Informe ODS 2023/Edición especial (PDF)
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Universidad César Vallejo
2023
António GUTERRES
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Summary
El Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2023, Edición especial, muestra que más de la mitad del mundo está quedando atrás en el progreso hacia los ODS. Se hace un llamado a un plan de rescate para las personas y el planeta, destacando la necesidad de una mayor financiación y reforma de la arquitectura financiera internacional.
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2023 Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Edición especial Índice Prólogo.......................................................... 2 Introducción..................................................... 3...
2023 Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Edición especial Índice Prólogo.......................................................... 2 Introducción..................................................... 3 I. Una promesa en peligro......................................... 4 II. Una voz de alarma: el progreso de los Objetivos de Desarrollo Sostenible a la mitad del camino................................ 8 Objetivo 1 Fin de la pobreza................................................ 12 Objetivo 2 Hambre cero.................................................... 14 Objetivo 3 Salud y bienestar................................................ 16 Objetivo 4 Educación de calidad............................................ 20 Objetivo 5 Igualdad de género.............................................. 22 Objetivo 6 Agua limpia y saneamiento...................................... 24 Objetivo 7 Energía asequible y no contaminante............................. 26 Objetivo 8 Trabajo decente y crecimiento económico......................... 28 Objetivo 9 Industria, innovación e infraestructura............................ 30 Objetivo 10 Reducción de las desigualdades.................................. 32 Objetivo 11 Ciudades y comunidades sostenibles............................. 34 Objetivo 12 Producción y consumo responsables.............................. 36 Objetivo 13 Acción por el clima.............................................. 38 Objetivo 14 Vida submarina................................................. 40 Objetivo 15 Vida de ecosistemas terrestres.................................. 42 Objetivo 16 Paz, justicia e instituciones sólidas............................... 44 Objetivo 17 Alianzas para lograr los Objetivos................................ 46 III. Abrir camino hacia un futuro mejor para todos.................. 48 IV. Perspectivas para el futuro: hacia un plan de rescate para las personas y el planeta.................................. 57 Resumen visual.................................................. 58 Nota al lector.................................................... 75 Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2023: Edición especial Por un plan de rescate para las personas y el planeta Prólogo A medio camino de la fecha límite para la Agenda 2030, el Informe de del modelo de negocios de los bancos multilaterales de desarrollo; una Progreso de los ODS, Edición especial, muestra que más de la mitad del nueva iniciativa para las deudas, en virtud de la cual las deudas a corto plazo mundo está quedando atrás. Los avances para más del 50 % de las metas podrían canjearse por instrumentos a plazo más largo y a tasas de interés de los ODS son endebles e insuficientes, y el 30 % están estancados o han más bajas; y la ampliación de la financiación de contingencia para todos retrocedido. Estos incluyen metas esenciales sobre la pobreza, el hambre los países que la necesiten. Esto puede lograrse con las reglamentaciones y el clima. Si no actuamos ahora, la Agenda 2030 podría convertirse en el actuales y permitirá realizar inversiones inmediatas en servicios básicos, epitafio del mundo que podría haber sido. energía no contaminante y transición digital. La pandemia de la COVID-19 y la triple crisis del cambio climático, la Sin embargo, para abordar las raíces de esta grave situación, necesitamos pérdida de biodiversidad y la contaminación están teniendo repercusiones una reforma profunda de nuestra arquitectura financiera internacional devastadoras y duraderas. Esto se ha visto amplificado por la invasión rusa anticuada, disfuncional e injusta. Necesitamos con urgencia instituciones de Ucrania, que ha provocado el aumento de los precios de los alimentos y la financieras adecuadas a sus fines, que garanticen que los beneficios de la energía, así como del costo de la financiación, creando una crisis mundial del globalización alcancen a todos y que cumplan su mandato ofreciendo una costo de vida que afecta a miles de millones de personas. red de seguridad para todos los países en tiempos difíciles. Los países en desarrollo se llevan la peor parte de nuestra incapacidad En resumen, necesitamos un nuevo momento de Bretton Woods. Los colectiva para invertir en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). países en desarrollo deben tener voz y representación proporcionales en Muchos se enfrentan a un enorme déficit de financiación y están enterrados las instituciones y en los procesos de toma de decisiones mundiales. Las bajo una montaña de deuda. Uno de cada tres países corre un alto riesgo de decisiones económicas y financieras deben dar prioridad al bienestar de las no poder afrontar el servicio de su deuda. personas y del planeta. Los gobiernos y el sector privado deben reorientar sus economías hacia modelos de crecimiento resilientes y con bajas Los países desarrollados adoptaron políticas fiscales y monetarias emisiones de carbono. expansivas durante la pandemia y en gran parte han retomado la trayectoria de crecimiento anterior. Pero los países en desarrollo no pudieron hacer lo Este informe reclama ambiciosos puntos de referencia nacionales para mismo, en parte por el riesgo de que sus monedas colapsaran. Las corrientes erradicar la pobreza y reducir la desigualdad, centrándose en aspectos de asistencia oficial para el desarrollo están muy por debajo del histórico clave: ampliar la protección social y el empleo digno, abordar la crisis compromiso del 0,7 % del INB. Los mercados financieros en general cobran de la enseñanza, hacer frente a la desigualdad de género y mejorar la a los países en desarrollo tasas de interés hasta ocho veces superiores a los inclusión digital. Estos cambios deben apoyarse en el fortalecimiento de de los países desarrollados. las instituciones nacionales, una mayor rendición de cuentas, marcos normativos eficaces, y una infraestructura digital y capacidad de datos La financiación para detener el cambio climático también está muy por más sólidas. debajo de los compromisos y los países desarrollados no han aportado los 100.000 millones de dólares anuales prometidos a partir del 2020. Todo esto requiere reforzar la cooperación multilateral y el apoyo al sistema de desarrollo de las Naciones Unidas. Sobre todo, requiere acciones Mientras tanto, a los países vulnerables de ingresos medios se les niega el ambiciosas, decisivas y comprometidas en la Cumbre sobre los ODS de alivio de la deuda y una financiación en condiciones favorables, y el Marco septiembre y en la Cumbre del Futuro del año próximo. Común para el tratamiento de la deuda del G20 sencillamente no funciona. Llegó el momento de la verdad y del ajuste de cuentas, pero juntos podemos Los ODS son la hoja de ruta universalmente acordada para superar las convertirlo en un momento de esperanza. Insto a todos los Estados divisiones económicas y geopolíticas, restablecer la confianza y reconstruir miembros a convertir el año 2023 en el momento en que impulsemos el la solidaridad. La falta de progreso significa que las desigualdades seguirán progreso de los ODS, para poder crear un futuro más pacífico y próspero profundizándose y aumentará el riesgo de un mundo fragmentado que para todos. funcione en dos velocidades. Ningún país puede permitirse el fracaso de la Agenda 2030. Este informe alza la voz de alarma y llama a un Plan de Rescate para las Personas y el Planeta. Espero que la Cumbre sobre los ODS en septiembre acuerde respaldar este Plan de Rescate basado en una alianza mundial para la acción y la aceleración de los ODS por parte de todas las partes interesadas. En primer lugar, la comunidad internacional debe promover nuestra propuesta de Estímulo de los ODS, para aumentar una financiación asequible a largo plazo para todos los países que lo necesiten. António GUTERRES El Estímulo de los ODS presenta tres ámbitos de acción: un aumento masivo Secretario General de las Nationes Unidas de la financiación para el desarrollo, posibilitado