Wetgeving en verzekering in toerisme samenvatting PDF

Wetgeving en verzekeringen in toerisme WETGEVING EN VERZEKERINGEN IN TOERISME ALGEMEEN: x Schriftelijk examen in januari Bestaat uit open vragen, casussen en een beperkt aantal meerkeuzevragen Toerismecodex & reispolis mogen tijdens het examen worden gebruikt Voorbe...

Wetgeving en verzekeringen in toerisme WETGEVING EN VERZEKERINGEN IN TOERISME ALGEMEEN: x Schriftelijk examen in januari Bestaat uit open vragen, casussen en een beperkt aantal meerkeuzevragen Toerismecodex & reispolis mogen tijdens het examen worden gebruikt Voorbeelden en casussen worden tijdens de les behandeld Cursusmateriaal is van belang Actualiteit opvolgen x 1. Algemeen: X 1.1 Gebruikte afkortingen: AS Aansprakelijkheid BW Burgerlijk Wetboek GR Geschillencommissie Reizen LVM Luchtvaartmaatschappij LPV Luchtpassagiersverordering (annuleringen, vertragingen en instap weigeringen) PR Pakketreis R Reiziger RO Reisorganisatie RR Reisrichtlijn RW Reiswet GDPR General Data Protection Regulation VLD Vlaams Logies Decreet (B&B’s, campings in Vlaanderen) WETGEVING EN VERZEKERINGEN IN TOERISME INLEIDING: x 2. Inleiding: c Zoek een voorbeeld van een juridisch probleem waarmee je zelf werd geconfronteerd voor of tijdens je reis 1) Omschrijf het probleem? I. Verloren bagage bij aankomst in België II. Overstap gemist tijdens de reis 2) Wat is de oplossing? I. De bagage werd thuis geleverd na het doen van aangifte II. Dankzij de pakketreis werd er een hotel aangeboden, waardoor het probleem werd opgelost Wat is recht? = Recht is het geheel van regels die u, de consument, beschermen en orde in de samenleving waarborgen. Deze regels zijn opgesteld door een autoriteit en zorgen ervoor dat rechten en vrijheden van individuen worden gerespecteerd, conflicten worden opgelost en sociale normen worden gehandhaafd Wat is reisrecht? = Reisrecht omvat de regels die specifiek gelden voor de reissector 1 Wetgeving en verzekeringen in toerisme 2.1 Kenmerken van het reisrecht x Belgische, Vlaamse en Europese reiswetgeving Reisrecht maakt deel uit van consumentenrecht Reissector is sterk geëvolueerd, het reisrecht is de voorbije jaren sterk veranderd Specifieke reiswetgeving en daarnaast ook algemeen recht van toepassing Regel: - Lex specialis derogat lex generalis (een speciale wet gaat voor een algemene wet) - Specifieke wetgeving heeft voorrang op algemene regels WETGEVING EN VERZEKERINGEN IN TOERISME VRAGEN EN TOEPASSINGEN: 3. Vragen en toepassingen (codex): 1. Wat is een toerismecodex? = In de toerismecodex worden alle wetteksten verzameld die voor de sector en voor reizigers belangrijk zijn 2. Welke grote indeling maken we in de codex? = Publiekrecht en privaatrecht 3. Tot welk onderdeel behoort de wetgeving rond reiscontracten? = Privaatrecht (het contract wordt afgesloten tussen twee partijen, zoals een reisagent en een reiziger) 4. Tot welk onderdeel behoort het logiesdecreet? = Publiek recht Voor de erkenning moet je een aanvraag indienen bij de Vlaamse overheid Het logies moet erkend worden voor classificatie en om subsidies te ontvangen 5. Behoort toerisme tot de bevoegdheid van de Europese Unie? Waar vind je dat terug in de codex? = p.5 in de toerismecodex Europa heeft een ondersteunende bevoegdheid voor toerisme 6. Wie is bevoegd voor toerisme binnen België? Waar kan je dat terugvinden in de codex? = p.10, art. 6 (puntje 9) in de toerismecodex Toerisme behoort tot de bevoegdheid van de gewesten → toerisme is gewestmaterie De minister bevoegd voor toerisme is Melissa Depraetere 7. Welke wetgeving is van toepassing op pakketreisovereenkomst? = Privaatrecht De wet van 21 november 2017 betreffende de verkoop van pakketreizen (p. 193) Bij pakketreizen verwijs je dus naar deze wet 8. Waar vinden we regels terug i.v.m. marktpraktijken? Waarover handelt het marktpraktijkenrecht? = p.103 in de toerismecodex Het Wetboek van Economisch Recht Het betreft prijsaanduidingen, overeenkomsten op afstand, overeenkomsten gesloten buiten de onderneming, reclame en oneerlijke handelspraktijken 2 Wetgeving en verzekeringen in toerisme 9. Wat staat er in artikel 21 en 23 van het Europees basisverdrag? = p.5 in de toerismecodex Artikel 21 (p.5): Elke burger heeft het recht om vrij te reizen en te verblijven in de lidstaten van de Europese Unie Artikel 23 (p.5): Elke burger van de Unie heeft, op het grondgebied van derde landen waar de lidstaat waarvan hij onderdaan is niet vertegenwoordigd is, recht op bescherming door de diplomatieke en consulaire instanties van andere lidstaten Iedere burger heeft recht op hulp in derde landen. Als er geen Belgische ambassade is, kan een Belg de ambassade van Frankrijk aanspreken  De ambassade is de schakel tussen de Belgische overheid en dat land, bijvoorbeeld bij misdrijven of oorlog 10. Op hoeveel vakantiedagen heeft een werknemer minimum recht? = p.24, art. 3 in de toerismecodex Koninklijk Besluit van 28 juni 1971 De vakantieduur moet ten minste 24 dagen bedragen voor 12 maanden