اخلاقيات المهنة PDF

‫(اإلٌخّشبٔ)‪.‬‬ ‫ضدر اهيؾبٖٖر اهدّهٖج هألسِزث اهؾوٖب هوركبتج ّاهيحبشتج ؽً اهيٌغيج اهدّهٖج هألسِزث اهؾوٖب هوركبتج ّاهيحبشتج‬ ‫‪ISSAI 30‬‬ ‫هيزٖد اهيؾوّيبح ٖرسٓ زٖبرث اهيّكؼ ‪.www.issai.org‬‬ ‫اإلٌخّشبٔ‬ ‫‪INT‬‬ ‫‪OSAI‬‬...

‫(اإلٌخّشبٔ)‪.‬‬ ‫ضدر اهيؾبٖٖر اهدّهٖج هألسِزث اهؾوٖب هوركبتج ّاهيحبشتج ؽً اهيٌغيج اهدّهٖج هألسِزث اهؾوٖب هوركبتج ّاهيحبشتج‬ ‫‪ISSAI 30‬‬ ‫هيزٖد اهيؾوّيبح ٖرسٓ زٖبرث اهيّكؼ ‪.www.issai.org‬‬ ‫اإلٌخّشبٔ‬ ‫‪INT‬‬ ‫‪OSAI‬‬ ‫ؤخالكٖبح اهيٌِج‬ ‫‪1‬‬  INTO S AI Pr o f e s si o n a l S t an d ar ds Co m mitt e e PSC-Secretariat Rigsrevisionen Landgreven 4 P.O. Box 9009 1022 Copenhagen K Denmark Tel.:+45 3392 8400 Fax:+45 3311 0415 E-mail: [email protected] IN TO S AI EXPERIENTIA MUTUA EXP ERIENTIA M UTUA OMNIBUS PRODEST OMNIBUS P RODEST INTOSAI General Secretariat - RECHNUNGSHOF (Austrian Court of Audit) DAMPFSCHIFFSTRASSE 2 A-1033 VIENNA AUSTRIA Tel.: ++43 (1) 711 71 Fax: ++43 (1) 718 09 69 E-MAIL: [email protected]; WORLD WIDE WEB: http://www.intosai.org 2  ‫ؤخالكٖبح اهيٌِج‬ ‫اضدار‬ ‫هسٌج اهيؾبٖٖر اهركبتٖج‬ ‫‪1998‬‬ ‫شٌج‬ ‫‪16‬‬ ‫فٕ يئخير اإلٌخّشبٔ اهـ‬ ‫يٌّخٖفٖدّٖ ‪ ،‬األّرّغّأ‬ ‫‪3‬‬  ‫اهيحخّٖبح‬ ‫خيِٖد‬ ‫اهيلديج‬ ‫اهفضل ‪1‬‬ ‫اهيلديج‬ ‫اهفضل ‪2‬‬ ‫اهٌزاُج‬ ‫اهفضل ‪3‬‬ ‫االشخلالهٖج ّاهيّظّؽٖج ّاهخسرّد‬ ‫اهفضل ‪4‬‬ ‫اهشرّٖج اهيٌِٖج‬ ‫اهفضل ‪5‬‬ ‫اهنفبءث‬ ‫يؾبٌٕ اهيضعوحبح‬ ‫‪4‬‬  ‫خيِٖد‬ ‫ّذٖق "ؤخالكٖبح‬ ‫ث‬ ‫(اإلٌخّشبٔ)‬ ‫ٖشرٌٕ اً ؤكدى ألؽظبء اهيٌغيج اهدّهٖج هألسِزث اهؾوٖب هوركبتج ّاهيحبشتج‬ ‫اهيٌِج هيدكلٕ اهلعبػ اهؾبى " اهخٕ ضبدق ؽوِٖب اهيسوس اهخٌفٖذٔ فٕ اسخيبؽَ اهـ ‪ 44‬اهيٌؾلد فٕ يٌّخٖفٖدّٖ‬ ‫فٕ ٌّفيتر ‪.1988‬‬ ‫ّخيذل "ؤخالكٖبح اهيٌِج" خعّث اهٓ األيبى فٕ ؽيوٖج اهخّفٖق تًٖ اهيفبُٖى األخالكٖج داخل يٌغيج اإلٌخّشبٔ‪،‬‬ ‫ُّٕ خخظيً فلع اهيتبدة األخالكٖج األشبشٖج ‪ ،‬حٖد ؤً اهفرّق تًٖ اهتوداً يً حٖد اهذلبفج ّاهوغج ّاألٌغيج‬ ‫االسخيبؽٖج خخوق اهحبسج اهٓ خنٖٖف ُذٍ اهيتبدة هخخيبشٓ يؼ اهتٖئج اهخبضج تنل تود ‪ّ ،‬هذهم فبٌَ ٌٖتغٕ اهٌغر‬ ‫اهٓ "ؤخالكٖبح اهيٌِج " ُذٍ ؽوٓ ؤٌِب ؤشبس هـ "ؤخالكٖبح اهيٌِج اهّعٌٖج " اهخٕ شٕخى خعّٖرُب يً كتل نل‬ ‫سِبز ؤؽوٓ هوركبتج ّاهيحبشتج‪.‬‬ ‫ّؤخٖرا ؤّد ؤً ؤؽرة ٌٖبتج ؽً هسٌج اهيؾبٖٖر اهركبتٖج ؽً ؽيٖق ايخٌبٌٕ ّخلدٖرٔ هنبفج ؤؽظبء اإلٌخّشبٔ‬ ‫هيب ؤتدٍّ يً خؾبًّ يً ؤسل خعّٖر ُذٍ اهّذٖلج ‪ ،‬نيب ؤّد ؤً ؤؽتّر ؽً شنرٔ هزيالئٕ فٕ اهوسٌج ؽوٓ يب‬ ‫ؤتدٍّ يً دؽى فٕ اهّكح اهيٌبشة ّؽً يشبُيخِى اإلٖسبتٖج فٕ ُذا اهٌشبع‪.‬‬ ‫اٌغبـ ترٖح ؤُوٌّٖٖس‬ ‫رئٖشج هسٌج اهيؾبٖٖر اهركبتٖج‬ ‫‪5‬‬  ‫اهيلديَ‬ ‫سبءح يشّدث "ؤخالكٖبح اهيٌِج " ُذٍ ٌخٖسج هوؾيل اهيشخرم اهذٔ كبى تَ ؤؽظبء هسٌج اهيؾبٖٖر اهركبتٖج‬ ‫هإلٌخّشبٔ ّاهخٕ شيوح األسِزث اهؾوٖب هوركبتج ّاهيحبشتج فٕ نل يً‪:‬‬ ‫اهٌيشب‬ ‫اشخراهٖب‬ ‫األرسٌخًٖ‬ ‫اهترازٖل‬ ‫نّشخبرٖنب‬ ‫اهٖبتبً‬ ‫اهفوٖتًٖ‬ ‫اهترخغبل‬ ‫اهييونج اهؾرتٖج اهشؾّدٖج‬ ‫اهشّٖد ‪ ،‬رئٖشب‬ ‫اهييونج اهيخحدث‬ ‫اهّالٖبح اهيخحدث‬ ‫ّكد خى ؽرط خعج ؽيل اهوسٌج ّكتّهِب يً هدً اهيسوس اهخٌفٖذٔ فٕ اسخيبؽَ اهـ ‪ 42‬اهيٌؾلد فٕ فٌٖٖب فٕ‬ ‫‪ ، 1996 ٌّّٖٖ 24‬حٖد نبً خعّٖر ّذٖلج "ؤخالكٖبح اهيٌِج " ُذٍ ؤحد اهيِبى اهيحددث فٕ خوم اهخعج اهخٕ‬ ‫اٌعولح ؤؽيبل خٌفٖذُب تسيؼ ؤخالكٖبح اهيٌِج يً نبفج اهتوداً األؽظبء فٕ اإلٌخّشبٔ تِدف دراشج ؤّسَ‬ ‫اهخشبتَ ّاالخخالف تٌِٖب ‪ٌّ.‬خز ؽً ذهم ّظؼ يشّدث ؤّهٖج خيح يٌبكشخِب فٕ اسخيبػ اهوسٌج اهيٌؾلد تبهشّٖد‬ ‫فٕ شِر ٌٖبٖر ‪.1997‬‬ ‫ّؽلة اسخيبػ اهوسٌج خى خعّٖر يشّدث ذبٌٖج ّارشبهِب اهٓ نبفج ؤؽظبء اإلٌخّشبٔ إلتداء اهرؤٔ تشإٌِب‪ّ ،‬خى‬ ‫خعّٖر ُذٍ اهيشّدث اهٌِبئٖج تؾد اإلعالػ ؽوٓ خوم اٗراء‪.‬‬ ‫ّكد خى اتالؿ اهيسوس اهخٌفٖذٔ تخلدّى ؽىل اهوسٌج فٕ اسخيبؽَ اهـ ‪ 43‬اهيٌؾلد فٕ يٌخٖفٖدّٖ فٕ شِر ٌّفيتر‬ ‫‪.1997‬‬ ‫‪6‬‬ ‫ّؤّد ؤً ؤشنر نبفج ؤؽظبء هسٌج اهيؾبٖٖر اهركبتٖج هإلٌخّشبٔ ؽوٓ خفبٌِٖى ّخؾبٌِّى إلٌسبز ُذا اهيشرّػ‪.