Introduction à la science politique - CM PDF

Introduction à la science politique - Dini Sabine Ouvrage à lire : Introduction à la sociologie politique - Jean-Yves Dormagen et Daniel Mouchard (2023), Boeck Supérieur Introduction En français le mot politique a plusieurs sens : - Le politique, on parle souvent « du politique » c’est poli...

Introduction à la science politique - Dini Sabine Ouvrage à lire : Introduction à la sociologie politique - Jean-Yves Dormagen et Daniel Mouchard (2023), Boeck Supérieur Introduction En français le mot politique a plusieurs sens : - Le politique, on parle souvent « du politique » c’est politique au sens grec de polis, qui désigne la cité c’est-à-dire l’ensemble des acteurs et des institutions qui concourent à organiser la vie de la cité, à réguler les conflits, à exercer un pouvoir. - La politique désigne la vie politique, la compétition d’acteurs individuels ou collectifs afin d’exercer le pouvoir. - La politique a un autre sens, celui de policy en anglais, un programme d’actions au service d’un objectif déterminé. Ex : politique française de l’OMS durant covid Ex : la politique agricole de l’UE (la PAC). 1 Partie 1 - Introduction Qu’est-ce qui fait la spécificité de l’Homme dans sa relation à la politique ? Enjeu du renouvellement politique entre tensions et rapport à la loi : différents types de politiques 3 façons de penser ce rapport de l’Homme à la politique : Biographie d’Aristote → Née 384 et mort en 322 → Née dans une petite ville de Macédoine, fils du médecin du roi de Macédoine → Vient d’un milieu aisé : possibilité de prendre du temps pour réfléchir et écrire (de même pour Marx ou Durkheim) → A étudié à l'Académie de Platon → Percepteur du futur empereur d'Alexandre Le Grand → A fondé le lycée → Surnom de péripatéticien = se promener quand il enseigne → Doctrine du juste milieu = il faut pour atteindre le bonheur trouver un équilibre entre les extrêmes → A écrit une oeuvre : La Politique : analyse les différents types de gouvernement et réfléchit à comment la cité = la polis devrait être organisée → Oublié jusqu’à l’époque médiévale quand ses travaux ont été retrouvés par les chercheurs juifs, musulmans Sa pensée Dans La Politique, il dit que l’Homme est un « Zoon Politikon = animal politique. Pour lui l’Homme est un animal politique pour plusieurs raisons : Ex : Bébé humain de trois mois abandonné sous un arbre = il risque de mourir : seul l’Homme, biologiquement, ne peut pas survivre L’Homme est voué à vivre en société : parce qu’il n’a pas le choix mais aussi car la société = forme la plus parfaite pour que l’Homme atteigne sa pleine réalisation de sa capacité en utilisant la politique La politique vise à instaurer le bien commun et promouvoir la bonne vie : c’est par la politique qu’on devient pleinement humain Avec pas seulement pour objectif de maintenir l’ordre ou protéger les citoyens : mais aussi de mener une vie vertueuse et heureuse 2 => La cité a pour fonction de permettre à ses citoyens de vivre heureux S’oppose donc aux thèses contractualistes Ex : Rousseau (vision idéalisée de l’humain), Locke, Hobbes (vision dégradante de l’humain) = considèrent que les hommes fondent des oeuvres politiques parce que c’est utile Biographie de Thomas Hobbes → Né en 1588 et mort en 1679 → Britannique → Connu pour œuvre de philosophie politique → Né en Angleterre quand attaqués par armada espagnole → Va à Oxford, voyage et écrit ouvrage Léviathan en 1651 à la fin de la guerre civile anglaise sur la nature de l’homme et de l'État : Léviathan = créature marine mythique Sa pensée L'être humain est naturellement égoïste et violent et que sans une autorité puissante la vie serait “ la guerre de tous contre tous “ Les hommes en forment des sociétés parce que c’est utile pour leur sécurité “ L’homme est un loup pour l’homme, l’homme est un Dieu pour l’homme “ = l’homme est à la fois duel mais je peux à la fois aussi l’admirer : relations entre les hommes de conflits et de guerres mais aussi de reconnaissance et d’admiration qu’on doit valoriser Considère que la polis est naturelle parce qu’elle correspond à la finalité de l’homme, c’est la sociabilité humaine : quand petites communautés politiques s'agrandissent les hommes Accepte puissance de l'État en échange de la sécurité et de la paix = nécessite d’établir un contrat social dans lequel les individus vont abandonner une partie de leurs libertés en échange de la sécurité offerte par le gouvernement => Deux rapports à la politique totalement différents : rapport à la politique débattu Débat entre ces deux pensées : Aristote Hobbes - polis aboutissement naturel de - structure imposée pour permettre à l’homme la survie 3  - moyen d’épanouissement moral et - l’homme est souvent enclin à la intellectuel compétition, qu’il aime faire preuve - l’homme est naturellement sociable de sa puissance et qu’il a besoin de la cité pour se - outil artificiel née du besoin de développer = besoin d’amitié l’Homme d’échapper à la - aboutissement des aspirations méchanceté naturelle humaines à une vie vertueuse - politique concentré dans les mains d’un seul souverain pour maintenir l’ordre, domination nécessaire pour préserver ordre social Aristote dit que l’Homme est intrinsèquement un animal politique et pas seulement un animal social : Animaux qui vivent en communauté pour le bien de leur groupe = animaux sociaux : coopération est biologique et guidée par des mécanismes naturels Homme se distingue de ces animaux sociaux car il ne se contente pas de vivre en société pour assurer sa survie matérielle : participe à une vie commune fondée sur des valeurs, des normes et des principes moraux → délibère sur ce qui est juste et injuste : bon et mauvais → rendu possible grâce au langage qui permet de délibérer collectivement = décider en groupe ce qui est souhaitable pour la société → êtres humains ne se contentent pas de vivre ensemble mais discutent et décident des règles qui doivent gouverner la société => Cette raison qui fait de l’Homme un animal social mais aussi un animal politique : importance du raisonnement moral et de la délibération commune, qui différencie la cité des communautés animales = l’Homme est un animal politique parce qu’il partage des valeurs et délibère de ces valeurs avec ses semblables. Pour lui les humains coopèrent pour vivre de manière juste et éthique et pas juste pour survivre. Arguments insuffisants : Est-ce que ce qu’on a estimé être une spécificité de l’Homme n’est pas une manière de méconnaître les animaux ? Biographie de David Graeber → Né en 1961 et mort en 2020 → anthropologue, économiste américain → militant américain courant anthropologie anarchique du mouvement politique occupy wall street → reconnu pour ses critiques du capitalisme et de la bureaucratie 4 → connu pour son livre Bullshit jobs : travaux n’a pas beaucoup de sens. Sa pensée « s’il y a quelque chose d’essentiellement humain, c’est la capacité d’imaginer des choses et de les faire naître. L’aliénation se produit lorsque nous perdons le contrôle du processus » = Hommes créent des systèmes politiques à travers l’imagination collective : établissent des institutions pas seulement pour répondre à des besoins matériels mais aussi pour répondre à des idéologies à travers un imaginaire partagé Notre capacité à imaginer nous dote d’une capacité à concevoir des réalités politiques et à œuvrer pour les atteindre : imagination fondamentale afin de former et de transformer les systèmes politiques => Cette imagination est au cœur de ce qui fait la spécificité du rapport de l’Homme à la politique. Pour Graeber il existe 2 formes d’imagination : - L’identification imaginative : capacité que l’on a à imaginer le point de vue d’autrui, comprendre ce que les autres pensent = fondement des relations sociales et solidaires, ce qu’Aristote appellerait la bonne vie en commun → Se mettre à la place des autres est nécessaire au bon fonctionnement de la politique - Imagination immanente : capacité d’imaginer et de faire naître de nouvelles manières de se comporter socialement et politiquement = constitue la capacité de l’Homme à être politique, de décider collectivement ce que nous voulons faire de nos vies. => capacité de l’Homme à faire de la politique ne réside pas seulement dans le langage ou l’empathie mais dans sa capacité à imaginer un futur, à organiser ensemble la possibilité d’un changement envisagé désirable par un groupe, ainsi que d’organiser ce changement Se pose alors la question du changement. Comment est-ce qu’on arrive collectivement à organiser un changement ? La relation entre le changement et la politique est une question cruciale à partir du 19ème siècle à partir du moment où il y a eu des changements tels que cela a créé un sentiment de rupture, de changements sociaux, politiques décidés et subis - Processus de changement politique endogène = processus qui résulte de tensions internes à la société = lié à l’évolution des mœurs et des valeurs Ex : baisse du taux de fécondité des femmes dans les pays industrialisés = changement technologique où femmes ont la capacité de maîtriser la procréation, femmes ont plus accès aux études donc ont des enfants plus tard et en ont moins et accès à l’IVG Impliquent de réguler les rapports sociaux = changement douloureux car il y a des règles et les règles de facto évoluent plus vite que les règles de jure : système politique qui 5 fonctionne sur un bagage de normes de règles formelles et informelles et cette complexité témoigne de la complexité du changement politique. Ex : port du pantalon, Colette, autrice du 20e siècle, premières artistes féminines à revendiquer un message car elle porte un pantalon : en 1933, les premières femmes à porter un pantalon s’affichent publiquement place de la Concorde : loi abrogée en 2013, donc