arbeid 11. Mag de stad Oostende een bericht versturen aan de toeristen enkel in het Frans? = p.34 in de toerismecodex Wet op het Taalgebruik in Bestuurszaken van 18 juli 1966 Dit mag, maar dan moeten de andere talen ook gebruikt worden. Alleen in het Frans mag niet; er moeten minimaal Nederlands, Frans en Duits worden gebruikt 12. Mag men personeel tewerkstellen op zondag in Oostende? = p.32, art. 3 in de toerismecodex In toeristische centra mag er een uitzondering worden gemaakt op de zondagsrust 13. Aan welke voorwaarden moet een autocarbedrijf voldoen om zijn diensten te mogen aanbieden? = p.35 in de toerismecodex Koninklijk Besluit 22 mei 2014 betreffende het reizigersvervoer over de weg 1) Betrouwbaarheid 2) vakbekwaamheid 3) de financiële draagkracht 14. Bestaat er een vergunningsplicht voor Vlaamse reisbureaus? En hoe zit het voor Brusselse reisbureaus? = p.38 in de toerismecodex Brusselse reisbureau - ordonnantie (beslissing van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest) Op Vlaams grondgebied bestaat er geen vergunningsplicht voor reisbureaus = p.39 in de toerismecodex In Brussel wordt de vergunning toegekend aan elke persoon die voldoet aan de vastgestelde voorwaarden van het Brussels reisbureau-besluit 15. Welke voorwaarden stelt de wetgever aan de uitbating van toeristische logies in Vlaanderen? Welke wetgeving is van toepassing? = p.41, art. 4 in de toerismecodex Vlaams logiesdecreet Voorwaarden:  In orde zijn met de brandveiligheid  Toegankelijke ruimtes  Een toeristisch logies mag niet aangeboden worden op de toeristische markt voor minder dan één nacht  Verzekering tot dekking van de burgerlijke aansprakelijkheid  Beheerders van toeristische verblijven mogen geen strafblad hebben voor bepaalde misdrijven  Beschikken over een geldig eigendomsbewijs  Voldoet aan de openings- en uitbatingsvoorwaarden  Logies met een door de Vlaamse Regering gekozen naam moeten aan extra regels voldoen 3 Wetgeving en verzekeringen in toerisme 16. Kan booking.com een hotel contractueel verplichten dat ze geen lagere prijs mogen vragen dan de prijs op booking.com? = p.99 in de toerismecodex Wet 30 juli 2018 - Wet betreffende de tariefvrijheid van exploitanten van toeristische logies in de contracten afgesloten met platformoperators voor online reservatie De exploitant van een toeristisch verblijf mag zelf de huurprijs en kortingen bepalen. Elke contractclausule die hiermee in strijd is, is automatisch ongeldig 17. Welke gegevens moet een hoteluitbater registeren van de reiziger? = p.96, art. 142 in de toerismecodex Registratiewet reizigers - Wet van 1 maart 2007 houdende diverse bepalingen 1) Ondernemingsnummer van de logiesverstrekker 2) Een uniek volgnummer 3) Datum van aankomst 4) Identificatiegegevens van de reiziger: naam, voornaam, geboorteplaats, geboortedatum, nationaliteit, en ID-nummer (of vervangend document)  Voor Belgen: ook het identificatienummer van het Rijksregister 5) Naam en voornaam van minderjarige kinderen die meereizen → Binnen 24 uur na vertrek moet de datum van vertrek worden toegevoegd 18. Hoe moet de prijs worden aangeduid van een luchtdienst? = p.159 in de toerismecodex Verordering 24 september 2008 inzake gemeenschappelijke regels voor de exploitatie van luchtdiensten in de Gemeenschap Luchtvaartmaatschappijen moeten altijd de definitieve prijs vermelden, inclusief belastingen en heffingen. Deze prijs moet duidelijk, transparant en ondubbelzinnig worden weergegeven Ze moeten op "opt-in"-basis worden aanvaard (= een systeem waar je zaken moet aanvinken om vooraf toestemming te geven om benaderd te worden) 19. Wat is geoblocking? Is het wettelijk toegestaan? Welke wetgeving regelt dit? = p.163 in de toerismecodex Verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de aanpak van geoblocking en andere vormen van discriminatie van klanten, van 28 februari 2018, verkort verordering geoblocking Geoblocking is een discriminerende praktijk die voorkomt dat online klanten toegang hebben tot de aankoop van producten of diensten op een website vanuit een andere lidstaat  Bijvoorbeeld: je wilt op reis gaan met TUI in België, maar in Nederland is het goedkoper. Je wilt daar boeken, maar dit is niet mogelijk omdat je in een andere lidstaat woont Nee, geoblocking is niet wettelijk toegestaan. De verordening verbiedt deze praktijk 20. Welke instelling kan conflicten oplossen tussen de reiziger en de reisorganisator van pakketreizen? Welke twee procedures bestaan er? Waar vind je het terug in de codex? = p.216 in de toerismecodex Algemene reisvoorwaarden van de Geschillencommissie Reizen voor pakketreisovereenkomsten = p.215 in de toerismecodex Procedure 1: Verzoeningsprocedure (= een arbiter legt op hoe de wetgeving zal zijn en zoekt naar een oplossing; het betreft de partijen onderling die consensus moeten vinden) Procedure 2: Arbitrage (= een arbiter legt op hoe de wetgeving zal zijn en zoekt naar een oplossing) 4 Wetgeving en verzekeringen in toerisme 21. Wat is de tabel van Frankfurt? = p.246 