‬‬ ‫اٌغبـ ترٖح ؤُوٌّٖٖس‬ ‫اهيدكلج اهؾبيج‪ ،‬اهينخة اهّعٌٕ هوركبتج تبهشّٖد‬ ‫ّرئٖشج هسٌج اهيؾبٖٖر اهركبتٖج‬ ‫‪7‬‬  ‫اهفضل األّل ‪1‬‬ ‫الهقدهة‬ ‫___________________________________________________________‬ ‫"‬ ‫الهفهون ‪ ،‬خمفية وهدف "أخالقيات الههنة‬ ‫رؤح يٌغيج اإلٌخّشبٔ ؤٌَ يً اهيِى ّظؼ ؤخالكٖبح دّهٖج هيٌِج اهيدكلًٖ فٕ اهلعبػ اهؾبى‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫"ؤخالكٖبح اهيٌِج " ُٕ تٖبً شبيل هولٖى ّاهيتبدة اهخٕ ٌٖتغٕ ؤً خّسَّ اهؾيل اهّٖيٕ اهذٔ ٖلّى تَ‬ ‫‪.2‬‬ ‫اهيدكق ‪ ،‬حٖد ؤً اشخلالهٖج يدكق اهلعبػ اهؾبى ّشوعخَ ّيشئّهٖبخَ خظؼ يخعوتبح ؤخالكٖج سشٖيج ؽوٓ‬ ‫ؽبخق اهسِبز األؽوٓ هوركبتج ّاهيحبشتج ّؽوٓ ؽبخق اهيّغفًٖ اهذًٖ ٖشغّوِى ؤّ شخخديِى إلٌسبز اهؾيل‬ ‫اهركبتٕ ‪ّٖ.‬خؾًٖ ؤً خإخذ ؤخالكٖبح يٌِج يدكق اهلعبػ اهؾبى فٕ االؽختبر اهيخعوتبح األخالكٖج هويّغفًٖ‬ ‫اهيدًٌٖٖ ؽبيج ّيخعوتبح اهيدكلًٖ خبضج تيب فٕ ذهم اهخزايبخِى ازاء ّاستبخِى اهيٌِٖج‪.‬‬ ‫ّاؽخيبدا ؽوٓ اؽالً هٖيب اهخبص تبهيتبدة األشبشٖج هوركبتج اهيبهٖج ‪ 1‬فبً "ؤخالكٖبح اهيٌِج " ٌٖتغٕ ؤً‬ ‫‪.3‬‬ ‫خؾختر اظبفج ظرّرٖج خدؽى اهيؾبٖٖر اهركبتٖج اهخٕ ؤضدرخِب هسٌج اهيؾبٖٖر اهركبتٖج هإلٌخّشبٔ فٕ ٌّّٖٖ‬ ‫‪. 1992‬‬ ‫اً "ؤخالكٖبح اهيٌِج " يّسَِج هويدكلًٖ فٕ نل سِبز ؤؽوٓ هوركبتج ‪ ،‬تيب فٕ ذهم رئٖس اهسِبز‬ ‫‪.4‬‬ ‫ّاهيّغفًٖ اهخٌفٖذًٖٖ ّنل األفرا د اهذًٖ ٖؾيوًّ هفبئدث اهسِبز ؤّ ٌٖبتج ؽٌَ ّاهيؾًٌٖٖ تبهؾيل اهركبتٕ ‪،‬‬ ‫هنً ٌٖتغٕ ؤً ال ٌفشّر "ؤخالكٖبح اهيٌِج " ؽوٓ ؤً هِب ؤٔ خإذٖر ؽوٓ اهِٖنل اهخٌغٖيٕ هوسِبز األؽوٓ‬ ‫هوركبتج‪.‬‬ ‫‪ 1‬من املؤمتر التاسع عشر لإلنكوساي املنعقد بليما ‪ ،‬وميكن احلصول عليه من األمانة العامة لإلنتوساي يف النمسا ‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫ٌّغرا هوفرّق اهلبئيج تًٖ اهتوداً يً حٖد اهذلبفج ّاهوغج ّيً حٖد اهٌغى اهلبٌٌّٖج ّا السخيبؽٖج ‪ ،‬فبً‬ ‫نل سِبز يشئّل ؽً خعّٖر "ؤخالكٖبح اهيٌِج" اهخبضج تَ ّاهخٕ خخالءى يؼ تٖئخَ اهخبضج‪ّٖ.