por una transformación Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2023 2 Introducción Hemos entrado en una era de policrisis. Los conflictos, el cambio climático, Después de la pandemia, los países en desarrollo se enfrentan a un aumento los efectos que persisten de la pandemia de la COVID-19 y otros desafíos sin precedentes de la deuda externa, una situación agravada por la inflación, mundiales amenazan con descarrilar el progreso que tan duramente se ha el aumento de las tasas de interés, las tensiones comerciales y la capacidad logrado para cumplir con los ODS. fiscal limitada. Se necesitan urgentemente reformas de los gobiernos mundiales y de las instituciones financieras internacionales para que se Si bien lo peor de la pandemia de la COVID-19 parece haber pasado, el ajusten a su propósito y al futuro, otorgando voz y participación a los países mundo todavía se está recuperando de sus repercusiones. La recuperación en desarrollo. ha sido lenta, desigual e incompleta. La pandemia ha revertido de manera significativa los resultados en salud mundial. La vacunación infantil Esta edición especial del Informe sobre los Objetivos de Desarrollo experimentó el mayor descenso en tres décadas, y las muertes por Sostenible nos recuerda que aún queda mucho trabajo por delante. Su tuberculosis y paludismo aumentaron en comparación con los niveles evaluación exhaustiva del progreso mundial para alcanzar los ODS plantea anteriores a la pandemia. La COVID-19 también ha tenido efectos un panorama alarmante. Sin embargo, este informe también ofrece una devastadores en la enseñanza y causado pérdidas de aprendizaje en cuatro visión de esperanza al mostrar el progreso que el mundo ha logrado hasta de cada cinco de los 104 países estudiados. Sus secuelas económicas son ahora y el potencial para nuevos avances. igualmente graves. La pandemia interrumpió tres décadas de constante progreso en la reducción de la pobreza y el número de personas que viven La tarea que tenemos por delante es desalentadora, pero no es imposible. en la pobreza extrema aumentó por primera vez en una generación. También Con solo siete años para lograr un cambio transformador, los líderes políticos provocó el mayor aumento de la desigualdad entre países en tres décadas. y las instituciones públicas deberán reunir a todas las partes interesadas para enfocarse en los ODS y fortalecer la colaboración, al tiempo que Para mayo de 2023, las devastadoras consecuencias de la guerra, los generan confianza y responsabilidad. Las medidas como las innovaciones conflictos y las violaciones de los derechos humanos habían desplazado regulatorias que alinean los modelos de gobernanza del sector privado una inquietante cifra de 110 millones de personas, de las cuales 35 millones con los objetivos de desarrollo sostenible podrían provocar un cambio eran refugiados: las cifras más altas jamás registradas. Casi 7000 personas significativo, si se aplicaran a tiempo. murieron durante la migración en todo el mundo en 2022, y el número de muertes en varias regiones volvió a los niveles anteriores a la pandemia y, en La Cumbre de los ODS que tendrá lugar en septiembre será un momento muchos casos, incluso los superó. crítico para que los Estados miembro galvanicen los esfuerzos y renueven su compromiso con los ODS. También será una oportunidad para todos La crisis climática está empeorando a medida que las emisiones de gases —ciudadanos, sociedad civil, sector privado y otras partes interesadas— de efecto invernadero continúan aumentando. El último informe del Grupo para abogar por la urgencia, la ambición y la acción para cumplir con los Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático concluye que la Objetivos. temperatura mundial ya está 1,1°C por encima de los niveles preindustriales y que es probable que alcance o supere el punto de inflexión crítico de La Agenda 2030 continúa siendo el modelo más claro de las aspiraciones 1,5°C para 2035. Las olas de calor catastróficas y cada vez más intensas, más altas de la humanidad. Cuando los historiadores escriban sobre el siglo las sequías, las inundaciones y los incendios forestales se han vuelto XXI, juzgarán a los líderes y encargados de la formulación de políticas por demasiado frecuentes. El aumento del nivel del mar amenaza a cientos el éxito obtenido para transformar este plan en realidad. En septiembre de millones de personas en las comunidades costeras. Además, el mundo de 2015, cuando los líderes mundiales se reunieron para adoptar los ODS, se enfrenta actualmente al mayor evento de extinción de especies desde declararon que “el futuro de la humanidad y de nuestro planeta está en la era de los dinosaurios y los océanos se vieron cargados con más de 17 nuestras manos”. A mitad del camino, estas palabras son más veraces que millones de toneladas métricas de contaminación por plástico en 2021, con nunca. Ahora depende de todos nosotros garantizar que se alcancen los proyecciones que muestran que probablemente se dupliquen o tripliquen Objetivos de Desarrollo Sostenible, plenamente y a tiempo. para el año 2040. LI Junhua Secretario General Adjunto de Asuntos Económicos y Sociales 3 Introducción I. Una promesa en peligro No dejar a nadie atrás. Este principio definitorio de la Agenda 2030 para Podemos mejorar, y en momentos de graves dificultades la humanidad el Desarrollo Sostenible es la promesa común de todos los países de siempre ha salido airosa. Este es otro de esos momentos. La Cumbre sobre trabajar juntos para hacer efectivos los derechos y el bienestar de todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que se celebrará en septiembre en un planeta sano y próspero. No obstante, a mitad de camino hacia de 2023, debe ser un verdadero punto de inflexión. Debe movilizar el 2030 esta promesa está en peligro. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible compromiso y los avances políticos que nuestro mundo tanto necesita. Debe están desapareciendo en el espejo retrovisor, al igual que la esperanza corregir las injusticias históricas en que se sustenta el sistema financiero y los derechos de las generaciones actuales y futuras. Necesitamos un internacional para que los países y las personas más vulnerables tengan la cambio radical —en cuanto al compromiso, la solidaridad, la financiación oportunidad de conseguir un futuro mejor. Debe poner en marcha un plan de y la acción— para posibilitar que el mundo vaya por mejor camino, y lo rescate para las personas y el planeta. necesitamos ya. A. Cumplir los compromisos adquiridos: ¿cuál es la situación a medio camino hacia 2030? estas metas están moderada o gravemente desencaminadas; y más del 30 % no han avanzado o han involucionado hasta situarse por debajo de la base de referencia de 2015. Si prosiguen las tendencias actuales, en 2030 seguirán viviendo en la pobreza extrema 575 millones de personas y apenas un tercio de los países habrán cumplido la meta de reducir a la mitad el nivel nacional de pobreza. No había tanta hambre en el mundo desde 2005, lo cual es alarmante, y los precios de los alimentos son elevados en más países que en el período 2015-2019. Si las cosas siguen así, se tardará 286 años en cerrar las brechas de género que existen respecto de la protección jurídica y en eliminar las leyes discriminatorias. En el ámbito de la educación, las repercusiones de años de inversiones insuficientes y pérdidas de aprendizaje son tales que en 2030 habrá unos 84 millones de niños sin escolarizar y 300 millones de niños o jóvenes abandonarán la escuela sin saber leer ni escribir. No hay mejor ejemplo de la cortedad de miras de los sistemas económicos y políticos vigentes que la intensificación de la guerra contra la naturaleza. Se está cerrando el pequeño atisbo de oportunidad que tenemos para limitar el aumento de la temperatura global a 1,5 °C, evitar los peores Los primeros esfuerzos realizados tras la aprobación de los Objetivos de efectos de la crisis climática y lograr justicia climática para las personas, Desarrollo Sostenible produjeron algunas tendencias favorables: las tasas las comunidades y los países que están en primera línea frente al cambio de pobreza extrema y de mortalidad de menores de 5 años siguieron climático. La concentración de dióxido de carbono sigue aumentando y se reduciéndose; se avanzó en la lucha contra enfermedades como el VIH y sitúa en un nivel nunca visto en los últimos 2 millones de años. Si seguimos la hepatitis; se lograron resultados positivos en cuanto a algunas metas avanzando al ritmo actual, en 2030 las fuentes de energía renovables relativas a la igualdad de género; el acceso a la electricidad en los países continuarán generando apenas una pequeña parte de nuestra energía, más pobres fue en aumento, al igual que el porcentaje que