEPARADA DE RESIDUOS (lote nº 4) 6.1.- Contenerización separada por fracciones El concesionario del lote nº 4 deberá poner a disposición de los usuarios del servicio el sistema de contenerización (es decir, el parque de recipientes normalizados de titularidad municipal) para los residuos domésticos y comerciales generados dentro del término municipal, que contempla los siguientes procesos y prestaciones, objeto del presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares: - Contenerización separada de las distintas fracciones de residuos, mediante la dotación de los recipientes necesarios, y disponiendo de los existentes en la actualidad, propiedad del Ayuntamiento de Madrid, que se encuentran instalados en todo el término municipal, y que se detallan en el anexo correspondiente del presente pliego de condiciones. La gestión separada, o selectiva, de residuos se ajustará en todo momento al modelo de separación implantado por el Ayuntamiento de Madrid en todo su ámbito territorial, de acuerdo con la normativa vigente y a las estipulaciones del presente pliego de condiciones. Las distintas fracciones de residuos deben ser contenerizadas en forma totalmente separada unas de otras, con identificación específica para cada una de ellas, para así garantizar que en ningún momento en el posterior proceso de recogida y transporte se mezclen las distintas fracciones, con el objetivo de lograr una eficaz gestión final de los mismos. El modelo de separación de residuos en origen implantado actualmente en el Ayuntamiento de Madrid, en todo su ámbito geográfico y en lo relativo a la presente concesión, contempla las siguientes fracciones globales de residuos: - Fracción envases. - Fracción orgánica o biorresiduo. - Fracción papel-cartón. - Fracción envases de vidrio. - Fracción pilas y baterías usadas. - Fracción ropa usada (con la salvedad temporal que se especifica más adelante). - Fracción resto de residuos no reciclables. Fracción envases A tenor de lo dispuesto en el artículo 2º de la Ley 11 / 1997 de Envases y Residuos de Envases, se considera residuo de envase todo envase o material de envase del cual se desprenda su poseedor o tenga la obligación de desprenderse en virtud de las disposiciones en vigor. 19 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 Tendrán esta misma consideración los residuos de envases de procedencia industrial, siempre que sus características, tanto cualitativas como cuantitativas, sean asimilables a las domésticas o comerciales. En esta fracción también pueden englobarse otros residuos de naturaleza doméstica cuya composición sea plástico o metal. Fracción orgánica o biorresiduo El biorresiduo queda definido, según se establece en el artículo 2º de la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados para una economía circular, como: El residuo biodegradable de hogares, jardines, parques, residuos alimenticios y del sector servicios, así como residuos alimentarios y de cocina procedentes de hogares, oficinas, restaurantes, mayoristas, comedores, servicios de restauración colectiva y establecimientos de consumo al por menor, entre otros, y residuos comparables procedentes de plantas de transformación de alimentos. Fracción papel-cartón Esta fracción está compuesta por el residuo de papeles, revistas, periódicos, cajas y cualquier otro elemento en cuya composición el papel-cartón sea claramente mayoritario. Su procedencia será del ámbito doméstico, comercial e institucional, si bien tendrán esta misma consideración los residuos de papel-cartón de procedencia industrial, siempre que sus características, tanto cualitativas como cuantitativas, sean asimilables a las domésticas o comerciales. Fracción envases de vidrio Esta fracción de residuos está formada por los envases cuyo material de fabricación es el vidrio, fundamentalmente botellas y frascos. Su procedencia será del ámbito doméstico, comercial e industrial, si bien tendrán esta misma consideración, siempre que sus características cualitativas, sean asimilables a las domésticas o comerciales. Fracción pilas y baterías usadas Se incluyen todas las baterías, pilas y acumuladores usados, procedentes de aparatos eléctricos y electrónicos de uso doméstico o comercial asimilable a doméstico. Fracción