in de toerismecodex Tabel van Frankfurt in verband met de prijsvermindering van de reis, verkort Tabel van Frankfurt c De Tabel van Frankfurt is een indicatieve tabel op basis van uitspraken van een rechtbank in Frankfurt over reisgeschillen. Gepubliceerd in 1985 en aangevuld in 1994, is de tabel toonaangevend in Duitsland voor schadevergoeding bij reisklachten. Hoewel er geen wettelijke basis is in België, wordt de tabel soms door de Geschillencommissie Reizen als inspiratiebron gebruikt Recht op schadevergoeding De rechtbank in Frankfurt heeft bepaald welk percentage schadevergoeding elke klacht krijgt 22. Wat is Timesharing? = p.252 in de toerismecodex Wet van 28 augustus 2011 betreffende de bescherming van de consumenten inzake overeenkomsten betreffende het gebruik van goederen in deeltijd, vakantieproducten van lange duur, doorverkoop en uitwisseling, verkort timesharewet (TW) z Timesharing is het recht om gedurende een bepaalde periode van het jaar een vakantiewoning te gebruiken. De Timesharewet (TW), biedt bescherming aan kopers, zoals een afkoelingsperiode van 14 dagen om de verkoop ongedaan te maken. Deze wet volgt de Europese richtlijn inzake timesharing Wat is timesharing? Je koopt een appartement op timesharing en je mag dit twee weken per jaar gebruiken tot je overlijdt Nadeel: er is niets gelinkt aan je eigen huis Voordeel: het is veel goedkoper dan een volledig eigendom kopen 23. Waarover gaat het verdrag van Montreal? = p.258 in de toerismecodex Vedrag van 28 mei 1999, gesloten te Montreal Dit verdrag regelt de internationale aansprakelijkheid van luchtvaartmaatschappijen voor schade aan passagiers en bagage. Het is opgesteld op 28 mei 1999 en vervangt het Verdrag van Warschau. Het biedt een uniforme set regels voor aansprakelijkheid bij ongevallen, vertragingen en verlies van bagage en zorgt voor compensatie voor passagiers 24. Waar vinden we de verordening van vliegtuigpassagiers terug? Waarover gaat die verordening? Wat is het verschil met het verdrag van Montreal? = p.274 in de toerismecodex Verordering nr. 261/2004 van 11 februari 2004 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels inzake compensatie en bijstand aan luchtreizigers bij instapweigering en annulering of langdurige vertraging van vluchten, verkort verordering z vliegtuigpassagiers Waarover gaat de verordening? Over overboekingen, langdurige vertragingen en vluchtannuleringen met duidelijke regels voor compensatie Wat is het verschil met het verdrag van Montreal? Aansprakelijkheid bij overlijden en schade van passagiers De verordening is EU-specifiek voor passagiersrechten, terwijl het verdrag wereldwijde aansprakelijkheid regelt voor luchtvaartmaatschappijen 25. Wat staat er in de verordening passagiers met beperkte mobiliteit? = p.285 in de toerismecodex Verordering nr. 1107/2006 van 5 juli 2006 inzake de rechten van gehandicapten en personen met beperkte mobiliteit die per luchtvervoer reizen 5 Wetgeving en verzekeringen in toerisme De verordening verbiedt luchtvervoerders om personen met beperkte mobiliteit te weigeren. Zij hebben recht op gratis bijstand in luchthavens en aan boord, zoals vervoer van rolstoelen en blindengeleidehonden, voorrang bij instappen 26. Waarover gaat de verordening spoorpassagiers? = p.305 in de toerismecodex Verordering nr. 1371/2007 van 23 oktober 2007 betreffende de rechten en verplichtingen van reizigers in het treinverkeer, verkort verordering spoorpassagiers De verordening spoorpassagiers stelt dat reizigers recht hebben op vergoeding bij vertragingen, met name 50% van de vervoersprijs bij vertraging van minstens 2 uur 27. Een passagier plant een autocarvakantie naar Oostenrijk. Er is een vertraging bij vertrek van 3u. Heeft de passagier bepaalde rechten? Welke wetgeving is van toepassing? = p.318 in de toerismecodex Verordering nr. 181/2011 van 16 februari 2011 betreffende de rechten van autobus-en touringcarpassagiers, verkort verordering autocar Bij een vertraging van meer dan 120 minuten (2 uur) heeft de passagier recht op een terugbetaling of herroute en mogelijk een vergoeding van 50% van de ticketprijs (art. 19 → p. 321) 28. Als een reisorganisator failliet gaat heeft de reiziger dan bepaalde rechten? Welke wetgeving is hier van toepassing? = p.343 in de toerismecodex Koninklijk Besluit van 29 mei 2018 betreffende de bescherming tegen insolventie bij de verkoop van pakketreizen, gekoppelde reisarrangementen en reisdiensten, verkort KB faillissementsverzekering Ja, reizigers hebben rechten bij faillissement van een reisorganisator. Ze hebben recht op terugbetaling, voortzetting van de reis en repatriëring zonder extra kosten, dankzij een verzekering die het insolvabiliteitsrisico dekt → klanten moeten zich verplicht aanmelden bij een faillissementsverzekering, waardoor klanten verzekerd worden door het garantiefonds en hun geld terugkrijgen via dit fonds 6 Wetgeving en verzekeringen in toerisme WETGEVING EN VERZEKERINGEN IN TOERISME BELEIDSNIVEAUS OP TOERISTISCH