آیین_نامه-اجرایی-سازمان-زندان_ها-PDF
Document Details
Uploaded by MerryParabola2150
1400
Tags
Summary
این سند آییننامه اجرایی سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور است. این آییننامه شامل کلیات، تعاریف، اصول و تشکیالت مربوط به زندانها و بازداشتگاههاست. همچنین به حقوق زندانیان و کارکنان سازمان زندانها میپردازد.
Full Transcript
1 آیین نامه اجرایی سازمان زندان ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور مصوب 1400/3/28رئیس قوه قضاییه با آخرین اصالحات و الحاقات تا 1400/11/6...
1 آیین نامه اجرایی سازمان زندان ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور مصوب 1400/3/28رئیس قوه قضاییه با آخرین اصالحات و الحاقات تا 1400/11/6 بخش اول -کلیات فصل اول -تعاریف ،اصول و ّ اهم تشکیالت ماده -۱اصطالحات و اختصارات به کار رفته در این آییننامه به شرح زیر است: الف -سازمان :سازمان زندانها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور؛ ب -مؤسسه کیفری :که در این آییننـامه بهاختصار «مؤسسه» نامیده میشود ،واحدی زیرمجموعه سازمان است که متهم یا محکومبه دستور مرجع قضایی یا قانونی صالحیتدار ،بازداشت و یا برای تحمل محکومیت حبس با هدف اصالح و تربیت و بازسازگاری اجتماعی در آنجا نگهداری میشود که انواع آن عبارت است از :زندانهای بسته ،نیمهباز ،مرکز حرفه آموزی و اشتغال یا زندان باز ،بازداشتگاه ،اردوگاه کاردرمانی و کانون اصالح و تربیت اطفال و نوجوانان،؛ -۱زندان بسته :زندان محصور با برجهای دیدهبانی که دارای دو پوسته یا حصار داخلی و خارجی و برخوردار از شرایط و ضوابط امنیتی و حفاظتی کامل است.در این نوع از زندان ،خوابگاه ،هواخوری ،مکان فرهنگی ،آموزشی و کارگاههای حرفه آموزی و اشتغال ،همگی در پوسته داخلی قرار دارد؛ -۲زندان نیمهباز :مکان محصوری است با حفاظت مناسب در حدفاصل حصار داخلی و خارجی زندان بسته، که در آنجا محکومان ،در زمان معین و تحت نظارت مأمور مراقب مسلح ،به کار گمارده میشوند و پس از خاتمه www.ekhtebar.com ً کار ،مجددا به خوابگاه گروهی یا اختصاصی بازگشت داده میشوند.این نوع زندان ،بخشی از کارگاههای صنعتی، خدماتی ،کشاورزی و عمرانی درون یا محوطه زندان بسته را نیز شامل میشود؛ 2 -۳بازداشتگاه :محل نگهداری موقت متهم تحت قرار تأمین کیفری که با دستور کتبی مقام قضایی یا قانونی صالحیتدار ،به آنجا معرفی شده و تحت مدیریت یا نظارت سازمان است و شامل بازداشتگاههای عمومی ،امنیتی، انتظامی یا نظامی میباشد؛ -۴اردوگاه کاردرمانی :محلی است برای نگهداری ،اصالح و تربیت محکومان جرائم مواد مخدر و روانگردان که در اجرای ماده ۴۲قانون اصالح قانون مبارزه با مواد مخدر (مصوب ،)۱۳۸۹تشکیل میشود؛ -۵کانون :کانون اصالح و تربیت اطفال و نوجوانان ،مرکز اقدامات تأمینی و تربیتی ،برای نگهداری متهمان و محکومانی است که سن آنها در زمان ارتکاب جرم تا هجده سال تمام شمسی میباشد؛ -۶مرکز حرفهآموزی ،تحصیل علوم و فنون و اشتغال یا زندان باز :یکی از اقسام ندامتگاه عمومی است که محکومان بهموجب رأی دادگاه و یا با تصویب شورای طبقهبندی ،با سپردن تأمین مناسب ،محکومیت خود را در آنجا با حرفه آموزی ،تحصیل علوم و فنون یا اشتغال به کار در حوزههای صنعتی ،خدماتی و کشاورزی میگذرانند.این اماکن بدون مأمور مراقب مسلح بوده و محکومان پس از اتمام ساعت کار ،برای استراحت به خوابگاه گروهی درون ندامتگاه و یا بیرون از آن ،که تحت نظارت سازمان میباشد ،باز میگردند؛ پ -ندامتگاه عمومی :مکان نگهداری عموم محکومان به تحمل حبس و دیگر الزامات قانونی (شامل زندان بسته ،نیمهباز و مرکز حرفهآموزی) بهجز مواردی که فرد باید در دیگر انواع مؤسسههای کیفری مانند اردوگاه کاردرمانی و کانون نگهداری شود. ت -اندرزگاه :هر ندامتگاه ،اردوگاه و بازداشتگاه ،بر اساس ظرفیت اسمی آن ،متشکل از یک یا چند اندرزگاه است که حسب مورد ،زندانیان یا متهمان ،در آن نگهداری و طبقهبندی میشوند؛ www.ekhtebar.com ث -قاضی اجرا :قاضی اجرای احکام کیفری یا هر مقام قضایی که وظیفه وی را انجام میدهد؛ ج -زندانی :محکومی که به دستور مرجع قضایی یا قانونی صالحیتدار ،در یکی از انواع مؤسسههای کیفری، 3 نگهداری میشود. چ -مددجو :متهم یا محکوم دارای سن کمتر از هجده سال تمام شمسی در زمان ارتکاب جرم که مطابق قانون و این آییننامه باید در کانون نگهداری شود؛ ح -حالت خطرناک :وضعیت متهم یا محکومی است که پیشینه ،ویژگیهای روانشناختی ،شخصیتی و رفتاری وی و ماهیت جرم یا جرائم ارتکابی یا کیفیت ارتکاب آن ،او را در مظان ارتکاب جرائم خشن یا مهم در آینده قرار میدهد.تشخیص این امر به عهده شورای طبقهبندی است(.مصادیق جرائم خشن و مهم ،مطابق با تعاریف مذکور در ماده یک دستورالعمل اجرائی کنترل مجرمان حرفهای و سابقهدار مصوب ۱۳۹۷ /۰۴/۲۶میباشد). خ -پرونده وضعیت :پروندهای است ،متشکل از مجموعه اطالعات مربوط به متهم بازداشتی ،زندانی و یا مددجو که مشتمل بر بخشهای اجرای احکام ،شخصیت ،سالمت و مددکاری اجتماعی میباشد؛ د -پرونده رفتاری :پرونده ای است برای ثبت مجموعه اطالعات مربوط به رفتارها و سوابق عملکردی متهم یا محکوم در طول مدت بازداشت یا حبس ،از حیث انجام تکالیف و مشارکت در برنامههای اصالح و تربیت مؤسسه؛ ذ -پرونده نظارتی :پروندهای است جهت ثبت درخواستهای زندانیان از قاضی اجرا (ناظر زندان) و همچنین ثبت پاسخها و تصمیمات اتخاذی مربوط و مدیریت مواعد و ارفاقهای قانونی ،که با مسؤولیت قاضی اجرا تشکیل و تکمیل میشود؛ ر -طبقهبندی :تفکیک انواع مؤسسههای کیفری بر اساس جنس ،سن ،پیشینه کیفری ،نوع اتهام متهمان و زندانیان ،میزان مجازات آنها ،ظرفیت پذیرش مؤسسهها و نیازمندیهای هر استان و همچنین تقسیمبندی زندانیان در مؤسسههای کیفری بر مبنای منشأ یا علت اصلی ارتکاب جرم (مانند بیکاری ،اعتیاد ،اختالالت روانی www.ekhtebar.com و عادت) و با لحاظ پیشینه کیفری ،وجود حال ت خطرناک ،شخصیت و پیشنهاد سامانه سجازا بر اساس نمره اعتباری حاصل از آخرین وضعیت رفتاری آنها ،با هدف صیانت از شرایط جسمی و روانی آنان و تأمین مقدمات 4 الزم برای اجرای برنامههای اصالح و تربیت؛ مطابق با مصوبات و سیاستهای ابالغی شورای مرکزی طبقهبندی؛ ز -نمره اعتباری :نمرهای است که به هر زندانی متناسب با انجام تکالیف و نتایج حاصله از