ropa usada 20 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 Se incluyen todos los elementos de origen textil, plástico o piel, empleados como vestimenta o ropa de hogar. Se incluyen los complementos de vestuario, así como el calzado. Para los distritos del lote nº 3, la contenerización de esta fracción se incorpora al contrato a partir del 19 de diciembre de 2022, por lo que a partir de esa fecha los recipientes instalados se asignan a la concesión y el concesionario debe efectuar su mantenimiento, conservación, reposición y lavado, conforma a las estipulaciones del presente pliego de condiciones. Todo ello además del incremento de dotación de recipientes que se señala más adelante. Para los distritos de los lotes nº 1 y 2, la contenerización se incorpora al contrato desde el primer día de la concesión, si bien en este caso no existe parque de recipientes disponible para ser cedido al concesionario en el lote 1, por lo que deberá prever la dotación de estos desde el inicio del contrato. Todo ello además del incremento de dotación de recipientes que se señala más adelante. Fracción resto de residuos no reciclables En esta fracción se engloban todos los residuos no incluidos en algunos de los apartados anteriores, y que no son gestionados a través del sistema de puntos limpios municipales. 6.2.- Potenciación de la recogida separada A tenor de los establecido en el artículo 16.3 de la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados para una economía circular, y con el objetivo de incrementar paulatinamente los porcentajes de recogida separada, y lograr los objetivos establecidos tanto en el artículo 26.1 de la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados para una economía circular; los concesionarios, además de cumplir con las estipulaciones del presente pliego de condiciones, articularán los mecanismos que considere adecuados y estén dentro de su ámbito para incrementar la recogida separada de, al menos, las siguientes fracciones: papel – cartón, vidrio, envases, biorresiduos, pilas usadas y ropa usada; así como cualquier otro aspecto señalado en el artículo mencionado al inicio del párrafo. Los medios de que disponga el concesionario del servicio se adecuarán en cada momento a la demanda ciudadana en cuanto a recogida separada de residuos, siendo capaz de asumir cualquier variación que pudiera producirse, tanto en el sentido de variar las capacidades instaladas de recipientes de las fracciones envases, papel-cartón, vidrio, ropa usada, pilas usadas y resto no reciclable, como en modificaciones de su frecuencia de recogida. Por tanto, el concesionario del lote nº 4 queda obligado a adecuar las capacidades instaladas de recipientes a la demanda de generación para cada tipo de fracción en cada momento del contrato, así como a tener en cuenta la repercusión de las 21 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 modificaciones de frecuencias previstas en el servicio de recogida y transporte de residuos para cada una de las fracciones selectivas que se especifican más adelante en el presente pliego de condiciones, conducentes a redirigir los flujos de residuos separados selectivamente y así incrementar las tasas de recogida selectiva en la ciudad. Todo ello se realizará bajo los criterios y la supervisión de los servicios técnicos municipales. Para la consecución de los objetivos, el concesionario colaborará con el Ayuntamiento de Madrid siguiendo las instrucciones de los servicios técnicos, así como con las entidades concesionarias del contrato de recogida y transporte de residuos. El concesionario igualmente dispondrá de sistemas de cuantificación y valoración de la capacidad instalada en cada momento, para verificar la idoneidad de la situación para cada fracción, en cada distrito, barrio o zona de la ciudad. Para ello se le facilitará el acceso a los datos de sistemas informáticos de detección de llenado, cuya responsabilidad corresponde a los lotes nº 1, 2 y 3, de recogida y transporte. El concesionario del lote nº 4, atendiendo a las instrucciones de los servicios técnicos municipales, establecerá dos campañas anuales informativas mediante la instalación de mensajes en los contenedores instalados en la vía pública o en sus elementos accesorios (mediante pegatinas o vinilos en los contenedores, etc.). Durante el mes de enero de cada año del contrato, el concesionario elaborará una propuesta de campañas para ese año natural, con su correspondiente calendario de implantación, que deberá ceñirse a las normas de estilo municipales, y deberá ser validada por los servicios municipales. Todas estas labores se adaptarán al marco municipal de comunicación e información dirigida a la ciudadanía, y serán supervisadas por el órgano competente del Ayuntamiento de Madrid. 