representan unos 660 millones de personas seguirán careciendo de electricidad y cerca las renovables en la canasta de energía; a nivel mundial, el desempleo de 2.000 millones de personas seguirán dependiendo de combustibles disminuyó hasta un nivel que no se registraba desde antes de la crisis y tecnologías contaminantes para cocinar. Nuestra vida y nuestra salud financiera de 2008; y la proporción de las aguas bajo jurisdicción nacional dependen en gran medida de la naturaleza, pero podría llevarnos otros 25 incluidas en áreas marinas protegidas se multiplicó por más de dos en años frenar la deforestación, y a ello se suma que en el mundo hay un sinfín cinco años. No obstante, ahora es evidente que estos avances eran en gran de especies en peligro de extinción. parte frágiles y en su mayoría demasiado lentos. En los últimos tres años, la La falta de progresos para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID 19), la guerra en Ucrania es universal, pero es evidente que los países en desarrollo y las personas y los desastres relacionados con el clima han hecho flaquear aún más tales más pobres y vulnerables del mundo son los que sufren las peores avances, que ya eran precarios de por sí. consecuencias de nuestro fracaso colectivo, lo cual es consecuencia directa Es hora de hacer sonar la alarma. En medio de nuestro camino hacia 2030, de injusticias mundiales que llevan vigentes cientos de años. Los efectos los Objetivos de Desarrollo Sostenible están experimentando graves combinados del clima, la COVID-19 y las injusticias económicas están problemas. La evaluación de alrededor de 140 metas sobre las que se dejando a muchos países en desarrollo menos opciones y menos recursos dispone de datos de tendencias indica que aproximadamente la mitad de todavía para hacer realidad los Objetivos. B. Abrir camino hacia un futuro mejor para todos No podemos seguir actuando de la misma manera y esperar un resultado de la comunidad internacional al completo y una alianza mundial en pro de diferente; tampoco podemos seguir adelante con un sistema financiero en los Objetivos de Desarrollo Sostenible entre las empresas, la sociedad civil, quiebra moral y esperar que los países en desarrollo cumplan unas metas la ciencia, la juventud y las autoridades locales, entre otros. Es necesario que los países desarrollados alcanzaron con muchas menos limitaciones. asimismo que nos reunamos en septiembre para poner en marcha un plan de En la Agenda 2030 se indica que la generación actual puede ser la primera rescate para las personas y el planeta. que consiga poner fin a la pobreza, y también la última que todavía tenga Tomando como base los datos recogidos en el Informe mundial sobre el posibilidades de salvar el planeta. Este noble objetivo todavía se puede desarrollo sostenible y las lecciones aprendidas desde 2015, en el presente alcanzar, pero para lograrlo es necesario un esfuerzo sin precedentes de informe se señalan a la atención de los Estados miembros una serie de todos los Gobiernos, un renovado espíritu de propósito común por parte medidas urgentes englobadas en cinco esferas prioritarias. Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2023 4 Cinco esferas prioritarias de medidas urgentes 1 4 Los Jefes y las Jefas de Estado y de Gobierno La comunidad internacional debe volver a deben comprometerse a tomar medidas comprometerse en la Cumbre sobre los SDG a aceleradas, sostenidas y transformadoras en los cumplir con la Agenda de Acción de Addis Abeba próximos siete años, tanto a nivel nacional como y movilizar los recursos y las inversiones necesarios internacional, para cumplir la promesa de los para que los países en desarrollo, y en particular Objetivos de Desarrollo Sostenible. los países en situaciones especiales y los que experimentan una vulnerabilidad aguda, alcancen 2 los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Los Gobiernos deben promover políticas y medidas concretas, integradas y específicas para erradicar la pobreza, reducir la desigualdad y poner fin a la guerra contra la naturaleza, haciendo hincapié en 5 la promoción de los derechos de las mujeres y las Los Estados miembros deben facilitar que se siga niñas, y el empoderamiento de los más vulnerables. fortaleciendo el sistema de las Naciones Unidas para el desarrollo e incrementar la capacidad del sistema multilateral para afrontar los problemas 3 que surjan y solventar las lagunas y deficiencias los Gobiernos deben fortalecer la capacidad, la de la arquitectura internacional relacionadas con rendición de cuentas y las instituciones públicas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible que han los ámbitos nacional y subnacional para acelerar quedado patentes desde 2015. el avance hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. 5 Una promesa en peligro En primer lugar, los Jefes y las Jefas de Estado y de Gobierno largo plazo (a más de 30 años) y con un tipo de interés más bajo; b) ampliar deben comprometerse a tomar medidas aceleradas, sostenidas y de forma masiva la financiación asequible a largo plazo para el desarrollo, transformadoras en los próximos siete años, tanto a nivel nacional como especialmente por conducto de los bancos multilaterales de desarrollo, internacional, para cumplir la promesa de los Objetivos de Desarrollo reconduciendo los derechos especiales de giro y ajustando todos los flujos Sostenible. financieros a los Objetivos; y c) ampliar la financiación para imprevistos de Para ello es necesario fortalecer la cohesión social con miras a garantizar manera que puedan acceder a ella todos los países que la necesiten. la dignidad, oportunidades y derechos para todos al tiempo que se Los Estados miembros deben reconocer y atender la necesidad de reformar reorientan las economías mediante transiciones ecológicas y digitales hacia en profundidad la arquitectura financiera internacional en el marco de trayectorias resilientes compatibles con el objetivo del Acuerdo de París de un nuevo momento Bretton Woods de modo que se incrementen la limitar el aumento de la temperatura mundial a 1,5 °C. Es necesario además voz y la participación de los países en desarrollo en la gobernanza de suscribir un compromiso histórico para reformar íntegramente el sistema las instituciones financieras internacionales. Esto es fundamental para financiero y económico internacional a fin de que responda a los problemas que la arquitectura financiera beneficie a todos los países en desarrollo contemporáneos, y no a los de la década de 1940. y les permita acceder urgentemente a subvenciones y financiación en Además, invita a lograr una colaboración sin precedentes entre los miembros condiciones favorables a largo plazo en su proceso de transición a una del Grupo de los 20 y a ofrecer apoyo para todos los países en desarrollo a economía inclusiva, resiliente al clima y basada en energías renovables. Es fin de promover los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la acción climática. necesario aprender de los esfuerzos realizados recientemente para movilizar financiación privada, y entre otras cosas modificar el apetito de riesgo y los En la Cumbre sobre los ODS, los Estados miembros deben aprobar una criterios utilizados por las agencias de calificación crediticia y ajustar las declaración política ambiciosa y con perspectiva de futuro y presentar políticas y los instrumentos. compromisos mundiales y nacionales para la transformación relacionada con los Objetivos. Los Estados miembros deben facilitar que se siga fortaleciendo el sistema de las Naciones Unidas para el desarrollo e incrementar la capacidad del En segundo lugar, los Gobiernos deben promover políticas y medidas sistema multilateral para afrontar los problemas que surjan y solventar las concretas, integradas y específicas para erradicar la pobreza, reducir lagunas y deficiencias de la arquitectura internacional relacionadas con los la desigualdad y poner fin a la guerra contra la naturaleza, haciendo Objetivos de Desarrollo Sostenible que han quedado patentes desde 2015. hincapié en la promoción de los derechos de las mujeres y las niñas y el empoderamiento de los más vulnerables. El sistema de las Naciones Unidas para el desarrollo continúa siendo crucial para ayudar a los países a hacer realidad sus ambiciones nacionales Esto requiere lo siguiente: dotar de significado al compromiso de no dejar relacionadas con los Objetivos. La oferta del sistema ha evolucionado a nadie atrás ampliando el piso de protección social y el acceso a servicios considerablemente desde 2015 gracias a las reformas más ambiciosas de las esenciales; crear oportunidades laborales en las economías del cuidado, últimas décadas. El sistema de la ONU continuará trabajando para fortalecer digital y verde; afrontar