Riesgos Laborales PDF

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Dirección de RRHH Servicio de Prevención (F.N.M.T.-R.C.M.) MARZO 2017 TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 1 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención BLOQUE I. CONCEPTOS GENERALES....................................................................... 10 MÓDULO 1. EL TRABAJO Y LA SALUD. FACTORES DE RIESGO............................. 11 UNIDAD 1. CONCEPTOS BÁSICOS.............................................................................. 11 1.1. Introducción............................................................................................................. 12 1.2. Condiciones de trabajo............................................................................................ 13 1.3 Definición de Riesgo Profesional.............................................................................. 15 1.4 Clasificación de los riesgos profesionales................................................................ 16 MÓDULO 2. DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO....................................................... 24 UNIDAD 1....................................................................................................................... 24 1.1. Accidente de trabajo................................................................................................ 25 1.2. Enfermedades profesionales................................................................................... 27 1.3. Otras patologías derivadas del trabajo.................................................................... 29 MÓDULO 3. MARCO NORMATIVO BÁSICO. DERECHOS Y DEBERES..................... 30 UNIDAD 1. MARCO LEGAL........................................................................................... 30 1.1. Introducción............................................................................................................. 31 1.2. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales....... 34 1.3. Servicios de Prevención.......................................................................................... 40 1.4. Consulta y participación de los trabajadores. Aplicación en la FNMT-RCM............ 41 1.5. Responsabilidades y sanciones............................................................................... 44 1.6. Integración de la Actividad Preventiva. El Plan de Prevención de la FNMT-RCM... 45 1.7. Sistema de Gestión de la F.N.M.T........................................................................... 48 1.8. Coordinación de Actividades Empresariales............................................................ 48 MÓDULO 4. ELEMENTOS BÁSICOS DE LA PREVENCION........................................ 51 UNIDAD 1. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO PREVENTIVO: RUTINAS BÁSICAS...... 51 1.1. Introducción............................................................................................................. 52 1.2. Objetivos de un Sistema de Gestión de Prevención................................................ 52 1.3. Elementos básicos de un Sistema de Gestión de Prevención................................. 53 1.4. Situación en la FNMT-RCM..................................................................................... 56 UNIDAD 2. DOCUMENTACION..................................................................................... 57 TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 2 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 2.1. Importancia de la documentación en la prevención de riesgos laborales................ 58 2.2. Mantenimiento de la documentación...................................................................... 59 2.3. Documentación en la F.N.M.T.- R.C.M.................................................................... 59 UNIDAD 3. ORGANISMOS PUBLICOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO............................................................................................... 61 3.1. Organismos públicos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.............. 62 3.2. Organismos Nacionales........................................................................................... 62 3.3. Organismos Internacionales.................................................................................... 64 MÓDULO 5. PRIMEROS AUXILIOS............................................................................... 65 UNIDAD 1. CONCEPTOS BÁSICOS DE PRIMEROS AUXILIOS.................................. 65 1.1. Conceptos básicos de primeros auxilios.................................................................. 66 1.2. Actuación del socorrista. Código PAS..................................................................... 66 1.3. Apertura de las vías aéreas..................................................................................... 68 1.4. Técnicas para colocar a la víctima en posición de seguridad.................................. 69 1.5. Técnica del boca a boca.......................................................................................... 69 1.6. Técnica del boca - nariz........................................................................................... 69 1.7. Técnica del masaje cardiaco................................................................................... 70 1.8. Botiquín.................................................................................................................... 71 UNIDAD 2. DAÑOS Y ACTUACIONES.......................................................................... 72 2.1. Electrocuciones....................................................................................................... 73 2.2. Pérdida de conocimiento. Lipotimias....................................................................... 74 2.3. Hemorragias............................................................................................................ 