22 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 7. CONTENERIZACIÓN: SITUACIÓN AL INICIO DEL CONTRATO 7.1.- Tipos de recipientes actuales El sistema de contenerización existente en la actualidad en la ciudad de Madrid está conformado por la siguiente tipología de recipientes: - Cubos individuales de dos ruedas asignados a cada centro productor fabricados en material plástico (polietileno de alta densidad) con capacidad unitaria entre 120 y 360 litros, con tapa basculante que identifica la fracción de residuos por el color de la misma. Sistema de vaciado por carga trasera sobre camión recolector. - Contenedores colectivos de cuatro ruedas fabricados en material plástico (polietileno de alta densidad) con capacidad unitaria de 800 litros, tapa basculante que identifica la fracción de residuos por el color de la misma. Sistema de vaciado por carga trasera sobre camión recolector. Generalmente instalados de forma permanente en la vía pública. - Contenedores colectivos laterales fabricados en material plástico (polietileno de alta densidad) con capacidad unitaria entre 2.200 y 3.200 litros, tapa basculante que identifica la fracción de residuos por su color (o por banda de color). Sistema de vaciado por carga unilateral por el lado derecho de la marcha sobre camión recolector. Instalados de forma permanente en la vía pública. - Contenedores de aportación en superficie fabricados en material plástico (poliéster reforzado con fibra de vidrio o polietileno de alta densidad) con volumen unitario de 2.700-3.000 litros, vaciados por su parte inferior, con sistema de vaciado por doble gancho. Instalados de forma permanente en la vía pública. - Contenedores soterrados metálicos, con volumen unitario de 3.000 litros, vaciados por su parte inferior, con sistema de vaciado por doble gancho, instalados de forma permanente en la vía pública. - Contenedores metálicos, con volumen unitario de hasta 3.000 litros, vaciados por su parte frontal de forma manual, instalados de forma permanente en la vía pública o en dependencias municipales. Exclusivamente para la recogida de ropa usada. - Contenedores de menor capacidad, con capacidad unitaria máxima de 30 litros, fabricados en plástico e instalados de forma permanente en dependencias oficiales o entidades privadas. Exclusivamente para la recogida de pilas usadas. Los distintos tipos de recipientes señalados se encuentran repartidos por las distintas zonas de la ciudad, entidades, dependencias, centros hospitalarios y puntos limpios 23 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 fijos, complementándose unos sistemas con otros, según las fracciones de residuos que recogen, bajo las indicaciones de los servicios técnicos municipales. 7.2.- Tipología por fracción (envases, orgánica o biorresiduo, papel-cartón, vidrio, pilas usadas, ropa usada y resto de residuos no reciclables) Atendiendo a las principales fracciones de residuos que se recogen separadamente (envases, papel-cartón, vidrio, biorresiduo, pilas usadas, ropa usada y resto no reciclable), actualmente se emplean los siguientes modelos de recipientes, descritos en los párrafos anteriores: - Fracción envases: cubos individuales fabricados en material plástico (PE-AD) de dos ruedas con capacidad unitaria entre 120 y 360 litros y carga trasera; contenedores colectivos de cuatro ruedas fabricados en material plástico (PE-AD) de cuatro ruedas con capacidad unitaria de 800 litros y carga trasera; contenedores colectivos fabricados en material plástico (PE-AD) con capacidad unitaria entre 2.400 y 3.200 litros y carga lateral; contenedores de aportación fabricados en material plástico con volumen unitario de 2.700 litros, vaciados por su parte