urgentemente la profunda crisis educativa actual; su oferta. Los Estados miembros deben continuar apoyando la contribución reforzar los esfuerzos de promoción de la igualdad de género, recurriendo de los Coordinadores Residentes y los equipos de las Naciones Unidas en a las tecnologías digitales para cerrar las brechas; apoyar la inclusión de las los países, en particular cumpliendo el pacto de financiación, garantizando personas desplazadas por las crisis; y afrontar la exclusión de los grupos que el sistema de coordinadores residentes esté financiado íntegramente y marginados, como las personas con discapacidad. aportando más capital al Fondo Conjunto para los Objetivos de Desarrollo Los dirigentes deben adherirse a la agenda de aceleración de la acción Sostenible. climática para impulsar una revolución de las energías renovables justa Muchas de las propuestas que figuran en Nuestra Agenda Común ya están y lograr justicia climática para quienes están en primera línea frente a la favoreciendo la aceleración del avance hacia los Objetivos. Los Estados crisis climática. Deben asimismo cumplir con el Marco Mundial Kunming- miembros deben, por medio de la próxima Cumbre del Futuro, ampliar los Montreal de la Diversidad Biológica, trabajar para seguir reduciendo el riesgo compromisos y la orientación dimanantes de la Cumbre sobre los ODS de desastres y construir sistemas alimentarios, hídricos y de saneamiento para avanzar en otros ámbitos de particular importancia para los Objetivos, integrados y sostenibles al tiempo que hacemos efectivo el derecho a un tales como la reforma de la arquitectura internacional, el desarrollo de medio ambiente sano para todas las personas. parámetros distintos del producto interno bruto (PIB), el fortalecimiento En tercer lugar, los Gobiernos deben fortalecer la capacidad, la rendición de de la cooperación digital, el impulso de la participación de la juventud en la cuentas y las instituciones públicas en los ámbitos nacional y subnacional toma de decisiones, la transformación de la educación, la creación de una para acelerar el avance hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. plataforma de emergencia y la promoción de una nueva agenda de paz. Es El logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible debe pasar a ser uno de necesario asimismo redoblar los esfuerzos para ampliar las capacidades de los ejes de la planificación nacional, los mecanismos de supervisión y los los países en desarrollo en el ámbito del comercio y la tecnología, ajustar las presupuestos nacionales. Se requiere una inversión importante para reforzar normas comerciales mundiales a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la capacidad del sector público y crear una infraestructura digital adecuada. Se establecer unos mecanismos de transferencia de tecnología más eficientes ha de empoderar y apoyar a los gobiernos locales y subnacionales para acercar y eficaces. la implementación de los Objetivos al nivel de base. Es necesario contar con La historia nos demuestra que incluso los momentos más duros pueden un marco regulatorio eficaz a fin de adecuar los modelos de gobernanza del superarse gracias a la determinación, la solidaridad, el liderazgo y la sector privado a los objetivos de desarrollo sostenible. También es necesario resiliencia del ser humano. A la destrucción causada por la Segunda hacer un nuevo esfuerzo para cosechar el dividendo de los datos, así como Guerra Mundial le siguieron nuevas formas de solidaridad y cooperación intensificar el monitoreo, el seguimiento y el examen de los Objetivos, entre mediante las Naciones Unidas y el Plan Marshall. En ese período también otras cosas reforzando el espacio cívico y la implicación de la ciudadanía en la se produjeron avances en los sistemas de posicionamiento global, los adopción de políticas y la toma de decisiones. viajes aéreos modernos y la comunicación por satélite, y se aceleró la En cuarto lugar, para garantizar que los países en desarrollo puedan descolonización. En la década de 1960, al prevenir el hambre y la inanición avanzar en estas esferas, la comunidad internacional debe volver a generalizadas se impulsaron las inversiones en agricultura y la revolución comprometerse en la Cumbre sobre los SDG a cumplir con la Agenda verde. Entre otros ejemplos más recientes cabe destacar la respuesta de Acción de Addis Abeba y movilizar los recursos y las inversiones mundial ante el VIH/sida y, en parte, la intensificación de la acción y la necesarios para que los países en desarrollo, y en particular los países en solidaridad para salvar vidas y medios de subsistencia durante la pandemia situaciones especiales y los que experimentan una vulnerabilidad aguda, de COVID-19. alcancen los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Estos resultados, en absoluto inevitables, fueron consecuencia de una Los Estados miembros deben hacer suyo y efectivo un plan de estímulo combinación única de propósito, solidaridad, ingenio y tecnología. El para los Objetivos de Desarrollo Sostenible por valor de 500.000 millones peligroso momento en el que nos encontramos exige una respuesta similar de dólares al año de aquí a 2030. Para ello es indispensable tomar medidas para que podamos cumplir la promesa que contrajimos en 2015. de inmediato a fin de: a) hacer frente al elevado costo de la deuda y al aumento del riesgo de sobreendeudamiento, entre otras cosas convirtiendo los préstamos a corto plazo y con un tipo de interés elevado en préstamos a Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2023 6 7 Section II. Una voz de alarma: el progreso de los Objetivos de Desarrollo Sostenible a la mitad del camino A mitad del camino hacia la implementación de la Agenda 2030, surge que requieren atención urgente. Esta evaluación nos obliga a reconocer los una realidad alarmante: el mundo no está alcanzando la mayoría de los vacíos existentes y exige redoblar los esfuerzos a escala mundial. Objetivos para el 2030. Aunque en algunos ámbitos se registraron avances, sigue habiendo una proporción preocupante de metas que progresan con Además, esta sección destaca los notables avances en la disponibilidad de demasiada lentitud o que incluso retroceden. datos para los indicadores de los ODS y las medidas proactivas adoptadas por la comunidad estadística y de datos, que muestran los progresos Esta sección del informe proporciona una perspectiva general de los avances realizados a través del tiempo. Subraya el papel vital de la inversión en datos alcanzados en cada objetivo y ofrece una evaluación honesta basada en para acelerar el progreso de los ODS. Al aprovechar el poder de los datos, los últimos datos y estimaciones disponibles de más de 50 organismos podemos obtener información valiosa e impulsar medidas eficaces para internacionales. El examen de las metas seleccionadas para cada objetivo alcanzar la Agenda 2030. destaca tanto los éxitos como los desafíos y llama la atención sobre las áreas A. Balance del progreso de los ODS a mitad del camino Evaluación del progreso de los 17 Objetivos basada en las metas evaluadas, Un examen de la realidad de los progresos alcanzados en los ODS a mitad 2023 o datos más recientes (porcentaje) del camino hacia el año 2030 revela retos importantes. Los últimos datos O1 y evaluaciones a nivel mundial de los organismos custodios1 dibujan O2 un panorama preocupante: de las aproximadamente 140 metas que O3 pueden evaluarse, la mitad presentan desviaciones moderadas o graves O4 de la trayectoria deseada. Además, más del 30 % de estas metas no O5 O6 experimentaron ningún avance o, peor aún, retrocedieron por debajo de O7 la línea de base de 2015. Esta evaluación subraya la urgente necesidad de O8 intensificar los esfuerzos para garantizar que los ODS mantengan su rumbo O9 O10 y avancen hacia un futuro sostenible para todos. O11 O12 O13 O14 O15 O16 O17 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Meta alcanzada o en vías de alcanzarla Progreso razonable, pero es necesario acelerarlo Estancamiento o retroceso Datos insuficientes B. Despliegue de una trayectoria extraordinaria de datos y supervisión de los ODS A pesar de las dificultades para obtener datos oportunos sobre las 169 metas, de preocupación. Para varios objetivos transversales, como la acción por el se lograron avances considerables en la disponibilidad de datos comparables a clima (Objetivo 13), la igualdad de género (Objetivo 5) y la paz, la justicia y nivel internacional: la cifra de indicadores incluidos en la base de datos mundial las instituciones sólidas (Objetivo 16), menos de la mitad de los 193 países o sobre los ODS aumentó de 115 en 2016 a 225 en 2023. La cifra de registros zonas cuentan con datos que puedan compararse a nivel mundial desde 2015. de la base de datos aumentó de 330.000 en 2016 a 2,7 millones en mayo de 2023. En solo siete años, la base de datos mundial sobre los ODS se amplió considerablemente. Proporción de indicadores mundiales de los ODS, por disponibilidad de normas y datos nacionales, 2016-2022 (porcentaje) También se lograron avances significativos en el desarrollo metodológico de 100 los indicadores de los ODS. En 2016, un preocupante 39 % de los indicadores de los ODS no contaban con una metodología o normas establecidas 80 internacionalmente. En marzo de 2020, todos los indicadores disponían de una metodología bien establecida y acordada internacionalmente, que garantiza 60 la comparabilidad, precisión, fiabilidad y utilidad de nuestras mediciones. El continuo perfeccionamiento y la armonización de las metodologías han 40 solidificado el marco de indicadores. Estos avances en la metodología proporcionan una base sólida para supervisar el desempeño de los ODS. Además, la proporción de indicadores que son conceptualmente claros y tienen 20 una buena cobertura nacional aumentó significativamente del 36 % en 2016 al 66 % en 2022. 