VLAK: x 4. Beleidsniveaus op toeristisch vlak: X Belangrijkste beleidsniveaus in België Waarom is de wetgeving rond reizen een X federale wet en geen Vlaamse materie? Nationaal niveau = Het gaat over de bescherming van de  Geen hoofdmaterie op federaal consument niveau  Consumentenbescherming X Op deelniveau  Toerisme = gewestmaterie  Zie codex C Op lokaal niveau  10 provinciale federaties werken samen met de provinciebesturen  Vlaamse federaties De beroepsverenigingen  VVR (= Vereniging Vlaamse Reisbureaus)  ABTO (=Association of Belgian Travel Organisers)  ECTAA (= European Travel Agents and Tour Operators Association)  UFTAA (United Federation of Travel Agents' Associations)  BTC (Belgian Travel Confederation) 7 Wetgeving en verzekeringen in toerisme 4.1 Wie zijn dit? x De Vlaamse regering: (op volgorde van boven naar onder) Cieltje Van Achter: minister van Brussel en Media Annick De Ridder: minister van Mobiliteit, Openbare Werken en Sport Caroline Gennez: minister van Welzijn, Cultuur, Armoede en Gelijke Kansen Zuhal Demir: minister van Onderwijs, Justitie en Werk Jo Brouns: minister van Landbouw en Omgeving Ben Weyts: viceminister-president en minister van Begroting, Financiën, Vlaamse Rand, Onroerend Erfgoed en Dierenwelzijn Hilde Crevits: viceminister- president en minister van Binnenlands Bestuur, Integratie en Inburgering Matthias Diependaele: minister- president en minister van Economie en Industrie, Buitenlandse Zaken, Digitalisering en Facilitair Management Melissa Depraetere: viceminister- president en minister van Wonen, Energie en Klimaat, Toerisme en Jeugd 8 Wetgeving en verzekeringen in toerisme 4.2 Belangrijkste beleidsniveaus binnen de E.U. De Europese Commissie → Ursula von der Leyen (voorzitter) օ Uitvoerend orgaan van de EU օ Bestaat uit commissarissen, één uit elk EU-land ▪ Voor België: Hadja Lahbib De Raad van Ministers օ Coördineert het EU-beleid օ Bestaat uit ministers van de EU-lidstaten en soms regionale ministers Het Europees Parlement օ Keurt de Europese wetten en Europese begroting goed Het Economisch en Sociaal Comité 9 Wetgeving en verzekeringen in toerisme 4.3 Wetgeving van de EU x Verordeningen = dit zijn wetgevingen die rechtstreeks van toepassing zijn in alle Europese lidstaten en overal in Europa worden gehanteerd bv. de Verordering van vliegtuigpassagiers Richtlijnen = deze zijn bindend voor lidstaten om specifieke doelen te bereiken, maar de uitvoering en methoden worden door de lidstaten zelf bepaald. Europa stelt enkel de te bereiken doelen vast bv. de Richtlijn betreffende pakketreizen en gekoppelde reisarrangementen Besluiten = dit zijn beslissingen van de Europese Unie die rechtstreeks gericht zijn op specifieke ondernemingen of lidstaten Uitspraken Europees Hof van Justitie = deze vormen een belangrijke rechtsbron, vooral met betrekking tot het recht op compensatie 4.4 Vragen en toepassingen x 1. Welke officiële instantie geeft reisadvies over de veiligheid in een land? = FOD (Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken) De kleurcodes gaven een idee van veiligheidsrisico’s en gezondheidsrisico’s in een land Federale OH Gefinancierd door Vlaamse OK (Overheidskredieten) x 2. Toerisme Vlaanderen a) Wat zijn de missie, taken en de bevoegdheden van Toerisme Vlaanderen? = Toerisme in Vlaanderen promoten, financiering, subsidies, advies geven, wanneer er wetgevingen worden gemaakt rond toerisme worden zij geconsulteerd b) Hoe wordt toerisme Vlaanderen bestuurd? = Een voorzitter met allemaal departementen c) Van waar komen de financiële middelen voor de werking van Toerisme Vlaanderen? = Via de Vlaamse overheid x 3. België is een federale staat a) Bespreek de indeling van België? 3 gewesten 3 gemeenschappen b) Bespreek de bevoegdheden en de instellingen op de verschillende niveaus? = Eigen parlement, eigen regering, overkoepelende regering en het federale parlement x 4. Wie is de Vlaamse minister van toerisme op dit ogenblik? = Melissa Depraetere 10 Wetgeving en verzekeringen in toerisme 5. Het reisbureaudecreet werd vanaf 1 januari 2014 afgeschaft = Je kon alleen een reisbureau beginnen als je een diploma in toerisme had a) Welke instelling schafte dit decreet af? = Vlaams parlement/ de Vlaamse Raad b) Waarom wordt het decreet afgeschaft? = Om iedereen de kans te geven om te kunnen beginnen c) Blijft de consument ook na 2014 beschermd in geval van schade, ongevallen of faillissement van het reisbureau? = Ja, door de reiswetten is elke reisorganisator of doorverkoper verplicht een verzekering af te sluiten tegen faillissement c 6. Luchthavens a) Welke overheid is bevoegd inzake de luchthaven Brussel-Nationaal? = Federale overheid b) Wie houdt zich bezig met het beheer van de luchthaven Brussel-Nationaal? = Skeyes c) Hoe zit het met de Vlaamse regionale luchthavens Antwerpen-Deurne en Oostende- Brugge? = Vlaamse overheid c 7. In Knokke-Heist mogen honden niet op het strand in de zomermaanden tussen 9u en 21u. De baasjes zijn verplicht om hun viervoeters van het