‬فظَل ؤً‬ ‫"ؤخالكٖبح اإلٌخّشبٔ هيٌِج‬ ‫خّظَح "ؤخالكٖبح اهيٌِج " ُذٍ اهيفبُٖى األخالكٖج ‪ ،‬ذهم ألً اهِدف يً‬ ‫يدكق اهلعبػ اهؾبى " ُّ ؤً خنًّ ؤشبشب "ألخالكٖبح اهيٌِج" اهّعٌٖج‪ّ.‬نل سِبز ؤؽوٓ هوركبتج يشئّل‬ ‫"ؤخالكٖبح اهيٌِج "‬ ‫ؽً اهخإنّد يً ؤً نل اهيدكلًٖ اهؾبيوًٖ تَ يويًّّ تبهلٖى ّاهيتبدة اهخٕ خخظيٌِب‬ ‫اهّعٌٖج ّؤٌِى ٖؾيوًّ تِب‪.‬‬ ‫ّٖخؾًٖ ؤً ٖنًّ شوّم اهيدكق دائيب ّفٕ نل اهغرّف تؾٖدا ؽً نل اهيأخذ ‪ ،‬ذهم ؤً ؤٔ كضّر فٕ‬ ‫‪.5‬‬ ‫شوّم اهيدكق اهيٌِٕ ‪ ،‬ؤّ ؤٔ شوّم غٖر الئق فٕ حٖبخَ اهشخضٖج ‪ ،‬يً شإٌَ ؤً ٖولٕ تغالهَ ؽوٓ‬ ‫‪ّ.‬كد‬ ‫ٌزاُج اهيدكق ّؽوٓ اهسِبز اهذٔ ٖيذوَ ّنذهم ؽوٓ سّدث ّضدق اهؾيل اهركبتٕ اهذٔ ٖلّى تَ‬ ‫ٖذٖر ذهم اهشوّم شنّنب حّل يّذّكٖج ّؤُوٖج اهسِبز ذاخَ ‪ ،‬نيب ؤً ختٌٕ ؤخالكٖبح هيٌِج يدكق اهلعبػ‬ ‫اهؾبى ّاهؾيل تِب يً شإٌَ ؤً ٖدؽى اهذلج فٕ اهيدكق ّفٕ ؽيوَ‪.‬‬ ‫يً األُيٖج تينبً ؤً ٌُٖغر اهٓ اهسِبز األؽوٓ ؽوٓ ؤٌَ يضدر هوذلج ّاأليبٌج ّاهيضداكٖج ‪ُّٕ ،‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫ضفبح ٖدؽيِب اهسِبز يً خالل ختٌَّٖ ّخعتٖلَ هويخعوتبح األخالكٖج هويفبُٖى اهخٕ خسشّيِب اهيف رداح‬ ‫اهرئٖشٖج اهيشخخديج ‪ ُّٕ ،‬اهٌزاُج ّاالشخلالهٖج ّاهيّظّؽٖج ّاهشرّٖج ّاهنفبءث‪.‬‬ ‫‪9‬‬  ‫___________________________________________________________‬ ‫الثقة واألهانة والهصداقية‬ ‫يً حق اهشوعج اهخشرٖؾٖج ّ ‪/‬ؤّ اهشوعج اهخٌفٖذٖج ّؽبيج اهٌبس ّاهسِبح اهخبظؾج هوركبتج ؤً ٖخّكؾّا‬ ‫‪.7‬‬ ‫ؤً ٖنًّ شوّم اهسِبز ّؤشوّتَ تؾٖدًٖ ؽً نل اهشنّم ّاهيأخذ ‪ّ ،‬ؤٌِيب سدٖراً تبالحخراى ّاهذلج‪.‬‬ ‫ٌٖتغٕ ؤً ٖشوم اهيدكق شوّنب ٖدؽى اهخؾبًّ ّاهؾالكبح اهعّٖتج تًٖ اهيدكلًٖ ّداخل اهيٌِج ‪ ،‬ذهم ألً‬ ‫‪.8‬‬ ‫دؽى اهيٌِج يً كتل ؤضحبتِب ّخؾبٌِّى يؼ تؾظِى تؾظب ٖؾخةراً ؽٌضرًٖ ؤشبشًٖٖ هوعبتؼ اهيٌِٕ ‪،‬‬ ‫حٖد ؤً ذلج ّؤيبٌج اهسيِّر اهوخًٖ ٖحغٓ تِيب اهيدكق ُيب اهٓ ح ّد تؾٖد ٌخٖسج اإلٌسبزاح اهيخرانيج‬ ‫هنل اهيدكلًٖ ‪ ،‬اهشبتلًٖ يٌِى ّاهحبهًٖٖ ‪ ،‬هذهم فبٌَ يً ضبهح اهيدكق ّيً ضبهح اهيّاعًٌٖ ؤٖظب ؤً‬ ‫ٖخؾبيل اهيدكق يؼ زيالئَ اهيدكلًٖ ةضّرث يٌضفج ّيؾخدهج‪.