شرکت در برنامههای اصالحی و تربیتی تعلق میگیرد که موجب تعیین درجه اعتباری زندانی و بهرهمندی وی از نهادهای ارفاقی از قبیل مرخصی ،مالقات حضوری ،نظام نیمه آزادی ،آزادی مشروط ،تعلیق و آزادی تحت مراقبت الکترونیکی میشود. ژ -امتیاز رفاهی :نوعی درآمد یا عائدی مجازی اختصاص یافته به محکوم در ازای اشتغال یا ارائه خدمات عامالمنفعه و یا مشارکت در برنامههای اجرایی مؤسسه کیفری است که قابلیت هزینه کرد در موارد مشخص شده برای برخورداری از امور آموزشی ،فرهنگی و رفاهی فوقالعاده (بیشتر از حداقل سرانهها) در مؤسسه را دارد؛ س -سامانه سجازا« :سامانه جامع اطالعات زندانیان ایران» ،سامانهای است هوشمند با کمترین اعمال سلیقه شخصی ،حاوی اطالعات پروندههای وضعیت ،رفتاری و نظارتی متهم یا محکوم ،که طبقهبندی ،برنامه اصالح و تربیت ،دریافت خدمات یا امور رفاهی درون زندان ،مواعد قانونی ،استفاده از ارفاقها ،اعمال محدودیتها و تنبیهات و خدمات پس از خروج را برای هر یک از آنان در یک فرآیند مشخص از زمان ورود به مؤسسه تا یک سال پس از خروج ،بررسی ،تحلیل و به بخشهای ذیربط پیشنهاد میدهد. ش -انجمن« :انجمن حمایت از زندانیان» که مؤسسهای است غیرانتفاعی تحت نظارت دفتر اقدامات حمایتی سازمان ،در راستای حمایت مادی و معنوی از زندانیان نیازمند و خانواده آنها؛ ص -مرکز مراقبت« :مرکز خدمات اجتماعی و مراقبت بعد از خروج» که بهعنوان زیرمجموعه دفتر اقدامات حمایتی سازمان ،ضمن نظارت بر انجمن و مددکاران اجتماعی ،حمایت از زندانیان آزاد شده واجد شرایط را بر عهده دارد؛ www.ekhtebar.com ض -بنیاد« :بنیاد تعاون زندانیان» ،مؤسسهای است غیرانتفاعی و دارای شخصیت حقوقی مستقل که با هماهنگ ی رئیس سازمان در راستای حرفه آموزی و اشتغال ،ایجاد خدمات فرهنگی ،ورزشی و رفاهی زندانیان، 5 کمک به امرارمعاش خانواده آنان و آزادی زندانیان با تعیین اولویتها توسط سازمان ،در چارچوب مفاد اساسنامه خود فعالیت مینماید. ماده -۲در اجرای تعالیم عالیه اسالم ،اصول قانون اساسی ،سیاستهای کلی قضایی ،مقررات و قوانین موضوعه جمهوری اسالمی ایران و موازین حقوق بشر اسالمی و حقوق شهروندی ،برنامهها و اقدامات سازمان ،در ارتباط با کلیه بازداشتشدگان ،زندانیان ،خانوادههای آنان و کارکنان سازمان ،مبتنی بر رعایت اصول زیر است: الف -احترام به ّ عزت و کرامت انسانی و رعایت حقوق و آزادیهای مشروع؛ ب -اتکا به تعلیم و تربیت دینی و ارائه الگوی سبک زندگی ایرانی اسالمی و تقویت روحیه خداپرستی ،مهرورزی و ایثار؛ پ -تأمین امنیت ،عدالت و اعمال منصفانه رویههای انضباطی بر اساس ضوابط و مقررات؛ ت -ارتقاء سطح سالمت جسمی و روانی و توانمندی فردی و اجتماعی؛ ث -توجه به وضعیت و شرایط سنی ،جنسیتی ،شخصیتی و نیازهای عمومی و متعارف افراد؛ ج -برخورداری تمام افراد از حقوق عادالنه ،بدون تبعیض ناروا و عاری از هرگونه انحصار و فساد و فارغ از نژاد، جنس ،سن ،زبان ،مذهب ،ملیت ،قومیت ،نسب ،طبقه اجتماعی ،ثروت یا تمکن مالی و قدرت جسمی؛ چ -احترام به عقاید و حریم خصوصی اشخاص و حفظ محرمانگی اطالعات؛ ح -شفافیت در امور و پاسخگویی در قبال مسؤولیتها؛ www.ekhtebar.com خ -بنا نهادن امور بر پایه «احترام و محبت» بهعنوان اولین حلقه زنجیره اصالح و تربیت و اهتمام ویژه بر «حرفه آموزی و اشتغال» بهعنوان حلقه ضروری زنجیره مذکور؛ 6 د -حمایت از زندانیان نیازمند و خانواده ایشان بهمنظور اصالح و تربیت ،جامعهپذیر شدن زندانی و بازگشت به زندگی شرافتمندانه؛ ذ -ارائه الگوهای رفتاری مثبت و سازنده از سوی کارکنان مؤسسه و انجام وظایف مطابق با موازین قانونی و اخالق اسالمی و به روش حرفهای ،متعهدانه و منصفانه. ماده -۳تأسیس ،احداث و اداره کلیه مؤسسههای کیفری و تغییر محل آن از وظایف و اختیارات سازمان است. تشکیل زندان و بازداشتگاه اختصاصی توسط مراجع قضایی ،اجرایی ،امنیتی ،نظامی و انتظامی ممنوع است. تبصره -۱تأسیس و اداره بازداشتگاههای عمومی و نظامی مطابق مقررات این آییننامه و بازداشتگاههای انتظامی و امنیتی مطابق آییننـامههای اختصاصی مربوط است و در موضوعاتی که آییننامههای مذکور مسکوت است ،مقررات این آییننامه حاکم میباشد.تحت نظرگاههای ضابطان قضایی و بازداشتگاههای انضباطی نیروهای مسلح جمهوری اسالمی ایران از شمول این آییننـامه خارج است. تبصره -۲سازمان برنامه ریزی و اقدامات الزم را برای اعزام هیئتهای بازرسی (در سطوح معاونان سازمان، مدیران کل ستادی و استانی و مسؤوالن واحد بازرسی زندانهای هر استان) حداقل هر سه ماه یکبار از تمام بخشهای بازداشتگاههای امنیتی ،نظامی و انتظامی به عمل میآورد و نتایج حاصله از کل بازرسیهای مربوط در سطح کشور را به رئیس قوه قضائیه گزارش نماید.مسؤوالن بازداشتگاههای مذکور موظفند حداکثر همکاری الزم را جهت اجرای مقررات ،انجام بازرسی ،پاسخ سریع به استعالمات مسؤوالن سازمان و مدیران کل زندانهای ً سراسر کشور و همچنین ثبت فوری اطالعات بازداشتشدگان در سامانه سجازا (با دسترسی محدود ،صرفا برای دادستان کل کشور ،رئیس و معاون قضایی سازمان زندانها ،دادستانهای مراکز استان و مدیران کل زندانها) به عمل آورند.در غیر این صورت سازمان به قید فوریت ضمن انعکاس موضوع به رئیس قوه قضائیه و باالترین www.ekhtebar.com مقام نهاد امنیتی ،نظامی و یا انتظامی مربوط ،حسب مورد نسبت به اعالم جرم علیه شخص یا اشخاص خاطی، تغییر مدیریت بازداشتگاه و یا تعطیلی آن مرکز اقدام نماید. 