Civil Rights in Lebanon PDF

‫ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻦ ﻭﻭﺍﺟﺒﺎﺗﻪ ﻭﻣﺴﺆﻭﻟﻴّﺎﺗﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴّﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ ّ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺱ ّ‬...

‫ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻦ ﻭﻭﺍﺟﺒﺎﺗﻪ ﻭﻣﺴﺆﻭﻟﻴّﺎﺗﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴّﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ ّ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺱ ّ‬ ‫‪ -1‬ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺤﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺍﻹﻋﺘﻘﺎﺩ ﺑﺄﻓﻜﺎﺭ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺍﻷﺧﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺴﺎﺋﺮ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻀﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﺗﻨﻈﻤﻬﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺣﻘﻮﻕ ﺟﻮﻫﺮﻳّﺔ ﻭﺃﺳﺎﺳﻴّﺔ ﻟﻺﻧﺴﺎﻥ‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ ﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻟﻠﻤﻮﺍﻁﻦ ﺷﺨﺼﻴّﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﻳﺰﺓ‪.‬ﻛﻤﺎ ﺗﺤﻔﻆ )ﺗﺆ ّﻣﻦ( ﻟﻪ ﻛﺮﺍﻣﺘﻪ ﻭﻗﻴﻤﺘﻪ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴّﺔ‪.‬ﻭﺗﻤ ّﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎ ّﻣﺔ ﻭﺇﺑﺪﺍء ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻮﻁﻨﻴّﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻌﻮﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴّﺔ ﻭﺣﺪﻫﺎ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﺃﻭ ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﻣﻮﻗﻊ ﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ‬ ‫ً‬ ‫ﻳﻜﻔﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ ﺃﻓﻜﺎﺭﻩ ﻗﻮﻻ ﻭﻛﺘﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻋﺒﺮ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺴﻴﻨﻤﺎ ﻭﺍﻟﻤﺴﺮﺡ‪.‬ﻭﻳﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﺮﻳّﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﻮﺑﺔ ﻭﺍﻟﻤﺮﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻤﻮﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻳﻜﺎﺗﻮﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ّ‬ ‫ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻣﻤﺎﺭﺳﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻌﻴﻴﻦ ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﻭﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠّﻘﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴّﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺔ ﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺗﻬﺪﻑ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺣﺴﻦ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‪ ،‬ﻣﻦ ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﻟﻐﺎﺋﻬﺎ‪.‬ﻭﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ )‪(١٩٤٣‬‬ ‫ﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﻘﺪﺡ ﻭﺍﻟﺬﻡ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‪ ،‬ﺇﻧﻤﺎ ﺟﺮﻳﻤﺔ‪.‬ﻭﻳﻌﺎﻗﺐ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﺤﺒﺲ ﻭﺍﻟﺘﻐﺮﻳﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪.‬ﻭﺗﺮﺗﻜﺐ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺠﺮﺍﺋﻢ ﻋﺒﺮ‪ :‬ﺍﻟﻜﻼﻡ ﺍﻟﻤﺆﺫﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺘﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺮﺳﻢ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎﺕ )ﺍﻟﺠﺮﺍﺋﺪ ﻭﺍﻟﻤﺠﻼّﺕ(‬ ‫ﺣﻈﺮ ﻧﺸﺮ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﻣﻮﺭ‪،‬‬ ‫ﻓﺮﺽ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻣﺴﺒﻖ ﻹﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎﺕ‪.‬ﻛﻤﺎ ّ‬ ‫ﻣﺜﻞ‪ :‬ﻭﻗﺎﺋﻊ ﺟﻠﺴﺎﺕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﺍﻟﺴﺮﻳّﺔ‪.‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻸﺧﻼﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﺇﻟﻰ ﺷﺨﺺ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ﻭﺍﻵﺩﺍﺏ ﺍﻟﻌﺎ ّﻣﺔ‪.‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ‪ّ ،‬‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫ﺝ‪ -‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺮﺋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴﻤﻮﻉ‬ ‫ﺍﻟﺒﺚ‪.‬ﻭﺃﻟﺰﻡ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺋﻴّﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﺃﻭﺟﺐ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻣﺴﺒﻖ ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴّﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴّﺪ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﻷﻣﻮﺭ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ‪ :‬ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴّﺔ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴّﺔ‪ ،‬ﻭﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻵﺧﺮ‬ ‫ﺑﺚ ﺍﻷﺧﺒﺎﺭ ﻭﺍﻷﺣﺪﺍﺙ‪.‬‬ ‫ﻭﺣﻘﻮﻗﻪ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺿﻮﻋﻴّﺔ ّ‬ ‫ﺩ‪ -‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺮﺣﻴّﺎﺕ‬ ‫ﻭﻳﺤﻖ ﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﺮﻓﺺ ﻋﺮﺿﻬﺎ‬ ‫ّ‬ ‫ﺗُﺨﻀﻊ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳّﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺮﺣﻴﺎﺕ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻤﺴﺒﻘﺔ‪،‬‬ ‫ﻅﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ّﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻠﻴًﺎ ﺃﻭ ﺟﺰﺋﻴﺎ‪.‬ﻭﺫﻟﻚ ﺣﻔﺎ ً‬ ‫ﻩ‪ -‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺷﺮﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﻨﻤﺎﺋﻴّﺔ‬ ‫ﺗُﻠﺰﻡ ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳّﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺻﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﻨﻤﺎﺋﻴّﺔ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺇﺟﺎﺯﺓ )ﺗﺮﺧﻴﺺ(‬ ‫ﺴﺎ ﺑﺎﻟﻨِﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ‬ ‫ﻭﻳﺤﻈﺮ ﻋﺮﺽ ﺍﻷﺷﺮﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀ ّﻤﻦ ﻣ ً‬ ‫ّ‬ ‫ﻣﺴﺒﻘﺔ ﻗﺒﻞ ﻋﺮﺽ ﺍﻷﻓﻼﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﺧﻼﻕ‪.‬‬ ‫‪1‬‬  ‫‪-4‬ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻳﺤﻖ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺇﻋﻼﻥ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ‪.‬ﻭﻳﻌﻬﺪ ﺑﺎﻷﻣﻦ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺼﺒﺢ ﻣﻦ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻬﺎ ﺍﺗّﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﻴﺮ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻓﺮﺽ ﻗﻴﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‪.‬‬ ‫ﺣﻖ ﺍﻟﺘّﺮﺷﻴﺢ ﻭﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ّ :‬‬ ‫‪ -1‬ﺃﻫﻤﻴّﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴّﺔ )ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ(‬ ‫ﺣﻖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻟﻜﻞ ﻣﻮﺍﻁﻦ ﺗﺘﻮﺍﻓﺮ ﻓﻴﻪ‬ ‫)ﺃﻫﻤﻴّﺔ(‪ :‬ﻳﻜﻔﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ )ﻭﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ( ّ‬ ‫ّ‬ ‫ﺍﻟﺤﻖ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺷﺮﻭﻁ ﻣﻌﻴّﻨﺔ‪.‬ﻭﻳﻀﻤﻦ ﻫﺬﺍ‬ ‫)ﻣﻔﻬﻮﻡ(‪ :‬ﻳُﻌﺘﺒﺮ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻭﺍﺟﺐ ﻭﻣﺴﺆﻭﻟﻴّﺔ ﻭﻁﻨﻴّﺔ‪.‬ﻭﻛﻞ ﻣﻦ ﺗﺨﻠّﻰ ﻋﻨﻪ ﻳﻜﻮﻥ ﺗﻨﺎﺯﻝ ﻋﻦ‪:‬‬ ‫‪ -‬ﺣﻘﻮﻗﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴّﺔ‪،‬‬ ‫‪ -‬ﻭﻣﺴﺎءﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﻦ ﻭﻣﺤﺎﺳﺒﺘﻬﻢ‪،‬‬ ‫ﻧﻤﻮ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﻧﻘﺎﺑﺎﺕ ﻭﺃﺣﺰﺍﺏ‬ ‫‪ -‬ﻭﺃﻫ َﻤﻞ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻹﺳﻬﺎﻡ ﻓﻲ ّ‬ ‫ﻭﺑﻠﺪﻳّﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ‬ ‫‪ -2‬ﺣ ّ‬ ‫ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﺗ ّﻢ ﺍﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﻋﻤﺮﻩ‪.‬‬ ‫ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﻛﻤﻞ ﺍﻟﺤﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﻋﻤﺮﻩ‪.‬‬ ‫ﻭﻣﺘﻌﻠّﻢ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺬﻛﻮﺭ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ ،١٩٢٦‬ﻭﻟﻺﻧﺎﺙ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻟﻠﺬﻛﻮﺭ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ ،١٩٢٦‬ﻭﻟﻺﻧﺎﺙ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪.١٩٥٧‬‬ ‫‪.١٩٥٧‬‬ ‫ﻳﺘﻤﺘّﻊ ﺑﺤﻘﻮﻗﻪ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴّﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴّﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺘﻤﺘّﻊ ﺑﺤﻘﻮﻗﻪ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴّﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴّﺔ‪.‬‬ ‫ﺷﺢ ﻋﻦ‬ ‫ﻭﺭﻭﺩ ﺍﺳﻤﻪ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ‪.‬ﻭﻳﺘﺮ ّ‬ ‫ﻭﺭﻭﺩ ﺍﺳﻤﻪ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻧﺎﺧﺒﻴﻦ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺮﻳﺪ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺠﻞ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻭﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﻳﺔ‪ :‬ﻭﺭﻭﺩ ﺍﺳﻤﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﻴﺔ‪ :‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺮﺷﺢ ﺃﻥ ﻳﻨﺘﺨﺐ‬ ‫ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻧﺎﺧﺒﻴﻦ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻞ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬ﺣﻴﺚ ﻳﺮﺩ ﺍﺳﻤﻪ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻧﺎﺧﺒﻴﻦ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺠﻞ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﻘﺮﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻮ ﻣﻨﻬﺎ(‪.‬‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﺗﺘﺮﺷﺢ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺍﻟﻤﺘﺰﻭﺟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﺣﻜ ًﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺯﻭﺟﻬﺎ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺷﺢ ﻗﻲ ﺑﻠﺪﺗﻬﺎ ﺍﻷﻡ )ﺣﻴﺚ ﻭﻟﺪﺕ( ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﻌﺮﻭﻓﺔ ﺑﻨﺸﺎﻁﻬﺎ‬ ‫ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﺃﻳﻀًﺎ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻣﻨﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﻴﻦ ﻣﻦ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴّﺔ ﺗﺮﺷﻴ ًﺤﺎ ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﻋًﺎ‬ ‫ُﺤﺮﻡ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻣﻦ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺗﺮﺷﻴ ًﺤﺎ ﻭﺍﻧﺘﺨﺎﺑًﺎ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺣﻜﻢ ﺑﺤﺮﻣﺎﻧﻬﻢ‬ ‫ﻳ ّ‬ ‫ﻣﻦ‪ :‬ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺮﺗﺐ ﻭﺍﻟﻮﻅﺎﺋﻒ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﺃﻋﻠﻦ ﺇﻓﻼﺳﻬﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﺣﻜﻢ ﻋﻠﻴﻬﻢ‬ ‫ﺑﺠﻨﺎﻳﺔ ﺃﻭ ﺟﻨﺤﺔ‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻻ ﻳﺠﻴﺰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺗﺮﺷﻴﺢ ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﻴﻦ ﺍﻟﻤﺘﻤﺘّﻌﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻵﺗﻴﺔ ﺻﻔﺎﺗﻬﻢ ﻣﺪّﺓ ﻗﻴﺎﻣﻬﻢ ﻓﻲ‬ ‫ّ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﻅﻔﻮﻥ ﻣﻦ‬ ‫ﻭﻅﺎﺋﻔﻬﻢ ﻓﻲ ﺃﻳّﺔ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴّﺔ‪ ،‬ﻭﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺃﺷﻬﺮ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻠﻲ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻬﻢ ﻭﻗﺒﻮﻟﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺘﻴﻦ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺪﺭﺍء ﺍﻟﻌﺎ ّﻣﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ّﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ‪.