75 2.4. Quemaduras............................................................................................................ 76 2.5. Fracturas.................................................................................................................. 77 2.6. Cuerpos extraños..................................................................................................... 78 2.7. Heridas.................................................................................................................... 80 2.8. Intoxicaciones.......................................................................................................... 81 2.9. Amputaciones.......................................................................................................... 82 UNIDAD 3. LOS PRIMEROS AUXILIOS EN LA F.N.M.T.-R.C.M................................... 83 3.1. Los primeros auxilios en la F.N.M.T.-R.C.M............................................................ 84 MÓDULO 6. RIESGOS PSICOSOCIALES..................................................................... 87 TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 3 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención UNIDAD 1. FACTORES PSICOSOCIALES.................................................................... 87 1.1. Conceptos básicos................................................................................................... 88 1.2. Los Factores Psicosociales en la F.N.M.T............................................................... 90 MÓDULO 7. EL CONTROL DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES........................ 94 UNIDAD 1. LA VIGILANCIA DE LA SALUD................................................................... 94 1.1. La vigilancia de la salud........................................................................................... 95 UNIDAD 2. RECONOCIMIENTOS MÉDICOS................................................................ 96 2.1. Reconocimientos médicos....................................................................................... 97 BLOQUE II. RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCIÓN...................................... 100 MÓDULO 8. RIESGOS LIGADOS A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD.............. 101 UNIDAD 1. LUGARES DE TRABAJO........................................................................... 101 1.1. Introducción........................................................................................................... 102 1.2. Seguridad estructural............................................................................................. 103 1.3. Espacios de trabajo y zonas peligrosas................................................................. 103 1.4. Suelos, aberturas y desniveles, y barandillas........................................................ 104 1.5. Tabiques, ventanas y vanos.................................................................................. 105 1.6. Vías de circulación................................................................................................. 106 1.7. Puertas y portones................................................................................................. 107 1.8. Rampas, escaleras fijas y de servicio.................................................................... 108 1.9. Escalas fijas........................................................................................................... 109 1.10. Vías y salidas de evacuación............................................................................... 110 1.11. Condiciones de protección contra incendios........................................................ 111 1.12. Instalación eléctrica............................................................................................. 112 1.13. Minusválidos........................................................................................................ 112 1.14. Orden, limpieza y mantenimiento......................................................................... 112 1.15. Condiciones ambientales de los lugares de trabajo............................................. 113 1.16. Iluminación de los lugares de trabajo................................................................... 114 1.17. Servicios higiénicos y locales de descanso......................................................... 116 1.18. Material y locales de primeros auxilios................................................................ 118 UNIDAD 2. MÁQUINAS Y EQUIPOS DE TRABAJO. CONCEPTOS GENERALES.... 119 2.1. Introducción........................................................................................................... 120 TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 4 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 2.2. Seguridad en el diseño.......................................................................................... 121 2.3. Instalación de la máquina...................................................................................... 122 2.4. Mantenimiento....................................................................................................... 122 2.5. Manual de instrucciones de las máquinas............................................................. 123 2.6. Utilización adecuada.............................................................................................. 123 2.7. Elementos de los equipos de trabajo que presentan riesgos................................. 123 2.8. Principios de protección de máquinas................................................................... 124 2.9. Sistemas de accionamiento................................................................................... 126 2.10. Otras disposiciones mínimas aplicables a los equipos de trabajo....................... 127 2.11. Disposiciones mínimas adicionales a los equipos de trabajo móviles................. 129 2.12. Disposiciones mínimas para equipos de trabajo de elevación de cargas............ 