2a Categoría Oficial de Tesorería (PDF)

1|Página  PRESENTACIÓN DEL MATERIAL La Unidad de Fiscalización y Cobranza del Instituto Mexicano del Seguro Social, a través de sus diversas estructuras, realiza funciones sustantivas entre las cuales se consideran como primordiales la cobranza oportuna de las aportacione...

1|Página  PRESENTACIÓN DEL MATERIAL La Unidad de Fiscalización y Cobranza del Instituto Mexicano del Seguro Social, a través de sus diversas estructuras, realiza funciones sustantivas entre las cuales se consideran como primordiales la cobranza oportuna de las aportaciones de Seguridad Social y el establecimiento de políticas tendentes a recuperar la mora en los pagos patronales. Lo anterior permite al Instituto mantener un sano equilibrio en sus finanzas, de conformidad con los lineamientos señalados en la propia Ley. El personal con 2ª. Categoría “Oficial de Tesorería” es parte importante en el logro de objetivos de la Unidad de Fiscalización y Cobranza y por ende del Instituto. El presente material didáctico contiene los principales conocimientos que debe poseer el participante, para desarrollar las funciones y actividades que se realizan en esta categoría. OBJETIVO GENERAL Al finalizar el estudio del material didáctico, el participante comprenderá los fundamentos legales, técnicos y prácticos necesarios para desempeñar las labores asignadas a la 2ª. Categoría Oficial de Tesorería, en el Área de Cobranza por medio de distintas actividades de aprendizaje. RECOMENDACIONES Con objeto de facilitar su capacitación, este material reúne los conocimientos básicos que se requieren para el buen desempeño en la 2ª. Categoría Oficial de Tesorería en el Área de Cobranza. Dicho material ha sido estructurado con temas en los que se describen estrategias y procedimientos inherentes a las funciones y actividades que se deberán realizar en la operación, integrados por distintos contenidos temáticos y actividades a realizar. Se recomienda realizar las actividades sugeridas al final de cada unidad para consolidar mejor el aprendizaje, ademas de realizar el método Cornell para favorecer la consolidación de temas. (Revisar pag 207-209 para visualizar su eleboración) 2|Página  TEMARIO PAG. UNIDAD I : CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO…………………………………………………………………………………. 6 1.1. DESCRIPCIÓN GENERAL……………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 6 1.1.1. PROFESIOGRAMA DEL PERSONAL CON CATEGORÍA OFICIAL DE TESORERÍA……………………………………... 7 1.2. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE………………………………………………………………………………………………………………………………………… 8 1.3. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS)…………………………………………………………………………………………………………. 9 UNIDAD II : CONDUCTAS DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS DEL IMSS……………………………. 10 2.1. CONDUCTAS DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS DEL IMSS………………………………………………………….. 10 2.1.1. BUEN TRATO Y VOCACIÓN DE SERVICIO………………………………………………………………………………………………………………… 10 2.1.2. RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS, A LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN……………………………. 11 2.1.3. INTEGRIDAD Y PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS EN EL USO DEL CARGO Y EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS…………………………………………………………………………………………………………………………… 12 2.1.4. SUPERACIÓN PERSONAL Y PROFESIONAL………………………………………………………………………………………………………….. 13 2.2. RIESGOS ÉTICOS………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 14 2.3. INSTANCIAS ENCARGADAS DE LA VIGILANCIA DEL CÓDIGO DE CONDUCTA DEL IMSS…………………… 15 2.3.1. COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREVENSIÓN DE CONFLICTOS DE INTERES DEL IMSS…………………………………... 15 2.3.2. MEDIOS DE CONTACTO…………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 15 2.4. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE……………………………………………………………………………………………………………………………………….. 16 2.5. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS)………………………………………………………………………………………………………… 17 UNIDAD III : PROYECTO INSTITUCIONAL IMSS………………………………………………………………………………………. 18 3.1. MISIÓN Y VISIÓN…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 18 3.2 VALORES INSTITUCIONALES…………………………………………………………………………………………………………………………………………… 19 3.3. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE……………………………………………………………………………………………………………………………………….. 22 3.4. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS)………………………………………………………………………………………………………... 23 UNIDAD IV : 4.- ÓRGANOS Y ATRIBUCIONES DEL IMSS………………………………………………………………………… 24 4.1. BASES LEGALES……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 24 4.2. ÓRGANOS SUPERIORES…………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 27 4.2.1. ASAMBLEA GENERAL……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 28 4.2.2. CONSEJO TÉCNICO…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 28 4.2.3. COMISIÓN DE VIGILANCIA………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 30 4.2.4. DIRECCIÓN GENERAL …………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 31 4.2.5. CONSEJOS CONSULTIVOS DELEGACIONALES…………………………………………………………………………………………………… 32 4.3. NIVELES DE ADMINISTRACIÓN ……………………………………………………………………………………………………………………………………. 33 4.4. ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE INCORPORACIÓN Y RECAUDACIÓN…………………………………………. 34 4.4.1. OBJETIVOS…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………... 40 4.4.2. MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO……………………………………………………………………………………………………………………… 40 4.4.3. ATRIBUCIONES…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 43 4.4.4. POLÍTICAS…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 45 4.4.5. ORGANIGRAMA………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 46 4.4.5.1. DIRECCIÓN DE INCORPORACIÓN Y RECAUDACIÓN …………………………………………………………………………………… 46 4.4.5.2. UNIDAD DE INCORPORACIÓN AL SEGURO SOCIAL…………………………………………………………………………………….. 47 4.4.5.3. UNIDAD DE FISCALIZACIÓN Y COBRANZA………………………………………………………………………………………………………. 47 4.4.5.4. UNIDAD DE SERVICIOS ESTRATÉGICOS……………………………………………………………………………………………………………. 48 4.4.5.5. COORDINACIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN……………………………………………………………………………………… 48 4.4.5.6. COORDINACIÓN DE SERVICIOS ADMINISTRATVOS Y DE MEJORA CONTINUA DE PROCESOS DE INCOPORACIÓN Y RECAUDACIÓN………………………………………………………………………………………………………………………………. 49 4.5. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE……………………………………………………………………………………………………………………………………….. 50 4.6. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS) ………………………………………………………………………………………………………. 51 UNIDAD V : FUNCIONES SUSTANTIVAS DE LAS ÁREAS DE COBRANZA…………………………………………….. 52 5.1. DIRECCIÓN DE INCORPORACIÓN Y RECAUDACIÓN…………………………………………………………………………………………… 52 5.1.1 UNIDAD DE FISCALIZACIÓN Y COBRANZA…………………………………………………………………………………………………………….. 53 3|Página 5.2 FUNCIONES SUSTANTIVAS DE LAS ÁREAS DE COBRANZA A NIVEL OPERATIVO…………………………………… 57 5.2.1 OOAD REGIONAL O ESTATAL……………………………………………………………………………………………………………………………………….. 57 5.2.2 SUBDELEGACIONAL………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 60 5.2.3 OFICINA PARA COBROS…………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 62 5.3. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE……………………………………………………………………………………………………………………………………….. 65 5.4. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS)……………………………………………………………………………………………………….. 66 UNIDAD VI : BASES LEGALES QUE REGULAN LA ACTIVIDAD DE COBRANZA…………………………………… 67 6. BASES LEGALES QUE REGULAN LA ACTIVIDAD DE COBRANZA………………………………………………………………………. 67 6.1 EL RÉGIMEN OBLIGATORIO……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 67 6.2 DE LAS BASES DE COTIZACIÓN Y DE LAS CUOTAS………………………………………………………………………………………………. 70 6.3 SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO…………………………………………………………………………………………………………………………….. 72 6.4 SEGURO DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD…………………………………………………………………………………………………….. 72 6.5 SEGURO DE INVALIDEZ Y VIDA……………………………………………………………………………………………………………………………………… 72 6.6 SEGURO DE GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES……………………………………………………………………………………. 73 6.7 SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ…………………………………………………………………….. 73 6.8 PAGO DE LAS CUOTAS………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 74 6.8.1 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE……………………………………………………………………………………………………………………………………… 76 6.8.2 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS)……………………………………………………………………………………………………… 77 UNIDAD VII: ACTIVIDAD BÁSICA DE LA OFICINA DE REGISTRO Y CONTROL DE LA CARTERA………. 78 7. ACTIVIDAD BÁSICA DE LA OFICINA DE REGISTRO Y CONTROL DE LA CARTERA……………………………………… 78 7.1. FUNDAMENTOS TÉCNICOS DE LA AFECTACIÓN DE CARTERA………………………………………………………………………. 78 7.2. AFECTACIÓN AL SISTEMA DE COBRANZA……………………………………………………………………………………………………………….. 81 7.3 DEPURACIÓN DE CARTERA…………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 86 7.4 CARTERA Y PRÉSTAMO DE CRÉDITOS……………………………………………………………………………………………………………………..... 87 7.5 ACLARACIÓN DE PAGOS CON ERROR O NO CAPTADOS, PAGOS PATRONALES CON ERROR……..... 88 7.6 GESTIÓN PARA INVESTIGAR Y CERTIFICAR PAGOS NO CAPTADOS.……………………………………………………………. 89 7.7 ENVÍO A COBRO A TRAVÉS DE CAMBIO DE SUBDELEGACIÓN……………………………………………………………………… 91 7.8 ENVÍO A COBRO A TRAVÉS DE PROCURACIÓN DE COBRO…………………………………………………………………………….. 