7 ماده -۴سازمان در سیاستگذاریها و ازجمله تدوین بخشنامه و دستورالعمل ،مصالح مددجویان و زندانیان ناتوان و نیازمند به حمایت بیشتر از قبیل زنان و افراد دارای سن کمتر از هجده سال تمام شمسی ،بیمار و سالمند را موردنظر قرار میدهد و همچنین باید بر اساس نظر کارشناسان فنی و با استفاده از تجارب دیگر کشورها و با هدف رعایت اصل بازدارندگی مجازات حبس ،تفکیک و طبقهبندی زندانیان ،به حداقل رساندن تجمع زندانیان در کنار یکدیگر ،بهرهگیری از نظام نیمهآزادی و آزادی تحت نظارت سامانههای الکترونیکی ،حفظ بهداشت فردی و عمومی ،رعایت نظم و انضباط و کنترل زندانیان ،الگوهای مناسبی را در امر ساخت و مدیریت مؤسسههای کیفری طراحی و اجرا کند. ماده -۵سازمان در صورت تأمین اعتبار از سوی دولت باید نسبت به باز مهندسی معماری مؤسسههای تابعه متناسب با ویژگیهای هر زندانی و طبقهبندی آنها ،با اهداف اصالح محکومان و توسعه حرفه آموزی ،کار و اشتغال زندانیان اقدام کند ،بهطوریکه فضای آموزشی ،فرهنگی ،ورزشی و کارگاههای تولیدی نسبت به فضای خوابگاهی غلبه داشته باشد. ماده -۶سازمان ضمن مشورت با صاحبنظران قضایی،حوزوی و دانشگاهی ،هر سه سال یکبار شاخصها و استانداردهای زندان و زندانبانی مانند حداقل و حداکثر سرانههای اسکان ،بهداشت و درمان ،امور رفاهی و شاخص های اشتغال ،اصالح و تربیت ،ایمنی و امنیت را متناسب با اصول طبقهبندی در هر یک از انواع مؤسسههای تابعه تعریف ،تعیین و جهت تصویب به رئیس قوه قضاییه ارائه مینماید. ماده ّ -۷ اهم واحدهای مؤسسه کیفری به شرح زیر است: الف -واحد امور قضایی :واحدی است مشتمل بر بخشهای پذیرش ،تشخیص ،اجرای احکام و مددکاری قضایی ،بهمنظور پذیرش زندانی ،تشکیل پرونده و ثبت اطالعات اولیه ،نظارت بر عملکرد سایر واحدها از حیث www.ekhtebar.com ثبت اطالعات تخصصی و تکمیلی در بخشهای مختلف «پرونده وضعیت» اتخاذ تمهیدات الزم برای طبقهبندی و تفکیک زندانیان مطابق با مصوبات شورای طبقهبندی ،بهروزرسانی اطالعات مربوط به وضعیت قضایی ،محاسبه 8 مدت و تقویم محکومیت در پرونده اجرای احکام و سامانه سجازا ،معاضدت قضایی و اجرای دستورها و آراء قضایی در مؤسسه؛ ب -واحد آمار و فناوری اطالعات :بهمنظور پشتیبانی و اداره سامانه سجازا و نظارت فنی بر ثبت صحیح کلیه اطالعات ازجمله اطالعات پرونده وضعیت ،پرونده رفتاری ،برنامه اصالح و تربیت ،امتیاز رفاهی ،نمره اعتباری، شکایات و اعتراضات زندانیان و همچنین آموزش کاربران ،هوشمند سازی برنامهها با استفاده از ابزارهای نوین، حفظ اطالعات و تهیه آمار زندانیان و انعکاس بهموقع گزارش به رئیس مؤسسه و امکان برقراری ارتباط سامانهای با دیگر مراجع ذیربط؛ پ -واحد اصالح و تربیت :بهمنظور اجرای برنامههای اصالح و تربیت ،مدیریت و برنامه ریزی در امور آموزشی ،فرهنگی ،تربیتی ،مذهبی ،هنری ،ورزشی ،حرفهآموزی و اشتغال با هدف باز اجتماعی کردن، توانمندسازی زندانیان و حمایت مادی و معنوی از زندانیان نیازمند و خانوادههای آنان توسط مددکاران اجتماعی و همچنین مشارکت در تکمیل پرونده وضعیت و تهیه و بهروزرسانی پرونده رفتاری؛ ت -واحد بهداشت و درمان :بهمنظور حفظ و تأمین سالمت جسمی ،روانی و نیازهای پزشکی و دارویی زندانیان و همچنین نظارت بر بهداشت عمومی و فردی ،بهداشت محیط ،بهداشت حرفهای و تغذیه و مشارکت در تکمیل پرونده وضعیت از حیث بخشهای سالمت و شخصیت؛ ث -یگان حفاظت :بهمنظور تأمین امنیت و حفاظت از مؤسسه و اعزام زندانی در حوزه قضایی مربوط و سایر امور محوله ،بر اساس دستورالعمل تشکیل یگانهای حفاظت در دستگاههای اجرایی (مصوب )۱۳۹۶/۱۲/۱۴؛ www.ekhtebar.com ج -واحد حفاظتواطالعات :بهمنظور جمعآوری محرمانه اخبار و اطالعات و بررسی گزارشهای دریافتی و نظارت بر رفتار کلیه کارکنا ن مؤسسه ،برای تأمین امنیت مؤسسه و تضمین اجرای مقررات و صیانت از شأن و 9 مسؤولیت کارکنان مؤسسه و گزارش جرائم و تخلفات کشف شده طبق ضوابط؛ چ -واحد ارزیابی عملکرد ،بازرسی و پاسخگویی به شکایات :بهمنظور بازرسی و نظارت بر اجرای مقررات در تمام واحدها ،ارزیابی عملکرد کارکنان مؤسسه و بررسی ،پیگیری و پاسخگویی به شکایات و همچنین گزارش جرائم و تخلفات کشف شده به نحو مستدل و مستند ،جهت انعکاس به مراجع قضایی و یا هیأت رسیدگی به تخلفات اداری؛ تبصره -تأسیس واحدهای دیگری غیر از موارد مذکور در این ماده ،از قبیل واحد مبارزه با مواد مخدر ،واحد مشاوره و خدمات روانشناختی ،واحد ترک اعتیاد (اعم از دولتی و غیردولتی) ،واحد مددکاری اجتماعی ،واحد مددکاری قضایی و واحد اشتغال ،متناسب با نیازها و در حدود امکانات ،با تشخیص مدیرکل زندانهای هر استان و تأیید دفتر برنامهریزی ،نوسازی و تحول اداری در ستاد سازمان است. فصل دوم -وظایف و اختیارات مبحث اول :قاضی اجرای احکام ماده -۸عالوه بر وظایفی که در قانون آیین دادرسی کیفری و دیگر قوانین و مقررات ،برای قاضی اجرای احکام پیشبینی شده است ،انجام اقدامهای زیر در خصوص زندانیان نیز به عهده قاضی اجرا است: الف -شرکت در جلسات شورای طبقهبندی؛ ب -اظهارنظر فوری نسبت به موضوعات مطرحشده در شورای طبقهبندی و مصوبات شورای انضباطی؛ پ -بازدید برنامهریزی شده بهطور روزانه یا حداقل هفتهای دو نوبت از تمام سالنها و اندرزگاههای مؤسسه بهمنظور مال قات مستقیم و استماع اظهارات و بررسی وضعیت هر زندانی یا متهم بازداشتی و رسیدگی به www.ekhtebar.com درخواستهای قانونی و مشکالت قضایی او و ابالغ کتبی و سیستمی نتیجه اقدام حداکثر ظرف یک هفته به وی. کمیت و کیفیت بازرسی قضات و اسامی زندانیان مالقات شده ،با ذکر مشکالت یا درخواستهای ابرازی ،توسط 10 مقام قضایی مربوط صورتجلسه و در پرونده نظارتی زندانی در سامانه سجازا ثبت و جهت درج در سوابق زندانی، تحویل مسؤول واحد امور قضایی میشود. ت -نظارت بر مؤسسه کیفری در امور راجع به حقوق قانونی زندانیان و متهمان بازداشتی؛ ث -نظارت بر انعقاد عقد نکاح و اجرای صیغه طالق و تنظیم اسناد مربوط به قراردادها و تعهدات ،در مؤسسه که یک طرف آن متهم یا زندانی است ،پس از هماهنگی با مقام قضایی مربوط و بهوسیله یکی از سردفتران اسناد رسمی یا ازدواج و طالق ،معرفی شده از سوی اداره ثبتاسناد محل؛ ج -اظهارنظر ظرف یک هفته درباره متهمان و محکومان واجد شرایط استفاده از ارفاقهای قانونی از قبیل عفو، آزادی مشروط ،آزادی تحت نظارت سامانههای الکترونیکی ،نظام نیمه آزادی و بررسی ادعای توبه و پیگیری مقتضی در مراجع قضایی و اعالم نتیجه به مؤسسه ،پس از ثبت در سامانه مربوط؛ چ -نظارت بر اعزام زندانی به خارج از مؤسسه و عودت وی؛ ح -اتخاذ تصمیم درباره محکومان سالمند ،مبتالیان به بیماریهای روانی ،جسمی و همچنین دیگر محکومان نیازمند به مراقبت و توجه ویژه از قبیل صدور دستور اعزام به پزشکی قانونی ،بستری شدن آنها در مراکز درمانی، صدور دستور تعویق اجرا و یا پیشنهاد تبدیل مجازات ،بر اساس ضوابط و مقررات؛ خ -صدور مجوز خروج زندانی بیمار از مؤسسه بهمنظور معالجه و درمان بهاستثناء موارد اورژانسی و اضطراری که ً مؤسسه رأسا اقدام میکند؛ www.ekhtebar.com د -اظهارنظر ظرف سه روز و اخذ تأمین مناسب برای اعزام زندانی به مرخصی و همچنین اخذ تأمین برای زندانیان شاغل در مراکز حرفهآموزی و اشتغال یا زندان باز ،پس از تصویب شورای طبقهبندی