131 UNIDAD 3. HERRAMIENTAS DE MANO..................................................................... 132 3.1. Introducción........................................................................................................... 133 3.2. Riesgos, causas y medidas preventivas generales............................................... 133 UNIDAD 4. EQUIPOS DE ELEVACIÓN Y TRANSPORTE DE CARGAS..................... 134 4.1. Introducción........................................................................................................... 135 4.2. Puente-grúa........................................................................................................... 135 4.3. Carretilla elevadora................................................................................................ 139 4.4. Transpaleta............................................................................................................ 145 UNIDAD 5. ESCALERAS DE MANO............................................................................ 147 5.1. Introducción........................................................................................................... 148 5.2. Riesgos principales................................................................................................ 148 5.3. Medidas preventivas.............................................................................................. 149 UNIDAD 6. ANDAMIOS................................................................................................ 152 6.1. Introducción........................................................................................................... 153 6.2. Riesgos principales................................................................................................ 153 6.3. Medidas preventivas.............................................................................................. 153 UNIDAD 7. APARATOS A PRESIÓN........................................................................... 155 7.1. Introducción........................................................................................................... 156 7.2. Medidas preventivas generales............................................................................. 156 UNIDAD 8. RIESGOS EN TRABAJOS CON SOLDADURA......................................... 157 8.1. Introducción........................................................................................................... 158 8.2. Soldadura eléctrica................................................................................................ 158 TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 5 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 8.3. Soldadura oxiacetilénica / oxicorte......................................................................... 160 UNIDAD 9. ATMÓSFERAS EXPLOSIVAS................................................................... 167 9.1. Definición............................................................................................................... 168 9.2. Evaluación de los riesgos de explosión................................................................. 169 9.3. Documento de protección contra explosiones....................................................... 169 9.4. Medidas preventivas.............................................................................................. 169 9.5. Trabajos en espacios confinados........................................................................... 171 UNIDAD 10. RIESGOS ELÉCTRICOS......................................................................... 173 10.1. Introducción......................................................................................................... 174 10.2. Legislación aplicable............................................................................................ 174 10.3. Conceptos fundamentales de electricidad........................................................... 174 10.4. Definiciones......................................................................................................... 175 10.5. Efectos de la corriente eléctrica sobre el ser humano......................................... 176 10.6. Protección frente a contactos eléctricos directos................................................. 179 10.7. Protección frente a contactos eléctricos indirectos.............................................. 180 10.8. Medidas Preventivas generales para trabajos en instalaciones eléctricas.......... 181 UNIDAD 11. RIESGO DE INCENDIO........................................................................... 186 11.1. Introducción......................................................................................................... 187 11.2. Química del fuego................................................................................................ 187 11.3. Triángulo del fuego. Tetraedro del fuego............................................................. 187 11.4. Tipos de fuego..................................................................................................... 188 11.5. Prevención de incendios...................................................................................... 189 11.6. Protección contra incendios................................................................................. 191 11.7. Extinción.............................................................................................................. 191 11.8. Agentes extintores............................................................................................... 192 11.9. Extintores portátiles............................................................................................. 196 11.10. Otros equipos extintores.................................................................................... 197 11.11. Actuación en caso de incendio.......................................................................... 198 11.12. Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales....................................................................................................................................... 198 11.13. Planes de emergencia....................................................................................... 199 11.14. Plan de Autoprotección de la F.N.M.T.-R.C.M................................................... 202 UNIDAD 12. SEÑALIZACIÓN....................................................................................... 203 TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 6 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 12.1. Introducción......................................................................................................... 204 12.2. Criterios para el empleo de la señalización......................................................... 204 12.3. Principios básicos de la señalización................................................................... 205 12.4. Clases de señalización........................................................................................ 205 12.5. Disposiciones mínimas de carácter general........................................................ 205 12.6. Señalización óptica.............................................................................................. 206 12.6.1. Señales en forma de panel............................................................................... 207 12.6.2. Tipos de señales............................................................................................... 207 12.7. Señales luminosas y acústicas............................................................................ 209 12.8. Comunicaciones verbales.................................................................................... 211 12.9. Señales gestuales................................................................................................ 211 12.10. Disposiciones mínimas relativas a diversas señalizaciones.............................. 212 12.11. Señalización olfativa.......................................................................................... 213 12.12. Señalización táctil.............................................................................................. 213 12.13. Señalización gustativa....................................................................................... 213 MÓDULO 9. RIESGOS LIGADOS A LAS CONDICIONES AMBIENTALES: FACTORES HIGIÉNICOS................................................................................................................. 214 UNIDAD 1. AGENTES QUÍMICOS............................................................................... 214 1.1. Introducción........................................................................................................... 215 1.2. Clasificación de los contaminantes químicos......................................................... 216 1.3. Vías de entrada de los contaminantes químicos................................................... 217 1.4. Principios generales para la prevención de los riesgos por agentes químicos...... 218 1.5. Medidas específicas de prevención y protección................................................... 218 1.6. Ficha de Datos de Seguridad................................................................................ 219 1.7. Envasado de los productos químicos.................................................................... 221 1.8. Etiquetado de los productos químicos................................................................... 221 1.9. Pictogramas, Indicaciones de Peligro, Consejos de Prudencia............................. 223 UNIDAD 2. AGENTES FÍSICOS................................................................................... 226 2.1. Introducción........................................................................................................... 227 2.2. Ruido..................................................................................................................... 227 2.2.1. Efectos del ruido................................................................................................. 227 2.2.2. Factores de riesgo.............................................................................................. 228 TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 7 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 2.2.3. Tipos de ruido..................................................................................................... 228 2.2.4. Legislación aplicable........................................................................................... 229 2.2.5. Medidas preventivas........................................................................................... 229 2.2.6. Acciones preventivas según los niveles de exposición....................................... 230 2.3. Vibraciones............................................................................................................ 231 2.3.1. Definiciones........................................................................................................ 231 2.3.2. Tipos y efectos.................................................................................................... 231 2.3.3. Medidas preventivas........................................................................................... 232 2.4. Radiaciones........................................................................................................... 232 2.4.1. Tipos de radiaciones........................................................................................... 232 2.4.2. Medidas preventivas........................................................................................... 233 2.5. Temperatura.......................................................................................................... 236 2.5.1. Transferencia de calor entre el hombre y el medio ambiente............................. 236 2.5.2. Efectos de las temperaturas extremas sobre el organismo................................ 237 2.5.3. Variables que definen el ambiente térmico......................................................... 