0 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Aunque estos logros son dignos de celebrar, no podemos ignorar los Claridad conceptual y buena cobertura de país vacíos persistentes que todavía dificultan nuestro panorama de datos. La Claridad conceptual pero cobertura de país insuficiente cobertura geográfica, la puntualidad y el desglose siguen siendo motivos Sin normas establecidas internacionalmente 1 Los datos y evaluaciones mundiales y regionales de todas las metas e indicadores para los que se dispone de información pueden consultarse en el anexo estadístico en https://unstats.un.org/sdgs/. Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2023 8 Esta cruda realidad nos recuerda que debemos dar prioridad a la más de la mitad de los últimos datos corresponden a 2020 y 2021. Ahora recopilación de información esencial sobre estos temas críticos que que en la Cumbre de los ODS nos embarcamos en la elaboración de un plan afectan profundamente nuestro futuro y nuestro planeta. Además, un reto de rescate para las personas y el planeta, es imperativo acelerar las medidas importante reside en la puntualidad de los datos, ya que menos del 30 % de para la obtención de datos. los últimos datos disponibles corresponden a 2022 y 2023, mientras que Los institutos nacionales de estadística desempeñan cada vez más un papel de coordinación, pero los problemas persisten Impulsados por los requisitos de datos de los ODS, muchos institutos mostró que alrededor del 53 % de los INE expresaron su insatisfacción nacionales de estadística (INE) asumieron un papel más importante en la con su papel de coordinación. En particular, en los países de ingresos bajos coordinación o gestión dentro de sus sistemas estadísticos nacionales. En y medios-bajos, hasta el 74 % de los INE consideraron que era necesario Camboya, el Instituto Nacional de Estadística recibió el mandato, en virtud mejorar. Los mecanismos institucionales inadecuados, la ineficacia de de la nueva ley de estadística promulgada en 2022, de dirigir la recopilación los canales de comunicación para el intercambio de información y la falta y el análisis de datos estadísticos en el país. De forma similar, la Autoridad de incentivos son los tres problemas principales que impiden una mejor de Estadística de Filipinas fue designada como depositaria oficial de los coordinación. indicadores de los ODS del país mediante una resolución aprobada en 2016, lo que destaca su importante papel en la supervisión y la presentación de informes sobre el progreso de los ODS. Capacidad de coordinación de los INE con sus colaboradores dentro del Sistema Estadístico Nacional, julio de 2021 (porcentaje) En Finlandia, Malasia y Uganda, los INE dirigen el grupo de trabajo técnico Ingresos bajos y medios-bajos nacional sobre los datos de los ODS, al proporcionar asesoramiento sobre metodología y garantizar la calidad de los datos procedentes de diversas Ingresos medios-altos fuentes. En el Reino Unido, la Oficina Nacional de Estadísticas participó activamente en la Revisión Nacional Voluntaria de 2019 desde el inicio del Ingresos altos proceso, al apoyar la elaboración de informes “basados en datos” e incluir un capítulo dedicado a los datos en el informe. Total A pesar de todos los esfuerzos, todavía permanecen retos en la capacidad 0 20 40 60 80 100 de coordinación de los INE dentro del Sistema Estadístico Nacional. Una Satisfactorio Insatisfactorio Se desconoce encuesta realizada en 2021 sobre la implementación del Plan de Acción Mundial de Ciudad del Cabo para los Datos sobre el Desarrollo Sostenible La demanda de datos para la Agenda 2030 desató la innovación La demanda de datos sin precedentes impulsada por la Agenda 2030 imágenes por satélite con datos de encuestas de hogares. Este enfoque ha actuado como catalizador de la innovación en materia de datos. Por innovador, conocido como “estimación de zona pequeña”, se está viendo ejemplo, las encuestas de hogares, una fuente de datos de larga tradición, impulsado en la medición de diversos indicadores de los ODS relacionados están adoptando ahora tecnologías modernas y enfoques integradores, con la protección social, la salud, la enseñanza y el empleo. La mejora de como el uso de métodos de recopilación de datos por teléfono y la web para la integración y la interoperabilidad de los datos también ha dado lugar a hacerlas más eficientes e integradoras. La participación de los encuestados esfuerzos concertados para crear alianzas de datos y mejorar la coherencia como cocreadores, ofreciéndoles la posibilidad de contribuir al proceso de las políticas entre las entidades gubernamentales. de recopilación de datos, mejoró aún más la calidad y la pertinencia de la información obtenida. Mientras tanto, las fuentes de datos no tradicionales, Con un mayor reconocimiento de la importancia de la innovación, el apoyo como los registros administrativos, las imágenes por satélite e información continuo es esencial. Casi el 90 % de los INE identificaron que el uso de generada por los ciudadanos surgieron como fuentes valiosas para llenar los datos administrativos es una prioridad alta para el desarrollo de capacidades. vacíos de datos. Otro aspecto importante de la innovación se centra en la Además, aproximadamente el 50 % de los INE expresaron su interés por integración de múltiples fuentes de datos. aprovechar el potencial de las imágenes de observación de la Tierra y satelitales, y los métodos de recopilación de datos basados en la web. El Plan General de Estadística de Tanzania para 2022-2026 ejemplifica esta mentalidad innovadora, al otorgar prioridad al refuerzo de las fuentes de Prioridades de desarrollo de capacidades identificadas por los institutos nacionales datos administrativos de los ministerios competentes y al integrar datos de de estadística, julio de 2021 (porcentaje) organismos no estatales. Colombia aprovechó el poder de las imágenes por Uso de datos administrativos satélite para supervisar los indicadores de los ODS, como la accesibilidad Uso de la observación de la Tierra y a carreteras transitables todo el año, que las fuentes de datos tradicionales de imágenes satelitales tienen dificultades para medir. Kenia incorporó datos generados por Recopilación de datos por la web ciudadanos a su Marco Nacional de Garantía de Calidad de Datos, que Instroducción de nuevas encuestas establece principios y procesos para garantizar la calidad de los datos en Uso de datos de escáner/tarjeta la supervisión de los ODS. Ghana, por su parte, ha reutilizado datos de de crédito Uso de datos de telefonía móvil organizaciones de la sociedad civil para elaborar políticas sobre desechos marinos, lo que contribuyó a configurar las políticas de gestión costera y Recopilación de datos por teléfono marina del país. Uso de datos generados por los ciudadanos La puntualidad y el desglose son componentes vitales en la producción Uso de medios sociales de datos, que muchas veces requieren la integración de diversas fuentes. 