‬‬ ‫ٌٖتغٕ ؤً خئند اهشوعج اهخشرٖؾٖج ّ ‪/‬ؤّ اهشوعج اهخٌفٖذٖج ّؽيّى اهٌبس ّاهسِبح اهخبظؾج هوركبتج ؽوٓ‬ ‫‪.9‬‬ ‫‪.‬هذهم فبٌَ يً اهيِى ؤً خنًّ ٌُبم‬ ‫ؤً نل األؽيبل اهخٕ ٖلّى تِب اهسِبز يٌضفج ّغٖر يٌحبزث‬ ‫ّفٖر اهخديبح‪.‬‬ ‫"ؤخالكٖبح هويٌِج " ؤّ ّذٖلج شتِٖج تِب خحنى ح‬ ‫ؤً خؾختر األعراف‬ ‫‪ٖ.10‬حخبر نل سزء يً ؤسزاء اهيسخيؼ اهٓ اهيضداكٖج ‪ ،‬هذهم فبٌَ يً األشبشٕ‬ ‫اهخبرسٖج اهيعّوؾج ؽوٓ خلبرٖر اهسِبز ّآرائَ ؤً ُذٍ اهخلبرٖر دكٖلج ّيّذّق تِب خيبيب‪.‬‬ ‫ٖسة ؤً خخحيل نل األؽيبل اهخٕ ٌٖسزُب اهسِبز األؽوٓ هوركبتج اهفحّص اهخٕ خسرِٖب اهشوعج‬ ‫‪.11‬‬ ‫اهخشرٖؾٖج ّ‪/‬ؤّ اهشوعج اهخٌفٖذٖج ّؤحنبى اهسيِّر حّل اهيالءيج ّاهفحص فٕ ظّء "ؤخالكٖبح اهيٌِج"‬ ‫اهّعٌٖج‪.‬‬ ‫‪10‬‬  ‫اهفضل اهذبٌٕ ‪2‬‬ ‫النزاهة‬ ‫ؤً ٖخيشَم تيؾبٖٖر‬ ‫‪.12‬خؾ ّد اهٌزاُج اهلٖيج اهسُّرٖج تبهٌشتج اهٓ ؤخ الكٖبح اهيٌِج ‪ّ ،‬يً ّاسة اهيدكق‬ ‫شوّنٖج ؽبهٖج (يذل اهٌزاُج ّاهضراحج) ؤذٌبء ؽيوَ ّفٕ ؽالكبخَ يؼ يّغفٕ اهسِبح اهخبظؾج هوركبتج ‪،‬‬ ‫ٌّٖتغٕ ؤً ٖنًّ شوّم اهيدكق فّق نل اهشتِبح ّفّق نل هّى حخٓ ٖحبفغ ؽوٓ ذلج اهسيِّر‪.‬‬ ‫‪ّٖ.13‬ينً كٖبس اهٌزاُج تيب ُّ ضحٖح ّؽبدل ‪ّ.‬خلخظٕ اهٌزاُج يً اهيدكق ؤً ٖحخرى شنل اهركبتج‬ ‫ؤً ٖحخرى اهيدكق يتدؤٔ اهيّظّؽٖج‬ ‫ّرّحِب ّنذهم اهيؾبٖٖر األخالكٖج ‪ ،‬نيب خلخظٕ اهٌزاُج ؤٖظب‬ ‫ّاالشخلالهٖج ّؤً ختلٕ ؤخالكٖج شوّنَ اهيٌِٕ فّق نل اهيأخذ ّؤً ٖخخذ اهلراراح ّاظؾب اهيضوحج‬ ‫اهؾبيج فٕ االػ ختبر ‪ّ ،‬ؤً ٖخّخٓ اهٌزاُج اهيعولج فٕ ؤدائَ هؾيوَ ّفٕ اشخؾيبهَ هيّارد اهسِبز األؽوٓ‬ ‫هوركبتج ّاهيحبشتج‪.