gros écart entre changement social et changement législatif - Processus de changement politique exogène : processus qui résulte de l’introduction de variables techniques ou culturelles extérieurs à une société donnée Ex : le cas du maïs dans les Pyrénées atlantiques : nouveau type de semence : le maïs hybride. → Maïs français marche mal donc à partir de 1950 les américains sont arrivés avec du maïs hybride été on le plante dans le sud-ouest puis façade atlantique : culture maïs hybride apporte des changements en termes d’agriculture mais aussi transforme les sociétés paysannes de la région → Car maïs hybride productif mais nécessite beaucoup d’engrais et de pesticides ainsi que d’importantes ressources en eau donc agriculteurs adoptent techniques de cultures intensives → Conséquences : conduit à une spécialisation agricole = avant pratiquent de la polyculture traditionnelle mais avec maïs plus productif, début de monoculture intensive maïs. Donc début de dépendance des agriculteurs à la valeur boursière du maïs et des industries qui vendent les semences → Changement important structure sociale et familiale : polyculture s’appuyait sur des exploitations familiales mais avec monoculture fondée sur mécanisation accrue a réduit besoin de main-d’œuvre donc famille moins au boulot sur exploitation : dépeuplement et vieillissement dans les zones rurales comme les jeunes ne travaillent plus sur l’exploitation → Maïs permet d'augmenter la production mais rend les producteurs dépendants et change leur organisation. → Pour répondre aux nouvelles exigences du marché : de nombreuses coopératives agricoles se sont développées ce qui renforce la solidarité mais crée mode d’organisation centralisés et bureaucratiques → La culture intensive du maïs hybride a eu un impact important sur l’environnement local : diminution biodiversité, appauvrissement des sols, et pollution napes phréatiques. → Adoption maïs hybride a accéléré modernisation infrastructures rurales avec machines, silos et routes pour faciliter distribution donc changement paysage rural et échanges économiques locaux. 6 => politique consiste à organiser le changement et à contrôler les conflits : dans nos sociétés consiste à penser le changement en évitant la violence Existe une dichotomie bien précise pour les conflits divisés en 2 catégories : - Conflits d’intérêts ou d’incertitudes qui concernent un accès aux ressources - Conflits de croyances et de valeurs différentes => Lorsque violence est utilisée marque l’échec de la politique même si la société est de plus en plus pacifique, les conflits ne se sont pas arrêtés Science politique = l’étude systématique des phénomènes politiques au sein d'un seul et même état considérée comme un regroupement de plusieurs matières : histoire, philosophie… > Science politique normative = souvent liée au droit ou à la philosophie, s’intéresse à ce qui est bon, à ce qui est juste : examine le pouvoir et se demande comment il doit être utilisé pour satisfaire le plus grand nombre = cherche à définir les comportements appropriés des individus et de la structure sociale et prétend répondre aux questions qu’elle soulève à partir de la logique et de la raison Les théoriciens répondent à ces questions en se basant sur les valeurs morales Ex : un bon citoyen paie ses impôts tandis qu’un mauvais citoyen transgresse les lois → essaie d’établir des principes moraux universels, néanmoins, il est difficile d’établir des règles universelles acceptées > Science politique empirique = quant à elle s’intéresse à ce qui est : décrit la politique réelle en cherchant à l’expliquer : repose sur la description de faits réels, authentiques et vérifiables Les questions empiriques sont celles auxquelles on peut répondre en se basant sur des faits Ex : utilise le raisonnement comme en biologie La science politique montre qu’on peut avoir des avis divergents sur des faits identiques : → essaie de fonder des généralisations basées sur des vérités observées qui sont ensuite utilisées pour décrire, expliquer et prédire 7 Partie 2 - Comprendre le pouvoir politique Pouvoir peut être défini : - au sens institutionnel = pensée juridique : pouvoir résultat d’une capacité légale, lié à la loi dans la mesure où il permet d’exercer une action et prendre des décisions : > on pense aux 3 grandes fonctions du pouvoir : législatif, exécutif, judiciaire > on pense aux grandes détenteur de ce type de pouvoir : parlement, gouvernement, cour pénale Internationale - Au sens attributif = pouvoir est une substance que possède certain groupes ou certaines personnes : dans la théorie juridique traditionnelle du pouvoir le pouvoir est possédé par l’état = théorie substantialiste du pouvoir = l’état possède le pouvoir → état pas une personne, et le pouvoir pas comme une bouteille d’eau → existe institutions qui ont la capacité de contrôler relations humaines et changement - Au sens relationnel = pouvoir relationnel = quand personne fait quelque chose qu’il n'aurait pas fait si on ne lui aurait pas demandé => Tout pouvoir n’est pas politique : politique quand il l'ensemble d’un groupe social et qu’il repose sur des moyens matérielle pour imposer sa décision Différence entre l’autorité et le pouvoir : (ex : cas militaire) > Autorité = type de pouvoir qui repose sur la légitimité et la reconnaissance : > Pouvoir = pouvoir à influencer et prendre des décisions qui dirigeant => Pas de besoin d’utiliser la force I / Max Weber, pouvoir et domination Biographie de Max Weber → l’un des fondateurs de la sociologie moderne : équivalent en France de Emile Durkheim → allemand → propose une analyse bureaucratie, relations sociales et relations de pouvoir → éthique protestante et l’esprit du capitalisme : comment capitalisme moderne s’enracine dans … : théoriser ses richesses plutôt que de les montrer Ex : mariage du milliardaire indien face à Bill Gates → travaux sur le pouvoir et l’autorité 8 Sa pensée Pouvoir est légitimé dans la société avec différentes formes de dominations : distingue 3 types d’autorités légitimes : - Traditionnelle = établis par le caractère sacré de disposition transmise par le temps et des pouvoirs du chef qui lui sont conférés par la tradition : résulte du respect de la coutume enracinée dans le temps Ex : famille royale d’Angleterre : monarchie parlementaire : liens non codifiés par des règlements, le sont par la tradition : n’a pas de pouvoir mais de l’autorité qui se fonde sur la légitimité de la coutume Ex : empereur au Japon Ex : communauté des Afars - Charismatique = correspond à la soumission personnelle et directe à un personne investie de charisme = parvenir à créer autour de soi une communauté émotionnelle : qui confier que certaines personnes comporte un caractère surhumain : repose sur notre capacité individuelle à accepter qu’il a quelque chose de plus que nous Ex : Brarack Obama Ex : Donald Trump avec sa balle à l’oreille Ex : Finlande pas intérêt à faire preuve de charisme car on considère que c’est une qualité anti-democratique → forme irrationnelle et fragile : peut s'étioler rapidement - Autorité rationnelle légale = repose sur un droit établit rationnellement et composé de règles abstraites, impersonnelles, logiquement agencés auquel obéit le détenteur légal du pouvoir lorsqu’il ordonne et le membre du groupe auquel s'applique l’ordre légal : s’applique à l'extérieur et l’intérieur de l’état : s’incarne dans la bureaucratie moderne qui présente une activité réglementée et continue fondée sur un principe de hiérarchie administrative, en vertue duquel toute autorité est contrôlée Ex : préfet dans les 12 travaux d’Astérix Ex : les impôts → domanisation caractéristique de l’état notamment de l’état en occident : fondée sur un corpus légal fait de lois, décrets, formulaires : ordre rationnel et surtout impersonnel II / Michel Foucault, pouvoir et assujettissement Biographie de Michel Foucault → 1926-1984 → philosophe, historien des idées et influent dans le monde entier 9 → travaux sur le pouvoir et sur la manière dont les sociétés contrôlent → travail sur le psychiatrie, folie → histoire de la folie à l'âge classique = classique des sciences sociales : manière dont la société occidentale à catégoriser la folie → année 70, se lance dans une analyse plus explicite dans la notion de pouvoir et relation entre le pouvoir et avec les institutions → surveiller et punir : retrace l’évolution du système pénitentiaire en montrant comment on est passé de forces brutales de punitions à des systèmes disciplinaires → travail des années 80 : question de la sexualité et du pouvoir : histoire de la sexualité (3 volumes) = analyse les liens entre la sexualité et le pouvoir, comment se sont construits les discours autour de la sexualité Sa pensée Domination = conception trop binaire, selon lui façon trop simpliste de penser la relation de pouvoir Ex : prison c’est un instrument de soumission de la population venant de ceux qui ne sont pas en prison : ne sert pas à corriger les individus mais à discipliner et à soumettre, éduquer l’ensemble de la population : si devient contre les normes ou lois, si on n’a pas conduite conforme à ce que la société attends = menace d’aller en prison → dispositif qui justifie la police, le contrôle et tous les dispositifs qui servent à surveiller la population = le continuum carcéral ou prison hors les murs → pleins de juges de la normalité = juges, l’école, policiers, éducateurs, médecins → panoptique, date du 18e siècle inventé par Bentham : permet à un seul gardien de surveiller des individus sans pour autant qu’ils le voient : même si gardien pas là, sentiment que le surveillance perdure = système d’auto-surveillance → au 18e siècle : surveiller le comportement ou on vit alors qu'on est censé être libre dans des démocraties libres → surveillance passe