0 20 40 60 80 100 Bangladesh, con el apoyo del proyecto Data for Now, logró generar Prioridad alta Prioridad media No es una prioridad Se desconoce estimaciones de pobreza para zonas geográficas más pequeñas al integrar 9 Una voz de alarma Se están estableciendo importantes alianzas para mejorar y hacer que los datos para el desarrollo sean más inclusivos Reconociendo las diversas capacidades nacionales en materia de datos Proporción de institutos nacionales de estadística con acuerdos institucionales y estadísticas, los países están de acuerdo en la importancia de adoptar con las partes interesadas (porcentaje) un enfoque de “toda la sociedad” para satisfacer las necesidades para la supervisión de la ambiciosa Agenda 2030. El marco de indicadores de los Sector público 81 ODS impulsó a los INE a establecer alianzas, tanto dentro como fuera del Organizaciones internacionales 66 sistema estadístico nacional, a escala nacional e internacional. Mundo académico 56 Dentro de los gobiernos, la alineación del marco mundial de indicadores de los ODS con las prioridades de las políticas nacionales ha fomentado Sector privado 45 los esfuerzos de colaboración entre los institutos nacionales de estadística Sociedad civil 37 y los ministerios competentes. En Camerún, Mozambique y Uganda, se organizan reuniones periódicas entre las partes interesadas sobre los datos Sin acuerdo 13 de los ODS para revisar y validar los informes nacionales y subnacionales sobre los ODS. Brasil creó una Comisión Nacional para los ODS, en la que 0 20 40 60 80 100 participan diversas partes interesadas y el INE para desarrollar planes de acción para los datos de cada uno de los 17 Objetivos. El proceso de evaluación voluntaria nacional (VNR) de 2019 del Reino Unido contó con la participación de más de 380 organizaciones, lo que destaca el compromiso las partes interesadas de diferentes comunidades de datos a escala local, con la inclusión. nacional, regional e internacional. El sector público fue el principal aliado de los institutos nacionales de Los programas como la Iniciativa de Encuesta ODS 16 cuentan con estadística, ya que el 80 % de las INE cuentan con acuerdos institucionales metodologías avanzadas para temas en los que antes se carecía con otras entidades gubernamentales. La colaboración con organizaciones de estadísticas oficiales, como la discriminación y la transparencia internacionales también es habitual, ya que el 66 % de los países informan gubernamental. La Colaboración en el Uso de Datos Administrativos sobre este tipo de alianzas. Además, el mundo académico, el sector privado facilita el intercambio de herramientas y experiencias para ayudar a los y las organizaciones de la sociedad civil se han convertido en importantes países a utilizar los datos administrativos con fines estadísticos. Los aliados de los INE. Sin embargo, el 13 % de los países indicaron la falta de miembros del Grupo de Trabajo Intersecretarial sobre Encuestas de acuerdos con otras partes. En el futuro serán cruciales los esfuerzos por Hogares colaboran para proporcionar un apoyo coordinado a los países crear alianzas con una amplia gama de partes interesadas para continuar en las actividades relacionadas con las encuestas. Además, la reciente reforzando la supervisión de datos para los ODS. Colaboración de Contribuciones Ciudadanas a los Datos, encargada por la Comisión de Estadística, pretende reforzar la capacidad de los INE, el A nivel internacional, el proceso de supervisión de los ODS también generó mundo académico y las organizaciones de la sociedad civil para aprovechar la colaboración entre diversas partes. El Grupo Interinstitucional y de los datos proporcionados por los ciudadanos para los ODS. A través de Expertos sobre los Indicadores de los ODS, responsable del desarrollo y estas colaboraciones internacionales, se están compartiendo enfoques la implementación del marco de indicadores mundiales para los ODS, ha innovadores y buenas prácticas, lo que permite a los países superar los desempeñado un papel decisivo en el fomento de la colaboración entre desafíos que plantean los datos y mejorar sus capacidades de supervisión. El aumento de la apertura, la accesibilidad y el uso eficaz de los datos ha contribuido a mejorar su incidencia La mayor apertura, accesibilidad y uso eficaz de los datos han desempeñado Los datos desempeñan un papel fundamental al momento de elaborar un papel crucial para lograr una mejor incidencia de los datos. Desde la políticas e impulsar cambios significativos. En Chile, por ejemplo, las adopción de la Agenda 2030, los países han realizado avances significativos estimaciones de la pobreza derivadas de la integración de datos de fuentes en la apertura de las estadísticas oficiales. Según el Open Data Watch, la administrativas y encuestas de hogares informaron la asignación de fondos puntuación media de apertura de datos entre 165 países aumentó de 38 en a todos los municipios. En Moldova, los datos recogidos en la Encuesta 2016 a 57 en 2022. Sin embargo, una puntuación media de 57 sobre 100 de Presupuestos Familiares desempeñaron un papel fundamental para destaca la necesidad de redoblar los esfuerzos para mejorar la apertura de que el gobierno pudiera conceder créditos a los hogares afectados por la datos. Un paso clave para agregar valor a la recopilación de datos existente crisis energética. La encuesta nacional de Gambia de ODS 16, que mide la es la difusión de microdatos, que permite a los investigadores realizar satisfacción de los ciudadanos de los servicios públicos, generó la creación análisis más profundos, promueve la transparencia y la rendición de cuentas de un nuevo ministerio que supervisa la prestación de servicios públicos por y fomenta la colaboración. Apenas menos de la mitad de los países de parte del recién elegido Presidente. Los datos generados por los ciudadanos, ingresos bajos y medios-bajos difunden microdatos de encuestas a través de a través de su enfoque ciudadano, también han desempeñado un papel repositorios nacionales. importante en el avance hacia el Objetivo 16, y han contribuido a sociedades más inclusivas y al desarrollo sostenible. Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2023 10 Invertir en mejores datos es clave para apoyar un plan de rescate para las personas y el planeta La necesidad de crear capacidades en materia de datos nunca fue tan Mundial de Ciudad del Cabo para los Datos sobre el Desarrollo Sostenible”, urgente, ya que los países se enfrentan a diversas crisis sanitarias, pedía “un aumento urgente y sostenido del nivel y la escala de las alimentarias, energéticas y climáticas, y necesitan mejores datos para inversiones en datos y estadísticas por parte de los organismos nacionales e apoyar la elaboración de normativas. También es fundamental garantizar internacionales, de los sectores público, privado y filantrópico, para reforzar una supervisión eficaz y la presentación de informes sobre los avances en la la capacidad estadística de los países de bajos ingresos y los estados consecución de los ODS. frágiles, llenar los vacíos de datos para los grupos vulnerables y aumentar la resiliencia de los países en el contexto actual de la crisis económica, los Sin embargo, los INE se enfrentan a un importante déficit de financiación, conflictos, el cambio climático y el aumento de la inseguridad alimentaria” sobre todo en los países de ingresos medios y bajos. Aproximadamente el 23 % de los INE de los países de ingresos bajos y medios-bajos sufren graves Déficit de financiación del programa de trabajo de los institutos nacionales de carencias de financiación, con déficits superiores al 60 % para sus programas estadística, por nivel de ingresos, julio de 2021 (porcentaje) estadísticos. Alrededor del 50 % de los INE de este grupo se enfrentan a déficits de financiación moderados, que oscilan entre el 20 % y el 60 %. Ingresos bajos y medios-bajos La situación es relativamente mejor para los países de ingresos medios- altos, ya que alrededor del 13 % se enfrenta a una grave escasez de fondos Ingresos medios-altos y el 50 % experimenta niveles moderados de déficit de financiación. Estos Ingresos altos problemas de financiación suponen un obstáculo importante para la creación de capacidades sólidas en materia de datos y dificultan la supervisión y la Total presentación de informes eficaces sobre el progreso de los ODS. 0 20 40 60 80 100 En respuesta al déficit de financiación para los datos, la reciente declaración de Hangzhou “Acelerar los avances en la implementación del Plan de Acción Más de 60 20 a 60 0 a 20 El progreso de los OSD al descubierto: Un viaje de datos es preocupante el progreso Avances extraordinarios en datos y supervisión de los ODS A mitad del camino Indicadores con metodologías Registros de datos sin precedentes acordadas internacionalmente en la base mundial de los ODS 48 % 2,7 millones 2,3 millones 15 % 37 % 1,8 millones 100 % 1,4 millones bien encauzados 1,2 millones 61 % 1 Millón grave o moderadamente retrasados 460.000 estancados o en retroceso 330.000 Basado en una evaluación de las metas con las tendencias de los datos 2016 2021 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 cuidado con la brecha para obtener mejores datos Institutos nacionales de estadística satisfechos con su papel coordinador Países con déficit de >60 % para su programa estadístico 54 % 26 % 0% 23 % ingresos Altos Ingresos bajos y medios-bajos ingresos Altos Ingresos bajos y medios-bajos 