strand te houden tussen deze uren om toeristen niet te storen a) Welke overheid is bevoegd om hierover te beslissen? = De gemeente b) Wat is de boete? = 250 euro (GAS boete = gemeentelijke administratieve sanctie) c) Mag de bevoegde overheid hierover een schrijven in het Frans richten aan de bewoners en toeristen? = Neen, volgens de taalwetgeving (p. 34) moet communicatie minstens in de eigen taal, het Nederlands, gebeuren. Indien nodig kan er ook in de drie officiële landstalen (Nederlands, Frans, Duits) gecommuniceerd worden. Het gebruik van andere talen is enkel toegestaan met goedkeuring van de gemeenteraad (codex, p. 34) c 8. Welke beroepsverenigingen toerisme bestaan er in Vlaanderen en België? = ABTO, VVR (belangen van hun leden verdedigen, beleidsmatige druk uitoefenen, collectieve verzekeringen voor reisagenten en reisorganisatoren) 11 Wetgeving en verzekeringen in toerisme In grote maten weten!! 9. De E.U. a) Welke lidstaten behoren tot de E.U.? = 27 landen: België, Bulgarije, Cyprus, Denemarken, Duitsland, Estland, Finland, Frankrijk, Griekenland, Hongarije, Ierland, Italië, Kroatië, Letland, Litouwen, Luxemburg, Malta, Nederland, Oostenrijk, Polen, Portugal, Roemenië, Slovenië, Slowakije, Spanje, Tsjechië en Zweden b) Welke lidstaten voerden de EURO niet in? = Denemarken, Zweden, Hongarije, Polen, Tsjechië, Bulgarije en Roemenië c) Wat zijn de gevolgen van het lidmaatschap voor de lidstaten op het toeristisch vlak? = Het Akkoord van Schengen heeft tot doel de geleidelijke afschaffing van controles aan de gemeenschappelijke grenzen tussen de 27 deelnemende landen d) Welke landen hebben het Schengenakkoord ondertekend en welke gevolgen heeft dit voor toerisme? = België, Bulgarije, Denemarken, Duitsland, Estland, Finland, Frankrijk, Griekenland, Hongarije, Italië, Kroatië, Letland, Liechtenstein, Litouwen, Luxemburg, Malta, Nederland, Noorwegen, Oostenrijk, Polen, Portugal, Roemenië, Slovenië, Slowakije, Spanje, Tsjechië, IJsland, Zweden, Zwitserland = Niet bij de EU, maar wel bij het Schengenakkoord: IJsland, Liechtenstein, Zwitserland en Noorwegen = Het Akkoord van Schengen heeft tot doel de geleidelijke afschaffing van controles aan de gemeenschappelijke grenzen tussen de 27 deelnemende landen x 10. Leg het onderscheid uit tussen een Europese verordening en een Europese richtlijn. Zoek van elk een voorbeeld uit het reisrecht in de toerismecodex → Verordeningen en Richtlijnen zijn altijd Europees = Europese Verordening: een Europese Verordening is bindende wetgeving die direct van toepassing is in alle lidstaten van de EU. Dit betekent dat de regels meteen en op dezelfde manier gelden in elk lidstaat, zonder dat er nationale wetgeving nodig is om ze in te voeren  Voorbeeld uit het reisrecht: Verordening betreffende de rechten van vliegtuigpassagiers (EU Verordening 261/2004) → p. 274 = Europese Richtlijn: een Europese Richtlijn is een wetgevend instrument dat de lidstaten verplicht om bepaalde doelen te bereiken binnen een bepaalde tijd. Lidstaten mogen zelf bepalen hoe ze die doelen willen bereiken  Voorbeeld uit het reisrecht: EU-Richtlijn persoonsgegevens van passagiers (PNR) (EU Richtlijn 2016/681) → p. 295 12 Wetgeving en verzekeringen in toerisme WETGEVING EN VERZEKERINGEN IN TOERISME WETGEVING VAN TOEPASSING OP TOERISME: X 5. Wetgeving van toepassing op toerisme: Privaatrecht = regels die de relatie regelen tussen twee burgers of tussen een burger en een onderneming / regelt de verhouding tussen de burgers onderling bv. een pakketreis dat niet in orde is Burgerlijk recht = Huwelijk, echtscheiding, contracten afsluiten, huur/koopovereenkomsten, aansprakelijkheid Ondernemingsrecht = Regels voor vennootschappen, eenmanszaken, aandeelhouders, faillissement en commerciële overeenkomst → dit valt onder het economisch recht Vennootschapsrecht = Regels voor vennootschappen, zoals oprichting, bestuur, aansprakelijkheid en aandelen → dit valt onder het economisch recht Sociaal recht = Regels over arbeidsovereenkomsten, arbeidsrecht, socialezekerheidsrecht, ontslag, werkloosheid en pensioenen Privaatprocesrecht = Regelt de procedures voor geschillen tussen burgers (zoals burenruzies, contractuele geschillen). Het bepaald hoe men een geschil kan voorleggen aan de rechtbank Publiekrecht = regels die de relatie regelen tussen een burger/onderneming en overheid / regelt de verhouding tussen burgers en de overheid, de interne organisatie van de overheid en de verhoudingen tussen de staten bv. erkenning van een onderneming Grondwettelijk recht = Regels over de indeling van België (gemeenschappen en gewesten) en de fundamentele rechten van elke burger: recht op onderwijs, huisvestiging en bescherming tegen discriminatie. Het vormt de basis van ons rechtssysteem Administratief recht = Regels voor het aanvragen van vergunningen en het handelen van overheidsinstanties Fiscaal recht = Regels over het betalen van belastingen, zoals inkomstenbelasting, vennootschapsbelasting, btw en erfbelasting Strafrecht Strafrecht = regels die bepalen welke handelingen + Strafprocesrecht = strafbaar zijn, zoals internetfraude, witwassen, seksuele misdrijven, ecocide (milieuvervuiling) en geweld tegen autoriteiten zoals politie en ambulances Strafprocesrecht = regelt de procedures voor het vervolgen van strafbare feiten en het opleggen van sancties 13 Wetgeving en verzekeringen in toerisme 5.1 Het burgerlijk recht: verbintenissen en overeenkomsten Soorten overeenkomsten in reissector? = reiscontracten, koopcontracten, huurcontracten, hotelcontracten, vervoerovereenkomsten, reisverzekeringsovereenkomsten, leveranciersovereenkomsten,… Hotelovereenkomsten = contracten tussen reisorganisaties/reisbureaus en hotels voor het regelen van accommodatie Overeenkomsten met luchtvaartmaatschappijen en luchthavens = voor het organiseren van vluchten Volledige pakketreizen = overeenkomsten waarbij meerdere reisdiensten (vluchten, accommodaties en activiteiten) als een compleet pakket aan reizigers worden aangeboden x Wat is een overeenkomst? Een wederzijdse afspraak tussen twee partijen, zoals koper en verkoper, waarbij rechten en verplichtingen worden vastgelegd. Het doel is om verbintenissen te laten ontstaan, te wijzigen of te beëindigen. x Wat is een verbintenis? Een juridische verplichting tussen twee partijen, waarbij de ene partij iets moet doen of leveren en de andere partij een tegenprestatie moet verrichten (= verplichtingen van de partijen tegenover mekaar) x  bv. De koper verbindt zich tot het betalen van de reissom, terwijl de verkoper verplicht is om een mooie reis te regelen volgens de afspraken Overeenkomsten zijn consensueel (= betekent dat er geen schriftelijke overeenkomst nodig is voor een koopovereenkomst, al wordt in de praktijk vaak toch een schriftelijke bevestiging gebruikt) Geschrift als bewijsmiddel Art. 10 RW (reiswet)  Bij het sluiten van een pakketreisovereenkomst (PRO) verstrekt de organisator of doorverkoper de reiziger een kopie of bevestiging van de overeenkomst op een duurzame gegevensdrager (= verwijst naar digitale gegevens (zoals e-mails of bestanden) in plaats van papieren documenten. Maar als je fysiek naar een reisbureau gaat en daar boekt, heb je recht op een papieren versie van de overeenkomst)  Indien de PRO in de fysieke aanwezigheid van beide partijen wordt gesloten, heeft de reiziger het recht om een papieren kopie te verzoeken Gevolgen van verbintenissen x Overeenkomst is wet = de afspraken in een overeenkomst zijn bindend en moeten nageleefd worden Uitvoering ter goeder trouw = partijen moeten de overeenkomst uitvoeren met de intentie om eerlijk en naar behoren te handelen. De contractuele trouw blijft als plicht gelden ook wanneer de uitvoering van de overeenkomst moeilijker blijkt te zijn dan zij op het ogenblik van het sluiten ervan dachten De relativiteit = de overeenkomst geldt alleen tussen de partijen die haar hebben afgesloten; derden zijn hier niet aan gebonden 14 Wetgeving en verzekeringen in toerisme Altijd verwijzen naar de Reiswet in uw codex !!! Overeenkomst = wet Art. 1134 BW: de overeenkomst is bindend voor de partijen Reiscontract is bindend: een reiscontract heeft dezelfde juridische kracht  Uitzonderingen: - Art. 16 RW (p. 201): overdracht aan derden Als je geen annuleringsverzekering hebt en je kunt niet op vakantie gaan, ben je je geld kwijt. Echter, je mag de reis overdragen aan iemand anders (bijvoorbeeld aan je moeder), ook al staat de boeking op jouw naam. Het reisbureau moet hiervan op de hoogte worden gesteld, zodat de naam op de boeking kan worden aangepast - Art. 19 RW (p. 201): prijswijziging mogelijk Als de prijs stijgt, bijvoorbeeld met 250 euro door gestegen brandstofprijzen, dan geldt dit als 2,5% van een reis van 10.000 euro. In dat geval kun je de reis niet annuleren. Je moet het reisbureau 20 dagen voor het begin van de pakketreis verwittigen. Onder bepaalde voorwaarden mag de prijs wel worden aangepast Uitvoering ter goeder trouw Uitzondering: Overmacht  Het hotel voldoet niet aan de beloften en biedt niet wat je was beloofd, maar alleen in geval van overmacht (bijvoorbeeld oorlog). In zo’n situatie kan er geen alternatief van het geboekte type hotel worden aangeboden De relativiteit x Overeenkomsten brengen alleen gevolgen teweeg tussen de contracterende partijen. Ze kunnen geen nadeel toebrengen aan derden, tenzij er specifieke afspraken zijn gemaakt die hen ten goede komen. Als de overeenkomst niet in orde is, zijn de partijen aansprakelijk voor de gevolgen Art. 33 RW (p. 204): de organisator is aansprakelijk voor de uitvoering 2 uitzonderingen: De aangestelde werkte in eigen naam en voor eigen rekening De aangestelde heeft een strafrechtelijke inbreuk begaan 15 Wetgeving en verzekeringen in toerisme De niet-uitvoering van een contract x Contractbreuk (= contract niet uitgevoerd? → recht op schadevergoeding) Contractbreuk = wanneer een van de partijen haar verbintenissen niet nakomt  Schade is materieel of moreel  Schade is persoonlijk  Bij overmacht: geen