avant tout par nous même = l’assujettissement : individus quand utilisent leur liberté pour se conformer aux normes Ex : la biopolitique et le controle des corps : surveillance passe aussi par le corps comme en prison qui perd son individualité et devient uniforme ou dans cas extrême esclavage → corps objet du pouvoir qu’on intériorise subjectivement ces normes → caractère diffus du pouvoir = se diffuse un peu partout, difficile à saisir et les individus sont amenés à devenir des sujets de contrôles : libre pour mieux se surveiller et pour mieux se conformer à une norme : si on se conforme pas, objet sinon de critique, rejet des autres → jugement de valeur : corps doit se désingulariser 10 => La biopolitique = moyen dont le monde moderne va faire du corps et des individus des objets où s'exerce le pouvoir : devint des ressources économiques et une variable économique se développe vers le 18-19e siècle : état va mettre instrument en place le recensement = établir des critères pour analyser la population : savoir qui va être complété par médecins, assurances… : réalisés tous les ans puis à partir de 1926 va se faire sur le nominatif Ex : désormais état contrôle la mobilité avec passeport Ex : période de covid III / James C. Scott, résistance et pouvoir ou l'Infra-politique Biographie de James C. Scott → 1936-2024 → anthropologue, politologue et universitaire → spécialiste des sociétés agraire et enseigne à Yale → luttes anti-coloniale en Asie du sud-est : Malaisie, Vietnam : soutenu mouvements de libération → la domination et les arts de la résistance parut en 1990 Sa pensée Comprendre comment dans les sociétés agraire du sud est asiatique, subalternes, populations les moins riches et puissantes il y avait des formes de résistance collectives mise en place par les paysans les plus pauvres pour résister aux plus puissant quand relations de pouvoir inégal : dominant cherchant à assurer le contrôle sur les dominés : il y a des façons de résister aux pouvoirs des dominants et que cette résistance au pouvoir n’est pas toujours direct, souvent stratégies de camouflages invisible qui permettent aux populations subalterne de résister et de ne pas obéir = celle ci se distingue de façon subtile Ex : esclaves exprimait leur colère dans des endroits où maître ne pouvait pas entendre = alcôve des soupirs : fait de se rendre malade, sorcellerie, capoeira = défis de résistance => L'infra politique = la politique de dessous : quand on est dominant on ne comprends pas toujours comment les dominés résistent : pas simple de voir qu’on est dominant au lieu de dominé → pas de rébellion possible donc attitudes de micro-résistances Ex : réfugiés somalie / éthiopie : mensonge IV / Pierre Clastres, le refus de pouvoir ou la société contre l’Etat 11 Biographie de Pierre Clastres → Sa pensée Certaines sociétés acceptent l'autorité mais refuse la domination Ex : indiens de gayaki : socit de gayaki empêche la différenciation entre = pouvoir non coercitif : ont empêché que le pouvoir se cristallise dans les mains d’une seule personne, on refuse la concentration du pouvoir → Pas de relations de commandement et d'obéissance Souligne le fait que pour qu’il y est un état il faut qu'il y ait une acceptation d’un centralisation / spécialisation du pouvoir qui conduit à une autorité coercitive = définition même de nos systèmes politiques → Existes sociétés qui ont refusé ce commandement politiques Rôle des chefs pas de commander mais représenter la communauté : montre que c'est pas parce qu'on représente qu’on commande Pour refuser une autorité par l’état : on refuse 12 Partie 3 - Retracer le processus de différenciation du pouvoir politique : la naissance de l’Etat, et la spécialisation de l’activité politique et administrative État = deux sens du mot : - Administration des ministères, un gouvernement, des institutions interministérielles, bureaucratiques (1) - État au sens de territoire nationale et de l’ensemble des citoyens unis par des relations de reconnaissance = la nation (2) → pour les historiens : problème de qu’est ce qui a préexisté en premier ? Etat 1 ce qui construit l’Etat 2 : complément contre intuitive Ex : pas de peuples identiques Ce que montre l’histoire, en créant des monopoles et de l'administrations qu’on va créer cette chose artificielle qu’on appelle une communauté de citoyens = une nation → cette dynamique devient transparente = processus de naturalisation Nation est produit de l’État : impression qu’il est naturel que ce qui est commun est le territoire, la langue mais pas l’état Or état qui a pris toutes les unités linguistiques La socio-genèse de l’État : État = construction spéciale et historique qu’il est important d’interroger maisons princières de l'époque médiévale qui ont une forme varié : vont être réduite progressivement à quelques dizaines d’état qui vont constituer l’europe → comment ces petites principautés vont converger vers une domination politique qui tend à un modèle ? = L'état Science politique de l’état a recours à des instruments concepts : - Centralisation - Monopolisation - Concentration - Différenciation - Institutionnalisation État moderne apparaît au 13e siècle en Europe occidentale : processus qui doit être retracé dans une longue durée : > Point de départ = la féodalité : elle marque une période fondamentale de l’histoire de l’europe occidentale 13 En terme de relation de pouvoir qui se nouait dans le cadre des relations féodales : se caractérise par un éclatement de l’autorité publique et morcelé entre différentes entités et une multiplication des relations personnelles Au plan économique : féodalité système de redistribution et de partage à la fois du pouvoir mais aussi des revenus à partir des relations personnelles 8e siècle avec les carolingiens : instaurent l’obligation pour tout ceux qui exercent l'autorité au nom des carolingiens : ils les obligent à devenir des vassaux à travers un contrat vassalique = engagement personnel envers son suzerain On délègue au vassal une autorité dans une relation intime entre hommes à homme : cet engagement personnel repose sur un serment de fidélité qui est ritualisé et qui relève d’un dévouement personnel et qui va contraindre le vassal à un certain nombre d’obligations qui s’exprime publiquement Vassal = individu libre pas comme un serf Promet respect et service : fidelium et concilium : - Premier dévouement militaire du vassal - Seigneur dans relation de réciprocité : droit protéger vassal et lui accorder un bénéfice viager comme des fiefs Pratique qui a renforcé l’autorité des carolingiens mais a finit par provoquer l'éclatement des carolingiens car vassaux au bout de plusieurs siècles en viennent à considérer que c’est un patrimoine personnel et plus octroyé par le pouvoir politique : donc liens féodo-vassaliques se relâchent et donc entraîne l'affaiblissement du pouvoir royal Désormais vassaux vont exiger de plus en plus de terre en échange des bénéfices de fidélité : rapport de domination se renverse : autorité royale tends vers : contribue à l'autonomisation des vassaux et la fragmentation du pouvoir politique L'autorité se disperse : pouvoir de commander, de punir et de taxer est partagé sur leur zone de pouvoir : morcellement du pouvoir = moment de domination patrimoniale car un seul homme contient tous les pouvoirs et taxes relèvent de lui → moment où le pouvoir politique devient un droit personnel et économique La puissance devient alors une propriété Les frontières à ce moment vont fluctuer en fonction des guerres, mariages et successions À partir de là que commence l'ouvrage de Norbert Elias 1897-1990 Biographie → propose un modèle explicatif de ces états féodaux aux états modernes → sociologue allemand de famille bourgeoise de famille juive → connu pour ses travaux qui analysent les dynamiques de pouvoir dans une perspective historique 14 → études de psychologie, philosophie puis sociologie sous l’influence de frère de Max Weber à savoir Alfred Weber → avec ascension nazisme, s’installe à Paris puis au Royaume-Uni → écrits plusieurs ouvrages : le processus de civilisation en 1939 associe étude historique et sociologique sur l'évolution des mœurs en Europe du moyen âge à l'époque moderne Sa pensée Montre comme les normes de comportement notamment en matière de violence, d'hygiène et de maîtrise des émotions change de l'époque médiévale et moderne : développe le concept de civilisation Il nous montre que la manière dont évolue le pouvoir politique va faire en même temps évoluer la manière dont les hommes se comportent Ex : monopole de la violence : plus il y a la concentration du pouvoir par l’état, moins les hommes agissent de manière violente : nous montre qu’il y a un processus continue de régulation des comportements et émotions qui sont en lien avec des structures sociales plus complexe Ex : quand on arrive en France au 17e siècles, moment ou monopole de la violence légitime avec pourvoir absolue du roi = hommes de plus en plus polis, de rentrer en relation entre les personnes sans violence à mesure que l'état s’approprie le monopole La dynamique de l’occident en 1939 qui approfondit sa thèse de la relation de pouvoir de l’état Il propose un modèle d'interaction sociologique de l'émergence de l'État moderne = comment à un moment il y a un centre politique, de concentration du pouvoir ? Ce qu'il l'intéresse comment et pourquoi la société occidentale féodale est passée d’un mode de domination patrimoniale éclaté à un pouvoir fort et centralisé qui s'institutionnalise progressivement ? Royaume capétien : point de départ de son analyse : souveraineté à ce moment là se partage entre différentes familles = seigneuries féodales : “ il y a une lutte concurrentielle féroce entre les différentes seigneuries qui vont aboutir à une situation de centralisation pour