‬‬ ‫اهفضل اهذبهد ‪3‬‬ ‫االسثقاللية والهوضوعية والثجرّد‬ ‫‪.14‬خؾ ّد االشخلالهٖج ازاء اهسِج اهخبظؾج هوركبتج ّغٖرُب يً يسيّؽبح اهيضبهح اهخبرسٖج ؤيرا ال غٌٓ‬ ‫ؽٌَ تبهٌشتج اهٓ اهيدكق‪ّ ،‬ذهم ٖؾٌٕ ؤً ؽوٓ اهيدكق ؤً ٖخّخّٓ شوّنب ٖزٖد يً اشخلالهٖخَ ‪ ،‬ؤّ ال‬ ‫ٌٖلص يٌِب ؽوٓ األكل‪.‬‬ ‫‪.15‬ؽوٓ اهيدكق ؤً ٖشؾٓ هٖس فلع هٖنًّ يشخلال ؽً اهسِبح اهخبظؾج هوركبتج ّغٖرُب يً يسيّؽبح‬ ‫ل اهيراسؾج‪.‬‬ ‫اهيضبهح ‪ّ ،‬هنً ؽوَٖ ؤٖظب ؤً ٖنًّ يّظّؽٖب فٕ يؾبهسج اهلطاٖب ّاهيّاظٖؼ يح َ‬ ‫‪11‬‬  ‫‪.16‬يً اهظرّرٔ ؤً ٖنًّ اهيدكق يشخلال ّيخسرَدا هٖس تبهفؾل فحشة ‪ّ ،‬هنً فٕ اهغبُر ؤٖظب ‪.‬‬ ‫‪.17‬فٕ نل األيّر اهيخؾوّلج تبهؾيل اهركبتٕ ٌٖتغٕ ؤً ال خخظرَر اشخلالهٖج اهيدكق يً سرّاء يضبهح شخضٖج‬ ‫ؤّ خبرسٖج ‪ ،‬حٖد ٖينً ؤً خخظرر االسخلالهٖج يذال تبهظغّع اهخبرسٖج ؤّ تبهخإذٖر ؽوٓ اهيدكق‬ ‫ؤّ ؽً‬ ‫ؤّ تبألفنبر اهيشتّلج اهخٕ ٖحيوِب اهيدكق ؽً األشخبص ؤّؽً اهسِبح اهخبظؾج هوركبتج‬ ‫اهيشبرٖؼ ؤّ اهترايز ‪ ،‬ؤّ تبشخغبهَ فٕ اٌّٗج األخٖرث هدْ اهسِج اهخبظؾج هوركبتج ؤّ تبهيؾبيالح‬ ‫فٕ اهيضبهح ‪.‬هذهم فبً اهيدكق‬ ‫ؤّ‬ ‫اهشخضٖج ؤّ اهيبهٖج اهخٕ كد خخشتة فٕ خظبرة فٕ اهّالءاح‬ ‫يوزى تباليخٌبػ ؽً اهيشبرنج فٕ نل األيّر اهخٕ هَ فِٖب يضبهح ذبتخج‪.‬‬ ‫ٌُبم حبسج اهٓ اهيّظّؽٖج ّاهٌزاُج فٕ نل األؽيبل اهخٕ ٖلّى تِب اهيدكق ّخضّضب فٕ خلبرٖرٍ‬ ‫‪.18‬‬ ‫اهخٕ ٌٖتغٕ ؤً خنًّ دكٖلج ّى ّظّؽٖج ‪ ،‬هذهم ٌٖتغٕ ؤً خؾخيد اٗراء ّاهخلبرٖر فلع اإلذتبخبح اهخٕ‬ ‫ٖخى اهحضّل ؽوِٖب ّخسيٖؾِب عتلب هويؾبٖٖر اهركبتٖج اهخبضج تبهسِبز األؽوٓ هوركبتج‪.‬‬ ‫ٌٖتغٕ ؤً ٖشخخدى اهيدكق اهيؾوّيبح اهخٕ خلدَيِب اهسِج اهخبظؾج هوركبتج ّاألعراف األخرْ ذاح‬ ‫‪.19‬‬ ‫اهؾالكج ‪ٌّٔ ،‬تغٕ ؤً خإخذ ُذٍ اهيؾوّيبح فٕ االؽختبر اٗراء اهخٕ ٖؾتّر ؽٌِب اهيدكق تضّرث يسرّدث ‪.‬‬ ‫ؤً ٖسيؼ اهيؾوّيبح اهيخؾولج تأراء اهسِج اهخبظؾج هوركبتج ّآراء األعراف‬ ‫ّؽوٓ اهيدكق ؤٖظب‬ ‫األخرْ ‪ ،‬هنً ٌٖتغٕ ؤً ال خخإذر اشخٌخبسبخَ تِذٍ اٗراء‪.