inferior. Todos ellos identificados con tapas o elementos de color amarillo. Los recipientes instalados de forma permanente en la vía pública tienen sistema de cierre de tapa para evitar la apertura por parte de los usuarios, disponiendo de orificios en las tapas para el depósito de bolsas de residuos en su interior. - Fracción biorresiduo: cubos individuales fabricados en material plástico (PE- AD) de dos ruedas con capacidad unitaria entre 120 y 360 litros y carga trasera; contenedores colectivos de cuatro ruedas fabricados en material plástico (PE-AD) de cuatro ruedas con capacidad unitaria de 800 litros y carga trasera; contenedores colectivos fabricados en material plástico (PE-AD) con capacidad unitaria entre 2.400 y 3.200 litros y carga lateral. Todos ellos identificados con tapas o elementos de color marrón. - Fracción papel-cartón: cubos individuales fabricados en material plástico (PE- AD) de dos ruedas con capacidad unitaria entre 120 y 360 litros y carga trasera; contenedores colectivos de cuatro ruedas fabricados en material plástico (PE-AD) de cuatro ruedas con capacidad unitaria de 800 litros y carga trasera; contenedores de aportación fabricados en material plástico (poliéster reforzado con fibra de vidrio, o PE- AD) con volumen unitario de 2.700 litros, vaciados por su parte inferior; contenedores de carga lateral de 3.200 litros de capacidad fabricados en material plástico (PE-AD); y contenedores soterrados metálicos con volumen unitario de 3.000 litros, vaciados por su parte inferior. Todos ellos identificados con tapas o elementos de color azul. - Fracción envases de vidrio: cubos individuales fabricados en material plástico (PE-AD) de dos ruedas con capacidad unitaria entre 120 y 140 litros y carga trasera; contenedores de aportación fabricados en material plástico (poliéster reforzado con fibra de vidrio, o PE-AD) con volumen unitario de 2.700 litros, vaciados por su parte inferior; contenedores de carga lateral de 2.200 litros de capacidad fabricados en material 24 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 plástico (PE-AD). Se incluyen los contenedores dotados de sistema específico de recogida de vidrio en establecimientos hosteleros; y contenedores soterrados metálicos con volumen unitario de 3.000 litros, vaciados por su parte inferior. Todos ellos identificados con tapas o elementos de color verde. - Fracción residuos específicos de procedencia doméstica y comercial: diversa contenerización específica para cada tipo de residuo, existente en la red de puntos limpios fijos, según se detalla más adelante. - Fracción pilas y baterías usadas: contenedores fabricados en material plástico de capacidad no superior a 30 litros. - Fracción ropa usada: contenedores de aportación fabricados en metal con capacidad hasta 3.000 litros, con apertura frontal o trasera, y dispositivo anti-extracción de depósito de residuos. - Fracción resto de residuos no reciclables: cubos individuales fabricados en material plástico (PE-AD) de dos ruedas con capacidad unitaria entre 120 y 360 litros y carga trasera; contenedores colectivos de cuatro ruedas fabricados en material plástico (PE-AD) de cuatro ruedas con capacidad unitaria de 800 litros y carga trasera; contenedores colectivos fabricados en material plástico (PE-AD) con capacidad unitaria entre 2.400 y 3.200 litros y carga lateral. Todos ellos identificados con tapas o elementos de color naranja. - Fracción residuos biosanitarios asimilables a urbanos o clase II, procedentes de centros sanitarios: cubos individuales fabricados en material plástico (PE-AD) de dos ruedas con capacidad unitaria entre 120 y 360 litros y carga trasera, y contendores de cuatro ruedas y 800 litros de capacidad también de carga trasera, identificados con la tapa en color verde. De forma resumida, en el siguiente cuadro se señalan los distintos tipos de recipientes empleados en la actualidad para las distintas fracciones de residuos: CUBO CONTENEDOR CONTENEDOR CONTENEDOR CONTENEDOR CONTENEDOR INDIVIDUAL COLECTIVO 4 CARGA LATERAL APORTACIÓN APORTACIÓN MENOR FRACCIÓN 2 RUEDAS RUEDAS SUPERFICIE SOTERRADO CAPACIDAD Envases Si Si Si Si No No Papel -cartón Si* Si* Si Si Si No Vidrio Si** No Si Si Si No Ropa usada No No No Si No No Pilas usadas