pouvoir politique “ Dynamique de l’occident = concurrence entre les différents seigneurs afin de centraliser le pouvoir politique avec deux enjeux de composante : - Fiscales = taxe - Militaire = capacité à faire la guerre Ex : la France “ le pays ou le processus historique s’est déroulé la plus directe “ cette lutte concurrentielle Les capétiens ont des concessions royales = chartes que le royaume capétien va accorder à différentes villes 15 Ex : commence à Lyon qui en échange vont devoir payer la monarchie capétienne = taxes Expression de la monarchie capétienne : économie qui passe par les villes vont devenir très rentables pour le royaume : capétiens vont utiliser cet argent dans le domaine militaire et plus royaume et fort militairement, plus le commerce peut s'étendre = cercle vertueux Maison capétienne parvient à réunir peu à peu des domaines de plus en plus important : monarchie capétienne s'assure la puissance militaire et financière = un processus concurrentiel : il y a des fiefs qui dominent mais pour qu’ils continuent à dominer obliger de s'étendre, et conquérir les territoires voisins : la genèse de l'état moderne fruit de concurrentielle entre les différentes seigneuries, l'hégémonie pour être le seul et unique chef Ex : en France au 14e siècles il y a le roi de France, roi d'angleterre, duc de bretagne et bourgogne et comte de flandre La concurrence entre ces cinq fiefs peut être décrite comme une concurrence monopolistique. Cette rivalité permet à l'un d'entre eux, par le biais de son roi, d'accumuler progressivement les moyens de domination. Cette accumulation conduit finalement à l'obtention d'un monopole sur le pouvoir. - Monopole fiscal que l’un d’entre eux l’ensemble des taxes sociales et permettre aux souverains de capacité de redistribuer en argent ses fidèles et serviteurs : celui qui gagne = celui qui a le monopole en redistribuer les taxes et les terres - Monopole sur la violence légitime : celui qui établit sur la violence légitime et attribue au roi l’exclusivité de la force militaire : ce qui rends le roi maître de la pacification dans sa société => Ces deux monopoles sont imbriqués : monopole fiscal financent le monopole militaire qui assure la paix qui assure la prospérité du commerce Processus concurrentiel avec 2 phases : - Entraîne la formation d’une maison - Lutte entre les maisons lentes, progressives : disparition au profit d’autre Tout ce qui se disputent sont des capétiens, fin du règne de louis XI en 1483 que la maison de France commence à véritablement installer ce monopole : reste que 4 rivaux qui résiste mais pas tardé à tomber non plus Elle occupe de plus en plus le territoire : crée un monopole absolue Ce qui accompagne ressources fiscales et militaire cela nécessite pour fonctionner une administration À partir du 13-14e siècles en même temps que se développe un monopole qu’on développe une vaste démocratie : les détenteurs de ce monopole fiscal et monétaires : faut des personnes pour collecter les taxes dont appareil administratif qui va se développer et inséparable de cette centralisation focale et militaire et élément très important : véritablement une différenciation de l’appareil administratif et le reste de la population 16 → centralisation gouvernementale très importante qui concerne tous les moyens de domination comme : - Force armée - On centration du droit de juger - Du droit de légiférer - De fait de lever les impôts - De pouvoir battre la monnaie - Concentrent toute une administration → cette centralisation administration aboutit à une différenciation entre administration et société : administration considéré comme séparé de la société A partir du 16e siècles état moderne qui a des : - administrateurs pour prélever impôts - armée pour protéger et défendre un territoire - juges pour appliquer les litiges Volonté de centralisation du pouvoir monarchique entre 15-18e siècles Ex : frontières : fonctionne avec doctrine de l’absolutisme royal = plutôt une pratique qu’une doctrine : intérêt de l’état passe avant tous les intérêts du royaume avec premier serviteur est le roi ergo : “les intérêts du toit passent avant tous les autres intérêts du royaumes ” : même logique pour l’état : roi incarne l’état Celui qui pousse au maximum cette pratique est Louis XIV qui réunit tous ses instruments de puissance et ne partage pas son pouvoir Absolutisme inverse de la féodalité car concentration du pouvoir : roi cherche à éliminer tous les seigneurs = va créer la Cour → si pas de temps alors pas de temps pour la guerre Étiquette = nobles sortis de leur fief et passent du temps à faire des bonnes manières, être à la mode et plaire au roi = ce divertissement pour louis XIV de contrôler les gens qui peuvent lui donner de l’ombre → Pascal avec idée du divertissement Cour = réunion de tous les nobles de France autour du roi en acte de divertissement permanent Louis XIV s’entoure de grands administrateurs du royaume : Colbert, Richelieu Rois a des intendants qui oeuvrent être révoqués à tout moment avec pas de puissance de maison devant eux : ont des pouvoirs très étendu en terme de police, de finance et de justice : représente du roi comme prochains préfets 2e élément de la guerre : Louis XIV met en place une armée royale permanente qui assure sa force : commence à ériger de muraille mais Vauban qui va créer une ceinture de fer pour défendre le royaume : existe des forteresses partout L'ordonnance de Villers-Cotterêts de 1539, édictée par François Ier, marque une étape importante. Plus tard, en 1635, Richelieu fonde l'Académie française. Puis, sous l'impulsion 17 de Colbert, plusieurs académies sont encouragées, jouant un rôle culturel et politique crucial. Ces institutions participent au développement d'une vie politique française centralisée, au profit de l'État central. → Impose une unité linguistique Ex : Molière avec Harpagon Théorie sociologique se rejoignent pour dire qu'il y a une nouveauté radicale de l’état moderne pour concentrer les pouvoirs politiques : consacré un processus de centralisation nouveau pour les sociétés humaines Alexis de Tocqueville parle de l’état moderne en disant que c’est “un pouvoir qui a engloutit toutes les autorités avant dispersé dans des petits groupes d'autorités “ Norbert Elias dit lui : État moderne nouveau à l'échelle de l’histoire de l’humanité : récent en s'appuyer sur structures financières et militaires En France existence prélèvement fiscal qui assure à l'État sa politique d'expansion et territoriale en 1539 Prélèvement fiscal régulier qui s’institutionnalise progressivement Au 13e siècles vassaux prêtent des sommes au roi pour interventions militaire Ensuite 13e siècle économie militaire renforcé par guerre de Cent-Ans : impôt consentit car raison à l'impôt de la guerre : de même pour guerre de flandre Ce qui est exceptionnel en tant de guerre est devenu habituel et régulier, et fait d’autorité : état n’a plus à se justifier pour imposer 2 élément caractère nationale de l’imposition fiscale : - tous les sujets du roi doivent payer ce qui légitime l'impôt : comment dans l’état : avec politique de redistribution partielle qui bénéficie aux élites de la société : de la servitude volontaire La Boétie : progressivement l’état acquiert une vrai légitimité à collecter l'impôt Charles Tilly et son expression : "L'impôt fait le droit moderne." La guerre est le moteur principal de la formation de l'État moderne, en lien avec la révolution militaire. Le processus de formation par la guerre permet à l'État moderne de se construire et de se renforcer > Synergie entre guerre et fiscalité = un facteur déterminant dans la concentration des pouvoirs de l'État est la synergie entre deux activités principales : faire la guerre et prélever des ressources fiscales : ces deux activités se renforcent mutuellement Concurrence militaire = la concurrence entre États pousse ces derniers à créer des institutions nationales solides. La guerre permet à l'État de renforcer son emprise sur la société, d'unifier le territoire qu'il contrôle et de mieux le protéger 18 Bureaucratie militaire = en parallèle, l'État met en place une bureaucratie chargée de coordonner les activités militaires, ce qui entraîne la mobilisation croissante d'hommes pour répondre à ces besoins Ex : À la fin du XVe siècle, Charles VIII envahit l'Italie avec 18 000 hommes, un siècle plus tard, durant la guerre de Trente Ans, la France devra mobiliser plus de 100 000 hommes Augmentation des moyens militaires : cet exemple illustre l'augmentation continue des moyens militaires mobilisés par les États à travers le temps Impact fiscal : au XVIIIe siècle, jusqu'à 75 % des ressources de l'État sont absorbées par les activités militaires, ce qui montre l'importance cruciale de la guerre dans les transformations politiques de l'époque > Transition entre époques : la guerre est au cœur des transformations politiques qui marquent la transition entre l'époque médiévale et l'époque moderne en Europe > Frontières de l'État moderne : les frontières de l'État moderne résultent à la fois de la délimitation d'une zone fiscale et de la conquête territoriale par la guerre Processus politique = la frontière reflète donc un processus politique de développement de l'État moderne, symbolisant la monopolisation du pouvoir coercitif et du pouvoir fiscal par l'État > Administration légale : ce processus de concentration des pouvoirs est formalisé par une administration qui permet à l'État de donner un sens juridique à son autorité. 