و اعالم مراتب به مؤسسه ،از 11 طریق ثبت در پرونده نظارتی؛ ذ -اقدامهای قانونی بهمنظور ضبط تأمین اخذ شده برای اعطای مرخصی و اشتغال ،صدور دستور دستگیری زندانی فراری و یا زندانیانی که پس از خات مه مرخصی یا در حین اشتغال در خارج از زندان یا مراکز حرفه آموزی و اشتغال ،مرتکب غیبت شدهاند و همچنین گزارش غیبت زندانی به دادستان و قاضی اجرای احکام دادسرا و اعالم نتیجه اقدامهای صورت گرفته به مؤسسه بهمنظور ثبت در سابقه زندانی؛ ر -نظارت بر وضعیت متهمان تحت قرار ،از حیث رعایت مواعد قانونی ،بازنگری در قرار تأمین و ارائه گزارش ماهانه به مراجع قضایی و نظارتی؛ ز -اجرای تکلیف مقرر در ماده ۴۹۱قانون آیین دادرسی کیفری؛ تبصره -۱چنانچه قاضی اجرای احکام در راستای تکالیف خود با قرارها و احکام نامتناسب منجر به بازداشت مواجه شود ،مراتب را به دادستان اعالم میکند. تبصره -۲بهمنظور ثبت درخواستهای زندانیان از قاضی اجرا (ناظر زندان) و همچنین ثبت پاسخها و تصمیمات اتخاذی مربوط و مدیریت هوشمند مواعد و ارفاقهای قانونی ،در سامانه سجازا ،برای هر زندانی پروندهای تحت عنوان «پرونده نظارتی» با مسؤولیت قاضی اجرا تشکیل میشود. مبحث دوم -مدیران مؤسسه ماده ّ -۹ اهم وظایف «رئیس مؤسسه کیفری» ،به شرح زیر است: www.ekhtebar.com الف -اجرای قوانین ،آییننامهها و دیگر مقررات مربوط و دستورهای سلسلهمراتب سازمانی و مقامهای قضایی یا قانونی صالحیتدار و نظارت بر همه بخشها و فرآیندهای تحت امر در مؤسسه؛ 12 ب -اجرای تصمیمات شوراهای طبقهبندی و انضباطی؛ پ -همکاری ،مساعدت و نظارت بر اجرای برنامههای بنیاد ،انجمن و ستاد دیه؛ ت -نظارت بر عملکرد کارکنان مؤسسه از حیث رعایت حقوق زندانیان و نحوه رفتار آنها با زندانیان و خانوادههای آنان و پاسخگویی در قبال اعتراضات و درخواستهای دریافتی؛ ث -تأمین امنیت و محافظت از مؤسسه و زندانیان و اتخاذ تمهیدات الزم برای پیشگیری از وقوع تخلفات و جرائم در مؤسسه و جلوگیری از فرار زندانیان و همچنین جلوگیری از ورود اشیای ممنوعه و مواد مخدر به مؤسسه؛ ج -برنامه ریزی ،مدیریت و نظارت بر آموزش ،اصالح و تربیت ،تأمین سالمت ،بهداشت ،تغذیه ،تربیتبدنی و تفریحات سالم زندانیان؛ چ -اتخاذ تمهیدات الزم برای توسعه اشتغال زندانیان و نظارت بر مراکز اشتغال مربوط و همچنین اتخاذ تصمیم در خصوص حرفه آموزی و اشتغال در زندان بسته اعم از اشتغال در کارگاههای داخلی و یا اشتغال نشسته در خوابگاههای مؤسسه؛ ح -گزارش فوری تخلف یا جرائم ارتکابی توسط زندانیان و موارد فوت ،خودکشی و خودزنی در مؤسسه به سلسلهمراتب سازمانی و حسب مورد به دادستان یا رئیس حوزه قضایی بخش؛ خ -بهرهمندی از سامانههای الکترونیکی و فناوریهای نوین در اداره امور مؤسسه و بهویژه کنترل زندانیان ،آمار و اطالعات ،مکاتبات و ثبت سوابق و اتخاذ تدابیر الزم در جهت توسعه و بهروزرسانی سامانهها؛ www.ekhtebar.com د -نظارت بر وضعیت عمومی و فردی زندانیان و رسیدگی به امور آنان و نظارت بر اجرای برنامههای روزانه، آمارگیری از زندانیان ،کنترل دفتر ثبت وقایع و تهیه و ارسال گزارش روزانه آمارهای مذکور برای مقامهای ذیربط؛ 13 ذ -جذب کمکهای مردمی با اجرای برنامههای انگیزشی و استفاده از ظرفیت تشکلهای مردمنهاد در زمینههای مختلف از قبیل مالی ،معاضدتی ،فرهنگی ،حرفهآموزی ،اشتغال و اصالح و تربیت و تأمین و یا ارتقای زیرساختهای عمرانی با هدف بهبود امور زندان ،تأمین نیازهای زندانیان ،مساعدت به آنها یا خانوادههایشان حسب دستورالعمل سازمان؛ ر -راه اندازی تارنما یا سامانه الکترونیکی مختص مؤسسه با همکاری و هماهنگی دفتر آمار و فناوری اطالعات سازمان ،برای اطالعرسانی عمومی ،جلب مشارکت و همکاری تشکلهای مردمنهاد ونهادهای حمایتی ،ارتقاء نظام پاسخگویی و ارائه خدمات الکترونیکی و معاضدت قضایی و اجتماعی به خانواده زندانیان. تبصره -۱رئیس اندرزگاه نیز مطابق با اختیارات و وظایف تفویضی ،مسؤولیتهای رئیس مؤسسه را در محدوده اندرزگاه بر عهده دارد. تبصره -۲رئیس مؤسسه حقوق متهمان بازداشتی را با رعایت حداکثر استانداردها ،تأمین مینماید. ماده -۱۰رئیس مؤسسه با موافقت مدیرکل زندانهای استان ،برای زمانی که در مرخصی یا مأموریت است ،یکی ً از معاونان خود را بهعنوان جانشین و برای روزهای تعطیل و ساعات خارج از وقت اداری ،حداقل سه نفر را ترجیحا از میان رؤسای اندرزگاهها ،مراقبان مسؤول و یا افسر نگهبان بهعنوان جانشین خود تعیین میکند تا بهصورت نوبتکاری انجام وظیفه نمایند. ماده -۱۱در اجرای ماده ۳۰قانون آیین دادرسی کیفری ،تمام رؤسا ،معاونان و مأموران مؤسسهها که وظیفه ضابطیت را بر عهده دارند ،از سوی سازمان جهت طی دوره آموزشی الزم و اخذ کارت ضابطیت به دادستان مربوط معرفی میشوند.رؤسا ،معاونان و مأموران مؤسسهها که دارای کارت ضابطیت هستند ،در اجرای قرارهای www.ekhtebar.com صادرشده و احکام حبس در مؤسسه ،مطابق احکام یا دستور مقام قضایی اقدام مینمایند.چنانچه متهمان یا محکومان از بازداشتگاه یا زندانهای بسته و نیمه باز و یا حین اعزام و بدرقه فرار کنند و یا مرتکب جرمی شوند، 14 رئیس ،معاونان و مأموران مؤسسه با رعایت مقررات قانون آیین دادرسی کیفری بهعنوان ضابط خاص انجام وظیفه میکنند. ماده -۱۲در هر مؤسسه «مراقب مسؤول» زیر نظر رئیس مؤسسه و یا رئیس اندرزگاه انجام وظیفه میکند.اه ّم وظایف مراقب مسؤول در مؤسسه به شرح زیر است: الف -سرشماری و تهیه آمار زندانیان و ثبت موارد آزادی ،جابجایی و انتقال زندانیان و تحویل گرفتن زندانیان جدید؛ ب -نظارت و کنترل ورود و خروج زندانیان و ثبت وقایع و گزارش فوری حوادث و رویدادها از قبیل قانونشکنی، درگیری و نزاع ،اغتشاش ،تجمع غیرعادی ،قدرتنمایی ،بهرهکشی و اجیر کردن دیگران ،قماربازی ،ایجاد سروصدا و بینظمی ،اعتصاب غذا ،فرار ،خودزنی ،خودکشی ،بیماری و فوت زندانی به مقام مافوق؛ پ -نظارت بر تحویل و تحول نوبتکاری و جابجایی کارکنان داخل اندرزگاه و تنظیم لوح نگهبانی نوبتکاری مراقبان داخل اندرزگاه؛ ت -نظارت بر اعزام زندانیان به مراجع و مراکزی مانند بهداری ،سالن مالقات ،واحد اصالح و تربیت و کارگاههای حرفه آموزی و اشتغال و انجام هماهنگی و مراقبتهای الزم؛ ث -دریافت درخواستهای قانونی زندانیان ،رسیدگی به این درخواستها ،گزارش آن به مقام مافوق و اعالم نتیجه به زندانی؛ ج -نظارت بر امر توزیع