schadevergoeding Contractuele aansprakelijkheid (= uitvoering in natura ofwel schadevergoeding)  Art. 38 RW (p. 205): voorstel ander arrangement  Art. 49 RW (p. 206): schadevergoeding Frankfurter Tabelle (p. 246): De tabel van Frankfurt: voor de toekenning van schadevergoeding in de reissector (op basis van een rechtbank in Frankfurt die bijna uitsluitend reisgeschillen behandelde) De belangrijkste punten over de tabel van Frankfurt:  4 klachtencategorieën  Voor elk gebrek een vergoedingspercentage bestaande uit een minimum en maximum van de totale reissom  Kleine nadelen blijven buiten beschouwing  Als er verschillende gebreken zijn, worden de percentages samengevoegd, maar binnen elke categorie werkt men met een plafond  Bv: als je een kamer hebt geboekt met airco en deze werkt niet, krijg je 10% tot 20% terug van wat je hebt betaald. Meestal wordt er gezocht naar een commerciële oplossing, zoals een andere kamer als compromis 16 Wetgeving en verzekeringen in toerisme 5.2 Verbintenissen uit onrechtmatige daad (= aquiliaanse aansprakelijkheid) Aansprakelijkheid voor eigen daad:  Fout-oorzakelijk verband-schade x Aansprakelijkheid voor andermans daad:  Ouders zijn aansprakelijk voor hun kinderen  Leerkrachten zijn aansprakelijk voor hun leerlingen  Werkgevers zijn aansprakelijk voor hun werknemers Tenzij er sprake is van opzet of herhaaldelijke fout, dan is het je eigen fout De persoon die de fout heeft gemaakt, moet de schadevergoeding betalen  Bij reizen heb je vaak nog overeenkomsten die van invloed kunnen zijn 5.3 Specifieke overeenkomsten: de koopovereenkomst Kenmerken: Een overeenkomst Overdracht van eigendom Betalen van een prijs Geen specifieke formaliteiten De huurovereenkomst Kenmerken: Overeenkomst Tijdelijk verschaffen van het genot over een zaak Betalen van een huur Algemene huurwetgeving: Handelshuur Minimum duur van 9 jaar Huurder recht op 3 huurhernieuwingen (27 jaar huur = totaal) Huurder kan vervroegd opzeggen Verhuurder kan alleen vervroegd opzeggen in bepaalde gevallen Contract laten registreren 5.4 Specifieke wetgeving Reisrichtlijn De reiswet (Belgische wetgeving) Het Logiesdecreet Wetboek economisch recht Vluchtpassagiersverordening EU2004/261 Verdrag van Montréal De Reiswet heeft voorrang op de algemene wettelijke regels !!! 17 Wetgeving en verzekeringen in toerisme 5.5 Vragen en toepassingen x 1. Tijdens de corona-pandemie konden reizigers niet vertrekken naar hun bestemming. Welke regels kan je hier op toepassen? = Een overeenkomst kan niet worden nageleefd bij onverwachte of buitengewone omstandigheden (overmacht). Bij een pakketreis betekent dit dat je je geld niet verliest, omdat deze onder de reiswet vallen; later werden er echter vouchers aangeboden 2. Er ontstond een brand in de kanaaltunnel. Met veel vertragingen kan Louis zijn overtocht maken of hij kan het reiscontract verbreken. Toch beslist hij in plaats van het reiscontract te verbreken de overtocht te maken. Nadien eist hij een SV van de RO. Is de RO verplicht om de SV te betalen? Welke uitspraak zou je doen als rechter. c = Er is een kleine schadevergoeding betaald. De rechter heeft geoordeeld dat hij een beperkte schadevergoeding ontvangt, omdat hij heeft besloten om een aantal uren later te reizen in plaats van het reiscontract te verbreken 3. Een reisorganisatie sluit een contract met een Italiaans tophotel. In de hotelovereenkomst staat een clausule dat de hotelprijs wordt verhoogd bij geringe verkoop door de RO. Kan dit invloed hebben op het reiscontract tussen meneer X en de RO? c = De overeenkomst is wet; wat deze twee overkomen kan niet meer aangepast worden, omdat het vastligt in de overeenkomsten. Dit heeft ook te maken met de relativiteit van de overeenkomst 4. Een koppel boekt een groepsreis naar India. Op reis ontmoeten ze een koppel dat dezelfde reis boekte aan de helft van de prijs. Kunnen ze tegen de RO (reisorganisator) juridisch iets ondernemen? c = Nee, de overeenkomst is wet; wat in hun overeenkomst staat (de prijs) moet betaald worden. Dit valt onder de contractuele vrijheid van de reisorganisator 5. Arthur had klachten i.v.m. het hotel. Hij had geen hotelwissel gevraagd wat blijkbaar wel werd gedaan door de medereizigers. Arthur ging ook niet in op het aanbod van de RO om een andere studio te betrekken. Nadien vraagt de reiziger schadevergoeding aan de organisator. Welke oplossing zou je hiervoor geven? c = Geen schadevergoeding; er is een ander voorstel gedaan, maar hij heeft dit niet geaccepteerd. Daarom kan hij achteraf geen schadevergoeding vragen 6. Robin boekt een pakketreis naar Colombia. Tijdens de rondreis wordt zijn tablet gestolen. De plaatselijke reisgids blijkt de dader te zijn. Welke regels zijn hier van toepassing? c = De reisorganisatie is hier niet verantwoordelijk voor, aangezien het om een persoonlijk voorval gaat en de dader bekend is. Robin moet een proces-verbaal laten opstellen door de politie en de dader aangeven. De politie zal de nodige stappen ondernemen, zoals het opleggen