19 Partie 4 - L’état et la bureaucratie Monopole = État est le seul à pouvoir exercer un certain nombre d'activités : seul à pouvoir disposer d’un certain nombres de ressources : Liste de 5 éléments qui constitue le monopole de l’état : - Monopole fiscal = seul l'Etat peut exiger une contribution financière qui se fait sans contrepartie : important parce qu’à partir de lui qu’il va financer les autres monopoles - Monopole d’émettre la monnaie = état seule à taper la monnaie - Monopole de la production des lois = seul l’état peut produire des lois : nul n’est censé ignorer la loi et tout le monde doit s’y soumettre - Monopole de judiciaire = seul état habilité à juger et punir - Monopole de la représentation collective = fait que le pouvoir étatique est le seul pouvoir qui peut prendre des décisions qui engagent l’ensemble de la collectivité => Monopole de la violence physique légitime = pour que le pouvoir dure il faut y avoir une certaine Légitimité et contraindre ceux qui refusent la domination collectivité : le plus fondamental → décision pour faire respecter les autres monopoles Ex : si aucune conséquences pour les impôts, personne de payerais ces impôts → doit utiliser ce pouvoir avec discernement L’état comme institution bureaucratique Institution d’un même processus de différenciation interne = processus de différenciation à l'intérieur de l'état et de la société qui aboutit à l'émergence de l’activité politique et administrative => Relais d'un monopole Plus l'état se centralise et concentre les pouvoirs : - plus il a besoin une institution pour administrer les monopoles qu’il met en oeuvre et assurer sa légitimité - plus le pouvoir politique est concentré entre chacun plus l'action politique se spécialise : créer des classes de spécialiste du pouvoir 1. L'état comme une institution bureaucratique Bureaucratie = terme clé des sciences sociales contemporaines qui se poursuit depuis plus d’un siècle En depuis de ses nombreux débats : différents sens 20 Sens ancien, attesté par définition des dictionnaires : définition de science politique : défini comme le gouvernement par les bureaux = un appareil d’états qui est constitué par des fonctionnaires qui sont nommés et non élus qui sont organisés hiérarchiquement avec une stratégiquement en terme de pouvoirs et qui dépendent d’une autorité souveraine = décrit une institution au sens d’organisation Idée d’un pouvoir bureaucratique = une façon de faire régner l’ordre et la loi mais sans la participation des citoyens Problème que pose la bureaucratie : mode d’un certain exercice de l’autorité publique consistant à gouverner sans la participation des citoyens Autorité souveraine qui exclut les citoyens de l'organisation de l'État : du mode de fonctionnement de l’état : seul les fonctionnaires y participent Michel Crozier : en dessous de l’idée de bureaucratie il y a une notion de bureaucratisation = concept implicite qui désigne un processus de transformer en bureaucratie de traduire l’idée qu’il existe une rationalisation de toute les activités collectives Comment arriver à ce processus ? On peut le penser d’abord en terme de concentration des unités de production = spécialisation des tâches : se caractérise par 3 éléments : - Impersonnalité - Hiérarchie - Contrôle => Porte l’idée d’une organisation impersonnelle qui permet de contrôler grâce à la hiérarchie → bureaucratie et bureaucratisation souvent confondu 3e manière d’utiliser ce terme de bureaucratie dans une manière péjorative : lenteur, inhumanité, formalité… = signale toute la frustration ressentis des citoyens de fait d'être assujettis à l’état → croissance de quelque chose qui serait néfaste qui serait un mal => Est née de cette confusion l'un des grands cauchemars du monde moderne et ça c'est un cauchemar partagé à la fois par le monde communique et par le monde libéral je dirais que la suite il n'y avait pas de clivage puisque la bureaucratie a été traité comme quelque chose de négatif autant au sein du libéralisme qu'aucun des anciens monde communiste → Franz Kafka, auteur d’origine tchèque dans la métamorphose : administration kafkaïenne : membre de l’état piégé à cause de l’application strict des règles 3 grands courants de pensée sur la bureaucratie : - Max Weber 1900-1920 21  - Années 40 Europe et USA qui regardent les dysfonctions de la bureaucratie - Année 70 la rationalité → entreprise politique de caractère institutionnel (voir photo) La mise en place des monopoles étatiques de l’états est allé en paire avec l'institutionnalisation et bureaucratisation Processus d’institutionnalisation = une organisation se constitue comme une structure différenciée du reste de la société : Processus de bureaucratisation = organisation d'une structure selon un certain nombre de règles formaliser et rationaliser avec une dissociation entre la fonction et son titulaire → agir pour mettre en fonction qu'elle ne lui plaise ou pas Selon Weber : Etat met en place domination rationnelle légale qui repose sur une vaste administration qui est composée de fonctionnaires de carrières spécialisés dans des tâches administratives et qui garantissent par leur spécialisation étatique est anonyme et impersonnelle => Repose sur une vaste administration composée de fonctionnaires de carrière spécialisé dans des tâches administratives assurant une domination étatique anonyme et un personnel Rupture majeure avec l’histoire politique : seigneur féodal propriétaire politiques : patrimoine privé : avant politique était privé et pas impersonnelle et anonyme : totalement approprié = pouvoir patrimonial : idée qui a perduré jusqu'à la révolution française Louis 14 : les monopoles de l’état et bureaucratisation commencent à s’installer de manière ferme mais restent matrimoniale car il dit “l’état c’est moi” : pas de différence entre budget de l’état et sa caisse personnelle Les charges étatiques = capacité à travailler pour l’état s'achetait et se vendais = la vénalité des charges et des offices entre pouvoir matrimonial et pouvoir qui devint de plus en plus rationnel et impersonnel => Pouvoir au sein de l’état reste aux mains de personnes qui la rendent au nom du roi et la possèdent Pas de différence entre ce qui est personnel et institutionnel, privé et public : situation change et se met en place une division stricte entre personnel et institutionnel, privé et public > Ce que la bureaucratie remplace de la dimension personnelle : par les règlements et la loi : est inséparable d’une réglementation juridique toujours imprécise > au fur et à mesure ou on augmente et se renforce la réglementation juridique qui garantit la constitutionnalité de l'état dans son processus d'institutionnalisation : on 22 augmente la fréquence entre les emplois publics et privé : public avec règles juridiques précise : plus les monopoles étatiques se développent et se renforcent plus ils sont réglés par les normes impersonnelles et uniformes et plus les institutions étatiques se fonctionnarisent = domination étatique se fait par le relais des fonctionnaires Fonctionnaire = hommes libres différents de ceux de l’antiquité car avant existaient esclaves qui faisait l'administration pour accompagner un pouvoir patrimonial, et pas aux exigences personnelles de leur fonctions et pas aux exigences de leur maître : doit respecter la loi avant tout : Fonctionnaires recrutés en vertue d’un contrat à partir d'une sélection ouverte à tous les citoyens : cela garantit l'égalité d'accès de tous les citoyens aux emplois publics : nommés en fonction de leur compétences professionnelles et d’un diplôme : fixé avec une échelle de salaire établie qui dépends du rang hiérarchique et de ses fonctions exercés, choix de carrières : progression de carrière doit se faire selon double principe de l'ancienneté et du mérite Mérite pour empêcher les inégalités et contrôler la nature du travail fait par le fonctionnaire et limite pouvoir du chef hiérarchique Ne peuvent pas s'approprier leur fonction et leurs emploies : pour éviter les corruptions : pour pas que le fonctionnaire pense que c’est lui 5 critères : Petit point critique soulevé par Bourdieu : - mode le plus égalitaire - juste - rationnelle - efficace du fonctionnement de l’état - égaux selon les concours selon Weber : - la culture - l'institution - les ressources : le capital culturel = l'ensemble des compétences culturelles et des titres scolaires détenu par un individu - dépends fortement du milieu familial - et scolaire dans lequel l’individu est inséré => pas le cas après la révolution française : processus de bureaucratisation et institutionnalisation de avec rationalisation impersonnelle 23 La socialisation politique et la naissance des professionnels de la politique Manière dont la spécialisation de l'état est allé de paire à aller à la spécialisation de la politique : part de l'institutionnalisation de l’état à la naissance des partis politiques Grand changement en France à la révolution française : on part d’un pouvoir matrimonial à un état rationnel et légitime : état devient autonome, impartial, impersonnel qui assure l’égalité : se met en place les clubs révolutionnaires ancêtres des partis politiques Personnes qui se posent question de qui a le pouvoir politique ? : moment ou différenciation entre état et pouvoir qui a dirigé comment l'état va se comporter : plus pouvoir aux mains d’un seul homme mais se décider comment l'état va fonctionner = manière de comment on va conquérir le pouvoir Se mettent en place des organisations de comment se met en place le pouvoir : Club des jacobins > En 1790 par les députés de la > Club des jacobins = Ancêtre des partis constituante : ceux qui vont écrire la politiques : partisane de masse qui pose première constitution française les bases d’un conflit classique entre les bases militantes et élues : bases > Sont au départ des députés bretons du hiérarchique et préfigure l'idée qu’il n’est tier états et qui fondent un club breton et pas possible et dont affirmer la volonté de s’installent dans un couvent à Paris qu’on tous : par le chef et pour le chef (voir désigne de couvent des jacobins