11 Una voz de alarma Fin de la pobreza Si se mantienen las tendencias actuales, 575 millones de personas seguirán viviendo en la pobreza extrema y solo un tercio de los países habrán reducido a la mitad sus niveles nacionales de pobreza para el año 2030. A pesar de la expansión de la protección social durante la crisis de la COVID-19, más de 4000 millones de personas continúan sin protección alguna. Muchos de los grupos vulnerables del mundo, incluidos los jóvenes y los ancianos, todavía no cuentan con una cobertura de los Vida cotidiana de los habitantes del barrio marginal Sujat Nagat en programas obligatorios de protección social. Daka, Bangladesh. La proporción del gasto público en servicios esenciales, tales como la enseñanza, la salud y la protección social, es significativamente mayor en las economías avanzadas que en las emergentes y en desarrollo. Para cumplir con el compromiso crucial de acabar con la pobreza y no incrementar las oportunidades económicas, mejorar la enseñanza y dejar a nadie atrás, es esencial redoblar las medidas y la inversión para ampliar la protección social para todos, en particular a los más excluidos. Los avances lentos y desiguales para reducir la pobreza pueden relegar a cientos de millones de personas a la pobreza extrema para 2030 La pobreza extrema, que en la actualidad se considera como vivir con menos Si se mantienen las tendencias actuales, se estima que el 7 % de la de 2,15 dólares por persona por día en paridad del poder adquisitivo de 2017, población mundial —unos 575 millones de personas— continuará viviendo experimentó un descenso significativo en las últimas décadas. Sin embargo, en la pobreza extrema en 2030, la mayoría en África subsahariana. Esta la COVID-19 revirtió esta tendencia positiva. Incluso antes de la pandemia, proyección representaría una magra reducción de la pobreza de menos del el ritmo de reducción de la pobreza estaba enlenteciendo, con una caída de 30 % desde 2015. la pobreza extrema del 10,8 % de 2015 al 8,4 % en 2019. Entre 2015 y 2019, la tasa media de reducción anual fue de 0,54 puntos porcentuales, menos Proporción de la población mundial que vive con menos de 2,15 dólares/día, de la mitad de la tasa de 1,28 puntos porcentuales observada entre 2000 y 2015-2019 constatado, y previsión y proyección para 2020-2030 (porcentaje) 2014. En el año 2020, el número de personas que vivían en pobreza extrema aumentó a 724 millones, lo que significa que sobrepasó en 90 millones la 12 proyección anterior a la pandemia y revirtió aproximadamente tres años de 10,8 11 progreso en la reducción de la pobreza. 10 La recuperación de la pandemia ha sido lenta y desigual, con una reducción 9,3 de la pobreza extrema del 9,3 % en 2020 al 8,8 % en 2021. Alrededor del 8,8 9 8,5 41 % de los países de bajos ingresos experimentaron una mayor tasa de 8,1 8,4 pobreza en 2021 en comparación con el año anterior, frente a solo el 13 % de 8 7,8 7,5 los países de ingresos medios y altos. El conflicto en Ucrania ha perturbado el comercio mundial, lo que ha provocado un aumento de los costos de vida 7 6,8 afectando de forma desproporcionada a los pobres. Además, el cambio 6,5 climático plantea amenazas sustanciales para la reducción de la pobreza. 6 2015 2019 2020 2021 2022 2030 Las previsiones inmediatas indican que el 8,4 % de la población mundial, Constatado Proyección previa a la COVID Previsión/Proyección es decir, 670 millones de personas, podrían seguir viviendo en la pobreza extrema para finales de 2022. Si se mantienen las tendencias actuales, solo un tercio de los países habrá reducido su pobreza nacional a la mitad en 2030 El umbral nacional de la pobreza es una medida específica a las captar otros aspectos de la pobreza, como aquellos relacionados con la condiciones económicas de un país que puede ayudar a los encargados salud, el empleo, la enseñanza y el acceso a los servicios básicos, así como de la formulación de políticas a diseñar intervenciones específicas y redes para revelar las interconexiones entre las privaciones correspondientes a de seguridad social. En el año 2020, 22 de los 39 países sobre los que se diversos Objetivos en los hogares. A pesar de la implementación de estas disponen datos registraron aumentos de las tasas nacionales de pobreza medidas en unos pocos países, los avances en la reducción de la pobreza en comparación con el año anterior. Teniendo en cuenta las tendencias multidimensional a nivel nacional han sido limitados. Para abordar esta históricas de 127 países con datos, para el año 2030 solo un tercio de situación, los gobiernos y las partes interesadas deben centrarse en los los países habrán reducido a la mitad sus tasas nacionales de pobreza factores subyacentes y desarrollar estrategias para aliviar las privaciones a desde 2015. través de diversas dimensiones. La pobreza es un reto complejo y multidimensional. Algunos países también han adoptado indicadores nacionales de pobreza multidimensionales para Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2023 12 En medio de las crisis superpuestas, la cobertura y el gasto en programas de protección social continúan bajos La pandemia de la COVID-19 puso de relieve la importancia de los sistemas niños, familias y ancianos. Para alcanzar los Objetivos, los países deberán de protección social. Sin embargo, en el año 2020, apenas el 47 % de implementar sistemas de protección social apropiados para el país, la población mundial estaba efectivamente cubierta por al menos una universales y sostenibles para todos. prestación en efectivo de protección social, lo que representa un leve aumento frente al 45 % de 2015. Solo el 26,4 % de los niños menores de Proporción de niños, personas vulnerables y personas de edad cubiertos por 15 años de todo el mundo recibió prestaciones en efectivo de protección prestaciones en efectivo de protección social, por nivel de ingresos del país, social, frente al 77,5 % de las personas de edad. Sin embargo, en los países 2020 (porcentaje) de bajos ingresos, solo el 23,2 % de las personas en edad jubilatoria recibían 8,5 Países de ingresos bajos 7,8 prestaciones en efectivo de protección social. De manera similar, solo el 23,2 28,9 % de las personas consideradas vulnerables en el mundo —todos 20,9 los niños, junto con los adultos y las personas de edad no cubiertas por Países de ingresos medios-bajos 15,2 38,6 programas contribuyentes— tenían acceso a prestaciones en efectivo no 22,6 contribuyentes. Países de ingresos medios-altos 34,4 91,3 Además, el gasto nacional en protección social para niños y ancianos 86,8 continúa bajo: en 2020, los países de ingresos medios-altos gastaron solo el Países de ingresos altos 62,8 97,5 0,5 % y el 1,4 % del PIB, y los de ingresos medios-bajos, el 0,1 % y el 0,8 % del PIB respectivamente. En respuesta a la crisis del costo de vida, 105 países 26,4 Todo el mundo 28,9 y territorios anunciaron casi 350 medidas de protección social entre 77,5 febrero de 2022 y febrero de 2023. Sin embargo, más del 80 % de estas 0 20 40 60 80 100 medidas eran a corto plazo y alrededor del 47 % fueron ayudas generales a los ingresos de los pobres y vulnerables, en particular la población de Niños Personas vulnerables Personas de edad Tanto las economías avanzadas como las emergentes y en desarrollo aumentaron su contribución del gasto público en servicios esenciales La proporción del gasto público en servicios esenciales, que incluyen la 17 puntos porcentuales más alto que el de las economías emergentes y en enseñanza, la salud y la protección social, aumentó en las dos últimas desarrollo, lo que en parte refleja una mayor cobertura de pensiones en décadas. En 2021, contabilizó aproximadamente el 53 % del gasto público las primeras. La diferencia fue menor en lo que respecta al gasto en salud, total del mundo, lo que representa un aumento frente al 47 % de 2015. que en promedio fue 6 puntos porcentuales superior en las economías Esta cifra alcanzó el 62 % en las economías avanzadas y el 44 % en las avanzadas en comparación con las economías emergentes y en desarrollo. economías emergentes y en desarrollo. La diferencia entre ellos se mantuvo relativamente estable, en torno a los 20 puntos porcentuales en el curso de los años. En cuanto a los distintos componentes de los servicios esenciales, el gasto en protección social en las economías avanzadas fue en promedio En todo el mundo, los desastres afectan a más personas, pero causan menos muertes En el punto medio de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Tasa de mortalidad por desastres (excluidas las muertes por la COVID-19), Marco de Sendái para la Reducción del Riesgo de Desastres, se constató 2005-2021 (muertes por 100.000 habitantes) un descenso progresivo de la mortalidad vinculada con los desastres. La 5 media mundial por año de personas muertas o desaparecidas por cada 100.000 habitantes disminuyó de manera sostenida en todo el mundo, 4 reduciéndose de 1,64 en el período 2005-2015 a 0,86 en 2012-2021. 