238 2.5.4. Medidas preventivas........................................................................................... 239 2.6. Iluminación............................................................................................................. 239 UNIDAD 3. AGENTES BIOLÓGICOS........................................................................... 240 3.1. Introducción........................................................................................................... 241 3.2. Definiciones........................................................................................................... 242 3.3. Clasificación de agentes biológicos....................................................................... 242 3.4. Medidas preventivas.............................................................................................. 243 3.5. Medidas higiénicas................................................................................................ 244 MÓDULO 10. RIESGOS DERIVADOS DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO. CARGA FÍSICA Y MENTAL.......................................................................................... 246 UNIDAD 1. CARGA FÍSICA. MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS....................... 248 1.1. Introducción........................................................................................................... 249 1.2. Riesgos derivados de la manipulación manual de cargas..................................... 249 1.3. Factores de riesgo durante la manipulación manual de cargas............................. 250 1.4. Método para levantar una carga............................................................................ 251 UNIDAD 2. CARGA FÍSICA. MOVIMIENTOS REPETITIVOS...................................... 253 2.1. Definición............................................................................................................... 254 TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 8 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 2.2. Factores de riesgo................................................................................................. 254 2.3. Medidas preventivas.............................................................................................. 255 UNIDAD 3. CARGA FÍSICA. POSTURAS FORZADAS................................................ 256 3.1. Introducción........................................................................................................... 257 3.2. Medidas preventivas.............................................................................................. 257 UNIDAD 4. CARGA MENTAL....................................................................................... 261 4.1. Introducción........................................................................................................... 262 4.2. Medidas preventivas.............................................................................................. 262 MÓDULO 11. SISTEMAS ELEMENTALES DE CONTROL DE RIESGOS. PROTECCIÓN INDIVIDUAL.................................................................................................................. 264 UNIDAD 1. EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL............................................... 264 1.1. Introducción........................................................................................................... 265 1.2. Definición de «Equipo de Protección Individual»................................................... 266 1.3. Elección de los Equipos de Protección Individual.................................................. 266 1.4. Uso de los Equipos de Protección Individual......................................................... 267 1.5. Tipos de Equipos de Protección Individual............................................................ 268 MÓDULO 12. TRABAJOS CON PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN DE DATOS........ 271 UNIDAD 1. TRABAJOS CON PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN DE DATOS............ 271 1.1. Introducción........................................................................................................... 272 1.2. Definiciones........................................................................................................... 272 1.3. Factores de riesgo................................................................................................. 273 1.4. Medidas preventivas.............................................................................................. 273 TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 9 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención BLOQUE I. CONCEPTOS GENERALES TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 10 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención MÓDULO 1. EL TRABAJO Y LA SALUD. FACTORES DE RIESGO UNIDAD 1. CONCEPTOS BÁSICOS TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 11 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.1. Introducción Para cubrir sus necesidades básicas el hombre recurre al elemento con el que está habitualmente en contacto: la Naturaleza. Esta nos ofrece un medio ambiente del que podemos obtener recursos de todo tipo. Sin embargo, no todos ellos son aprovechables directamente en su estado natural y es necesario recogerlos, transformarlos, modificarlos o adaptarlos a nuestras necesidades. Este proceso que el hombre realiza desde su aparición en la tierra se conoce como trabajo. El concepto de trabajo ha evolucionado considerablemente a lo largo de la historia ya que el ser humano ha ido demandando cada vez productos y servicios más elaborados y complejos. Para ello ha tenido que inventar máquinas y herramientas, ha utilizado nuevas formas de energía, ha desarrollado procesos de trabajo diferentes, etc. Pero esta evolución de los métodos de trabajo ha ido creando un ambiente laboral que, cuando no está convenientemente controlado, puede volverse contra él