albane) > Demande 25 livres de cotisation comme 1 > Se poursuivent par le développement du mois de salaire d’ouvrier : CIS, Barnabé parlementarisme et suffrage universel > Club assez fermé et qui s’ouvre qui implique de recruter et organiser les progressivement à la noblesse libérale masses des citoyens qui vont voter : qui ont rendu leur particule = embrasser > Implique de mobiliser des masses idéaux révolutionnaires : 1 an plus tard 1 électorales très grandes qui vont devoir millier d'adhérents naviguer avec des milliers d'électeurs avec > Se caractérisent par le fait qu’ils organisation = conduire à la s’opposent au fédéralisme girondins : professionnalisation des cadres des partis refuse une évolution vers une monarchie qui savent comment organiser les masses constitutionnelle et se présentent comme et les mobiliser aux profits du parti les héritiers légitime et pure de la révolution française > Plus il y a de democratique plus il a des > Pour tâche de : partis politiques forts, qui s'organisent et qui - débattre des lois à faire sont obligés de lier la construction des - créer une discipline parlementaire partis à la démocratisation des suffrages : 24  - veiller à la bonne exécution des lois les partis politique s’agrandissent et se en soumettant leurs fonctionnaires professionalisme au tribunal de l’opinion du peuple Phases construction de la dynamique de spécialisation : - Prérévolutionnaire : voter en fonction de sa corporation = la phase révolutionnaire du : voter à l'échelle régionale ou provinciale - Après révolution : Liaison entre droit de suffrage et la citoyenneté en fonction des critères censitaires = être citoyens et avoir les moyens de payer l'impôt du cens : ceux qui paient des impôts sont ceux qui ont le droit de voter - Élargissement progressif du suffrage universel mais avec des procédures qui continuent à maintenir une inégalité entre les citoyens : faut de vivre à un endroit et un seul pour pouvoir voter - Suffrage universel masculin - Vote étendu aux femmes et aux jeunes hommes 18 ans au lieu de 21 → Partis politiques vont évoluer en fonction de ces changements de suffrage Classification d'après la 2 GM de Duverger qui va distinguer deux types de partis : - Ceux élus d’un système parlementaire et électoral - ceux qui s'ancrent dans un terreau plus social : syndicats… 2 catégories : Partis issue d’une formation interne : Partis issus d’une formation externe : ceux qui ont une origine parlementaire partis d'origine extra-parlementaires partis de cadre = pour lui ceux-ci sont nées partis de masse : née à l'extérieur des au sein des parlements et assemblées parlements en conséquences : lié à la législatives : fruit de groupes classe ouvrière et les couches les plus parlementaires qui avaient des intérêts et élevés de la population : ou née et idéologies communes : née d’une façon ou comment le partis socialiste : avec une forte suffrage était limité aux plus riches pu organisation militante et adhérents parlementaires : riches qui ont le pouvoir et nombreux étroitements liés aux qui décident gouvernements sociaux Les parties de cadre émergent selon une Ex : partis de masse actuel = RN logique interne il regroupe des élites et des notables et ils n'ont pas de base militante 25  les parties de masse sont nés de logique externes c'est parti sont organisées s'appuie sur une large base populaire leur fonctionnement repose sur une adhésion militante et une organisation rigide Ex : partis de cadre actuel : ensemble Partis politiques selon Duverger évolue en fonction de la structure sociale et surtout des modes de suffrage : parties de masse sont une forme nouvelle qui s'oppose aux parties de notables au parti de cadre et les parties de masse sont profondément liées à la démocratie moderne les parties de masse sont des parties qui sont liés à l'universalisation du suffrage = dynamiques différentes Weber et de la manière dont il parle de la professionnalisation de la politique : sonne ligne l'opposition entre deux catégories d'acteurs ceux qui vivent pour la politique et ceux qui vivent de la politique Vivre pour la politique Vivre de la politique > Notables et cadres : hommes > Ceux pour qui la politique est une indépendants qui peuvent se permettre de véritable profession qui vivent de la vivre pour la politique de leur indépendance politique au sens où la politique leur permet économique quand on est indépendant de gagner leur vie économiquement on peut faire profession > Soit comme élu, soit comme fonctionnaire de faire de la politique à plein temps politique, soit comme membre d'une → notables ont donc laissé place à des bureaucratie professionnels qui sont des professionnels Ex : tous les grands dirigeants de syndicats de la politique vivent de la politique, ils font leur carrière au Ex : Alexis de Tocqueville, député sein d'un syndicat qui est une bureaucratie et ils vivent de la politique > Le savant et le politique max weber montre qu'au départ la politique était > Donc vous avez des fonctionnaires exercée par des amateurs des gens qui politiques, des élus, des membres d'une participaient à la politique de manière non bureaucratie professionnelle ou occasionnel et > ça peut être d'un syndicat donc ils ont un progressivement la politique c'est mise à intérêt matériel à occuper des fonctions être exercée par des professionnels politiques parce que cela cela leur confère c'est-à-dire des gens dont la politique est des sources de revenus à long terme une carrière à part entière 26  2 exemples : - RN Bardella - Parti socialiste passé par l’UNEF - LFI Mélenchon → Vivre pour la politique est un engagement, une passion, un idéal Amateurs qui s'implique dans la politique parce qu'il y voit une mission, une manière de changer la société : ce n'est pas pour eux une activité rémunérée c'est une vocation, manière de se réaliser dans la vie publique Rapport des professionnalisation politique = transforme le rapport à la politique en carrière spécialisée → Politique devient affaire administrative et départementale Homme influent, à un technicien des affaires publiques qui est capable de comprendre les rouages de l'État : Pose un certain nombre de problèmes : il explique que ça risque de produire une élite politique déconnectée de la population civile car professionnels peuvent être plus préoccupé par préservation carrière que mettre en oeuvre bien commun crée aussi machine politique → Organisation bureaucratique et hiérarchisée qui concentre le pouvoir et qui éloigne les politiciens qui ont des valeurs éthiques et des idéaux Conflit éthique de la conviction l'éthique de la responsabilité politiciens amateurs veulent suivre leurs Politique pro-pragmatique et font des convictions morales à tout prix compromis pour assurer leur survie politique Ex : soit je suis un politicien amateur et je prends mes décisions en fonction de mon éthique soit je suis un politicien professionnel et je prends ma responsabilité, je prends mes décisions en fonction de la responsabilité que j'ai de maintenir une machine politique et maintenir carrière professionnelle 27 Ce changement est lié à l'évolution de l'état moderne à sa complexité croissante et à sa bureaucratisation qui a rendu la professionnalisation politique nécessaire pour faire changer l'état Weber explique c'est que l'État est devenu une machine bureaucratique complexe et que si vous ne comprenez pas la complexité de cette machine bureaucratique vous ne pouvez plus faire de politique 28 Partie 5 - Les régimes politiques Différence fondamentale : régime politique on peut l'aborder de deux manières : - soit abordé par la forme de son gouvernement : - soit envisager par la relation que la société entretient avec le pouvoir : → La plupart des pays ont une constitution qui les déclare comme régime démocratique sur le papier Ex : pays démocratiques sur le papier : Russie, Venezuela, Turquie, Chine Ex : pays les plus démocratiques en Europe : Norvège, Suisse, Suède, et Finlande Le terme gouvernement désigne : - un système de prise de décision collective - par lequel les affaires publiques sont conduites Selon le système politique démocratie monarchie dictature la composition et les fonctions d'un gouvernement varie énormément : - En démocratie : repose sur des institutions élues et se distingue des autres pouvoirs comme pouvoir législatif parlement et judiciaire tribunaux - Dans d'autres régimes : gouvernement peut-être centralisé entre les mains d'une seule personne ou d'un groupe restreint Le gouvernement est un acteur central d’une centralisation dans l'organisation de la société : il régule les relations entre les individus et les groupes par l'exercice de l'autorité légitime et la gestion des politiques publiques Ex : gouvernement français Le régime politique : fait référence au cadre au système global dans lequel le pouvoir est exercé c'est un concept plus large que celui de gouvernement = désigne la manière dont un pays est organisé politiquement c'est-à-dire qu’il souligne la nature des institutions du pays, les principes de fonctionnement du pouvoir, et surtout les relations entre les différents pouvoirs exécutifs, législatif, et judiciaire → aucun problème d'être un régime autoritaire, d'être un empire, d'être une monarchie : ce n'était pas un enjeu avant 29 Différence entre régime démocratique et régime autoritaire : => Tous les régimes politiques contemporain se réclament de la volonté du peuple Pas très significatif parce qu'il y a énormément de manières différentes de définir le peuple : Tous ces dirigeants mais aussi philosophes, politistes considèrent qu’ils se font le relais, qu’ils exécutent les désirs d’un peuple : Soit le peuple envisagé dans toute sa Soit on considère peuple comme une réalité sociologique caste, une classe sociale ou un groupe > Considère que peuple = totalité