خوراک ،پوشاک ،مواد غذایی ،لوازم بهداشتی و ارائه خدمات رفاهی و فروشگاهها؛ www.ekhtebar.com چ -کنترل و پیشگیری از هرگونه تخلف در درون اندرزگاه و نظارت بر تقسیم کار عادالنه بین زندانیان؛ ح -بازرسی و کنترل تمام بخشهای اندرزگاه ،اعم از بازرسی نوبهای و سرزده بهویژه در شب به همراه مأموران 15 یگان و همچنین نظارت از طریق تجهیزات و دوربینهای مداربسته؛ خ -نظارت بر عملکرد مراقبان و دیگر کارکنان اندرزگاه؛ د -انجام وظایف رئیس اندرزگاه در غیاب وی؛ ذ -نظارت بر اجرای برنامه روزانه زندانیان؛ ر -همکاری و تبادل اطالعات با فرمانده یگان حفاظت در امور مربوط به تأمین امنیت مؤسسه؛ ز -انجام دیگر امور ارجاعی طبق دستور مافوق و شرح وظایف سازمانی. ماده -۱۳وظایف دیگر مسؤوالن و کارکنان مؤسسه بر اساس شرح وظایف پست سازمانی مصوب و امور محوله از سوی مقام مافوق است. مبحث سوم -یگان حفاظت ماده -۱۴یگان حفاظت سازمان ،وظیفه حفاظت فیزیکی از مؤسسههای تابعه ،اعزام زندانیان ،استقرار نظم و تأمین امنیت ،پیشگیری و جلوگیری از فرار زندانی ،کنترل هرگونه اغتشاش ،شورش یا اقدامهای مخل امنیت و همچنین آموزش و مدیریت پاسیاران و سربازان و دیگر نیروهای تحت امر را بر عهده دارد.اعزام خارج از حوزه قضایی تا تأمین نیروهای موردنیاز و استقرار کامل یگان یادشده ،با هماهنگی سازمان ،توسط نیروهای انتظامی صورت میگیرد. www.ekhtebar.com ماده -۱۵مسئولیت اداره یگان حفاظت بر عهده رئیس سازمان است؛ این امر مانع از نظارت تخصصی ناجا (انتظامی و حفاظتی) بر یگان نیست. 16 ماده -۱۶اهم وظایف فرمانده یگان حفاظت مؤسسه به شرح زیر است: الف -تهیه و تنظیم برنامه های حفاظت فیزیکی و نظم و امنیت مؤسسه در چارچوب دستورالعملهای ابالغی و پیشبینی وسایل ،امکانات و نیروی انسانی موردنیاز؛ ب -نظارت مستمر بر امور حفاظت فیزیکی و برقراری نظم و امنیت مؤسسه و محوطه پیرامونی ،بررسی دفتر وقایع ،رسیدگی به گزارشهای رسیده از اتفاقات ،تأیید لوحه نگهبانی و پاسداری و گزارش امور به مقامات مافوق؛ پ -برنامه ریزی و نظارت برای کنترل ورود و خروج و بازرسی از تمامی وسایل نقلیه ،اشیاء و وسایلی که به مؤسسه وارد یا از آن خارج میشود و ثبت وقایع مربوط؛ ت -برنامهریزی و نظارت بر ورود و خروج مراجعان و بازرسی بدنی دقیق از زندانیان ،کارکنان و مراجعان به هنگام ورود به مؤسسه یا خروج از آن بهنحویکه اقالم ممنوع وارد یا خارج نشود؛ ث -نظارت بر حضوروغیاب کارکنان یگان و نیروهای وظیفه در نوبتکاری یگان ،امور نگهبانی و گشتها؛ ج -بازدید و بررسی وضع ظاهری کارکنان یگان و نیروهای وظیفه به هنگام برگزاری مراسم صبحگاهی و حین انجام وظیفه و ارائه آموزش و تذکرات ضروری به آنها و در صورت لزوم تنبیه انضباطی کارکنان و نیروهای وظیفه یگان مطابق مقررات حاکم؛ چ -برنامه ریزی و نظارت بر آموزش و تمرین کارکنان یگان نسبت به وظایف مقرر و اجرای طرحهای دفاعی، امنیتی و انضباطی مؤسسه؛ www.ekhtebar.com ح -بازدید مستمر از کلیه اماکن مؤسسه ،بازرسی و تفتیش نوبهای و موردی با هماهنگی رئیس مؤسسه از داخل سالنها و اندرزگاههای آن مؤسسه جهت کشف اشیای ممنوعه و دستور جمعآوری اشیای زائد در محل ،نظارت بر 17 تجهیزات دوربینهای مداربسته و عملکرد متصدیان آن ،پستهای نگهبانی و انبار سالح ،مهمات و تجهیزات و نظارت و کنترل امر تحویل سالح و مهمات و استفاده صحیح از آنها مطابق مقررات حاکم؛ خ -برنامه ریزی و هماهنگی در مورد نحوه اعزام و انتقال زندانیان و یا متهمان بازداشتی به مراجع قضایی و دیگر مراجع قانونی توسط مأموران ناجا و یا کارکنان یگان حفاظت سازمان؛ د -ابالغ دستور مقامات مافوق و بخشنامههای اداری و انتظامی به مأموران مربوط و نظارت بر حسن اجرای آنها؛ ذ -انجام دیگر امور ارجاعی طبق دستور مافوق و شرح وظایف سازمانی. تبصره -مقامهای رسمی به تشخیص رئیس مؤسسه و همچنین مقامهای قضایی از اقدام موضوع بند «ت» مستثنی هستند. ماده -۱۷افسر نگهبان مؤسسه تحت نظر فرمانده یگان حفاظت انجام وظیفه میکند.اهم وظایف افسر نگهبان به شرح زیر است: الف -مطالعه وقایع ثبت شده در گذشته و پیگیری دستورهای صادره از سوی مقام مافوق و ارائه گزارش به مقام مذکور؛ ب -نظارت بر عوامل نگهبانی از قبیل کنترل حضوروغیاب آنها ،تحویل اسلحه و مهمات؛ پ -نظارت بر امور نگهبانی و تحویل و تحول این امر و گزارش وقایع نوبتکاری قبلی و آخرین وضعیت موجود؛ www.ekhtebar.com ت -بازدید مستمر از عوامل نگهبانی و اماکن انتظامی؛ ث -نظارت بر وضعیت ظاهری کارکنان یگان حفاظت؛ 18 ج -اجرای مراسم صبحگاه و شامگاه؛ چ -تنظیم و ثبت وقایع و گزارشهای نهایی در دفاتر و سامانه مربوط بهصورت صحیح و بدون امکان تغییر و خطخوردگی مطابق دستورالعملهای صادره؛ ح -نظارت بر نحوه بازرسی در درب ورودی ،درج اطالعات زندانیان و مراجعان و بازرسی دقیق بدنی آنها ،ورود و خروج وسایل نقلیه و بازرسی آنها بدون لحاظ هرگونه استثناء و همچنین بازرسی دیگر تجهیزات و جلوگیری از ورود اشیاء و اقالم ممنوع به مؤسسه و نظارت بر امر نگهداری اشیای امانی دریافتی از مراجعان ،در محل صندوق یا کیسه اختصاصی با درج مشخصات یا کد صاحب اشیاء؛ خ -ارائه گزارش از وضعیت حفاظت فیزیکی مؤسسه در زمینه مشکالت ،ایرادها و نقایص به رئیس مؤسسه و فرمانده یگان حفاظت و پیگیری تا رفع کامل این موارد؛ د -نظارت بر امور محوطه داخلی بین پوسته اول و دوم مؤسسه ،مانند نظافت کلیه اماکن انتظامی و اطمینان از نبود ضعف حفاظتی در ساختمان و تأسیسات؛ ذ -گزارش فوری حوادث و رویدادهای داخل مؤسسه به مقام مافوق؛ ر -عهدهدار شدن امور در غیاب رئیس و جانشین مؤسسه در صورت تفویض اختیار؛ ز -کنترل و نظارت بر عملکرد دوربینهای مداربسته؛ ژ -انجام دیگر امور ارجاعی طبق دستور مقام مافوق و شرح وظایف سازمانی. www.ekhtebar.com تبصره -کلیه نیروهای یگان حفاظت در زمان نگهبانی یا اعزام و انتقال زندانی ،به دلیل مالحظات امنیتی باید از رفتارهای زیر اجتناب نمایند :ترک نگهبانی ،خوابیدن ،غذا خوردن ،استعمال دخانیات ،صحبت کردن با زندانی 19 و انجام افعالی که باعث انصراف خاطر آنان از خدمت و مراقبت از زندانیان در تکالیف مقرره شود.نگهبانان باید همیشه مجهز و ملبس به لباس رسمی و تمیز و مرتب بوده و مواقعی که در داخل مؤسسهها مأموریت داشته باشند، بدون اسلحه انجام وظیفه نمایند. ماده -۱۸کارکنان یگان حفاظت بهجز کارکنان مأمور به خدمت از نیروهای مسلح جمهوری اسالمی ایران در ارتباط با ضوابط اداری ،مالی و استخدامی تابع قوانین و مقررات و آییننامههای مربوط سازمان هستند.