93 7.9 INVENTARIO DE CRÉDITOS FISCALES………………………………………………………………………………………………………………………… 95 7.10 RECAUDACIÓN POR PAGO REFERENCIADO Y SU CONCILIACIÓN DIARIA……………………………………………… 97 7.11 PATRONES NO LOCALIZADOS………………………………………………………………………………………………………………………………………. 98 7.12 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE……………………………………………………………………………………………………………………………………….. 105 7.13 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS)……………………………………………………………………………………………………….. 106 UNIDAD VIII: ACTIVIDAD BÁSICA DE LA OFICINA DE EMISIÓN Y PAGO OPORTUNO………………………. 107 8.1 DETERMINACIÓN Y PAGO DE LAS CUOTAS……………………………………………………………………………………………………………… 107 8.2 DE LOS CRÉDITOS FISCALES…………………………………………………………………………………………………………………………………………... 109 8.3 DE LOS GASTOS QUE REALIZA EL INSTITUTO POR LAS PERSONAS NO DERECHOHABIENTES……… 109 8.4 DE LOS CAPITALES CONSTITUTIVOS…………………………………………………………………………………………………………………………… 110 8.5 DE LA NOTIFICACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS………………………………………………………………………………………….. 111 8.5.1 ACTIVIDADES DEL PERSONAL CON CATEGORÍA 2A OFICIAL DE TESORERÍA QUE CONTROLE PERSONAL NOTIFICADOR – LOCALIZADOR…………………………………………………………………………………………………………………… 114 8.5.2 TRATAMIENTO DE SECTORES ESPECIALES…………………………………………………………………………………………………………... 116 8.6. ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE ACLARACIÓN ADMINISTRATIVA DE CRÉDITOS FISCALES…………….. 117 8.7 DEL TRÁMITE DE SOLICITUDES DE DEVOLUCIÓN DE CANTIDADES ENTERADAS SIN JUSTIFICACIÓN LEGAL……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 125 8.7.1. ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE DEVOLUCIÓN DE CANTIDADES ENTERADAS SIN JUSTIFICACIÓN LEGAL……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 126 8.7.2. ATENCIÓN DE SOLICITUDES PATRONALES PARA DEJAR SIN EFECTOS LAS MULTAS IMPUESTAS POR INCUMPLIMIENTO DEL PAGO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES………………………. 136 8.8. CONTROL Y TRÁMITE DE ACUERDOS RESOLUTIVOS………………………………………………………………………………………… 139 8.9.- ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE……………………………………………………………………………………………………………………………………… 141 8.10.- ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS)…………………………………………………………………………………………………….. 142 4|Página 8.11.- ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE…………………………………………………………………………………………………………………………………….. 143 8.12.- ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS)…………………………………………………………………………………………………….. 145 UNIDAD IX: DE LAS OFICINAS PARA COBROS……………………………………………………………………………………….. 147 9.1. DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN………………………………………………………………………………… 147 9.1.1. SISTEMA DE COBRANZA FISCAL (SICOFI)……………………………………………………………………………………………………………….. 147 9.1.2. COBRANZA FISCAL…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 149 9.1.3. RECEPCIÓN, CONTROL Y TRÁMITE DE DOCUMENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN Y DILIGENCIAS DE NOTIFICACIÓN………………………… 149 9.2. EJECUCIÓN DE DILIGENCIAS DE NOTIFICACIÓN, EMBARGO, REMOCIÓN DE DEPOSITARIO Y AMPLIACIONES DE EMBARGO……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 152 9.2.1. EMBARGO DE NEGOCIACIÓN CON INTERVENCIÓN CON CARGO A LA CAJA O ADMINISTRACIÓN……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 154 9.3. REMATE DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES……………………………………………………………………………………………………….. 156 9.3.1. SISTEMA DE GESTIÓN DE REMATES EN EL PORTAL DEL IMSS (GESREM)………………………………………………. 157 9.3.2. MÓDULO DE CONSULTA PÚBLICA………………………………………………………………………………………………………………………….. 158 9.3.3. MÓDULO DE ACCESO INTERNO POR INTRANET………………………………………………………………………………………………. 160 9.3.4. MÓDULOS AUTOMATIZADOS DE CONTROL……………………………………………………………………………………………………….. 166 9.3.5. PRODUCTOS DE REMATE…………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 166 9.4. RECEPCIÓN Y APLICACIÓN DE PAGOS, DIRECTAMENTE EN OFICINA PARA COBROS………………………. 168 9.5. CONTROL DE COMPROBANTES DE PAGO………………………………………………………………………………………………………………. 171 9.6. CONTROL DE ÓRDENES DE INGRESO (EJECUCIÓN FISCAL)………………………………………………………………………….. 172 9.7. CALIFICACIÓN, EFECTIVIDAD Y CANCELACIÓN DEL EMBARGO EN LA VÍA ADMINISTRATIVA COMO MEDIO DE GARANTÍA DEL INTERÉS FISCAL………………………………………………………………………………………………….... 172 9.8. TRÁMITE DE GARANTÍAS…………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 174 9.9. AUTORIZACIÓN DE PRÓRROGA DE PAGO A PLAZOS (CONVENIOS DE PAGO)……………………………………… 178 9.10. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE……………………………………………………………………………………………………………………………………… 190 9.11. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS)……………………………………………………………………………………………………….. 192 UNIDAD X : FORMACIÓN PROFESIONAL………………………………………………………………………………………………… 193 10.1. ¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN?...................................................................................................................................................... 193 10.2. ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO……………………………………………………………………………………………………………… 10.3. CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN………………………………………………………………………………………………………… 194 10.4. EFICIENCIA, EFICACIA, PRODUCTIVIDAD, TÁCTICA Y ESTRATÉGIA…………………………………………………………….. 195 10.5. LA ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS…………………………………………………………………………………………………………………….. 195 10.5.1. ¿QUÉ ES UN DIAGRAMA DE GANTT?....................................................................................................................................... 196 10.5.2. PASOS PARA CREAR UN DIAGRAMA DE GANTT………………………………………………………………………………………………. 196 10.6. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE……………………………………………………………………………………………………………………………………… 198 EVALUACIÓN FINAL…………………………………………………………………………………………………………………………………… 199 EVALUACIÓN FINAL (RESPUESTAS)………………………………………………………………………………………………………… 202 GLOSARIO/ACRÓNIMO……………………………………………………………………………………………………………………………… 206 5|Página  UNIDAD I: CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO OBJETIVO: Al finalizar el estudio de esta unidad, el participante ubicará los elementos mas importantes que conforman, estructura y fundamentan la 2ª. categoría “Oficial de Tesorería” en el Área de Cobranza; ademas de las funciones que desempeña por medio de un cuadro comparativo. 1.1. DESCRIPCIÓN GENERAL El CCT, se compone en un capitulado de 7 apartados, y estos son: -CCT Dicho capítulo contiene la descripción de los derechos y obligaciones del trabajados, ademas de los tipo de contratación y pagos. -Tabulador de sueldos base Este capítulo se refiere, a la estructura que tendrá el trabajador de base, de acuerdo a sus percepciones tanto en hora-mes como de mes-pesos, además del jornal de horas- día que debe de completar para tener reconocimiento de un día completo de trabajo. -Profesiogramas Los profesiogramas se refieren a la designación de funciones que se refieren a cada categoría de acuerdo a la especialización de cada trabajador de base, además de hacer la descripción de que tipo de categoría se trate, donde se describe los requisitos, las relaciones de mando y cuantos movimientos escalafonarios produce cada categoría. -Catálogos Este rubro, contiene los catálogos abiertos de requisitos para ocupar las plazas del tabulador, ademas de las personas tanto institucionales como del Sindicato General que suscribieron este apartado del CCT. -Reglamentos Esta sección se refiere a los reglamentos que norman cada una de las actividades que compone el CCT, en cuanto a los derechos de los trabajadores de base como: actividades deportivas, becas para la capacitación en cualquier modalidad, de bolsa de trabajo, para la calificación y selección de puestos de confianza tipo B, y de capacitación y adiestramiento, entre otros de igual importancia. -Convenio adicional para las jubilaciones y pensiones de los trabajadores de base de nuevo ingreso Este apartado, nos refiere a la realización de un convenio entre las partes intervinientes (autoridades del IMSS y el SNTSS), para promover una modificación adicional a las condiciones y requisitos para tener derecho a pensiones y jubilaciones de los trabajadores del IMSS. Este convenio contiene entre otras declaraciones las siguientes: La de mantener los beneficios de los trabajadores en activo, y sobre ciertos lineamientos acerca de los trabajadores de nuevo ingreso, para obtener los derechos que se otorgan en los conceptos, en el régimen de jubilación y pensión -Indice general 6|Página El CCT, se integra con un índice analítico compuesto por 8 páginas, en donde se describen los conceptos ligados a este, además, de un índice alfabético intrgrado por 17 páginas y un apéndice. 