‬ﻭﻫﺪﻑ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺇﻟﻰ ﻣﻨﻊ ﻫﺆﻻء ﺍﻟﻤﻮﻅﻔﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻣﺮﺍﻛﺰﻫﻢ ﻷﻏﺮﺍﺽ ﻭﻏﺎﻳﺎﺕ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴّﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻊ ﺍﻹﺳﺎءﺓ ﻟﻤﺒﺪﺃ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺴﻢ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺍﺋﺮ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴّﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﻳّﺔ ﻳﺘ ّﻢ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﻴّﺔ‪ ،‬ﻳﻘ ّ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ‪.‬ﻭﻳﻘﺘﺮﻉ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﺃﺳﻤﺎءﻫﻢ ﻓﻲ ﻗﻮﺍﺋﻢ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴّﺔ ﻣﻌﻴّﻨﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺮﺷﺤﻴﻦ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ‪.‬‬ ‫ﺣﻖ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺎﺕ ﻭﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺪّﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ّ :‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ّ‬ ‫‪-1‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﻧﻈﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﺄﻟّﻒ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ )ﻛﺘﻠﺔ( ﺃﺷﺨﺎﺹ ﺗﻮ ّﺣﺪ ﺃﻓﻜﺎﺭﻫﺎ ﻭﺟﻬﻮﺩﻫﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺪﻑ ﻣﺤﺪّﺩ‪ ،‬ﻭﻻ‬ ‫ﺗﺒﻐﻲ ﺍﻟﺮﺑﺢ‪.‬‬ ‫ﺗﻜﻔﻞ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )‪ (١٣‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ ﺣﺮﻳّﺔ ﺗﺄﻟﻴﻒ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺎﺕ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩًﺍ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٠٩‬ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﻨﻈﻢ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺎﺕ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤﻨﻊ ﺗﺄﺳﻴﺲ‪ :‬ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺎﺕ ﺍﻟﺴﺮﻳّﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﻠّﺔ ﺑﺎﻷﻣﻦ‬ ‫ّ‬ ‫ﻭﺇﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪.‬ﻛﻤﺎ ﺃ ّﻛﺪ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻻﻧﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻳّﺔ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻓﻲ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺄﻟﻴﻒ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪-2‬ﺻﻔﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺎﺕ ﻭﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﻤﺘّﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺔ ﺑﺼﻔﺔ "ﺍﻟﺸﺨﺼﻴّﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻮﻳّﺔ" ﺣﺘّﻰ ﺗﺘﻤ ّﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ‪ :‬ﺻﻔﺔ ﺍﻹﺩﻋﺎء‬ ‫ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻣﺘﻼﻙ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ ﻭﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﺘﺒﺮﻋﺎﺕ ﺷﺮﻁ ﺃﻻّ ﺗﺨﺎﻟﻒ ﻧِﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺔ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺘﻨﻮﻉ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴّﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳّﺔ‪ ،‬ﻭﺟﻤﻌﻴّﺎﺕ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ‬ ‫ﻭﺗﺘﻨﻮﻉ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺎﺕ ّ‬‫ّ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻮﻗﻴﻦ ﺃﻭ ﺍﻟﻴﺘﺎﻣﻰ‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ﻋﻦ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺃﻭ ّ‬ ‫ﺍﻟﻄﻔﻞ‪ ،‬ﻭﺟﻤﻌﻴّﺎﺕ ﺭﻋﺎﻳﺔ‬ ‫‪-3‬ﻛﻴﻒ ﺗﻨﺸﺄ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ؟