No No No No No Si Resto residuos Si Si Si No No No Biosanitarios II Si Sí No No No No * Sólo en dependencias oficiales ** Instalados en establecimientos de hostelería, para su uso sobre contenedores de aportación específicos 25 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 En el Anexo nº 1 se señalan, para cada distrito de la ciudad, el número de unidades de cada tipo de recipiente que se encuentran instalados a final del año 2020, a título orientativo. En el siguiente enlace se adjuntan las ubicaciones de los recipientes instalados actualmente en vía pública para cada tipo de fracción, exclusivamente a título orientativo y no vinculante. https://datos.madrid.es/sites/v/index.jsp?vgnextoid=38ed95bac1ba6610VgnVCM100000 1d4a900aRCRD&vgnextchannel=374512b9ace9f310VgnVCM100000171f5a0aRCRD El empleo de un modelo u otro de recipiente en cada zona de la ciudad o servicio, y para cada fracción de residuos, viene determinado por los criterios municipales que se señalan más adelante, y que deben ser asumidos por el concesionario. 7.3.- Recipientes y elementos actuales Los recipientes que, en la actualidad, y por lo tanto al inicio del contrato, prestan servicio en la ciudad y que son propiedad del Ayuntamiento de Madrid, serán adscritos al contrato (lote nº 4) para su mantenimiento, limpieza y reposición, durante su vigencia. A partir del inicio del contrato, todos los recipientes, o elementos de estos, de nueva instalación correspondientes a reposiciones o ampliaciones de volumen sobre el parque instalado, que compongan el parque de contenedores cuya gestión es objeto del presente procedimiento, serán de propiedad municipal desde el momento de su puesta en uso, quedando adscritas a la concesión. De igual forma, las plataformas prefabricadas o de obra existentes para facilitar la accesibilidad a los contenedores de residuos instalados de forma permanente en la vía pública, quedan adscritas a la concesión y son de propiedad municipal. Los actuales sistemas de delimitación de recipientes permanentes en la vía pública (horquillas metálicas), también se integran en el contrato, debiendo asumir su gestión el concesionario y pasando a propiedad municipal en el momento de su instalación. Estos sistemas de delimitación y retención de contenedores sólo son exigibles para recipientes de carga trasera y cuatro ruedas instalados de forma permanente en la vía pública. Si bien podrán instalarse para la delimitación de otro tipo de recipientes a propuesta del concesionario y tras la aprobación de los servicios técnicos, o por orden de éstos. El concesionario del lote nº 4 deberá retirar, y hacerse cargo de su gestión final, de la totalidad de banderines informativos señalizadores remanentes de las fracciones envases y resto no reciclable existentes, en el plazo de dos meses desde el inicio del contrato. 26 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 Sobre los recipientes destinados al depósito de fracción envases instalados de forma permanente en la vía pública, y que disponen de sistemas de cierre de tapas y orificios en las mismas para el depósito de residuos en su interior, el Ayuntamiento de Madrid puede ordenar la sustitución total o parcial de esos sistemas de cierre y orificios por motivos de mejora de la recogida selectiva en los mismos, debiendo asumir el concesionario del lote nº 4 los trabajos que fueran necesarios para ello. 27 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 8. CONTENERIZACIÓN: DESARROLLO A LO LARGO DEL CONTRATO 8.1.- Condicionantes del sistema de contenerización A lo largo de la vigencia del contrato, el concesionario del lote nº 4 deberá prever el mantenimiento del sistema de contenerización instalado, así como la dotación de recipientes necesaria en cada momento para almacenar los residuos generados, con una serie de condicionantes que se señalan a continuación, y que se deberán observar ineludiblemente. Criterio general Los sistemas de contenerización (carga trasera con cubos individuales de dos ruedas, carga trasera con contenedores de cuatro ruedas, carga lateral o carga superior de doble gancho) actualmente establecidos para cada fracción de residuos, para cada servicio y para cada zona de la ciudad se mantendrán sin variación a lo largo