1.1.1 PROFESIOGRAMA DEL PERSONAL CON CATEGORÍA OFICIAL DE TESORERÍA Requisitos: 51 Relaciones de mando: 2, 3, 4 y 19 Movimientos escalafonarios: 2 y 3 Actividades: Recibe, verifica y confronta solicitudes y documentación de cobro, listados, formas, estados de cuenta y adeudos. Formula correcciones y reporta faltantes, solicita información, documentos o tarjetas omitidas. Prepara, clasifica y controla documentos y correspondencia para sus trámites posteriores. Opera máquinas y equipo de oficina, actualiza, consulta y verifica en forma interactiva catálogos, manuales y archivos mediante equipos de registro, cómputo y lectores de microfilm. Elabora cálculos aplicando tablas coeficientes y factores, de acuerdo a las normas. Confronta, verifica y/o ejecuta correcciones por altas, bajas, reingresos, modificaciones y rectificaciones de salario y determina y/o ejecuta los trámites subsecuentes. Verifica y controla los movimientos y modificaciones sobre pagos y adeudos, altas y bajas en el seguro voluntario y demás seguros especiales. Interviene en el levantamiento de inventarios. Investiga discrepancias de inventarios de créditos en mora a favor del I.M.S.S. Analiza y depura documentos, adeudos, determina sus trámites siguientes y distribuye liquidaciones para su ejecución. Elabora trámites de cancelación, verifica, registra y determina saldos y registra descargos. Integra y depura facturas de envíos de créditos a exactoras. Recibe y depura facturas de envío de créditos en exactoras. Apoya en la realización de conciliaciones bancarias, globales y parciales, y factores de acuerdo a las normas. Elabora mecanográficamente y tramita oficios, informes, resúmenes, solicitudes, reportes, formas o requisiciones, órdenes de ingreso, memoranda, cuadros numéricos, esténciles y otro material de copia directa, cédulas en mora y diferencias, estados de adeudo y cobranza, notas de crédito y/o débito y de deducciones, registra y controla su expedición conforme a las disposiciones legales, reglamentarias o técnicas establecidas en la dependencia de su adscripción. Atiende al público para informar, orientar, aclarar y para recibir o entregar documentos. Recibe, registra y revisa listados y documentos y corrige de acuerdo a instrucciones, nombres, fechas, números, codificaciones, claves y datos, altas y bajas, cambios y movimientos referentes a personas, dinero, valores y adscripciones. Determina la exactitud y totalidad de datos que deben contener los documentos, cheques y/o formas. Actualiza expedientes, cartera de documentos por cobrar, sistemas de registro, certificaciones, codifica, clasifica, glosa, intercala y desintercala documentos, tarjetas y formas. Capta, depura, aclara y ordena datos para información estadística. Efectúa y controla préstamos autorizados de documentos y produce información de archivos y sistemas de registro. Prepara y elabora informes a dependencias internas. Registra, revisa y reporta compromisos documentados, cargos, abonos y financiamientos. Recibe, controla y distribuye documentos para su notificación. Determina y efectúa trámites de las diferentes etapas de cobro de documentos que amparan adeudos a favor del Instituto. Controla y distribuye formas impresas. Revisa el trabajo del personal de menor categoría. Reporta a su jefe inmediato las actividades a su cargo. Asiste a cursos de Capacitación que el Instituto determine. 7|Página  1.2.- ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE INSTRUCCIONES: IDENTIFICA DEL LISTADO LAS FUNCIONES QUE CORRESPONDEN A LA 2ª CATEGORÍA OFICIAL DE TESORERÍA DESCRITAS EN EL PROFESIOGRAMA Y ESCRÍBELAS DENTRO DEL RECUADRO. Listado Funciones Oficial de Tesorería - Controla, vigila plazos de créditos que entran en mora y determina su curso de cobro directo a través de los conductos oficiales. - Recibe, verifica y confronta solicitudes y documentación de cobro, listados, formas, estados de cuenta y adeudos. - Registra, verifica y controla liquidaciones en expedientes, archivos e incidencias de la cartera de créditos por cobrar. - Interviene en el levantamiento de inventarios. - Formula correcciones y reporta faltantes, solicita información, documentos o tarjetas omitidas. - Prepara, clasifica y controla documentos y correspondencia para sus trámites posteriores. - Opera máquinas y equipo de oficina, actualiza, consulta y verifica en forma interactiva catálogos, manuales y archivos mediante equipos de registro, cómputo y lectores de microfilm. - Investiga, corrige y codifica discrepancias de inventarios de créditos en mora a favor del I.M.S.S. - Efectúa y determina cálculos relativos a días y rangos de cotización, monto de pagos, recargos moratorios, adeudos y cobros y tablas oficiales de amortización. - Elabora cálculos aplicando tablas coeficientes y factores, de acuerdo a las normas. 8|Página  1.3.- ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS) INSTRUCCIONES: IDENTIFICA DEL LISTADO LAS FUNCIONES QUE CORRESPONDEN A LA 2ª CATEGORÍA OFICIAL DE TESORERÍA DESCRITAS EN EL PROFESIOGRAMA Y ESCRÍBELAS DENTRO DEL RECUADRO. Listado Funciones Oficial de Tesorería - Controla, vigila plazos de créditos que - Recibe, verifica y confronta solicitudes y entran en mora y determina su curso de documentación de cobro, listados, formas, cobro directo a través de los conductos estados de cuenta y adeudos. oficiales. - Formula correcciones y reporta faltantes, - Recibe, verifica y confronta solicitudes y solicita información, documentos o tarjetas documentación de cobro, listados, omitidas. formas, estados de cuenta y adeudos. - Prepara, clasifica y controla documentos - Registra, verifica y controla y correspondencia para sus trámites liquidaciones en expedientes, archivos e posteriores. incidencias de la cartera de créditos por - Opera máquinas y equipo de oficina, cobrar. actualiza, consulta y verifica en forma - Interviene en el levantamiento de interactiva catálogos, manuales y archivos inventarios. mediante equipos de registro, cómputo y - Formula correcciones y reporta lectores de microfilm. faltantes, solicita información, - Elabora cálculos aplicando tablas documentos o tarjetas omitidas. coeficientes y factores, de acuerdo a las - Prepara, clasifica y controla normas. documentos y correspondencia para sus trámites posteriores. - Opera máquinas y equipo de oficina, actualiza, consulta y verifica en forma interactiva catálogos, manuales y archivos mediante equipos de registro, cómputo y lectores de microfilm. - Investiga, corrige y codifica discrepancias de inventarios de créditos en mora a favor del I.M.S.S. - Efectúa y determina cálculos relativos a días y rangos de cotización, monto de pagos, recargos moratorios, adeudos y cobros y tablas oficiales de amortización. - Elabora cálculos aplicando tablas coeficientes y factores, de acuerdo a las normas. 9|Página  UNIDAD II: CONDUCTAS DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS DEL IMSS OBJETIVO: Al finalizar el estudio de esta unidad, el participante comprenderá las principales conductas que deberá desempeñar como servidor público, las cuales rigen el código de conducta del IMSS, a través de un estudio de caso. 2.1 CONDUCTAS DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS DEL IMSS Con la motivación de cumplir con la noble misión del IMSS, las trabajadoras y los trabajadores de esta Institución nos comprometemos, de manera individual y colectiva, a conocer, promover y a hacer nuestros los siguientes valores específicos y conductas. 2.1.1. BUEN TRATO Y VOCACIÓN DE SERVICIO Compromiso: Realizaré las funciones que me corresponden, conforme a las atribuciones que me han sido conferidas, tratando bien a todas las personas con las que interactúo y considerando siempre como prioridad mi contribución en la atención a la población derechohabiente y usuaria de los servicios institucionales. Principio: Legalidad, Disciplina y Profesionalismo. Valor: Igualdad y no discriminación. Regla de integridad: Actuación Pública y Trámites y servicios Acciones Otorgar buen trato a la población derechohabiente y usuaria de los servicios, así como a mis compañeras y compañeros de trabajo. Saludar, escuchar y responder a todas las personas con las que interactúo. Conocer y cumplir con los protocolos de buen trato al atender a personas derechohabientes o al interactuar con mis compañeros y compañeras de trabajo. Contribuir a que mi ambiente laboral se caracterice por el buen trato y la cooperación entre compañeras y compañeros sin distinción del nivel jerárquico. Comunicarme de manera clara y directa, así como trabajar en equipo con mis autoridades, mis compañeras y compañeros de trabajo, y con el personal a mi cargo. Orientar y atender de forma oportuna, clara y amable a la población derechohabiente y usuaria de los servicios, así como a mis compañeros y compañeras de trabajo. Implementar estrategias que propicien permanentemente la mejora de la atención y los servicios institucionales, así como el desarrollo de mi trabajo. 10 | P á g i n a  Atender con oportunidad las quejas y/o solicitudes de la población derechohabiente y usuaria. Participar de forma comprometida en las actividades de sensibilización y capacitación relacionadas con el buen trato y vocación de servicio que establezca el Instituto. Recordar que mis acciones impactan a las personas con las que interactúo, a su familia y también a la sociedad. 2.1.2. RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS, A LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN Compromiso: Contribuiré con mis acciones laborales y personales a la promoción, el respeto, la protección y garantía de los derechos humanos, a la igualdad y la no discriminación; al acceso a la información y la protección de datos personales, para fortalecer la imagen interna y externa del IMSS. Principio: Imparcialidad, Transparencia y, Rendición de cuentas. Valor: Respeto y Respeto a los Derechos Humanos, Igualdad y no discriminación. Regla de integridad: Actuación Pública y Trámites y servicios. Acciones: Cumplir con mis funciones otorgando un trato igualitario a las personas y brindar acceso a los servicios a toda persona que tenga derecho a recibirlos, sin restringirlos, distinguirlos o condicionarlos por su raza, color, etnia, sexo, idioma, religión, opinión política, origen nacional o social, edad, discapacidad, posición económica, orientación sexual, entre otras. Conocer los derechos humanos y la obligación que tengo como persona servidora pública de promoverlos, respetarlos, protegerlos y garantizarlos. Reconocer los estereotipos asociados al género de las personas y evitar la discriminación a partir de ellos. Conocer y aplicar las Claves para el Trato Adecuado a Personas con Discapacidad. Evitar cualquier forma de violencia, hostigamiento o acoso sexual y/o laboral hacia cualquier persona de mi entorno laboral o de la población derechohabiente y usuaria. Dar acceso a la información pública a la persona que lo requiera, a sus datos personales o a la rectificación de éstos cuando sea solicitado y acredite su derecho. Usar, manejar y transformar los datos personales en apego a la normatividad vigente. Preservar y cuidar la información a mi cargo, de acuerdo con los criterios de protección de datos personales y confidencialidad. 