‬‬ ‫‪12‬‬  ‫___________________________________________________________‬ ‫الحياد السياسي‬ ‫‪.20‬يً اهيِى ؤً ٖحبفغ اهسِبز األؽوٓ هوركبتج ؽوٓ اهحٖبد اهشٖبشٕ اهحلٖلٕ ّاهيخّكّؼ يؾب ‪ ،‬هذهم فبٌَ يً‬ ‫ؤً ٖئدٔ‬ ‫األُيٖج تينبً ؤً ٖحبفغ اهيدكق ؽوٓ اشخلالهٖخَ ؽً اهخإذٖر اهشٖبشٕ حخٓ ٖخشٌٓ هَ‬ ‫ؤً األسِزث اهؾوٖب هوركبتج‬ ‫يشئّهٖبخَ اهركبةٖج تخسرّد ‪ ُّّ ،‬ؤير يالئى تبهٌشتج اهٓ اهيدكق ٌغرا اهٓ‬ ‫خؾيل تضّرث ّذٖلج يؼ اهشوعبح اهخشرٖؾٖج ّيؼ اهسِج اهخٌفٖذٖج ؤّ غٖرُب يً اهسِبح اهحنّيٖج اهخٕ‬ ‫ٖخّّل هِب اهلبًٌّ اهٌغر فٕ خلبرٖر اهسِبز األؽوٓ هوركبتج‪.‬‬ ‫‪.21‬يً اهيِى ؤً ٖظؼ اهيدكق ٌضة ؽٌَٖٖ ‪ ،‬حٖذيب كبى ؤّ ٌّْ اهلٖبى تإٌشعج شٖبشٖج ‪ ،‬اهخإذٖر اهذٔ كد‬ ‫ٖنًّ هِذٍ األٌشعج ؽوٓ كدرخَ ؽوٓ خٌفٖذ ّاستبخَ اهيٌِٖج تخسرّد ‪ ،‬فبذا شُيح هويدكق تبهيشبرنج فٕ‬ ‫األٌشعج اهشٖبشٖج فبً ؽوَٖ ؤً ٖدرم ؤً ُذٍ األٌشعج كد خئدٔ اهٓ خظبرة يؼ يٌِخَ‪.‬‬ ‫__________________________________________________‬ ‫ثضارب الهصالح‬ ‫‪.22‬ؽٌديب ُٖشيح هويدكق تخلدٖى اشخشبرث ؤّ خديبح غٖر ركبتٖج هسِج خبظؾج هوركبتج فبً ؽوَٖ اً ٖخّخّٓ‬ ‫اهحذر حخٓ ال خئدٔ ُذٍ اهخديبح اهٓ خظبرة فٕ اهيضبهح ‪ٌّٖ ،‬تغٕ تبهخضّص ؤً ٖخإند يً ؤً ُذٍ‬ ‫ؤّ شوعبح ادارٖج ‪ ،‬حٖد ٖسة ؤً ختلٓ ُذٍ‬ ‫االشخشبرث ؤّ ُذٍ اهخديبح ال خشيل يشئّهٖبح‬ ‫اهيشئّهٖبح ُّذٍ اهشوعبح فٕ حّزث ادارث اهسِج اهخبظؾج هوركبتج‪.‬‬ ‫ل خظبرة فٕ اهيضبهح ّذهم تإً ٖرفط اهِداٖب ؤّ‬ ‫ٌٖتغٕ ؤً ٖحيٕ اهيدكق اشخلالهٖخَ ّؤً ٖخسٌّة ن ّ‬ ‫‪.23‬‬ ‫اهِتبح اهخٕ ٖينً ؤً خئذّر ؤّ خؾختر ذاح خإذٖر ؽوٓ اشخلالهٖخَ ٌّزاُخَ‪.‬‬ ‫‪ٖ.24‬سة ؤً ٖخسٌّة اهيدكق نل اهؾالكبح يؼ يدٖرٔ ّيّغفٕ اهسِج اهخبظؾج هوركبتج ّغٖرُب يً‬ ‫األعراف ّاهخٕ كد خئذر ؽوٓ كدرخَ ؽوٓ اهشوّم اهيشخلل ؤّاهغِّر تبهشوّم اهيشخلل ؤّ خشٕء اهٓ ُذٍ‬ ‫اهلدرث ؤّ خِددُب‪.‬‬ ‫‪.25‬ؽوٓ اهى دكق ؤً ال ٖشخؾيل يٌضتَ اهرشيٕ ألغراط شخضٖج ّؤً ٖخسٌّة اهؾالكبح اهخٕ خخظيً‬ ‫يخبعر اهفشبد ؤّ اهخٕ كد خذٖر شنّنب حّل يّظّؽٖخَ ّاشخلالهٖخَ‪.