del periodo concesional, salvo decisión municipal justificada por motivos de eficiencia o mejora del servicio al ciudadano, según se especifica en los siguientes apartados, con las correspondientes excepciones que se detallan a continuación. No se permitirá la utilización de distintos sistemas de contenerización en una misma zona de la ciudad, salvo decisión expresa municipal justificada por motivos de mejora o eficiencia. Se respetará inicialmente el número de unidades instaladas al inicio del contrato, para cada modelo y fracción de residuos, con las sucesivas variaciones que se podrán producir posteriormente a lo largo del mismo en base a lo establecido en el presente pliego de condiciones y a la generación de residuos en cada momento. Zonas en las que la recogida de residuos se efectúa mediante cubos individuales asignados a cada centro productor (fracciones envases, biorresiduo y resto no reciclable) Para las zonas de la ciudad en que la recogida de residuos se efectúe en la actualidad con cubos individuales de dos ruedas y carga trasera (con capacidades entre 140 y 360 litros) fabricados en material plástico asignados a cada centro productor de residuos (comunidad de vecinos o establecimiento de cualquier tipo), no se efectuará ninguna modificación del sistema implantado, debiendo permanecer el sistema mencionado durante toda la duración del contrato en las zonas establecidas, salvo decisión puntual municipal por motivos justificados de mejora del servicio, en cuyo caso el concesionario asumirá los costes que ello pudiera ocasionar. 28 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 Puede darse el caso de contenedores de 800 litros de capacidad y cuatro ruedas que se encuentren en estas zonas y que operen en las mismas condiciones establecidas para los cubos de dos ruedas (es decir, que no estén permanentemente instalados en la vía pública), por lo que tendrán la misma consideración que estos. Zonas en las que la recogida de residuos se efectúa mediante contenedores de cuatro ruedas en vía pública (fracciones envases, biorresiduo y resto no reciclable) Para las zonas de la ciudad en las que la recogida de residuos se efectúe en la actualidad mediante contenedores fabricados en plástico de cuatro ruedas de carga trasera y 800 litros de capacidad instalados de forma permanente en la vía pública, no se efectuará ninguna modificación del sistema implantado, salvo lo establecido en el artículo 13 relativo a la sustitución por un nuevo modelo de recipiente de características semejantes e idéntico sistema de recogida, debiendo permanecer el sistema mencionado durante toda la duración del contrato, salvo decisión municipal puntual en contra por motivos justificados de mejora del servicio, en cuyo caso el concesionario asumirá los costes que ello pudiera ocasionar. Excepción de ello, y exclusivamente para los distritos de Fuencarral-El Pardo, y Latina (incluidos en el lote nº 1), son las zonas delimitadas en el Anexo nº 6 del presente pliego de condiciones, en los que el concesionario del presente contrato de contenerización deberá efectuar la sustitución de dichos recipientes por contenedores de carga lateral a un lado, con el modelo indicado en los siguientes puntos, y con los siguientes criterios: o Se empleará el modelo de recipiente que resulte de lo establecido en el artículo 13 del presente pliego de condiciones o al menos deberán mantenerse los volúmenes de recipientes instalados en la actualidad (para cada tipo de fracción y para cada distrito, barrio y zona) o al menos deberá mantenerse el 70% de las ubicaciones de contenedores existentes en la actualidad en la vía pública (entendiendo como ubicación el punto en que se encuentra instalado un contenedor, o más unidades, así como las unidades que pudieran existir en un radio de 30 metros en su entorno, no incluyéndose los que se encuentren en aceras opuestas cuando se trate de viales de más de un carril de circulación). o se deberá disponer de medios complementarios y suficientes que efectúen la retirada de los residuos existentes en el exterior de los recipientes con carácter previo a la recogida. 