11 | P á g i n a  Desarrollar estrategias para promover, proteger y garantizar los derechos humanos, el respeto a la igualdad, la no discriminación, no violencia, el acceso a la información y la protección de datos personales. 2.1.3. INTEGRIDAD Y PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS EN EL USO DEL CARGO Y EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS Compromiso: Desempeñaré mis funciones en estricto apego a las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas atribuidas a mi cargo; sin pretender obtener algún beneficio personal o a favor de terceros; satisfaciendo el interés superior de las necesidades colectivas por encima de mi interés particular; dando a las personas en general el mismo trato; actuando de manera imparcial y objetiva; así como administrar los recursos públicos que estén bajo mi responsabilidad de manera eficiente, eficaz, y transparente para satisfacer los objetivos a los que estén destinados. Principio: Legalidad, Honradez, Imparcialidad, Disciplina y Equidad. Valor: Respeto, Igualdad y no discriminación, Cooperación y Liderazgo. Regla de integridad: Actuación Pública. Acciones: Hacer del conocimiento de mi superior jerárquico cualquier conflicto de interés que tuviera o conociera de alguien, que en su cargo o comisión presente una situación donde los intereses personales, familiares, o de negocios pudieran afectar el desempeño laboral. Cuidar que mis acciones vayan dirigidas siempre en beneficio del Instituto evitando que mis propios intereses puedan influir en la toma de decisiones. Actuar en cumplimiento con mi deber, sin tomar atribuciones que me beneficien en lo personal o a un tercero. Cumplir con mis obligaciones evitando cualquier acción que me lleve al incumplimiento de mi integridad como persona servidora pública. Conocer y aplicar las leyes, reglamentos y normas con las cuales se regula mi cargo, puesto o comisión, asumiendo una cultura de buen trato, protección a los derechos humanos, igualdad, no discriminación, no violencia, transparencia, legalidad y rendición de cuentas en el cumplimiento de mis funciones. Repudiar, combatir y denunciar cualquier acto de violencia física y/o emocional que afecte a la población derechohabiente y usuaria de los servicios, así como al personal institucional. Repudiar, combatir, y denunciar actos de corrupción, fraude, discriminación, vandalismo o cualquier otro que afecte la operación de los servicios otorgados y los bienes muebles e inmuebles del Instituto. Orientar mi trabajo siempre al cumplimiento de la misión, visión y objetivos estratégicos del Instituto, aportando el máximo de mi capacidad, conocimiento y esfuerzo. Denunciar cualquier incumplimiento a las disposiciones de este Código de Conducta. Hacer uso eficiente y responsable de los recursos humanos, financieros y materiales para desempeñar mis funciones, bajo los lineamientos de austeridad 12 | P á g i n a  republicana, ahorro, transparencia, honestidad, y con apego a la normatividad del Instituto. Proporcionar información fehaciente y oportuna, atender todas las solicitudes de servicio que se encuentren bajo mi responsabilidad, disminuir los tiempos de atención y/o trámites, haciendo partícipes en su modificación al personal involucrado en su autorización, dirección y operación. Actuar con atención a la verdad, para fomentar la confianza en la población derechohabiente y usuaria, así como en la de mis compañeras y compañeros de trabajo. 2.1.4. SUPERACIÓN PERSONAL Y PROFESIONAL Compromiso: Perfeccionaré mis actitudes, capacidades y conocimientos personales y profesionales para propiciar la mejora continua y la innovación en mi trabajo y para fomentar un ambiente de trabajo positivo y propositivo con mis compañeras y compañeros de trabajo. Principio: Lealtad, Imparcialidad y profesionalismo. Valor: Interés público, Igualdad y no discriminación y Cooperación. Regla de integridad: Actuación Pública y Cooperación con la integridad. Acciones: Orientar mi trabajo siempre al cumplimiento de la misión, visión y objetivos estratégicos del Instituto, aportando el máximo de mi capacidad, conocimiento y esfuerzo. Asumir las consecuencias de los errores y aciertos que cometa en el desempeño de mis funciones. Mostrar lealtad a los intereses del Instituto, siempre buscando el bien de la población derechohabiente y de mis compañeras y compañeros de trabajo. Reconocer los méritos obtenidos por mis compañeras y compañeros de trabajo, evitando apropiarme de sus ideas, proyectos, resultados o iniciativas. Tener presente que mis compañeras y compañeros de trabajo son parte esencial de una familia por lo que ellas y ellos tienen como yo, responsabilidades en el entorno familiar. Participar en las actividades de capacitación y adiestramiento que me proporciona el Instituto, asumiendo el compromiso y responsabilidad de mi propio desarrollo personal y profesional u otorgar capacitación y adiestramiento cuando las necesidades del Instituto así lo requieran. Actualizar mis conocimientos, habilidades y destrezas, así como fortalecer mis competencias de manera permanente, para el adecuado desarrollo de mis funciones y actividades encomendadas. Aplicar los conocimientos adquiridos en mi área de trabajo, a fin de mejorar la calidad de los servicios que brinda el Instituto. Participar en los eventos de prevención médica establecidos por las áreas correspondientes del Instituto, a fin de prevenir riesgos de trabajo. Participar y fomentar las actividades de cuidado a la salud, promoción cultural y deportiva que me brinde y promueva el Instituto. 13 | P á g i n a  Cumplir con las medidas y disposiciones de control, respeto, uso y seguridad de todas las instalaciones, incluyendo estacionamientos y sanitarios, señaladas por las áreas de seguridad e higiene y de Protección Civil. Apoyar en la realización de labores de Protección Civil, de fumigación y de limpieza en mi centro de trabajo, como nos indican las áreas competentes, a fin de evitar entorpecer el ejercicio de sus funciones. Realizar mis funciones y tomar decisiones evitando afectar a toda costa la salud y seguridad de otras personas, así como el patrimonio ecológico de mi entorno. Señalar la razón o motivos específicos cuando se llame la atención a una persona, hacerlo en privado, de forma oportuna (después de haberse presentado la situación). Reportar a las autoridades correspondientes respecto a cualquier situación que ponga en riesgo a las compañeras y compañeros de trabajo, sus respectivas familias, la población derechohabiente y usuaria, o bien al entorno ecológico. Contribuir al cuidado del medio ambiente, reutilizando el material de oficina cuando sea posible (papel, sobres, tarjetas, carpetas, etc.) y disminuir el consumo del mismo, apagando las luces y desconectando aparatos eléctricos y electrónicos, cuando no se usen. Contribuir a la higiene, orden, seguridad y buena imagen del Instituto, llegar puntualmente a mis deberes, mantener limpio y organizado mi lugar de trabajo, incluyendo mi uniforme (en caso de portarlo), portar el gafete institucional en un lugar visible, mostrarlo al personal de seguridad de las puertas de acceso y permitirle la inspección de bolsas y mochilas. 2.2. RIESGOS ÉTICOS Como consecuencia de la revisión a las denuncias que se recibieron en los últimos años, se han identificado las conductas contrarias al Código de Conducta y al Código de Ética que mayormente se denuncian, sirviendo como base para detectar aquellas que deberán considerarse como de mayor impacto para tomar acciones de carácter preventivo, y que gradualmente se estarán fortaleciendo en las áreas específicas que motivaron las denuncias. Con la motivación de cumplir con la noble misión del IMSS, las trabajadoras y los trabajadores de esta Institución nos comprometemos, de manera individual y colectiva, a evitar, mitigar y erradicar las conductas señaladas a continuación: Hostigamiento y Acoso sexual Hostigamiento y Acoso laboral Corrupción Agresión física y/o verbal Violación a Derechos Humanos Discriminación Abuso de poder Irregularidades administrativas Violaciones al Código de Conducta y/o Código de Ética Nepotismo Mal servicio Violación a privacidad de datos Ausentismo 14 | P á g i n a  2.3. INSTANCIAS ENCARGADAS DE LA VIGILANCIA DEL CÓDIGO DE CONDUCTA DEL IMSS 2.3.1 COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS DEL IMSS Misión: Consolidar un desempeño honesto, eficiente y transparente en el diario actuar de las personas servidoras públicas que laboran en el IMSS, de modo que con toda responsabilidad, brinden atención a la población derechohabiente y usuaria. Visión: Asegurar y promover entre las y los trabajadores del IMSS una conducta y ética laboral cuya característica principal sea el más alto estándar de integridad personal y organizativa, tanto interna como externa. Objetivo: Promover la aplicación y cumplimiento de las disposiciones que regulan el comportamiento ético de las personas servidoras públicas, para fortalecer la institucionalización de una cultura de integridad, con apego a la legalidad, igualdad y no discriminación, así como de rechazo a la corrupción con enfoque preventivo. Asimismo, contamos con el Sistema de Registro de Presuntos Incumplimientos al Código de Conducta (SIREPRICC), ingresa a: http://siapportal.imss.gob.mx/codigoetica/Login/Web/wfrAcceso.aspx ¡Conócelo! Esta información la puedes consultar en las siguientes páginas: Internet: http://www.imss.gob.mx/conoce-al-imss Intranet:http://intranet/programas/comite-de-etica/Paginas/index.aspx 2.3.2 MEDIOS DE CONTACTO En caso que se desee presentar una denuncia en el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés del IMSS, por presunto incumplimiento al Código de Ética, a las Reglas de Integridad y/o Código de Conducta, o cualquier consulta motivada por la presunta existencia de algún conflicto de Interés en el ejercicio de sus funciones podrá hacerlo en: - Sistema de Denuncias de Presuntos Incumplimientos al Código de Conducta (SIREPRICC) - Correos electrónicos del Comité: [email protected] o [email protected] 15 | P á g i n a  2.4.- ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE INSTRUCCIONES: Subraya la respuesta correcta, la cual plantea una serie de afirmaciónes sobre los compromisos hacia las conductas de las personas servidoras públicas del IMSS. 1.- La siguiente oración hace referencia al compromiso del buen trato y vocación de servicio “Realizaré las funciones que me corresponden, conforme a las atribuciones que me han sido conferidas, tratando bien a todas las personas con las que interactúo y considerando siempre como prioridad mi contribución en la atención a la población derechohabiente y usuaria de los servicios institucionales”. a) Verdadero b) Falso 2.- La siguiente oración hace referencia al compromiso de integridad y prevención de conflicto de interés en el uso del cargo y en la asignación de recursos públicos “Contribuiré con mis acciones laborales y personales a la promoción, el respeto, la protección y garantía de los derechos humanos, a la igualdad y la no discriminación; al acceso a la información y la protección de datos personales, para fortalecer la imagen interna y externa del IMSS” a) Verdadero b) Falso 3.- La siguiente oración hace referencia al compromiso de respeto a los derechos humanos, a la igualdad y no discriminación” Desempeñaré mis funciones en estricto apego a las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas atribuidas a mi cargo; sin pretender obtener algún beneficio personal o a favor de terceros; satisfaciendo el interés superior de las necesidades colectivas por encima de mi interés particular; dando a las personas en general el mismo trato; actuando de manera imparcial y objetiva; así como administrar los recursos públicos que estén bajo mi responsabilidad de manera eficiente, eficaz, y transparente para satisfacer los objetivos a los que estén destinados”. a) Verdadero b) Falso 4.- La siguiente oración hace referencia al compromiso de superación personal y profesional “Perfeccionaré mis actitudes, capacidades y conocimientos personales y profesionales para propiciar la mejora continua y la innovación en mi trabajo y para fomentar un ambiente de trabajo positivo y propositivo con mis compañeras y compañeros de trabajo”. a) Verdadero b) Falso 16 | P á g i n a  2.5.- ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS) INSTRUCCIONES: Subraya la respuesta correcta, la cual plantea una serie de afirmaciónes sobre los compromisos hacia las conductas de las personas servidoras públicas del IMSS. 1.- La siguiente oración hace referencia al compromiso del buen trato y vocación de servicio “Realizaré las funciones que me corresponden, conforme a las atribuciones que me han sido conferidas, tratando bien a todas las personas con las que interactúo y considerando siempre como prioridad mi contribución en la atención a la población derechohabiente y usuaria de los servicios institucionales”. c) Verdadero d) Falso 2.- La siguiente oración hace referencia al compromiso de integridad y prevención de conflicto de interés en el uso del cargo y en la asignación de recursos públicos “Contribuiré con mis acciones laborales y personales a la promoción, el respeto, la protección y garantía de los derechos humanos, a la igualdad y la no discriminación; al acceso a la información y la protección de datos personales, para fortalecer la imagen interna y externa del IMSS” c) Verdadero d) Falso 3.- La siguiente oración hace referencia al compromiso de respeto a los derechos humanos, a la igualdad y no discriminación” Desempeñaré mis funciones en estricto apego a las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas atribuidas a mi cargo; sin pretender obtener algún beneficio personal o a favor de terceros; satisfaciendo el interés superior de las necesidades colectivas por encima de mi interés particular; dando a las personas en general el mismo trato; actuando de manera imparcial y objetiva; así como administrar los recursos públicos que estén bajo mi responsabilidad de manera eficiente, eficaz, y transparente para satisfacer los objetivos a los que estén destinados”. c) Verdadero d) Falso 4.- La siguiente oración hace referencia al compromiso de superación personal y profesional “Perfeccionaré mis actitudes, capacidades y conocimientos personales y profesionales para propiciar la mejora continua y la innovación en mi trabajo y para fomentar un ambiente de trabajo positivo y propositivo con mis compañeras y compañeros de trabajo”. c) Verdadero d) Falso 17 | P á g i n a  UNIDAD III: PROYECTO INSTITUCIONAL IMSS OBJETIVO: Al finalizar el estudio de esta unidad, el participante diferenciará los elementos que integran el proyecto institucional, para la integración de dichos elementos por medio de una relación de incisos. 3.1.- MISIÓN, VISIÓN Y VALORES INSTITUCIONALES Misión “Procurar y vigilar la incorporación al Seguro Social, así como la recaudación de cuotas, conforme a la Ley, a fin de salvaguardar los derechos de los asegurados y sus beneficiarios“. Visión “Lograr que el Seguro Social a través de la innovación y de la calidad en el servicio, incorpore el 100% de los sujetos de aseguramiento potenciales y recaude con elevada eficiencia y eficacia las cuotas y aportaciones derivadas, a fin de cumplir con nuestra misión“. 18 | P á g i n a  3.2.- VALORES INSTITUCIONALES Honestidad “Procurar y vigilar la incorporación al Seguro Social, así como la recaudación de cuotas, conforme a la Ley“Realizo todas mis labores con apego al Código de Conducta de las y los Servidores Públicos del Instituto Mexicano del Seguro Social, utilizando lenguaje incluyente y salvaguardando los principios de igualdad, legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio público, así como con pleno respeto a los derechos humanos y a la no discriminación”, a fin de salvaguardar los derechos de los asegurados y sus beneficiarios“. Trabajo en Equipo “Conozco el valor de mi trabajo para la labor de los demás y contribuyo al logro de los objetivos comunes. Respeto las ideas y aportaciones de todos, para la consecución de nuestra misión”. 19 | P á g i n a  Calidad “El patrón y el asegurado son mi razón de ser y en consecuencia todo nuestro trabajo debe orientarse a proporcionarle los mejores servicios de manera eficiente”. Compromiso “Me identifico con la Institución y me comprometo con la misión, visión y valores existentes en mi desempeño profesional”. 20 | P á g i n a  Innovación “Tengo la voluntad constante de buscar, diseñar y proponer nuevos métodos y procesos de trabajo en mejoría de los resultados”. Sensibilidad Social “Estoy consciente de que mi trabajo tiene un impacto en el entorno social de la nación, y tomo eso en cuenta en cada una de mis acciones”. 21 | P á g i n a  3.3.- ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE INSTRUCCIONES: COLOCA DENTRO DEL PARÉNTESIS EL INCISO CORRESPONDIENTE A CADA ELEMENTO. a) Misión ( ) Me identifico con la Institución y me comprometo con la misión, visión y valores existentes en mi desempeño profesional b) Visión ( ) Conozco el valor de mi trabajo para la labor de los demás y contribuyo al c) Honestidad logro de los objetivos comunes. Respeto las ideas y aportaciones de todos, para la consecución de nuestra misión d) Trabajo en equipo ( ) Estoy consciente de que mi trabajo tiene un impacto en el entorno social de la nación, y tomo eso en cuenta en cada una de mis acciones e) Calidad ( ) Lograr que el Seguro Social a través de la innovación y de la calidad en el f) Compromiso servicio, incorpore el 100% de los sujetos de aseguramiento potenciales y recaude con elevada eficiencia y eficacia las cuotas y aportaciones derivadas, a fin de g) Innovación cumplir con nuestra misión h) Sensibilidad ( ) El patrón y el asegurado son mi razón de ser y en consecuencia todo social nuestro trabajo debe orientarse a proporcionarle los mejores servicios de manera eficiente ( ) Procurar y vigilar la incorporación al Seguro Social, así como la recaudación de cuotas, conforme a la Ley, a fin de salvaguardar los derechos de los asegurados y sus beneficiarios ( ) Tengo la voluntad constante de buscar, diseñar y proponer nuevos métodos y procesos de trabajo en mejoría de los resultados ( ) Procurar y vigilar la incorporación al Seguro Social, así como la recaudación de cuotas, conforme a la Ley “Realizo todas mis labores con apego al Código de Conducta de las y los Servidores Públicos del Instituto Mexicano del Seguro Social, utilizando lenguaje incluyente y salvaguardando los principios de igualdad, legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio público, así como con pleno respeto a los derechos humanos y a la no discriminación”, a fin de salvaguardar los derechos de los asegurados y sus beneficiarios“. 