Servicio Postal Universal (SPU) en España PDF

1.1.2 Servicio Postal Universal (SPU) y Correos como Prestador del SPU El Servicio Postal Universal (SPU) se refiere al conjunto de servicios postales que el Estado garantiza en todo el territorio nacional a un precio asequible para todos los usuarios. En 2011, el Estado español designó a la "Socie...

1.1.2 Servicio Postal Universal (SPU) y Correos como Prestador del SPU El Servicio Postal Universal (SPU) se refiere al conjunto de servicios postales que el Estado garantiza en todo el territorio nacional a un precio asequible para todos los usuarios. En 2011, el Estado español designó a la "Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., S.M.E." como operador encargado de prestar este servicio por un periodo de quince años, hasta el 1 de enero de 2026, según lo estipulado en la Ley 43/2010 del 30 de diciembre. #### Alcance del Servicio Postal Universal El SPU abarca actividades como la recogida, admisión, clasificación, transporte, distribución y entrega de envíos postales, tanto nacionales como internacionales. Los tipos de envíos incluidos son: 1. **Cartas y tarjetas postales:** Comunicaciones escritas en cualquier soporte, con un peso máximo de hasta 2 kg. 2. **Paquetes postales:** Tanto con valor comercial como sin él, con un límite de hasta 20 kg. Ambos tipos de envíos permiten servicios adicionales como el envío certificado y el valor declarado. El régimen del SPU también cubre envíos especiales, tales como libros, catálogos y publicaciones periódicas. En el caso de envíos mediante régimen de valor declarado, estos estarán asegurados por un valor que oscila entre 15 y 3.000 euros, según la elección del usuario. #### Glosario de Términos - **Servicio Certificado:** Incluye una garantía contra pérdida, robo o deterioro del envío postal, proporcionando una prueba de depósito o de entrega al destinatario a petición del remitente. - **Valor Declarado:** Una garantía adicional para asegurar el valor de la mercancía hasta un máximo de 6.000 euros para envíos certificados y paquetería. #### Exclusiones y Regulaciones Algunos servicios no están cubiertos por el SPU, como los envíos mediante el sistema de autoprestación o aquellos que no cuentan con una dirección postal del destinatario. Además, los envíos postales realizados bajo este régimen deben cumplir con condiciones específicas de identificación, embalaje y dirección, ajustándose a las normativas establecidas por la Unión Postal Universal. #### Plan de Prestación del Servicio Postal Universal El Plan de Prestación del SPU, aprobado por el Consejo de Ministros el 1 de junio de 2021, define las condiciones que debe cumplir el operador del SPU según la Ley 43/2010. Este plan establece criterios para la cobertura en zonas de baja densidad poblacional, evaluación del coste del servicio, y criterios de financiación para garantizar la estabilidad financiera del SPU. Los principales componentes del plan incluyen: 1. **Condiciones de operación del servicio:** Extensión mínima de la red postal y métodos de recogida y entrega de envíos. 2. **Control de calidad:** Sistema de seguimiento de envíos y penalizaciones por incumplimiento de objetivos. 3. **Evaluación del coste del servicio:** Procedimientos basados en la normativa europea. 4. **Financiación:** A través de un fondo destinado a compensar las cargas financieras del operador. Este plan mejora la estabilidad y calidad del servicio postal en todo el territorio nacional, especialmente en las zonas rurales, y aumenta la seguridad jurídica y la transparencia del sector postal español. #### Obligaciones de Correos Correos, como prestador del SPU, tiene varias obligaciones y privilegios: 1. **Obligaciones de Servicio Público:** Debe garantizar un tratamiento equitativo y no discriminatorio a todos los usuarios y mantener la continuidad del servicio. 2. **Derechos Exclusivos:** Correos tiene el derecho exclusivo de utilizar el nombre "Correos" y el término "España" para sus operaciones. 3. **Contrato con el Estado:** Cada cinco años, se firmará un contrato con el Estado que detalla los derechos y obligaciones de Correos, incluyendo la extensión de la red postal, la eficiencia del servicio y los mecanismos de control. Además, el operador designado está exento de ciertos impuestos que graven su actividad relacionada con el SPU, salvo el impuesto sobre sociedades. #### Distribución y Entrega de Envíos Postales En cuanto a la distribución y entrega, las obligaciones de Correos incluyen: 1. **Cobertura y Frecuencia:** Garantizar una recogida y entrega diaria en las zonas designadas, con excepciones solo en circunstancias geográficas especiales. 2. **Entregas Flexibles:** Permitir alternativas de entrega, como buzones domiciliarios o casilleros postales, con las condiciones reglamentarias correspondientes. El operador también debe cumplir con obligaciones adicionales impuestas por el Gobierno en casos de interés general, como en procesos electorales o situaciones de emergencia. #### Obligaciones Financieras y Contabilidad Correos debe llevar una contabilidad analítica para calcular con precisión el coste de los servicios prestados bajo el régimen del SPU, garantizando así una gestión eficiente y transparente de los recursos destinados a este servicio.