کلیه کارکنان این یگان در راستای وظایف حفاظتی ،انتظامی و بهکارگیری سالح ،مهمات و تجهیزات انتظامی تابع آییننـامه انضباطی نیروهای مسلح جمهوری اسالمی ایران و تحت امر فرمانده یگان حفاظت سازمان ،هستند.به تخلفات کارکنان این یگان ،به جز موارد مذکور در این ماده ،در هیات رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان سازمان رسیدگی میشود. ماده -۱۹ضابطان دادگستری مکلفاند در مواقع اضطراری با درخواست مؤسسه و هماهنگی با مقام قضایی ذیربط ،همکاری الزم را با یگان حفاظت مؤسسه به عمل آورند. مبحث چهارم -واحد امور قضایی مؤسسه ماده -۲۰اهم وظایف مسؤول واحد امور قضایی مؤسسه به شرح زیر است: الف -مدیریت و نظارت بر اجرای فرایند پذیرش زندانی؛ ب -ثبت اطالعات مربوط به وضعیت قضایی زندانی و یا نظارت بر ثبت این اطالعات از سوی مددکاران قضایی یا کارشناسان اجرای احکام مؤسسه؛ www.ekhtebar.com پ -ثبت و یا نظارت بر ورود سیستمی اطالعات قرارها ،احکام ،اوراق و دستورات قضایی از سامانههای قوه قضاییه به سامانه سجازا و درج اوراق قضایی در پرونده مربوط ،بهروزرسانی و تطبیق اطالعات سامانه و پرونده زندانی با 20 وضعیت وی ،خالصهنویسی ،اسکن و برگشماری اوراق پرونده کاغذی و تکمیل پرونده الکترونیکی؛ ت -نظارت بر مدیریت بخش تشخیص مؤسسه و کیفیت تکمیل اطالعات پرونده وضعیت زندانی توسط واحدهای ذیربط؛ ث -تهیه خالصه گزارش از وضعیت قضایی زندانی بهمنظور بهرهبرداری در جلسات شوراهای طبقهبندی و انضباطی؛ ج -پیگیری درخواست های قانونی زندانی ازجمله تقاضای انتقال به زندان محل اقامتگاه و همچنین نظارت بر عملکرد مددکاران قضایی در راستای اعمال بهموقع معاضدت قضایی و ارفاقهای قانونی و حسب مورد انعکاس به شورای طبقهبندی و مراجع قضایی؛ چ -ابالغ بهموقع دادنامه ،احضاریه ،اخطاریه و دیگر اوراق قضایی یا اداری به زندانی و ارسال نتیجه ابالغ به مرجع قضایی ،مطابق قوانین و مقررات؛ ح -اجرای فوری دستورهای قضایی از قبیل دستورهای راجع به حبس ،حبس بدل از جزای نقدی یا ناشی از محکومیتهای مالی ،عفو و تخفیف مجازات ،آزادی مشروط و یا تعلیق و توقف اجرای حکم؛ خ -نظارت بر اعمال تقویم و ثبت محکومیتها در پرونده الکترونیکی و آزادی بهموقع زندانی و در صورت لزوم پیگیری از طریق مراجع قضایی؛ د -پیگیری وضعیت قضایی متهمان و محکومان دارای محکومیت غیر قطعی ،از طریق مکاتبه با مراجع قضایی در خصوص رعایت مواعد قانونی برای بازنگری در قرار تأمین؛ www.ekhtebar.com ذ -گزارش اجرای محکومیت یا اعالم آزادی به مراجع ذی ربط و درخواست رفع ابهامات مربوط به اجرا از قاضی اجرا و اعالم محکومیتهای متعدد بهمنظور اعمال مقررات تعدد؛ 21 ر -فراهم کردن مقدمات الزم برای اعزام بهموقع زندانی به مراجع قضایی ،قانونی ،درمانی ،پزشکی قانونی و یا محل اجرای مجازات ،خروج زندانی از مؤسسه و تحویل به مراجع انتظامی یا اطالعاتی و نظارت و پیگیری عودت زندانی به مؤسسه در مواعد مقرر؛ ز -همکاری با بهداری در امور مربوط به زندانی بیمار و گزارش وضعیت وی به مقام مافوق؛ ژ -فراهم کردن تمهیدهای الزم بهمنظور دسترسی متهم به کفیل یا وثیقهگذار ،در وقت اداری و یا خارج از آن.در این موارد واحد کشیک قضایی مستقر در مؤسسه باید حتیالمقدور بدون مطالبه پرونده اقدام کند. س -نظارت بر حضور کارشناسان اجرای احکام یا مددکاران قضایی بهصورت نوبتکاری شبانهروزی در خارج از ساعات اداری و روزهای تعطیل ،جهت ارائه خدمات مستمر در واحد امور قضایی مؤسسه در موارد فوری و ضروری. تبصره -چنانچه مسؤول واحد امور قضایی در راستای تکالیف خود با حکم یا قرار غیرقانونی یا نامتناسب منجر به بازداشت و یا دستور قضایی مغایر با سیاستهای مصوب شورای مرکزی طبقهبندی و یا مغایر با مصوبات شورای طبقهبندی مواجه شود ،مراتب را به رئیس مؤسسه اعالم میکند. ماده « -۲۱پرونده اجرای احکام» هر زندانی یا متهم بازداشتی ،شامل اطالعات زیر است: اطالعات سجلی ،کد ملی ،تصویر چهره زندانی ،آدرس محل سکونت و کدپستی آن ،نشانی و تلفن محل اقامت والدین یا یکی از بستگان درجهیک ،برگ قرار یا محکومیت ،صورتجلسه لباس و اشیاء زندانی ،رسید تحویل زندانی ،اعالم بازداشتی به مرجع ذی ربط ،مستندات و اطالعات پرونده قضایی ،مکاتبات زندان با مراجع مذکور، اطالعات مربوط به درجه قانونی جرائم ،انگشتنگاری ،سوابق کیفری ،تصویر آراء قضایی ،ابالغیهها و دستورهای قضایی صادرشده ،عنوان اتهامی ،نوع محکومیت ،نوع و میزان قرار تأمین کیفری ،شماره قرار یا حکم و تاریخ آن، www.ekhtebar.com میزان مجازات و محکومیت مالی ،تاریخ شروع بازداشت ،ایام بازداشت قبلی ،تاریخ آزادی ،سوابق برخورداری از ارفاقها و معاضدت قضایی ،خالصه وضعیت آراء ،سوابق مرخصی ،غیبت از مرخصی ،غیبت از محل اشتغال 22 خارج از مؤسسه و صورتجلسات شورای طبقهبندی و شورای انضباطی و تصمیمات رئیس مؤسسه یا کمیته تخصصی اصالح و تربیت در خصوص اجرای ماده ۲۷این آییننـامه و تبصرههای آن؛ فصل سوم -طبقهبندی زندانیان و شورای طبقهبندی ماده -۲۲بهمنظور ایجاد رویه واحد در تفکیک و تخصیص زندانهای هر استان ،برنامهریزی و نظارت در امر طبقهبندی زندانیان در چارچوب این آییننامه« ،شورای مرکزی طبقهبندی» با حضور دادستان کل کشور یا نماینده وی ،رئیس سازمان ،معاون قضایی ،معاون اصالح و تربیت و معاون توسعه مدیریت و منابع سازمان ،تشکیل میگردد.معاون اصالح و تربیت سازمان بهعنوان دبیر این شورا ،برگزاری جلسات را حداقل برای هر سه ماه یکبار هماهنگ مینماید.