22 | P á g i n a  3.4.- ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE (RESPUESTAS) INSTRUCCIONES: COLOCA DENTRO DEL PARÉNTESIS EL INCISO CORRESPONDIENTE A CADA ELEMENTO. a) Misión ( f ) Me identifico con la Institución y me comprometo con la misión, visión y valores existentes en mi desempeño profesional b) Visión ( d ) Conozco el valor de mi trabajo para la labor de los demás y contribuyo al c) Honestidad logro de los objetivos comunes. Respeto las ideas y aportaciones de todos, para la consecución de nuestra misión d) Trabajo en equipo ( h ) Estoy consciente de que mi trabajo tiene un impacto en el entorno social de la nación, y tomo eso en cuenta en cada una de mis acciones e) Calidad ( b ) Lograr que el Seguro Social a través de la innovación y de la calidad en el f) Compromiso servicio, incorpore el 100% de los sujetos de aseguramiento potenciales y recaude con elevada eficiencia y eficacia las cuotas y aportaciones derivadas, a fin de g) Innovación cumplir con nuestra misión h) Sensibilidad ( e ) El patrón y el asegurado son mi razón de ser y en consecuencia todo social nuestro trabajo debe orientarse a proporcionarle los mejores servicios de manera eficiente ( a ) Procurar y vigilar la incorporación al Seguro Social, así como la recaudación de cuotas, conforme a la Ley, a fin de salvaguardar los derechos de los asegurados y sus beneficiarios ( g ) Tengo la voluntad constante de buscar, diseñar y proponer nuevos métodos y procesos de trabajo en mejoría de los resultados ( c ) Procurar y vigilar la incorporación al Seguro Social, así como la recaudación de cuotas, conforme a la Ley “Realizo todas mis labores con apego al Código de Conducta de las y los Servidores Públicos del Instituto Mexicano del Seguro Social, utilizando lenguaje incluyente y salvaguardando los principios de igualdad, legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio público, así como con pleno respeto a los derechos humanos y a la no discriminación”, a fin de salvaguardar los derechos de los asegurados y sus beneficiarios“. 23 | P á g i n a  UNIDAD IV: ÓRGANOS Y ATRIBUCIONES DEL IMSS OBJETIVO: Al finalizar el estudio de esta unidad, el participante relacionará el fundamento legal que sustenta a los órganos y atribuciones del IMSS para su comprensión por medio de una relación de columnas. 4.1. BASES LEGALES El Instituto Mexicano del Seguro Social es un organismo público descentralizado, con personalidad y patrimonio propios, (Art. 5 LSS), cuya existencia está sustentada en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley Federal del Trabajo, en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y en la propia LSS. Estas bases legales le confieren al Instituto la responsabilidad de la organización y administración del Seguro Social en todo el país, facultándole con amplias funciones para su ejercicio (Art. 251 LSS), entre las más importantes, se encuentran las siguientes: Administrar los Seguros de Riesgos de Trabajo, Enfermedades y Maternidad, Invalidez y Vida, Guarderías y Prestaciones Sociales, Salud para la Familia, Adicionales y otros, así como prestar los servicios de beneficio colectivo que señala la LSS. Satisfacer las prestaciones que se establecen en la LSS. Invertir sus fondos de acuerdo con las disposiciones de la LSS. En general, realizar toda clase de actos jurídicos necesarios para cumplir con sus fines, así como aquellos que fueren necesarios para la administración de las finanzas institucionales Establecer unidades médicas, guarderías infantiles, farmacias, velatorios, así como centros de capacitación, deportivos, culturales, vacacionales, de seguridad social para el bienestar familiar y demás establecimientos para cumplir con los fines que le son propios. 24 | P á g i n a  Recaudar y cobrar las cuotas de los seguros de riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad, invalidez y vida, guarderías y prestaciones sociales, salud para la familia y adicionales, los capitales constitutivos, así como sus accesorios legales, percibir los demás recursos del Instituto y llevar a cabo los programas de regularización de pago de cuotas.., De igual forma, recaudar y cobrar las cuotas y sus accesorios legales del seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez. Establecer los procedimientos para la inscripción, cobro de cuotas y otorgamiento de prestaciones. Determinar los créditos a favor del Instituto y las bases para la liquidación de cuotas y recargos, así como sus accesorios y fijarlos en cantidad líquida, cobrarlos y percibirlos, de conformidad con la ley y disposiciones aplicables. Determinar y hacer efectivo el monto de los capitales constitutivos en términos de la LSS. Aplicar el PAE para el cobro de las liquidaciones que no hubiesen sido cubiertas oportunamente, con sujeción a las normas del CFF y demás disposiciones aplicables. 25 | P á g i n a  Emitir y notificar las cédulas de determinación de las cuotas del Seguro de RCV, conjuntamente con las liquidaciones de las aportaciones y descuentos correspondientes al fondo nacional de la vivienda. Hacer efectivas las fianzas que se otorguen en su favor para garantizar las obligaciones fiscales a cargo de terceros. Rectificar los errores aritméticos, omisiones u otros que aparezcan en las solicitudes, avisos o cédulas de determinación presentados por los patrones. Aprobar normas y bases para cancelar adeudos a cargo de terceros y a favor del Instituto, cuando fuere notoria la imposibilidad práctica de su cobro o la incosteabilidad del mismo. Celebrar convenios de reconocimiento de adeudos y facilidades de pagos, relativos a cuotas obrero patronales, capitales constitutivos, actualización, recargos y multas; aprobar el cambio de garantía de dichos convenios, y la cancelación, de conformidad con las disposiciones aplicables, de créditos fiscales a favor del Instituto y a cargo de patrones no localizados o insolventes de acuerdo a los montos autorizados por el Consejo Técnico del Instituto. 26 | P á g i n a  Tramitar y, en su caso resolver el recurso de inconformidad, así como los recursos previstos en el CFF, respecto al PAE. Declarar la prescripción de la obligación patronal de enterar las cuotas obrero patronales y los capitales constitutivos, cuando lo soliciten los patrones y demás sujetos obligados, en los términos del CFF. 4.2.- ÓRGANOS SUPERIORES El Instituto cuenta con una estructura administrativa funcional que le permite cumplir con sus objetivos institucionales y desempeñar sus actividades con eficiencia, para ello se ha determinado que los Órganos Superiores del Instituto sean: (Art. 257 LSS) Asamblea General Órganos Comisión Consejo de Técnico de Gobierno Vigilancia Dirección General 27 | P á g i n a  4.2.1.- ASAMBLEA GENERAL Es la autoridad suprema del Instituto (Art. 258 LSS). Está integrada por treinta miembros que son designados de la siguiente manera: Diez por el Ejecutivo Federal Diez por las organizaciones de trabajadores Diez por las organizaciones patronales Dichos miembros durarán en su cargo seis años, pudiendo ser reelectos. Sus principales funciones son: Reunirse ordinariamente una o dos veces al año y extraordinariamente cuantas ocasiones sea necesario, debiendo estar presididas por el Director General (Art. 260 LSS). Discutir anualmente para su aprobación o modificación, en su caso, el Estado de Ingresos y Gastos, el Balance Contable, el Informe de Actividades Presentado por el Director General, el Programa de Actividades y el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el año siguiente, así como el Informe de la Comisión de Vigilancia (Art. 261 LSS). 4.2.2.- CONSEJO TÉCNICO El Consejo Técnico es el órgano de gobierno, representante legal y administrador del Instituto. Está integrado hasta por doce miembros, con sus respectivos suplentes que son designados de la siguiente forma: Cuatro de ellos a los Cuatro a los representant representant es patronales es de los en la trabajadores Asamblea General Cuatro a los representantes del Estado El Ejecutivo Federal podrá reducir a dos la representación estatal; cuando lo estime conveniente. El Secretario de Hacienda y Crédito Público, el Secretario de Salud, el Secretario del Trabajo y Previsión Social y el Director General, serán Consejeros del Estado, presidiendo siempre este último el Consejo Técnico. (Art. 263 LSS). Los Consejeros electos durarán en su cargo seis años, pudiendo ser reelectos. 