‬ ‫ﺑﻤﺠﺮﺩ ﺍﺗّﻔﺎﻕ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ‪.‬ﻭﺑﻤﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻳﺘ ّﻢ ﺇﻋﻼﻡ‬ ‫ّ‬ ‫ﺗﻨﺸﺄ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺔ‬ ‫ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴّﺔ ﺑﻌﺪ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ‪.‬ﻓﺘﻤﻨﺢ ﻣﺎ ﻳﺴ ّﻤﻰ ﺑـ"ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺨﺒﺮ"‪.‬ﻭﻟﻜﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎءﺍﺕ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺃﺧﻀﻊ‬ ‫ﻋﺎ ﻣﻌﻴّﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺎﺕ ﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻣﺴﺒﻖ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺃﻧﻮﺍ ً‬ ‫ﺍﻟﻜﺸﻔﻴّﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴّﺔ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻭﺑﺎﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺴﻴﺎﺳﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ )ﺗﺴﻴﻴﺮ( ﺑﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﻤﺎ ﻳُﺼ ِﻠﺢ ﺣﺎﻟﻪ ﻓﻲ ﻋﺎﺟﻞ ﺃﻣﺮﻩ ﻭﺁﺟﻠﻪ‪).‬ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻝ ﺃﻭ‬‫ﺍﻟ ّ‬ ‫ﻻﺣﻘًﺎ(‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻫﻲ ﺟﻤﻌﻴّﺎﺕ ﺃﻭ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﻫﺪﻓﻬﺎ ﺍﻻﻧﺨﺮﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﻫﻮ ﺗﻮﻟّﻲ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‪.‬‬ ‫‪3‬‬  ‫‪ -5‬ﺃﻫﻤﻴّﺔ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴّﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﻓﺘﺪﺭﺑﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ّ‬ ‫ﺗﺄ ّﻫﻞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻦ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺗﺤ ّﻤﻞ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴّﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴّﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﺨﻮﻟﻬﻢ ﺍﻹﺳﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺗﻮﻟّﻲ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻟﺤﻜﻢ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴّﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻹﻧﻤﺎﺋﻴّﺔ ﺍﻟﺘﻲ ّ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺗﻠﻌﺐ ﻓﺌﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺿﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴّﺔ ﺍﻟﻮﻁﻨﻴّﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴّﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻤﺎﺭﺳﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‪ :‬ﺍﻻﺣﺘﺠﺎﺝ ﻋﺒﺮ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻤﻈﺎﻫﺮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻹﺿﺮﺍﺑﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ -6‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ ﺍﻻﺣﺰﺍﺏ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ؟‬ ‫ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺷﻤﻮﻟﻴّﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻮﻁﻦ )ﻓﺘﻤﺘﺪّ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻖ‬ ‫ﻭﺍﻟﻄﻮﺍﺋﻒ ﻛﺎﻓﺔ(‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺗﺄﺳﺲ ﻟﻠﻤﻮﺍﻁﻨﻴّﺔ ﺃﻱ‪:‬‬ ‫ﺇﻧﺘﻤﺎء ﺇﻟﻰ ﻭﻁﻦ ﻭﻟﻴﺲ ﺇﻟﻰ ﻁﺎﺋﻔﺔ‬ ‫= )ﻳﺴﺎﻭﻱ(‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻁﻨﻴّﺔ‬ ‫ﻟﻤﺎﺫﺍ؟‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻁﻨﻴّﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺪّﺩ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ‪) #‬ﻳﺘﻌﺎﺭﺽ ﻣﻊ(‬ ‫)ﻳﺴﺎﻭﻱ(‬ ‫ّ‬ ‫ﻷﻥ ﺗﻌﺪّﺩ ﺍﻻﻧﺘﻤﺎءﺍﺕ‬ ‫ﺇﺫًﺍ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﻭﻁﻨﻴّﺔ ﻣﻨﺘﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻁﻦ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﺮﺗﻜﺰﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻭﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﺨﻴﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬ﻭﺗﺪﺍﻓﻊ ﻋﻦ ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ ﻭﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻪ‪.‬‬ ‫ﺣﻖ ﻣﻘﺎﻭﻣﺔ ﺍﻟ ّﻈﻠﻢ ﻭﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺱ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‪ّ :‬‬ ‫ﺍﻟﻈﻠﻢ ﻭﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﺩ‬ ‫‪ -1‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ّ‬ ‫ﺴﻒ‪َ ).‬ﻣﺜَﻞ ﺍﻟ ِﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟﻈﺎﻟﻢ‪ :‬ﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﺩﻱ(‪.‬ﻭﻳﺘ ّﺨﺬ ﻓﻲ‬ ‫ّ‬ ‫ﺍﻟﻈﻠﻢ ﻫﻮ ﺍﻟ َﺠ ْﻮﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﻌﻨﻒ ﻭﺗﻌ ّ‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻋﺪّﺓ ﻭﺟﻮﻩ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ‪) :‬ﺳﻴﺎﺳﻴّﺔ(‪ :‬ﺍﻻﻋﺘﺪﺍء ﻋﻠﻰ ﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻐﻴﺮ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻜﻢ ﺑﻌﻘﻮﺑﺔ ﻏﻴﺮ ﻋﺎﺩﻟﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻴﻼء ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻐﻴﺮ‪) ،‬ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴّﺔ(‪ :‬ﺗﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺮﻗﻴﻖ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺴﺨﻴﺮ ﺑﺎﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺸﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﺍﻟﻠّﻮﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻨﺲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺪ‪.‬‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﺩ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﺴﻠّﻂ ﻭﺍﻟﺘﺤ ّﻜﻢ‪ ،‬ﻓﺮﺽ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺑﺤﺴﺐ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﻭﺍﻷﻫﻮﺍء ﻭﻣﻦ ﺩﻭﻥ ّ‬ ‫ﻣﺒﺮﺭ‪.‬ﻭﻳﺘّﺨﺬ ﻋﺪّﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺮﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺃﻱ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻋﺼﻴﺎﻥ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ‬ ‫ّ‬ ‫ﻣﻈﺎﻫﺮ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﻭﻣﻼﺷﺎﺗﻬﺎ )ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩﻫﺎ(‪ ،‬ﺗﻌﻠﻴﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺸ ّﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘًﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﻛﻢ‪ ،‬ﻭﺣﺼﺮ ﺍﻟﺤﺎﻛﻢ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺒﻀﺘﻪ ﻭﻣﻤﺎﺭﺳﺘﻬﺎ ﺑﺤﺴﺐ ﻣﺼﺎﻟﺤﻪ ﻭﺃﻫﻮﺍﺋﻪ‪.‬‬ ‫ﻲ ﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻈﻠﻢ ﻭﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤ ّ‬ ‫ﺣﻖ ﻣﻘﺎﻭﻣﺔ ّ‬ ‫‪ّ -2‬‬ ‫ﻲ ﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻻﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻭﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺷﺪّﺩ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤ ّ‬ ‫ّ‬ ‫ﻤﺮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻈﻠﻢ ﻭﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﺩ ﻭﺗﺎﻟﻴﺎ ً ﺍﻟﻰ ﻣﻘﺎﻭﻣﺘﻬﻤﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻟﻜﻲ ﻻ ﻳﻠﺠﺄ ﺍﻟﻤﺮء ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘ ّ ّ‬ ‫‪4‬‬ ‫ﺸﺨﺼﻴّﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺪﻡ ﺟﻮﺍﺯ ﺍﺳﺘﻌﺒﺎﺩﻩ ﺃﻭ ﺗﻌﺮﻳﻀﻪ‬ ‫ﺣﻖ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳّﺔ ﻭﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟ ّ‬‫ﻛﻤﺎ ﺃ ّﻛﺪ ّ‬ ‫ﻱ ﺇﻧﺴﺎﻥ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻟﻠﺘّﻌﺬﻳﺐ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺳﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺎﺳﺔ ﺑﻜﺮﺍﻣﺘﻪ‪.