هر یک از مدیران کل زندانهای سراسر کشور به هنگام بررسی وضعیت طبقهبندی زندانیان استان مربوط ،با هماهنگی قبلی در جلسات شورا شرکت میکنند. تبصره -مصوبات این شورا برای اجرا ،توسط دادستان کل کشور به دادستانهای سراسر کشور و توسط رئیس سازمان به مدیران کل زندانها ابالغ و در سامانه سجازا ثبت میشود. ماده -۲۳در هر مؤسسه« ،شورای طبقهبندی» با ترکیب زیر و با حضور قاضی اجرا تشکیل میشود: الف -قاضی اجرا (قاضی ناظر زندان) بهعنوان رئیس شورا؛ ب -رئیس مؤسسه یا یکی از معاونان وی؛ پ -مسؤول واحد امور قضایی مؤسسه یا یک نفر از مددکاران قضایی بهعنوان دبیر شورا؛ ت -رئیس اندرزگاه مربوط؛ www.ekhtebar.com ث -مسئول واحد اصالح و تربیت و یا احد از مددکاران اجتماعی یا کارشناسان فرهنگی مؤسسه به انتخاب وی؛ ج -مسؤول واحد حفاظتواطالعات موسسه؛ 23 چ -مسؤول واحد بهداشت و درمان و یا روانشناس مؤسسه. ماده -۲۴وظایف شورای طبقهبندی به شرح زیر است: الف -اتخاذ تصمیمات کلی برای تفکیک و طبقهبندی برای متهمان و محکومان جدیدالورود ،با رعایت مصوبات شورای مرکزی طبقهبندی و همچنین اتخاذ تصمیم موردی در خصوص مواردی که رئیس مؤسسه با پیشنهاد سامانه سجازا برای طبقهبندی مخالفت کرده و یا در مواردی که زندانی اعتراض نموده است؛ ب -اتخاذ تمهیدات و تدابیر الزم برای اجرای سیاستها و دستورالعملهای ابالغی از سوی سازمان در خصوص سطح امور رفاهی و خصوصیات تفصیلی هر طبقه یا هر بخش از مؤسسه؛ پ -بررسی وضعیت زندانیان دارای شرایط انتقال به انواع مؤسسههای کیفری؛ ت -بررسی درخواستهای مرخصی زندانیان؛ ث -بررسی درخواستهای اشتغال یا عدم اشتغال در زندان نیمه باز و همچنین در مراکز حرفه آموزی و اشتغال یا خارج از مؤسسه که تحت نظارت سازمان است؛ ج -بررسی ادعای توبه متهمان بازداشتی بر اساس گزارش مشروح مددکار اجتماعی یا یکی از روحانیون به انتخاب رئیس مؤسسه و همچنین بررسی ادعای توبه محکومان ،مبتنی بر درجه اعتباری زندانی و صدور گواهی مستدل مبنی بر تنبه زندانی و مقرون به صحت بودن ادعای توبه وی ،برای ارائه به مرجع قضایی مربوط؛ www.ekhtebar.com چ -پیشنهاد و اظهارنظر نسبت به درخواست آزادی مشروط ،تعلیق اجرای مجازات ،عفو و تخفیف مجازات محکوم؛ 24 ح -پیشنهاد تبدیل مجازات حبس به نظام نیمهآزادی و یا آزادی تحت نظارت سامانههای الکترونیکی ،موضوع مواد ۵۷ ،۵۶و ۶۲قانون مجازات اسالمی و ماده ۵۵۳قانون آیین دادرسی کیفری؛ تبصره -۱مصوبات این شورا با لحاظ پیشنهادهای سامانه سجازا و درجه اعتباری زندانی ،مبتنی بر رأی اکثریت است و در سامانه سجازا ثبت و به زندانی ابالغ میشود.اجرای این مصوبات ،در خصوص طبقهبندی ،انتقال، اشتغال خا رج از زندان بسته و مرخصی زندانیان ،منوط به موافقت قاضی اجرا است و در سایر موارد ،رئیس مؤسسه مراتب را به همراه صورتجلسه مصوبه ،جهت اتخاذ تصمیم قضایی ،به واحد اجرای احکام دادسرا یا مرجع قضایی ذیربط گزارش مینماید.صورتجلسات مذکور با درج تاریخ و بدون خطخوردگی تنظیم و امضاء کنندگان نام و نام خانوادگی ،سمت و نظر خود را به صراحت اعالم میکنند. تبصره -۲درصورتیکه شورای طبقهبندی ،درخواست طرحشده و یا پیشنهاد سامانه هوشمند سجازا را نپذیرفت، علت مخالفت را بهطور کتبی و مستدل در سامانه مذکور و پرونده اجرای احکام ثبت میکند. تبصره -۳سامانه بر اساس درصد پیشنهادهایی که توسط شورای طبقهبندی در هر مؤسسه تأیید نمیشود بهصورت تصادفی درصدی از موارد عدم تأیید را جهت تحلیل و بررسی به مدیرکل زندانهای استان ارجاع میدهد و او نتایج این بررسی را جهت اخذ تصمیمات مقتضی به معاون قضایی سازمان و دادستان مرکز استان اعالم میکند. ماده -۲۵در مؤسسههایی که بیش از یک قاضی اجرا حضور دارد ،انتخاب قاضی عضو شورا بر عهده دادستان شهرستان مربوط است.در ندامتگاه عمومی و مؤسسههایی که از حوزههای مختلف قضایی یک استان ،زندانی میپذیرد ،حسب مورد یکی از معاونان دادستان مرکز استان یا قضات اجرا ،توسط دادستان مرکز استان بهعنوان سرپرست واحد نظارت و رئیس شورای طبقهبندی مؤسسه تعیین میشود و در خصوص کلیه امور مربوط به ارفاقات www.ekhtebar.com قانونی و درخواستهای زندانیان تمام حوزهها اتخاذ تصمیم مینمایند.این امر مانع از نظارت دادستانهای حوزههای قضایی مربوط به امور زندانیان آن حوزه نیست.در مؤسسههایی که جمعیت کیفری آنها بیش از یک 25 هزار نفر است ،به ازای هر هزار نفر زندانی یک قاضی اجرا به صورت تمام وقت مستقر میشود. ماده -۲۶جلسات شورای طبقهبندی در مؤسسههای دارای بیش از پانصد زندانی حداقل دو روز در هفته و در مؤسسه های دارای کمتر از این تعداد زندانی ،حداقل یک روز در هفته به دعوت دبیر شورا تشکیل میشود. درهرحال شورای طبقهبندی باید حداکثر ظرف یکماه حسب گزارشهای رسیده یا تقاضای زندانیان ،نسبت به هر ً ً یک از موضوعات مطرح ،نفیا یا اثباتا تصمیمگیری مجدد نماید و باید نظر مکتوب و مستدل خود را به زندانی ابالغ و در سامانه مذکور و پرونده اجرای احکام ثبت کند. ماده -۲۷پس از تکمیل پرونده وضعیت ،رئیس مؤسسه ،با رعایت مصوبات کلی شورای طبقهبندی و پیشنهاد سامانه سجازا ،برای بهرهمندی زندانیان از برنامه اصالح و تربیت ّ معین و مناسب ،نسبت به تطبیق و ابالغ طبقه هر زندانی و تفکیک و انتقال وی به بخش مربوط در مؤسسه ،اقدام مینماید.چنانچه تصمیم رییس مؤسسه مغایر با پیشنهاد سامانه سجازا باشد یا زندانی به تصمیم رییس مؤسسه اعتراض نماید ،موضوع به شورای طبقهبندی ارجاع میشود. تبصره -۱رئیس مؤسسه میتواند این وظیفه را به «کمیته تخصصی اصالح و تربیت مؤسسه» تفویض نماید.این کمیته متشکل است از :مسؤول واحد اصالح و تربیت یا مسؤول واحد فرهنگی مؤسسه و دو نفر کارشناس در زمینههای روانشناسی و علوم تربیتی با انتخاب رئیس مؤسسه. تبصره -۲هر یک از متهمان بازداشتی و محکومان زندانی میتوانند ظرف یک هفته از تاریخ طبقهبندی و یا جداسازی ،به تصمیم اتخاذ شده از سوی رئیس مؤسسه یا کمیته تخصصی اصالح و تربیت ،اعتراض نمایند.به اعتراضات مطروحه در اولین جلسه شورای طبقهبندی ،حداکثر ظرف یک هفته رسیدگی و تعیین تکلیف میگردد. www.ekhtebar.com تبصره -۳هرگونه تصمیمگیری برای تعیین یا تغییر طبقهبندی و تفکیک هر یک از زندانیان توسط شورای طبقهبندی یا رئیس مؤسسه و یا کمیته تخصصی اصالح و تربیت ،ضمن ابالغ به زندانی ،باید کتبی صورتجلسه 26 و ضم پرونده اجرای احکام زندانی گردد و تصویر آن در پرونده رفتاری زندانی منعکس گردد. ماده -۲۸زندانیان هر یک از مؤسسههای کیفری بهجز کانون ،درصورتیکه به علت ارتکاب تخلف ،در شورای انضباطی محکوم شوند و اخالق و رفتار و سوابق آنان حکایت از وجود حالت خطرناک باشد ،به تشخیص و تصویب شورای طبقه بندی در نوبت اول حداکثر به مدت ده روز و در نوبت دوم به مدت پانزده روز در محل جداگانه (عنداالقتضاء در اتاقهای یک یا چند نفره) در آن مؤسسه نگهداری میشوند.اختصاص سالن جداگانه برای نگهداری این زندانیان بالمانع است. تبصره -کلیه محکومان جرائم مواد مخدر و روانگردان در «اردوگاههای کاردرمانی» ،نگهداری میشوند.