28 | P á g i n a Las atribuciones del H. Consejo Técnico son (Art. 264 LSS): Decidir sobre las inversiones de las reservas y demás recursos del Instituto excepto los provenientes del Seguro de RCV. Vigilar y promover el equilibrio financiero de todos los ramos de aseguramiento comprendidos en la Ley. Resolver sobre las operaciones del Instituto, exceptuando aquellas que por su importancia ameriten acuerdo expreso de la Asamblea General, de conformidad con lo que al respecto determine la LSS y el reglamento. Aprobar la estructura orgánica básica del Instituto, a efecto de proponerla al Ejecutivo Federal para su consideración en el Reglamento Interior del mismo, que al efecto emitió, así como la estructura ocupacional correspondiente y sus modificaciones, los niveles salariales, las prestaciones y los estímulos de desempeño de los trabajadores de confianza a que se refiere el artículo 256 de la LSS, los que se determinarán conforme a los tabuladores que al efecto expida la SHCP, sin perjuicio de los derechos de los trabajadores de base, conforme a un sistema de valuación de puestos. Convocar a Asamblea General ordinaria o extraordinaria. Discutir y aprobar el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Instituto que someta a su consideración el Director General, así como autorizar adecuaciones al presupuesto aprobado. Autorizar la celebración de convenios relativos al pago de cuotas, pudiendo delegar esta facultad, a las unidades administrativas que señale el Reglamento Interior, emitir disposiciones de carácter general sobre reversión de cuotas para los seguros que establece la Ley, y la prestación indirecta de servicios. Conceder, rechazar y modificar las pensiones, que conforme a la Ley le corresponde otorgar al Instituto, pudiendo delegar estas facultades a las dependencias competentes. Nombrar y remover a los trabajadores de confianza a que se refiere el art. 256 de la LSS, que ocupen el nivel jerárquico inmediato inferior al Director General del Instituto. Aprobar las bases para la celebración de convenios de incorporación voluntaria al régimen obligatorio. Discutir y en su caso, aprobar el programa de actividades que someta a su consideración el Director General. Aprobar las bases para el establecimiento, organización y funcionamiento de un sistema de profesionalización y desarrollo de los trabajadores clasificados como de confianza “A” en el contrato colectivo de trabajo. Asimismo, establecer en su caso, de común acuerdo con el sindicato de los trabajadores los términos en que ese sistema podrá hacerse extensivo a los trabajadores clasificados como de base y de confianza “B” en el contrato colectivo de trabajo y a la aplicación de los reglamentos derivados del mismo. Conceder a derechohabientes del régimen, en casos excepcionales y previos el estudio socioeconómico respectivo, el disfrute de prestaciones médicas y económicas previstas 29 | P á g i n a por la Ley, cuando no esté plenamente cumplido algún requisito legal y el otorgamiento del beneficio sea evidentemente justo o equitativo. Conocer y resolver de oficio o a petición del Director General, aquellos asuntos que por su importancia, trascendencia o características especiales así lo ameriten. Establecer las condiciones de aseguramiento y cotización de aquellos grupos de trabajadores que por sus actividades profesionales, la naturaleza de su trabajo, sus especiales condiciones de tiempo y lugar o por la índole de sus procesos productivos, no se adecuen a los requisitos generales del régimen obligatorio de la Ley, a fin de hacerlos equitativos, respetando los elementos de sujeto, objeto, base, cuota, primas de financiamiento y época de pago de las cuotas, conforme a lo establecido en la LSS. Expedir bases para extender, hasta los veinticinco años de edad, los derechos a las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad, que se otorgarán dentro del territorio nacional, a los hijos de trabajadores mexicanos asegurados que laboren en el extranjero y que se encuentren estudiando fuera del país en planteles educativos equiparables a los del sistema educativo nacional. De acuerdo al Art. 92 del RIIMSS, el Consejo Técnico podrá ampliar, restringir o bien suspender, las facultades referidas para los Consejos Consultivos, cuando lo considere necesario para garantizar la buena marcha del Instituto. 4.2.3.- COMISIÓN DE VIGILANCIA Es designada por la Asamblea General y está compuesta por seis miembros, dos propietarios y dos suplentes, propuestos por cada uno de los sectores representativos que constituyen la Asamblea General, quienes durarán en su cargo seis años, pudiendo ser reelectos (Art. 265 LSS). Vigilar que las inversiones se hagan de acuerdo con las disposiciones de la LSS y sus Reglamentos. Practicar la auditoría de los balances contables y comprobar los avalúos de los bienes materia de operación del Instituto. Sugerir a la Asamblea General, al Consejo Técnico y a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, en Las su caso, las medidas que juzgue convenientes para mejorar atribuciones el funcionamiento de los seguros que ampara la Ley. de la Presentar a la Asamblea General un dictamen sobre el Comisión de Informe de Actividades y los Estados Financieros que Vigilancia presente el Consejo Técnico. son (Art. 266 Citar a Asamblea General extraordinaria en casos graves, y LSS): bajo su responsabilidad. 30 | P á g i n a  4.2.4.- DIRECCIÓN GENERAL El Director General debe ser mexicano por nacimiento y es nombrado por el Presidente de la República. (Art. 267 LSS). Sus principales atribuciones son (Art. 268 LSS): Presidir las sesiones de la Asamblea General y del Consejo Técnico y ejecutar sus acuerdos. Representar legalmente al Instituto, con todas las facultades que corresponden a los mandatarios generales para pleitos y cobranzas, actos de administración y de dominio, y las especiales que requieran cláusula especial conforme al Código Civil Federal o cualquier otra ley, así como ante todas las autoridades. Presentar anualmente al Consejo Técnico: El informe de actividades, así como el programa de labores y el presupuesto de ingresos y egresos para el siguiente período El balance contable y el estado de ingresos y gastos. El informe financiero y actuarial. Proponer al Consejo Técnico la designación o destitución de los trabajadores de confianza mencionados en la fracción IX, del art. 264 de la LSS. Nombrar y remover a los trabajadores de confianza a que se refiere el art. 256 de la LSS, facultad que podrá ser delegada en los términos que establezca el reglamento interior del Instituto, que deberá señalar las unidades administrativas del mismo y su circunscripción geográfica. Realizar toda clase de actos jurídicos necesarios para cumplir con los fines del Instituto. Ejercer las funciones en materia de presupuesto, conforme a lo dispuesto en la LSS. Presentar anualmente al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión los informes a que se alude en la LSS. 31 | P á g i n a  4.2.5.- CONSEJOS CONSULTIVOS DELEGACIONALES Son órganos de gobierno de las Delegaciones con atribuciones conferidas por la LSS y el RIIMSS y demás ordenamientos aplicables, así como los acuerdos emitidos por los órganos superiores del Instituto. Dependen del Consejo Técnico, (art. 85 del RIIMSS). Autorizar el cambio de garantía en tratándose de pagos en parcialidades o diferidos, la cancelación de adeudos fiscales a favor del Instituto y a cargo de patrones no localizados o insolventes. Tienen como atribuciones en materia de cobranza Cancelar créditos de personas no localizadas o insolventes por concepto de servicios médicos y farmacéuticos, otorgados por el Instituto sin ser derechohabientes, con sujeción a las normas autorizadas por el Consejo Técnico. 32 | P á g i n a  4.3.- NIVELES DE ADMINISTRACIÓN Para su óptimo funcionamiento, la organización del Instituto divide las acciones en tres niveles de administración que son: Le compete la planeación estratégica, el desarrollo de sistemas para su aplicación en el área operativa, la normatividad y la evaluación global de sus dependencias, así como la supervisión de la correcta aplicación de los lineamientos establecidos. Está formado por 33 delegaciones foráneas, denominadas Estatales o Regionales y dos en la Ciudad de México. Recibe este nombre porque representa al Nivel Central o Normativo en cada una de las Delegaciones del Sistema, es decir, en el caso de la Dirección de Incorporación y Recaudación existe un órgano que lo representa a Nivel Delegacional y es la Jefatura de Afiliación y Cobranza; lo mismo pasa con la Unidad de Fiscalización y Cobranza y la Coordinación de Cobranza que tienen su representatividad en cada Delegación a través del Departamento de Supervisión de Cobranza. Se considera como la parte medular de la organización, con la cual se cumplen los objetivos institucionales y en ella se encuentra más del 80% de la plantilla a nivel Nacional. 