‬ﻛﻤﺎ ﺍ ّﻛﺪ ﻋﺪﻡ ﺟﻮﺍﺯ ﺍﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻰ ﺃ ّ‬ ‫ﺣﻖ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻠّﺠﻮء ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﻮﻁﻨﻴّﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎﻉ ﻭﺍﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫ﻭﻧﺺ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺃﻳﻀﺎ ً ﻋﻠﻰ ّ‬ ‫ّ‬ ‫ﻲ‪.‬‬ ‫ﺴﻔ ّ‬ ‫ﺗﻌ ّ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻗﻪ‪.‬‬ ‫ﻱ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺭﻓﻀﺖ ﺣﺮﻣﺎﻥ‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺃﺩﺍﻧﺖ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴّﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘّﺤﺪﺓ ﺍﻟﺘّﻤﻴﻴﺰ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ّ‬ ‫ﺴﻴﺎﺳﻴّﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴّﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳّﺔ‪ ،‬ﻭﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘّﻌﺒﻴﺮ ﻋﻨﻪ‪.‬‬ ‫ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟ ّ‬ ‫ﺍﻟﻈﻠﻢ ﻭﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺣﻖ ﻣﻘﺎﻭﻣﺔ ّ‬ ‫‪ّ -3‬‬ ‫ﺍﻟﻈﻠﻢ ﻭﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﺩ‪.‬ﺇﻧّﻤﺎ‪ ،‬ﻛﻮﻥ ﺃﻥ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻋﻀ ًﻮﺍ‬‫ﺣﻖ ﻣﻘﺎﻭﻣﺔ ّ‬ ‫ﻲ ﺻﺮﺍﺣﺔ ﻋﻠﻰ ّ‬ ‫ﻳﻨﺺ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧ ّ‬ ‫ّ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﺴﺎ ﻭﻋﺎﻣﻼً ﻓﻲ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻣﻠﺘﺰﻡ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﻮﺍﺛﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﺆﺳ ً‬ ‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺇﻥ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﺗﺤﻤﻲ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺣﺮﻳّﺎﺗﻪ ﻭﺗﻔﺮﺽ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺤﻖ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﺠ ّﻤﻌﻮﻥ‬ ‫ّ‬ ‫ﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﻮﺑﺔ ﺍﻟﺤﺒﺲ‬ ‫ّ‬ ‫ﻳﻨﺘﻬﻜﻬﺎ‪.‬ﻓﻘﺪ‬ ‫ﻟﻠﺸﻐﺐ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺣﺸﺪ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻥ ﻋﺎﻡ‪.‬‬ ‫ﺗﻔﺮﻕ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺘﻈﺎﻫﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴّﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴّﺔ ﻭﺍﺣﺘﺮﺍﻣﻬﺎ ﻭﺑﻴﻦ ﺗﺠ ّﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﻭﻟﻜﻲ ّ‬ ‫ّ‬ ‫ﺍﻟﺸﻐﺐ ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻨﻈﻤﺖ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴّﺔ ﺣﺮﻳّﺔ ﺍﻟﺘﻈﺎﻫﺮ‪.‬ﺗﺸﺘﺮﻁ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺇﻋﻼﻣﻬﺎ ﻣﺴﺒﻘًﺎ‬ ‫ﺑﻘﻴﺎﻡ ﺍﻟﺘﻈﺎﻫﺮﺓ‪ ،‬ﻫﺪﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﺳﻤﺎء ﺛﻼﺛﺔ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﻦ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻣﻮﻋﺪﻫﺎ ﺑﺎﻟﻤﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺰﻣﺎﻥ ﺑﻬﺪﻑ ﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ‫ﻣﺮﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻈﺎﻫﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ِﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺱ ﺍﻟﺨﺎﻣﺲ‪ :‬ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫‪ -1‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺑﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩًﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻫﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺨﻀﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺣ ّﻜﺎﻣﺎ ً ﻭﻣﺤﻜﻮﻣﻴﻦ‪ ،‬ﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﺴﺎﻭﻯ‬ ‫ّ‬ ‫ﻳﺤﻖ ﻷﺣﺪ ﺃﻥ ﻳﻌﻔﻰ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻱ ﺗﻄﺒّﻖ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪.‬ﻛﻤﺎ ﻻ‬ ‫ﺃﺣﺪًﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﻴّﺪ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﺘّﻲ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺃ‪-‬ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺪﻝ‬ ‫ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﺘّﺼﻒ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﺑﺎﻹﻧﺼﺎﻑ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺣﺘّﻰ ﺗﺤﻈﻰ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺑﺎﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﻴﻦ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﺩ ﻋﻨﺪ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﻣﻬﺎﻣﻬﻢ‪.‬ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ّ ،‬‬ ‫ﺇﻥ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻓﻲ‬ ‫ّ‬ ‫ﻭﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﺘﺤﻠّﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻳﺘﻄﻠّﺐ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻁﻦ‪.‬ﻭﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﺣﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ّ ،‬‬ ‫ﺣﻖ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻴﺶ ﺍﻟﻜﺮﻳﻢ‪.‬‬ ‫ﺣﻖ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪ّ ،‬‬ ‫ﺏ‪-‬ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﺗﺘﻮﺍﻓﺮ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﻴﻦ‪.‬ﻭﻳﺘﻮﺍﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺮﻗﻴﺔ ﻭﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺪ‪.‬ﻛﻤﺎ ﺗﺸ ّﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺯﻧﺔ ﺩﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻺﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺤﺪّ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﻭﻗﺎﺕ ﺑﻴﻦ ﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺗﺆﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺗﻜﺎﻓﺆ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺹ‪.‬ﻣﺎ ﻳﺨﻔﻒ ﻣﻦ ﻭﻁﺄﺓ ﺍﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪5‬‬  ‫ﺝ‪-‬ﺩﻭﻟﺔ ﻓﺼﻞ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ‬ ‫ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﻨِﻈﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺙ ﺳﻠﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻭﺗﻮﺍﺯﻧﻬﺎ‬ ‫ﻷﻥ ﺑﺎﻧﺼﻬﺎﺭﻫﺎ ﺑﺸﺨﺺ ﻭﺍﺣﺪ ﺃﻭ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ‪ ،‬ﺳﺎﺩ ﺍﻟﻈﻠﻢ ﻭﺍﻻﺳﺘﺒﺪﺍﺩ‪.‬ﻟﺬﺍ‪ ،‬ﺻﻮﻧًﺎ ﻭﺍﺣﺘﺮﺍ ًﻣﺎ‬ ‫ﻭﺗﻌﺎﻭﻧﻬﺎ‪ّ.‬‬ ‫ﺐ ﻓﺼﻞ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﻛﻲ ﺗﺘﻤ ّﻜﻦ ﻣﻦ ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻟﺒﻌﺾ‪.‬‬‫ﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ َﻭ َﺟ َ‬ ‫ﺩ‪-‬ﺩﻭﻟﺔ ﺗﻜﺎﻓﻮء ﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺒﺪﺃ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴﺔ‪.‬ﻭﺗُﻌﺪ ﺍﻟﻤﺤﺴﻮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﺨﻠﻖ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎءﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺤﻔﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﻴﻦ ﺧﺮﻭ ًﺟﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪﺃ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ‪.‬ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺘﻮ ّﺟﺐ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺴﻌﻲ ﺇﻟﻰ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﻅﻔﻴﻦ‪.‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻦ ﺍﻥ ﻳﻌﺘﻤﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟ ّ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻬﺎﺭﺗﻪ ﻭﻛﻔﺎﻳﺎﺗﻪ ﻓﻘﻂ ﻟﻴﺘ ّﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ‪.‬‬ ‫‪6‬‬