van een boete, het geven van een gevangenisstraf en het proberen terug te geven van zijn tablet 7. Ik boek een hotel via booking.com. Tijdens mijn reis in de Provence zak ik door een ligzetel van het hotel. Wie is aansprakelijk? c = Als de schade te wijten is aan de kwaliteit van de ligzetel, is het hotel aansprakelijk 8. Ik werk voor een reisagent en maak een foutieve kostenberekening voor de klant. Zal ik de kosten zelf moeten betalen? c = De werkgever is aansprakelijk en moet dit betalen, tenzij er sprake is van een grote fout, opzettelijke fout of herhaaldelijke of lichte fout van de werknemer 9. Mijn zoontje van 3 jaar maakt per ongeluk een kras op een auto die op de parking stond van het hotel waar we logeerden. Wie moet de schade vergoeden? c = De ouders zijn aansprakelijk voor de schade die hun kind heeft veroorzaakt 18 Wetgeving en verzekeringen in toerisme 10. Een groepje leerlingen van het 6de leerjaar gaat met de school op skiklassen. Tijdens hun busrit maakt de chauffeur een accident en er zijn enkele leerlingen lichtgewond. Wie is aansprakelijk? Wie zal de slachtoffers vergoeden? c = De busmaatschappij is aansprakelijk voor de schade 11. Aankoop van een huis voor een B&B uit te baten. Geef de verschillende stappen. c 1) Optie 2) Compromis 3) Voorschot 4) Authentieke akte 5) Betaling van het saldo 12. Mag een huurder kamers via Airbnb aanbieden? c = Ja, een huurder mag kamers via Airbnb aanbieden, maar alleen als dit is toegestaan door de verhuurder. 13. Kan booking.com een hotel contractueel verplichten dat ze geen lagere prijs mogen vragen dan de prijs op Booking.com? c = Volgens p.99 van de toerismecodex zijn logies vrij om hun eigen prijzen te bepalen. Operators kunnen hoteluitbaters niet verplichten om een bepaalde prijs vast te leggen 19 Wetgeving en verzekeringen in toerisme WETGEVING EN VERZEKERINGEN IN TOERISME VERPLICHTINGEN VAN DE ONDERNEMER: d 6. Verplichtingen van de ondernemer + gastcolleges Gastcollege: starten met personeel (SD Worx) Wie is SD Worx? SD Worx is een bedrijf dat bedrijven ondersteunt bij het starten met personeel door oplossingen te bieden voor: օ Personeelsbeheer օ Loonadministratie օ Andere zaken rondom medewerkers Statuten werknemers Arbeiders Bedienden օ Een arbeider is een werknemer die օ Een bediende is een werknemer die in vooral handenarbeid verricht hoofdzaak hoofdarbeid verricht VB: een productiemedewerker, VB: administratief medewerker, IT automonteur, kelner of kuispersoneel consultant, reisadviseur Studentenstatuut օ Maximaal 600 uur per jaar օ Werkgever: 5,43% RSZ-bijdrage օ Werknemer: 2,71% RSZ-bijdrage օ Duur contract: maximaal 12 maanden De loonlijn Paritair comité = is een Belgisch overlegorgaan tussen werkgevers en werknemers, dat onderhandelt over de collectieve arbeidsovereenkomst en het toezicht daarop 20 Wetgeving en verzekeringen in toerisme Wat is RSZ en BV? RSZ (= Rijksdienst voor Sociale Zekerheid) BV (= Bedrijfsvoorheffing) օ Is een heffing op loon օ Is een heffing op loon, betaald door օ Werknemer betaalt 13,07% de werknemer օ Werkgever betaalt tussen 25,03% en օ Het is een voorschot op de definitieve 30,6% → basispercentage inkomstenbelasting օ Het geld wordt gebruikt voor օ Het bedrag hangt af van gezinssituatie pensioenen, kinderbijslag, ziekte- en en aantal kinderen ten laste invaliditeitsuitkeringen, օ Het geld wordt gebruikt voor onderwijs, werkloosheidsuitkeringen,… wegen en infrastructuur, politie, gerecht, loon overheidspersoneel,… օ Hoe hoger je belastbaar loon, hoe meer belastingen je betaalt Jaarloonkost օ Maandloon: X 13,92 (vakantiegeld) օ Dubbel vakantiegeld en eindejaarspremie օ Patronale basisbijdrage voor bediende: 25,03% en voor arbeider: 30,6% օ Geen patronale bijdrage verschuldigd op dubbel vakantiegeld Paritair comité (PC) en parameters loonsimulaties PC 200.00 - Aanvullend Paritair Comité voor Bedienden Simulatieparameters gebaseerd op: օ Ongehuwd օ Geen kinderen ten laste օ Voltijdse tewerkstelling օ € 2.700 bruto maandloon 21 Wetgeving en verzekeringen in toerisme Extralegale voordelen: Maaltijdcheques (voor werknemers en bedrijfsleiders) օ Voordeel werkgever: geen patronale bijdrage (RSZ) en geen BV օ Fiscaal beperkt aftrekbaar: €2,00 per cheque VAA Firmawagen օ Werknemer betaalt belastingen op het VAA (voordeel alle aard) VAA Gsm, Pc, internet Forfaitaire onkostenvergoeding օ Vast bedrag voor onkosten dat goed moet worden bewezen, anders kan het als verdoken loon worden beschouwd Groeps- en hospitalisatieverzekering օ Groepsverzekering: WG kiest het bedrag van de bijdrage (+ kan WN een deel laten bijdragen) օ Vorm van pensioensparen օ RSZ bijdrage WG: 8,86 % օ Hospitalisatieverzekering: terugbetalingen van medische kosten in geval van een ziekenhuisopname օ Eventueel ook voor de partner/kinderen van de WN օ Geen RSZ en BV verschuldigd 22 Wetgeving en verzekeringen in toerisme WETGEVING EN VERZEKERINGEN IN TOERISME DE ONDERNEMINGSVORMEN VAN EEN TOERISTISCH BEDRIJF: 7. Wetgeving van toepassing op toerisme: 23