33 | P á g i n a 4.4 ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE INCORPORACIÓN Y REDACUDACIÓN La dinámica de operación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) es cada vez más demandante, para atender a las y los trabajadores y sus familias derechohabientes, a quienes la seguridad social debe garantizarles el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios, así como el otorgamiento de una pensión. En este contexto, resulta primordial que el IMSS se allegue de los recursos económicos necesarios para proveer dicha seguridad social, principalmente, del entero de las cuotas obrero-patronales a que se encuentran constreñidos las y los patrones y demás sujetos obligados. De ahí, que se busque reforzar cada vez más la estructura orgánica-funcional de la Dirección de Incorporación y Recaudación (DIR), con objeto de que los órganos de operación administrativa desconcentrada y operativos, cuenten con las directrices para la incorporación y recaudación, al existir unidades administrativas especializadas que conozcan cada vez más las actividades económicas que se realizan en nuestro país, para que de forma preventiva se incentive el cumplimiento voluntario de los patrones y demás sujetos obligados. Las autoridades del IMSS entienden en gran medida la situación financiera por la que atraviesan las y los patrones, procurando, en unos casos mediante las facilidades administrativas permitidas en la Ley del Seguro Social, su regularización fiscal frente al Instituto, inclusive el Gobierno Federal ha puesto en marcha programas de apoyo. Sin embargo, lo que debe desalentarse son las conductas de las y los patrones y demás sujetos obligados que buscan mediante la elusión y evasión fiscales, que el Instituto deje de percibir los ingresos que le permitan cumplir con su fin primero y último, la seguridad social. Por lo anterior, se ha fortalecido a nivel normativo al Instituto en su carácter de Organismo Fiscal Autónomo, a través de la DIR, precisamente con miras a desestimar que dolosamente se dejen de enterar en todo o en parte las cuotas obrero-patronales, así como que las y los obligados aprovechen las lagunas legales para que incumplan con sus deberes. La Dirección General, en el desarrollo de sus acciones de modernización y con el propósito de establecer las mejores condiciones para la implantación de nuevos esquemas de funcionamiento y la optimización de sus recursos, propuso al Consejo Técnico la reorganización del IMSS, en todos sus niveles de responsabilidad y operación, buscando con esto fincar las bases para el cambio administrativo, incrementar la productividad y la modernidad en sus servicios. El citado cuerpo colegiado aprobó la referida reestructuración el 11 de enero de 1995, mediante el acuerdo 05/95. A efecto de fortalecer y consolidar las prestaciones que otorga el Instituto a que hace referencia la Ley del Seguro Social, se valoró la conveniencia y se determinó la procedencia de reagrupar la responsabilidad de la conducción de los procesos de afiliación, auditoría a patrones y cobranza y de la normatividad respectiva en la nueva Dirección de Afiliación y Cobranza. 34 | P á g i n a Posteriormente, en el acuerdo 260/2001, dictado por el Consejo Técnico el 30 de mayo del año 2001, la Dirección de Afiliación y Cobranza, dentro del marco de modernización de la Administración Pública Federal y la reestructuración institucional, llevó a cabo el análisis integral de los objetivos y funciones de las áreas que la conforman; como resultado de lo anterior, se sometió a consideración de la Dirección General y del Consejo Técnico la reestructuración orgánico-funcional que consideró la creación de la Coordinación de Subdelegaciones, así como concentrar la función administrativa en un solo Departamento, en el que se fusionaron los cuatro Departamentos Administrativos con los que operaba la Dirección, asumiendo las funciones presupuestarias, de control, administración y apoyo a la operación, tanto de la Dirección de Afiliación y Cobranza como de sus Coordinaciones Normativas dependientes, con lo que se logró la unificación de los procedimientos en la materia y la optimización del control interno. En el mismo sentido, con fines de modernizar y responder a los nuevos esquemas de operación de los servicios de incorporación, recaudación y fiscalización, se autorizó la reestructuración orgánica de la Dirección de Afiliación y Cobranza, denominándose Dirección de Incorporación y Recaudación del Seguro Social, en cumplimiento a la disposición publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) del 30 de junio del 2003, en el cual se notificaron los cambios autorizados a la estructura organizacional del Instituto por el Consejo Técnico. El 18 de septiembre de 2006, se publicó en el DOF el Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, conforme el cual se abrogó el Reglamento de Organización Interna del Instituto y, a partir del día 19 del mismo mes y año, entró en vigor dicho Reglamento, modificándose la estructura orgánica de la DIR del Seguro Social. Esta modificación consideró el cambio de denominación de la Dirección de Incorporación y Recaudación del Seguro Social a DIR y la eliminación de la Unidad de Planeación y Estrategias de Recaudación, por lo que las Coordinaciones de Planeación y Evaluación, Mejora Continua de Procesos Recaudatorios y la Coordinación de Sistemas Automatizados de Recaudación, pasaron a depender directamente de la Dirección. Asimismo, se unifican las Coordinaciones de Régimen Obligatorio e Incorporación al Régimen Voluntario y Esquemas Especiales, convirtiéndose ambas en la Coordinación de Afiliación y las funciones de la Coordinación de Afiliación al Régimen Obligatorio referentes a la Clasificación de Empresas y a la Administración de Prima de Riesgos de Trabajo, se elevaron a nivel de Coordinación, transformándose así en la Coordinación de Clasificación de Empresas. Adicionalmente, las funciones que llevaba a cabo la Coordinación de Atención al Contribuyente fueron absorbidas por la Coordinación de Mejora Continua de Procesos Recaudatorios. Las transformaciones que sufren cada una de las Coordinaciones hacia su interior, obedecieron a las necesidades operativas de dichas áreas. Con base en el “Decreto que establece las medidas de Austeridad y Disciplina del Gasto de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de diciembre de 2006, mismo que dispone que las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal cuenten con una sola área que agrupe las tecnologías de información y comunicaciones, se procedió a solicitar el Dictamen de Modificación de Estructura de la DIR. Esta modificación de estructura, dictaminada a partir del 16 de octubre de 2007, consideró la desaparición de la Coordinación de Sistemas de Información, cuyas funciones fueron absorbidas por la Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico, trasladando la estructura de la misma a esa Dirección y transformando dos plazas, una 35 | P á g i n a que corresponde a la Subjefatura de División de Estrategia Económica, perteneciente a la Coordinación de Planeación y Evaluación, y la otra a la Subjefatura de División de Capacitación y Control de Recursos Humanos, en la Coordinación de Enlace Regional. Con el fin de modernizar y responder a los nuevos esquemas de operación de los servicios de incorporación, recaudación y fiscalización, esta Dirección solicitó el 27 de marzo de 2008 la reestructuración integral de la misma, de conformidad a lo estipulado en la Norma que Establece las Disposiciones para Autorizar y Registrar las Estructuras Orgánicas y Ocupacionales de Puestos de Mando del Instituto Mexicano del Seguro Social; por lo que la entonces Dirección de Administración y Evaluación de Delegaciones dictaminó con vigencia del 16 de mayo de 2008 la reestructuración de la misma. La reestructuración de la DIR para 2008 tuvo como propósito lograr mayor eficiencia y eficacia en las actividades de incorporación, recaudación y fiscalización a nivel nacional, principalmente: ▪ Precisar y consolidar las funciones de la DIR como instancia normativa. ▪ Propiciar la simplificación de los programas y trámites. ▪ Reforzar las funciones de supervisión a las Jefaturas de Afiliación y Cobranza, y Subdelegaciones. ▪ Asegurar la modernización de los sistemas informáticos. La reorganización permitió además reducir la estructura de la DIR de 99 plazas de mando en diciembre de 2006 a 86, continuando así con el esfuerzo realizado durante 2007, ya que antes de esta modificación de estructura de mayo de 2008, la DIR contaba con 92 plazas de mando. Los principales cambios que consideró la reestructuración son: a) Reestructuración y reducción de las áreas de apoyo. Se integraron en una sola Coordinación, con una estructura reducida, las funciones de mejora continua de procesos recaudatorios y de enlace administrativo, formándose la Coordinación de Servicios Administrativos y de Mejora Continua de Procesos Recaudatorios. La Coordinación de Supervisión a la Operación del Nivel Desconcentrado, con una estructura reducida, asumió las funciones de supervisión y seguimiento a las Jefaturas de Afiliación y Cobranza, y a las Subdelegaciones, a fin de asegurar el cumplimiento de los procedimientos, programas y políticas de la DIR, así como detectar y solucionar, de manera oportuna, los problemas operativos. La Coordinación de Planeación y Evaluación, con los mismos recursos, se responsabilizó del proceso de modernización de los sistemas informáticos, en coordinación con la Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico, y colabora con las áreas de fiscalización en el análisis de riesgos. b) Redistribución de las funciones de la Unidad de Incorporación en: Incorporación y movimientos de patrones y asegurados. Clasificación de empresas y vigencia de derechos. 36 | P á g i n a Hasta antes de la reestructuración de mayo de 2008, las funciones de Vigencia de Derechos estaban concentradas en la Coordinación de Afiliación, en particular en una Jefatura de División, lo que impactaba en los tiempos y calidad de las actividades de modernización y simplificación. c) Reorganización de las funciones de las Coordinaciones de Corrección y Dictamen, Fiscalización y Cobro Coactivo, renombrándose esta última en Coordinación de Cobranza. El 1ro. de agosto de 2009, se obtuvo el dictamen de modificación de estructura de la DIR, el cual contempló la desaparición de dos puestos de estructura, los cuales correspondieron a la Subjefatura de División de Prospectiva Económica de la Coordinación de Planeación y Evaluación y