des > qui va répondre à une idéologie personnes qui font partie du territoire dans particulière leur diversité géographique, classe sociale, > comme répondant à une norme religieuse… > Organiser l'hégémonie qu'une idéologie > Dans sa pluralité fondée sur les attentes du pouvoir > On pense la concurrence des forces politique en présence : avec des élections = > Idéologie officielle qui repose sur un moteur de la vie politique dans les régimes postulat que le peuple est homogène et démocratiques : quand on est minoritaire doit l'être ce n’est que pendant un temps > Pas question de concurrence entre des Ex : les républicains forces rivales > Régime obligé de consacrés libertés > Pas de compétition pour la conquête du publiques pouvoir > Quand élection pas de choix = choisir ceux qui seront le mieux capable de mettre en place idéologie officielle Ex : Iran => Nous permet de distinguer deux groupes politiques avec des variations énormes au de ces régimes : Régime democratique Régime autoritaire 30  Représentation politique : le peuple a pour - Refus absolu de toute formes origine le pouvoir, pouvoir est à l’origine du d’opposition politique peuple : toutefois peuple ne peut pas exercer sa souveraineté - Pouvoir refuse toute forme d’autorité Comment le peuple va pouvoir exercer sa → deux façon : souveraineté ? = Passer par un système de représentation > Vient de l’autorité du chef Ex : confédération helvétique : votations au niveau local = formes de démocraties Ex : Tunisie, Erythrée, Corée du Nord = directs au niveau local qui sont directement dictature réalisé en Suisse Dictature = peuple est tenu à l'écart de l'exercice des fonctions gouvernementale mais il arrive certaines fois que les gouvernés participent à cette logique autoritaire sans y être forcée → Film à regarder ou une partie de la population qui valide la dictature : Ex : la dictature de Franco en Espagne, Péronisme en Argentine, de Pinochet au Chili, Thaïlande Gestion des affaires n’est pas directement votée par les citoyens : représentation des citoyens et mis en oeuvre par tous le états du monde aussi bien dans les démocraties populaires Ex : l’union soviétique et la chine Historique des représentations : peuple doit être représenté même si represents homogènes ou non idéologiquement Montesquieu dans l'esprit des lois nous explique que la représentation est d'origine dans les forêts de Germanie : l'actuel Allemagne et Autriche : il y avait trois niveaux politiques qui avaient les sujets il y avait le roi et au milieu il y avait des représentants il explique que le roi écoutait les représentants de ces sujets Existe au 13 siècle en Angleterre avec un parlement : en France représentant on commence au moment des états généraux Représentants ou les députés de l'époque médiévale avait un mandat de droit privé et pas un mandat de droit public : ce que le représentant le député n'avait pas le droit de faire valoir sa propre volonté il était considéré comme un simple porte-parole des personnes qui lui avait donné son mandat : ne représentez pas un intérêt national à l'époque médiévale 31 l'idée même de nation telle que nous la connaissons n'existait pas mais il représentait l'intérêt du groupe qu'il défendait Représentait des interet particuliers privé : progressivement passage d'intérêts privé à un intérêt plus global donc basé des représentants de mandataire privé à des représentants qui avait pour enjeux le bien public à des personnes qui doivent représenter des intérêts de la nation Grand débat sur pourquoi adopter ce système de représentation Rousseau dit que représentation a une Montesquieu représentation pas raison purement pratique, matérielle simplement représentation pratique : a un fondement rationnel : si peuple represents car matériellement possible au peuple de faire connaître nous dit le peuple n’a pas une culture directement son opinion : raison que sans suffisante pour porter les problèmes que représentation peuple ne pourrait pas pose les états : ne peut pas comprendre et exprimer sa volonté donc prendre les bonnes représentations : représentants pourront faire ca : peuple pas capable de décider par lui même mais capable de désigner personnalité qui sont choisis pour leur sagesse → Systèmes de représentation permet de pallier le peuple “grands avantage de représentants sont de discuter des affaires du peuple mais représentant le sont” Est ce que c'est l’individu qui est souverain ou la nation qui est souveraine : dans constitution c’est en tant que nation que nous sommes considéré comme souverain : les députés sont censés se faire le relais de ce qui est bon pour la nation La querelle de Dieu max weber Est ce que nos représentants sont censés être des sages qui savent plus et qui savent mieux que nous le peuple ou nos représentants sont là pour refléter la diversité de la nation ? Analyse de deux extraits de films pour réfléchir à ce qu’est un régime dictatorial à côté d'un régime : 32  Costa Gavras : Z Costa Gavras : L'aveu : film de 1970 > film sous dictature militaire ou député > relate l'expérience d’un membre grecque pacifiste de gauche contre la tchechoslovaque accusé de trahison guerre, film qui va être tué > comment homme ministre va être > système autoritaire pas que sur un seul dégradé accusé voir forcé à avoir à quelque homme mais aussi toute une partie de la chose qu’ils n’ont pas commis : procès population national enregistré = on traite les ennemis > ici dictature idéologique dans lequel il y > Régime autoritaire avec un a l’armée qui a pris le pouvoir et on voit que embrigadement total de l’ensemble de la la presse existe mais dès que photos population problématiques il sont enlevés, policiers > on ne cache pas mais on montre : mise agissent pas directement mais ne font rien, en scène complète : tout est contrôlé dans colonel a tant incité la foule que foule la vie intime : devient violente : juge vas essayer de voir qui l’a frappé > organisé par le pouvoir mais pas apparent 33  Régime autoritaire dictatorial Régime totalitaire dictatorial Régime dictatorial représenté par : Régimes totalitaires se caractérisent par : - limitation des libertés individuelles - une idéologie officielle et collectifs - un parti unique de masse - présence d’une censure Ce qui fait la différence c’est selon Hannah - pouvoir confisqué au profit d’un Arendt l’exercice de la terreur : qu’il y a un pouvoir en place avec pas d'élection contrôle policier qui ne vise pas seulement et présence de la police de manière à tuer ou à éliminer mais un contrôle excessive policier qui vise à anéantir la capacité à 2 types de dictature : penser - Personnel : une personne qui Régime totalitaire pas le droit de penser : prends le pouvoir on doit penser avec le parti = nous prive de - Fondé sur un projet qui chercher notre intimité psychique à s’auto justifier au nom d’une Ex : dans les états en dictature on peut faire cause = dictatures nationalistes confiance à la famille alors qu'était Ex : dictature au Brésil jusqu’au années 80, totalitaire on peut être dénoncé par famille en Grèce jusqu’au années 70 avec notamment les enfants Dimension bien différente dans un régime ou il y a une terreur qui permet de contrôler et surveiller les espaces publics et privés : pas d'intimité, droit à ce qui est privé Ex : états totalitaire Erythrée et corée du nord = population privé de toute vie privé Se caractérise par selon Arendt : - Une idéologie unificatrice qui prétends expliquer toutes =ce qui se passe dans le monde = vérité absolue - La terreur d’état : les gouvernements totalitaires ont répits pour soumettre toute la population à l’idéologie officielle - Contrôle total de la société : plus de différence entre état et la société dans régime totalitaire - Mobilisation de masse : qui doivent montrer leur fidélité à l’idéologie - Destruction de l’individu : vise à atomiser la société et détruire 34  capacité de réfléchir de manière autonome d’un individu → se fonde sur stalinisme et nazisme : mais aussi chine de mao qui correspond bien Il y a des auteurs qui ont critiqué la manière forte que propose Hannah Arendt : on considère que mise de Hannah trop vissé sur l'Europe donc critiques restreintes sur le totalitaire => définition de Hannah à connaître car influente Ex : Iran interdit la musique 2 manières sur les formes de gouvernements : Différence entre les régimes parlementaires et les régimes présidentiels dans les systèmes démocratiques → Régime démocratique suppose : - séparation entre pouvoir exécutif législatif et judiciaire : afin d'éviter que l'un des pouvoirs l'emporte sur les autres en d'autres termes - système qui doit faire en sorte que le pouvoir arrête le pouvoir Régime présidentiel Régime parlementaire Modalité du gouvernement démocratique Propose une séparation souple des dans laquelle il y a une séparation rigide pouvoirs : ne cherche pas à separerr mais des pouvoirs à les rendre dépendant l’un de l’autre l'exécutif du législatif : de marche très Le régime présidentiel prévoit 3 choses : différente du régime présidentielle > légitimité de l'exécutif ne peut provenir Se traduit par un dualisme qui fait que : du pouvoir législatif : ça veut dire que l'élection du chef de l'État par le parlement > chef de l'État est irresponsable devant le et inclure dans un régime présidentiel on ne parlement peut pas faire élire le chef de l'État par le > gouvernement est responsable devant le parlement le chef de l'État doit être élu par parlement qui peut demander des comptes le peuple au premier ministre > Le chef de l'exécutif ne dispose pas du => Pouvoir executif et legislatif ont un droit de dissolution du pouvoir législatif équilibre entre les deux avec une coercition : et il n'a pas le droit non plus d'être à des pouvoirs l'initiative des lois : travail du parlement 35  > Le