29 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 Esta actuación debe llevarse a cabo como máximo en el 12º mes del contrato, de acuerdo con el plazo establecido para la instalación de los nuevos modelos de contenedores de carga lateral que se detallan más adelante. En caso de que pudiera producirse algún tipo de incompatibilidad puntual o global ajena al Ayuntamiento de Madrid en la implantación de este sistema en las zonas mencionadas, el concesionario está obligado a continuar la prestación de los servicios en las condiciones establecidas con anterioridad. Zonas en las que la recogida de residuos se efectúa mediante contenedores de carga lateral en vía pública (fracciones envases, biorresiduo y resto no reciclable) Para las zonas de la ciudad en las que la recogida de residuos se efectúe en la actualidad mediante contenedores de carga lateral y 2.200 a 3.200 litros de capacidad, instalados de forma permanente en la vía pública (para las fracciones biorresiduo, envases -excepto distrito Centro- y resto no reciclable), no se efectuará ninguna modificación del sistema implantado, debiendo permanecer el sistema mencionado durante toda la duración del contrato. No obstante, se implantarán nuevos modelos de recipientes con ese mismo sistema de vaciado, como se determina a continuación, y se detalla más adelante en el artículo 13 del presente pliego de condiciones. En los plazos especificados en el mencionado punto del PPTP, el concesionario del lote nº 4 del presente contrato está obligado a sustituir los actuales recipientes de estas características actualmente en servicio por un nuevo modelo del mismo sistema, más accesible y de menor impacto visual, compatible con los camiones recolectores compactadores de carga lateral existentes que prestan servicio en la actualidad. El nuevo modelo de recipiente vendrá determinado por los criterios de adjudicación definidos en el Anexo 1 del PCAP, y por las especificaciones que aparecen en el artículo 13 del presente pliego. Todas las unidades de recipientes de estas características que presten servicio en la ciudad a partir de la implantación del nuevo modelo de carga lateral deberán estar provistas de elementos de centrado específicos para el modelo de contenedor, fijados a la superficie del pavimento, de tal forma que se determine de forma exacta la ubicación de cada recipiente, a la que debe ser retornado una vez efectuado su vaciado por el equipo recolector. El posicionamiento de los elementos de centrado mencionados se llevará a cabo teniendo en cuenta que su objetivo principal es el de limitar una distancia excesiva entre la posición del usuario desde su punto de vertido adecuado (generalmente acera o plataforma de ampliación de la misma) y la boca del recipiente. 30 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 Cada una de las ubicaciones de los centradores deberá estar supervisada por los servicios técnicos municipales, debiendo proceder a su modificación en caso de verificarse que no cumplen íntegramente su objetivo. Su instalación en las áreas de uso peatonal no invadirá el itinerario peatonal accesible. Se dispondrán preferentemente alineados junto a la banda exterior de la acera. Zonas en las que la recogida de residuos se efectúa mediante contenedores de aportación en vía pública (fracciones papel-cartón, vidrio y envases –distrito Centro-) En la totalidad de la ciudad la recogida de papel-cartón, vidrio y envases (este último caso sólo en el distrito Centro) se seguirá efectuando mediante contenedores de aportación instalados en vía pública, atendiendo a las siguientes pautas. Inicialmente el concesionario del lote nº 4 mantendrá el sistema actual de contenedores de carga superior de doble gancho para los distritos de los lotes nº 2 y 3, así como el sistema actual de contenedores de carga lateral a un lado para los distritos del lote nº 1 Ello no afecta a la implantación de nuevos modelos de recipientes como se determina a continuación y se detalla más adelante en el artículo 13 del presente pliego de condiciones. En base a lo anterior, y en los plazos especificados en el mencionado apartado del PPTP, el concesionario del lote nº 4 está obligado a sustituir los actuales recipientes de aportación actualmente en servicio (doble gancho y carga superior en los lotes nº 2 y 3, o laterales a un lado en el lote nº 1) por un