3 En términos absolutos, los países notificaron una mortalidad media por desastre de 44.616 al año durante este período. Sin embargo, los países 2 menos adelantados (PMA), los pequeños Estados insulares en desarrollo 1 (PEID) y los países en desarrollo sin litoral (PDSL) se enfrentan a una mayor vulnerabilidad a desastres, con tasas de mortalidad de 1,24, 2,80 0 2005 2010 2015 2020 2021 y 1,85 respectivamente, entre 2012 y 2021. A pesar de la reducción de Línea de tendencia la mortalidad vinculada con los desastres a nivel mundial, el número de personas afectadas por desastre por cada 100.000 habitantes aumentó de 1.198 durante el período 2005-2015, a 2.113 en el período 2012-2021 (no incluye los casos relacionados con la COVID-19). Entre 2015 y 2021, un inquietante promedio de 151 millones de personas se vio afectado por desastres cada año en todo el mundo. 13 Objetivo 1 | Fin de la pobreza Hambre cero El número de personas que padecen hambre e inseguridad alimentaria no dejó de aumentar desde 2015, y la pandemia, los conflictos, el cambio climático y las crecientes desigualdades agravan la situación. En 2022, alrededor del 9,2 % de la población mundial se enfrentaba al hambre crónica, lo que equivale a unos 735 millones de personas: 122 millones más que en 2019. Se estima que el 29,6 % de la población mundial —2400 millones de personas— padecía inseguridad alimentaria moderada o grave, lo que significa que no tenía acceso a una alimentación adecuada. Esta cifra refleja unos alarmantes 391 millones Los niños de la comunidad de Santeng, en el distrito de Tongo, Ghana, de personas más que en 2019. disfrutan un potaje elaborado con fonio, un antiguo cultivo autóctono resistente a la sequía que cultivan las mujeres rurales. Se estima que, en 2022, a pesar de los esfuerzos en todo el mundo, 45 millones de niños menores de 5 años sufrían emaciación, 148 millones padecían retraso de crecimiento y 37 millones tenían sobrepeso. Es necesario un cambio fundamental de trayectoria para las arraigadas desigualdades, transformen los sistemas alimentarios, alcanzar las metas de nutrición para 2030. inviertan en prácticas agrícolas sostenibles, y reduzcan y mitiguen los Para lograr el hambre cero en 2030, es imprescindible tomar medidas efectos de los conflictos y la pandemia en la nutrición y la seguridad coordinadas urgentes e implementar soluciones normativas que aborden alimentaria mundiales. Frente a la policrisis, urgen esfuerzos mundiales conjuntos para abordar el hambre y garantizar la seguridad alimentaria En 2022, la prevalencia de la subalimentación se mantuvo sin cambios en aumentando en Asia Occidental, el Caribe y todas las subregiones de comparación con 2021, después de un incremento significativo en 2020 África. Por el contrario, la mayoría de las subregiones de Asia y América debido a la pandemia y un aumento más lento en 2021. La población Latina han experimentado mejoras en la seguridad alimentaria. mundial que padecía hambre crónica se situó en el 9,2% en 2022, frente al 7,9 % de 2019, afectando a aproximadamente 735 millones de personas, lo Prevalencia de la subalimentación, media de 2020-2022 (porcentaje) que supone un aumento de 122 millones desde 2019. Además, se estima que 2400 millones de personas, lo que equivale al 29,6% de la población mundial, sufrían inseguridad alimentaria de moderada a grave, lo que significa que no tenían acceso regular a alimentos adecuados. Aunque África tiene la mayor proporción de población que padece hambre en comparación con otras regiones, la mayoría de las personas que padecen hambre se encuentran en Asia. Se prevé que más de 600 millones de personas en todo el mundo pasarán hambre en 2030, lo que destaca el inmenso reto que supone alcanzar la meta de hambre cero. Las tendencias mundiales en la prevalencia del hambre y la seguridad alimentaria reflejan la interacción de dos fuerzas opuestas. Por un lado, la reanudación de la actividad económica ha dado lugar a un aumento de los ingresos y a una mejora del acceso a los alimentos. Por otro, la inflación de los precios de los alimentos ha erosionado las ganancias de ingresos y dificultado el acceso a los alimentos. Sin embargo, estas fuerzas se han 0–2,5 2,5–5 5–10 10–25 25–40 40–60 Sin datos manifestado de forma diferente en las distintas regiones. El hambre sigue La ayuda y el gasto públicos en agricultura disminuyen a pesar de la creciente crisis alimentaria mundial La inversión en agricultura es crucial para mejorar la eficiencia, la Entre los años 2015 y 2021, el apoyo total a la agricultura en los países en productividad y el aumento de los ingresos, y para hacer frente a la pobreza desarrollo aumentó un 14,6 %, de 12.800 a 14.200 millones de dólares (a y el hambre. Aunque en 2021, durante la pandemia, el gasto público nominal precios constantes de 2021). En 2020, la ayuda total a la agricultura se en agricultura alcanzó la cifra nunca registrada de 700.000 millones de disparó y aumentó en casi un 18 % en comparación con el año anterior, dólares, el gasto público en agricultura en relación con la contribución del en parte debido a la preocupación por la seguridad alimentaria durante la sector al PIB (medido por el índice de orientación agrícola - IOA) cayó de un pandemia. Sin embargo, en 2021 descendió en un 15 %, regresando a niveles valor de 0,50 en 2015 a 0,45 en 2021. Este descenso se observó en todas similares a los anteriores a la pandemia. las regiones excepto en Europa y América del Norte, donde los gobiernos aplicaron paquetes de estímulo de magnitud sin precedentes. América Latina y el Caribe registraron el mayor descenso del IOA, del 0,33 de 2015 a 0,21 en 2021. Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2023 14 A pesar de algunos avances, la malnutrición sigue amenazando a niños y mujeres en todo el mundo Los niños afectados por la malnutrición, que incluye el retraso del Número de niños menores de 5 años afectados por retraso del crecimiento, crecimiento (baja estatura para la edad), la emaciación (bajo peso para la 2012 y 2022 (millones) estatura), las carencias de micronutrientes y el sobrepeso, se enfrentan 55,1 África subsahariana a un mayor riesgo de crecimiento y desarrollo deficientes. A pesar de los 56,8 76,4 progresos alcanzados en algunas regiones, la malnutrición infantil sigue Asia central y meridional 54,3 siendo una preocupación mundial que se vio agravada por la actual crisis Asia oriental y sudoriental 25,0 18,3 alimentaria y nutricional, y los países de ingresos bajos y medios-bajos se 11,5 África septentrional y Asia occidental 10,2 encuentran entre los más afectados. 6,8 América Latina y el Caribe 5,7 En 2022, el 22,3 % de los niños menores de 5 años (148 millones) sufrían 2,6 Europa y América del Norte 2,1 retraso del crecimiento, frente al 26,3 % de 2012. Aunque el número 0,6 de países con una alta prevalencia en el retraso de crecimiento (30 % o Oceanía* 0,7 0,1 más) se redujo de 47 a 28 países de 2012 a 2022, ninguna región está Australia y Nueva Zelandia 0,1 encaminada para alcanzar la meta de reducir en un 50 % el número de 177,9 niños que lo sufren para el año 2030. Si persisten las tendencias actuales, Todo el mundo 148,1 aproximadamente 128,5 millones de niños seguirán sufriendo retraso 0 50 100 150 200 del crecimiento en 2030. Para alcanzar la meta mundial, la tasa anual de reducción debe aumentar en 2,2 veces el ritmo actual. 2012 2022 Intervalo de confianza del 95 % La emaciación, causada por enfermedades y dietas pobres en nutrientes, pone a los niños en riesgo inmediato de adelgazamiento, inmunidad debilitada, retrasos en el desarrollo y la muerte. En 2022, el 6,8 % (o Proporción de niños menores de 5 años con sobrepeso, 2012 y 2022 (porcentaje) 45 millones) de los niños menores de 5 años estaban afectados por 12,4 Australia y Nueva Zelandia 19,3 la emaciación, frente al 7,7 % de 2010. Al mismo tiempo, el 5,6 % (o 9,3 37 millones) tenía sobrepeso. La prevalencia de niños con sobrepeso a nivel Oceanía* 13,9 10,4 mundial se estancó en torno al 5,5 % desde 2012, lo que exige mayores África septentrional y Asia occidental 9,8 esfuerzos para alcanzar la meta del 3 % para 2030. América Latina y el Caribe 7,4 8,6 6,5 Además, la prevalencia de la anemia entre mujeres de 15 a 49 años sigue Asia oriental y sudoriental 8,0 siendo alarmante, estancada en torno al 30 % desde el año 2000. La anemia Europa y América del Norte 9,0 7,6 en las mujeres es un factor de riesgo con resultados maternos y perinatales 3,8 África subsahariana adversos, lo que destaca la importancia de abordar este problema para la 3,7