‬‬ ‫‪13‬‬  ‫‪.26‬ؽوٓ اهيدكق ؤً ال ٖشخؾيل اهيؾوّيبح اهخٕ ٖخولبُب ؤذٌبء ؤدائَ هيِبيَ نّشٖوج هظيبً يٌفؾج شخضٖج‬ ‫هٌفشَ ؤّ هغٖرٍ ‪ّٖ ،‬خؼًٖ نذهم ؤً ال ٖلّى تبفشبء يؾوّيبح ٖينً ؤً خؾعٕ ايخٖبزا غٖر ؽبدل ؤّ غٖر‬ ‫يؾلّل هيٌغيبح ؤخرْ ‪ّ ،‬ؤً ال ٖشخؾيل يذل ُذٍ اهيؾوّيبح نّشٖوج هإلشبءث اهٓ اهغٖر‪.‬‬ ‫اهفضل اهراتؼ ‪4‬‬ ‫السريّة الههنية‬ ‫‪ٌٖ.27‬تغٕ ؤً ال ُٖفشٕ اهيدكق اهيؾوّيبح اهخٕ ٖحضل ؽوِٖب ؤذٌبء اهؾيوٕ ث اهركبتٖج هعرف ذبهد شّاء نبً‬ ‫ذهم نخبتٖب ؤّشفّٖب ‪ ،‬اال اذا نبً اهِدف يً ُذا اإلفشبء االشخسبتج اهٓ اهيشئّهٖبح اهلبٌٌّٖج هوسِبز‬ ‫األؽوٓ هوركبتج ؤّ غٖرُب يً اهيشئّهٖبح اهيخؾبرف ؽوِٖب تضفخِب سزءا يً اإلسراءاح اهؾبدٖج اهخٕ‬ ‫خعتٖق هولّاًٌٖ ذاح اهؾالكج‪.‬‬ ‫ا‬ ‫ٖلّى تِب اهسِبز األؽوٓ هوركبتج ؤّ‬ ‫‪5‬‬ ‫اهفضل اهخبيس‬ ‫الكفاءة‬ ‫‪.28‬ؽوٓ اهيدكق ؤً ٖنًّ شوّنَ يٌِٖب دائيب ّؤً ٖعتّق يؾبٖٖر يٌِٖج ؽبهٖج فٕ ؤدائَ هؾيوَ تيب ٖشِى فٕ‬ ‫خٌفٖذ يشئّهٖبخَ تنفبءث ّخسرّد‪.‬‬ ‫ؽوٓ اهيدكق ؤً ال ٖلّى تؾيل ُّ هٖس يئُال هولٖبى تَ‪.‬‬ ‫‪.29‬‬ ‫‪14‬‬  ‫‪.30‬ؽوٓ اهيد كق ؤً ٖنًّ يويّب تبهيؾبٖٖر اهركبتٖج اهيٌبشتج ّتبهشٖبشبح ّاإلسراءاح ّاهييبرشبح ّنذهم‬ ‫تبألشبهٖة ّاهلّاؽد اهيحبشتٖج ّتبإلدارث اهيبهٖج ‪.‬نذهم ٌٖتغٕ ؤً ٖفِى اهيدكق تضّرث سّٖدث اهيتبدة‬ ‫ّاهيؾبٖٖر اهدشخّرٖج ّاهلبٌٌّٖج ّاهيئششٖج اهخٕ خخظؼ هِب ؽيوٖبح اهسِج اهخبظؾج هوركبتج‪.‬‬ ‫الثطوير الههني‬ ‫‪.31‬ؽوٓ اهيدكق ؤً ٖيبرس اهؾٌبٖج اهيٌِٖج اهالزيج ؽٌد خٌفٖذ اهؾيوٖبح اهركبتٖج ّاإلشراف ؽوِٖب ّؽٌد اؽداد‬ ‫اهخلبرٖر اهيخؾولج تِب‪.‬‬ ‫‪.32‬ؽوٓ اهيدكق ؤً ٖشخخدى اهعرق ّاهييبرشبح تإؽوٓ سّدث يينٌَ فٕ خٌفٖذ ؽيوٖبخَ اهركبتٖج ‪ّ ،‬ؤً ٖوخزى‬ ‫ؽًد خٌفٖذ اهؾيوٖبح اهركبتٖج ّخلدٖى اهخلبرٖر تبهيتبدة األشبشٖج ّتبهيؾبٖٖر اهركبتٖج اهيخفق ؽوِٖب ؽيّيب‪.‬‬ ‫‪.33‬اهيدكق يشئّل دائيب ؽً خحدٖد ّخحشًٖ اهيِبراح اهالزيج هولٖبى تّاستبخَ اهيٌِٖج‪.‬‬ ‫يؾبٌٕ اهيضعوحبح‬ ‫اهيضعوحبح اهيشخؾيوج فٕ "ؤخالكٖبح اهيٌِج" ُذٍ هِب ٌفس اهيؾٌٓ ؤّ اهخؾرٖف اهذٔ هويضعوحبح اهيشخؾيوج‬ ‫فٕ اهيؾبٖٖر اهركبتٖج هإلٌخّشبٔ‪.‬‬ ‫‪15‬‬