nuevo modelo, más accesible y de menor impacto visual, e igual para toda la ciudad con sistema de carga superior por doble gancho, vaciados por su parte inferior, y que sean compatibles con los camiones recolectores compactadores existentes que prestan servicio en la actualidad. En el momento de la sustitución, se respetará el número de unidades instaladas al inicio del contrato, así como el número de contendores para la recogida de vidrio adaptados a hostelería existentes. El nuevo modelo de recipiente vendrá determinado por los criterios de adjudicación definidos en el Anexo 1 del PCAP, así como por las especificaciones del artículo 13 de este pliego. Además, y exclusivamente para determinadas ubicaciones de contenedores de aportación del distrito Centro, se prevé el soterramiento de los mencionados contenedores en superficie (fracciones envases, papel-cartón y vidrio), conformando cada ubicación un punto de, al menos, tres contenedores de esas fracciones, tal y como se detalla en el siguiente apartado del presente pliego de condiciones. El sistema de izado y vaciado de los contenedores soterrados será igualmente mediante doble gancho, carga superior y vaciados por su parte inferior. 31 Información de Firmantes del Documento JOSE RODRIGUEZ FUERTES - JEFE DE DEPARTAMENTO Fecha Firma: 11/05/2022 08:33:20 LYDIA NAVARRO VELASCO - SUBDIRECTORA GENERAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Fecha Firma: 11/05/2022 08:36:02 URL de Verificación: https://intranet.madrid.es/VECSV_WBCONSULTAINTRA/VerificarCove.do CSV : 1UFULR21RSJIQG0C 131/2021/06296 131/2021/06296 También, y referido exclusivamente para el distrito Centro, en cualquier momento de la concesión algunas zonas del mismo en las que actualmente la recogida de envases se efectúa mediante contenedores de aportación en vía pública, podrán pasar a ser recogidas mediante cubos individuales de dos ruedas asignados a cada centro productor (comunidad de vecinos o comercio) por decisión municipal debidamente justificada, y basada en el incremento de la recogida selectiva de envases que ello podría originar en esas zonas, retirándose de la vía pública los contenedores de aportación de envases. Las zonas en las que se podría llevar a cabo esta sustitución estarían en el ámbito de los barrios de Universidad, Justicia y Cortes, del mencionado distrito, y afectaría a un 50 % de los mismos como máximo. El número mínimo de contenedores de aportación para la recogida selectiva de papel- cartón y vidrio, ubicados de forma permanente en la vía pública, que deberá existir a lo largo del periodo concesional será al menos la dotación existente al inicio del contrato, y en ningún caso podrá ser menor a una unidad cada 450 habitantes para cada una de las fracciones señaladas. Esta ratio deberá cumplirse a nivel global, de distrito, barrio o zona de menor entidad de la ciudad, salvo causas justificadas y aprobadas por los servicios técnicos municipales. No obstante, también por causas puntuales y justificadas, la ratio anteriormente señalada de una unidad cada 450 habitantes puede superarse, por indicación de los servicios técnicos municipales y por motivos justificados de demanda de servicio por los usuarios. En el cálculo de la ratio se tendrán en cuenta los contenedores soterrados que pudieran existir en cada momento. En el correspondiente estudio económico, los licitadores deberán tener en consideración el valor residual de los recipientes que se retiren, a efectos de minorar el precio del contrato, considerándose el ingreso oportuno en la concesión. Zonas en las que se efectuará el soterramiento de contenedores de aportación (papel- cartón, vidrio y envases) El concesionario del lote nº 4 deberá llevar a cabo el soterramiento de diversos puntos de contenedores de aportación en el distrito Centro de la ciudad (cuyo servicio de recogida y transporte de residuos está incluido en el lote nº 1). Cada uno de los puntos está conformado, como mínimo, por tres unidades de contenedores (fracciones envases, papel-cartón y vidrio), aunque ocasionalmente alguno puede disponer de más de una unidad para alguna de las fracciones señaladas. Los licitadores están obligados a proponer al Ayuntamiento de Madrid el modelo de contenedor soterrado a