در استانهایی که این اردوگاهها تاکنون از سوی دولت احداث نگردیده است ،این محکومان ،مطابق با ضوابط این آییننامه ،در ندامتگاههای عمومی نگهداری میشوند. ماده -۲۹رئیس مؤسسه و در غیاب وی باالترین مقام مسؤول در مؤسسه میتـواند زندانیانی را که در نظم مؤسسه اخالل کردهاند ،حداکثر به مدت ۲۴ساعت جداسازی و در اول وقت اداری مراتب را به شورای طبقهبندی و شورای انضباطی گزارش کند.شورای طبقهبندی بر اساس ماده ۲۸اتخاذ تصمیم میکند.وضعیت زندانیان یا متهمانی که به دلیل داشتن حالت خطرناک و یا اخالل در نظم عمومی و اذیت و آزار دیگر زندانیان ،مطابق تصمیم شورای طبقهبندی مؤسسه ،جداسازی شده و در محل جداگانه در مؤسسه نگهداری میشوند ،بالفاصله به مسؤول واحد بهداری و واحد مشاوره مؤسسه و حداکثر ظرف ۲۴ساعت به قاضی اجرا و دادستان شهرستان گزارش میشود. الزم است زندانی در این شرایط نیز بهصورت روزانه از مالقات با پزشک یا مسؤل بهداری ،استحمام ،کتابخوانی، مشاوره روانشناس یا روحانی مؤسسه و همچنین از هواخوری (حداقل یک ساعت در روز) جدا از دیگران ،بهرهمند باشد. www.ekhtebar.com ماده -۳۰زندانیان در حال تحمل محکومیت که به دلیل داشتن پرونده اتهامی دیگر تحت قرار میباشند (محکومان دارای قرار باز) در مؤسسه کیفری مربوط نگهداری میشوند ،مگر آنکه طبق دستور صریح مقام قضایی 27 صالحیتدار ،حضور آنها برای مدت معین در نزدیکترین بازداشتگاه به مرجع قضایی ،ضرورت داشته باشد. ماده -۳۱نگهداری محکومان و متهمان در یک مکان ممنوع است.نگهداری متهمان در بازداشتگاهها و زیر نظر سازمان صورت میگیرد.متهم بازداشتی حداکثر تا زمان صدور رأی دادگاه در بازداشتگاه عمومی نگهداری می شود ،مگر آنکه به دستور مقام قضایی یا مطابق با مصوبات کلی شورای مرکزی طبقهبندی ،نگهداری وی در بازداشتگاه امنیتی ،نظامی و یا انتظامی که زیر نظر سازمان تشکیل شده و تحت نظارت سازمان میباشد ،ضروری ً تشخیص داده شود.حضور محکومان در بازداشتگاه مطلقا ممنوع است.متهم ،زندانی محسوب نمیگردد و محل نگهداری او درهرحال حتی در قرنطینه یا واحد تشخیص و محوطه هواخوری باید جدا از محکومان باشد.تا هنگامی که بازداشتگاههای موضوع این آییننـامه ایجاد نشده است ،در نزدیکترین مؤسسه ،محل جداگانه و طبقهبندیشدهای برای نگهداری متهمان تحت قرار در نظر گرفته میشود.کلیه ضوابط و مقررات اداری ،امنیتی، انضباطی ،بهداشتی ،درمانی ،فرهنگی ،مشاوره و مددکاری و اصول طبقهبندی مربوط به مؤسسههای کیفری ،با رعایت حداکثری حقوق متهمان و حداقل محدودیتها ،در بازداشتگاهها نیز حاکم است.بازداشتگاهها باید از حیث امکانات و امور رفاهی ،در مقایسه با زندانها از حداکثر امکانات برخوردار باشند.به محض ابالغ رأی یا برگ اعالم محکومیت اعم از قطعی و غیر قطعی ،محکومعلیه حسب مورد از بازداشتگاه به ندامتگاه عمومی و یا اردوگاه کاردرمانی منتقل میشود. ماده -۳۲سازمان میتواند برای ایجاد بازداشتگاهها از ظرفیت بخش خصوصی و نهادهای عمومی غیردولتی استفاده کند. ماده -۳۳در هر یک از مؤسسهها ،ضمن رعایت مصوبات شورای طبقهبندی ،درهرحال زندانیان زیر جدای از دیگر زندانیان نگهداری میشوند: www.ekhtebar.com الف -محکومان دارای بیش از هجده سال تا بیست و پنج سال سن؛ ب -محکومان جرائم سیاسی؛ 28 پ -محکومان روحانی و نظامی؛ ت -محکومان مالی در اجرای مواد ۳و ۵قانون نحوه اجرای محکومیتهای مالی مصوب ۱۳۹۴؛ ث -محکومان اتباع خارجی تا حد امکان؛ ج -محکومان دارای ناتوانی جسمی ،روانی یا اختاللهای هویت جنسیتی؛ چ -محکومان دارای بیماریهای واگیردار بر اساس دستورالعملهای معاونت سالمت ،اصالح و تربیت سازمان؛ تبصره -۱جداسازی موضوع این ماده به معنای نگهداری زندانی در بند انفرادی نیست و طبقهبندی باید به نحوی اجرا گردد که محکومان مشمول این ماده از همه حقوق خود بهرهمند شوند. تبصره -۲هرگونه اعمال سلیقه شخصی و یا نقض ضوابط فوق ممنوع است ،مگر در موارد اضطراری و دارای ً فوریت ،که در این صورت رئیس مؤسسه با احراز ضرورت ،رأسا نسبت به جداسازی این دسته از زندانیان اقدام و در اولین فرصت مراتب را جهت اتخاذ تصمیم به شورای طبقهبندی و قاضی اجرا اعالم میکند. تبصره -۳در اجرای تبصره ۲ماده ۱۵۰قانون مجازات اسالمی و پس از تأمین بودجه و نیروی انسانی متخصص، سازمان در حوزه قضایی مرکز استان ،برای نگهداری افراد دارای اختالل روانی که فاقد مسؤولیت کیفری هستند، مرکز اقدام تأمینی ایجاد میکند. تبصره -۴جوانان باالی هجده سال که به هر علتی (جسمی ،فکری و ظاهری) شرایط یا ظاهری متناسب با همساالن خود ندارند و کمتر از هجده سال به نظر میرسند ،با تأیید مسؤول بهداری یا روانشناس مؤسسه ،در www.ekhtebar.com ً بخش جوانان کانون اصالح و تربیت نگهداری میشوند.انتقال این افراد از بخش مذکور ،صرفا با توصیه پزشک مؤسسه و مصوبه شورای طبقهبندی صورت میپذیرد. 29 ماده -۳۴چنانچه ظرفیت و فضای فیزیکی فعلی مؤسسه ،قابلیت اجرای مطلوب طرح طبقهبندی ،بر اساس سیاستهای ابالغی شورای مرکزی طبقهبندی را نداشته باشد ،مدیر مؤسسه با هماهنگی مدیرکل زندانهای استان و دفتر فنی و عمرانی سازمان و با رعایت ضوابط و مقررات مربوط از طریق تغییر معماری ،نسبت به اجرای طرح طبقهبندی اقدام مینماید. ماده -۳۵جابجایی زندانی داخل مؤسسه ،با رعایت مصوبات شورای طبقهبندی ،در اختیار رئیس آن مؤسسه است.رئیس مؤسسه میتواند زندانیان شاغل در بخش خدمات مؤسسه را در خوابگاه جداگانه نگهداری کند. ماده -۳۶شورای طبقهبندی در خصوص زندانیان سالمند و زندانیانی که به سبب ناتوانی جسمی و روانی یا داشتن اختاللهای هویت جنسیتی نیازمند نگهداری در شرایط و امکانات خاص هستند ،بالفاصله ضمن اخذ نظر پزشک ،تشکیل جلسه داده و اتخاذ تصمیم میکند و برنامههایی متناسب با مشکالت و نیازهای آنان و منطبق با سیاستها و رویههای وزارت بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی را تنظیم و ابالغ میکند.این زندانیان تا حد امکان جدای از د یگر زندانیان و یا در اتاق مستقل که مجهز به امکانات الزم است نگهداری میشوند.در این صورت زندانی حق شرکت در برنامههای روزانه و اصالح و تربیت و هواخوری مؤسسه را دارد و از هرگونه اقدامی که تبعیض ناروا محسوب میشود نسبت به این گونه زندانیان باید اجتناب شود. ً تبصره -در موارد اضطراری و دارای فوریت ،رئیس مؤسسه با احراز ضرورت ،رأسا نسبت به جداسازی این دسته?