législatif ne peut être soumis à l'exécutif et exerce ses fonctions de manière indépendante Ex : Séparation des pouvoirs présidentielle peut être plus ou moins forte aux États-Unis par exemple c'est intéressant parce que le président peut s'opposer à la mise en œuvre de loi il a un droit de veto mais il peut être aussi démis de ses fonctions avec l’inpishment 5e république : la constitution de 1958 a bâtit un système de séparation des pouvoirs à mis chemin entre un système mi-parlementaire mi-présidentiel car : - Chef de l'État est élu par le peuple et pas responsable politiquement devant le pouvoir législatif - Gouvernement émane quasi obligatoirement de la majorité parlementaire puisqu’il est responsable devant l’assemblée nationale = une logique parlementaire On considère que la la 5e république a souvent été qualifiée de présidentialiste : président à des pouvoirs propres qu’il exerce sans avis de personne souverainement : - droit de nommer son premier ministre - dissoudre l'assemblée nationale sans prendre avis de personne 36 Partie 6 - Participer à la politique processus de socialisation politique = s’inscrit dans une continuité qui semble naturelle, incitation avec une valeur profondément inscrite au fond de sois qui lui vient de son éducation → regroupe les mécanismes et les processus de formation et de transformation des systèmes individuelles de représentation, opinion et attitude politique 2 types de socialisation politique : - Initiale = primaire : concerne les enfants et les adolescents - Secondaire : concerne les jeunes adultes et les adultes Politologues et sociologues estiment que ce processus est interactif = les individus sont amenés à des intérêts à travers l’éducation mais socialisation se finit pas à l’adolescence : se construit à l'enfance puis poursuit tout au long de la vie : 3 choses qui changent : - Quand on change de condition sociale - Mariage - Événements politiques : guerres, révolutions Famille souvent considérée comme : mais aussi média et école participent au processus de socialisation politique École Médias En mobilisant des programmes Jouent un rôle secondaire car vont soit d’enseignement : éducation civique, reproduire des ordres de domination établis philosophie : permettent de faire une : va renforcer un certain nombre d’idées socialisation primaire : surtout école lieu ou selon Bourdieu : mais aussi d’autres qui on apprends relation de pouvoirs vont pousser dans des changements Ex : élections des délégués : apprends le vote, mise en place du scrutin : on insiste aujourd'hui à l’égalité dans la cour de récréation = travail de sociologie politique sur travail des genres La participation conventionnelle / électorale : participation par le vote, électorale → Vote suppose une adhésion à la communauté politique participation électoral se mesure par le pourcentage d'électeurs ayant voté lors d’un scrutin = taux de participation : montre l'intérêt que les populations portent au scrutin 37 L'absence de participation électorale : pas synonyme d’abstentionnisme : car pas inscrit sur liste électoral 2 raisons à connaître : - Abstentionnisme : soit on a une carte d'éleveur mais on vite pas - Soit pas inscrit sur liste électorale : s’explique car enjeux d'intégration sociale = individus qui ont des degrés différents d’intégration sociale : joue un rôle important sur l’inscription ou non des listes électorales Ex : ouvrier avec vie instable pas inscrit et médecin stable qui vote Parmis abstentionnistes certains ne le sont pas volontairement : lié à l'intégration sociale des individus : plus on est intégré dans la société et plus on vote : moins on est intégré à une société et moins on voté Intégration selon : - Lieu de travail - Pratiques religieuses - Appartenance syndicale et associative - Taux de diplôme - Génération à laquelle on appartient On a rajouté ensuite : > Taux de participation plus élevé dans petits villages : plus on est jeune moins on vote : plus il y a de capital économique plus on vote > L'abstentionnisme ne veut pas dire qu'il y a de la dépolitisation : on peut ne pas voter mais pour autant participer politiquement : syndicat, … Analyse politique de l'abstentionnisme s'intéresse à comment le vote est organisé et selon l’analyse politique de comment les gens sont allés vité : abstention d’autant plus forte si : - beaucoup de scrutin - programmes pas très différents - on est sûre du résultat final → idée que scrutin ont pas trop d’importance = vont pas voter 1) Élection présidentielle 2) Municipale 3) Législative 38  4) Régionale 5) Cantonale 6) Européenne sauf depuis récemment à revoir Paradoxe de l'électeur : politistes en étudiant raisons pourquoi citoyens vont aux urnes se sont rendus compte que paradoxal que citoyens vont voter : - D'abord vote à un coût : coûte en terme de temps - On sent pas forcément que ça va changer quelque chose => Si on fait un étude rationnelle : rationnel plus de pas allé voter Mais on choisit de voter pour la plupart d'autres nous : probabilité que son vote change quelque chose permet de mobiliser beaucoup Certains auteurs expliquent que bien que les lecteurs vont voter car cohérent avec leurs valeurs politique : on vote pas en terme d'intérêt mais en fonction de ces valeurs, principe Pour comprendre ces comportements 2 concepts : - Abstentionnistes hors jeu : n’ont intérêt pour la politique : sans intérêts pour eux : sont principalement constitués par les milieux populaires - Abstentionnistes dans le jeu : personnes qui oeuvrent être diplômé mais mécontent de l’offre politique : sont plus à gauche que la moyenne donc participent plus à des activités politique non conventionnelles comme manifestations, associations : abstentionnistes de manière intermittente Pour expliquer le vote on combine ces 4 approches : - Approche écologiques : façon dont les société sont organisés : il y a plus ou moins une régularité dans le vote, ça une influence sur lanière dont personnes votent Ex : region ou abondance de ressources donc grandes propriétés en Bretagne qui a fait une région ou pendant longtemps à voté à droite dominant : à l’inverse en France ou peu de ressources en eau : agriculture formées par oleins de petits propriétaire comme dans périgord noir - Psychologie : psychosociologique : souligne qu’il y a certaines formes d’attachement affectif qu’on peut avoir à un parti politique et à ses dirigeants et résultat des attaches familiales 39 Ex : n'explique pas tout mais à prendre en compte : approche avec plus trop de validité mais avant oui avec gros clivage gauche (partie du mouvement) - droite (partie de l’ordre) - Sociologique : approche qui montre que statut socio-économique des individus est l'appartenance religieuse des individus expliquent très largement leur vote Ex : aux USA vote républicain plus élevé chez les protestants Ex : plus statut élevé plus on a une chance de voter à droite : avec l'argent qu’on gagne au travail mais déterminé par type de patrimoine qu’on a patrimoine qui détermine beaucoup vite à droite > Type d’emplois qu'on a : fonctionnaires vont plus souvent à gauche et salarié du privé à droite > Âge détermine en partie la participation électorale mais ne détermine pas pour autant choix électoraux > Pendant longtemps femmes votaient à droite contrairement des hommes > Jusque dans années 80 il y avait un vote de classe : vote différent entre les classes sociales : vote des ouvriers à gauche et bourgeoisie à droite → En 1978 : 70 alors que 37 % des ouvriers votent à gauche maintenant → Cadres et professions intellectuels vitent de moins en moins à droite maintenant - Modeler de choix rationnel : est ce qu'on vote rationnellement ? On vote aussi en fonction de ses valeurs : on ne vit pas que dans l’utilitarisme Ex : USA et philanthropie La participation non conventionnelle = forme de jugement implicite avant à la participation électorale : voter est un droit c’est aussi un devoir on considérait que électeur modeler = celui qui va voter Pendant longtemps on a pas considéré la participation non institutionnelle ou participation protestataire comme étant une modalité de la politisation : qu’était fauteur de trouble : progressivement à partir des années 70 on prends en forme de nouvelles formes de politisation : on peut aussi s'engager politiquement sous d’autres formes : pas que participation électorale conventionnelles mais d’autres non conventionnelles qu’il faut prendre en compte → Aussi la grève et la manifestation Ex : Formalisé à travers manifestation du 1er mai = grandes conquêtes des classes ouvrières 40 Ex : Jeunes qui manifestent en 1995 : Alain Juoé à la tête du gouvernement qui voulait réformer les retraites Ex : Grandes parties des manifestations des gilets jaunes ont été faites sans autorisation et plus organisé par des corps intermédiaire des syndicats mais par réseaux sociaux : première fois que ces choses se passent donc état est demunit : pas stucturé par une institution qui lui préexiste → Manifestations non conventionnelle ne sont pas seulement l’effet des mouvements de gauche : il y a aussi des des manifestations de mouvements de droite Ex : contre GPA > Nouvelles formes de participations non-conventionnel comme : - jeter de la soupe sur tableaux par écologistes - occupation par les locaux par des réfugiés par des associations Ex : Occupation de l’ex lycée jean quarré par des réfugiés, paris 19e en 2018 : lycée désactivé : par collectif lachapelle : réaction de solidarité avec les migrants et formes d'hostilité très grande envers la présence de ces migrants, il y a eu des rencontres entre différentes personnes afin d'organiser une vie collective mais d’autres personnes qui s’y sont opposé pour cause d’insécurité et des ordres néfastes pour les riverains → Ces formes non-conventionnelles évoluent et sont source de violence 41