amenazando su integridad física y psíquica, pudiendo provocar diversas alteraciones de su salud. Si unimos ambos conceptos, trabajo y salud, obtenemos el término salud laboral: Bienestar físico, psíquico y social que tiene una persona considerada como trabajador. SALUD LABORAL Este estado de bienestar puede resultar afectado por las diferentes condiciones o factores de riesgo existentes en los ambientes laborales, provocando alteraciones de tipo orgánico (accidentes de trabajo, enfermedades profesionales), psíquico (estrés, carga mental) o sociales (insatisfacción, desarraigo). TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 12 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.2. Condiciones de trabajo Se define CONDICIÓN DE TRABAJO como cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores. Una de las características más significativas de las condiciones de trabajo es que varían tremendamente según la actividad que consideremos. A partir de la definición de condiciones de trabajo lo podemos considerar subdividido en:  AMBIENTE ORGANICO  AMBIENTE PSIQUICO  AMBIENTE SOCIAL CONDICIONES DE TRABAJO Ambiente Ambiente Ambiente Orgánico Psíquico Social Factores mecánicos Factores internos Factores físicos Factores externos Factores biológicos Factores químicos TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 13 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención AMBIENTE ORGÁNICO Constituido por aquellos factores ambientales que pueden alterar la salud física y orgánica del trabajador, comprendiendo:  Factores mecánicos: locales, instalaciones, maquinaria, equipos, distintos tipos de energía, herramientas, cargas, presiones, vehículos de transporte, etc.  Factores físicos: condiciones de temperatura, grado de humedad, ruido, vibraciones, radiaciones ionizantes y no ionizantes, iluminación, presión atmosférica, etc.  Factores químicos: contaminantes sólidos (polvo, fibras, aerosoles de sólidos, humos, etc.), contaminantes líquidos (nieblas, aerosoles de líquidos, disolventes, plaguicidas, aceites, etc.) y contaminantes gaseosos (vapores orgánicos, gases tóxicos, etc.).  Factores biológicos: protozoos, virus, bacterias, microorganismos, parásitos, hongos, etc. AMBIENTE PSÍQUICO Son consecuencia de la aplicación de nuevos procedimientos y sistemas organizativos de trabajo derivados del desarrollo tecnológico (monotonía, automatización, trabajos repetitivos, cadenas de montaje, carga mental, etc.) que crean en el trabajador problemas de inadaptación, insatisfacción laboral, estrés, depresiones, falta de motivación, angustia, etc. AMBIENTE SOCIAL Son consecuencia de las relaciones sociales que el individuo trabajador adquiere en su contacto con sus semejantes. Podríamos dividirlas en internas y externas:  Internas: se adquieren dentro del ámbito de la empresa, apareciendo factores tan importantes como el trato con los compañeros, las comunicaciones interdepartamentales, los estilos de mando, la participación en la consecución de los objetivos de la empresa, el sistema de incentivos, la remuneración, el reconocimiento de las aportaciones personales, la seguridad en el empleo, etc.  Externas: aparecen en la relación del trabajador en su relación con el medio externo a su empresa. Aquí podemos considerar factores como la situación política, económica y social del país, la conflictividad laboral, las costumbres, el nivel de vida, los medios de comunicación, los acontecimientos culturales y deportivos, problemas de droga y alcohol, etc. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 14 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.3 Definición de Riesgo Profesional Todos tenemos una idea intuitiva de conceptos como peligro de accidente, riesgo profesional o daño para la salud de los trabajadores. Sin embargo, antes de avanzar en el contenido de este tema, conviene clarificar estos conceptos tan importantes en la terminología preventiva. Peligro de Riesgo Daños Derivados del Accidente Profesional Trabajo Será la Son el conjunto de Es cualquier materialización de enfermedades, fuente o situación un determinado patologías o con capacidad de peligro que está lesiones sufridas por producir un presente en el los trabajadores con determinado daño. medio laboral motivo u ocasión del Éstos pueden ser trabajo lesiones, daños a la propiedad, daños al medioambiente o Ej: una combinación - Riesgo de caída de altura El daño es la consecuencia - Atrapamiento por final y no deseada de un máquinas, riesgo. Los daños - Quemaduras de profesionales pueden ser de la piel por un diversos tipos: ácido - Traumatismos - Atropello de una - Quemaduras, carretilla - Amputaciones elevadora - Daños músculo- esqueléticos - Afecciones pulmonares - Estrés - Fatiga mental - Etc…. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 15 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.4 Clasificación de los riesgos profesionales. Riesgos ligados a las condiciones de trabajo Los riesgos profesionales los Riesgos higiénicos podemos clasificar en los siguientes Riesgos derivados de las grupos características del trabajo Riesgos derivados de la organización del trabajo Riesgos ligados a las CONDICIONES Factores de tipo - Golpes DE TRABAJO mecánico - Atrapamientos - Proyecciones Se incluyen en este grupo todos Factores de tipo - Electricidad los riesgos profesionales que energético - Calor tienen su origen en las condiciones materiales en las que se desarrolla un determinado trabajo. - Productos tóxicos Factores de tipo - Productos químico cáusticos - Productos nocivos Los daños producidos en los trabajadores por este grupo de riesgos se Factores de tipo - Sobreesfuerzos denominan ACCIDENTES funcional DE TRABAJO que pueden manifestarse en forma de fracturas, quemaduras, cortes, amputaciones, etc. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 16 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Riesgos HIGIÉNICOS Ruido, vibraciones, Contaminantes radiaciones ionizantes (Rayos de tipo físico X, radiaciones nucleares, etc.), radiaciones no ionizantes (rayos infrarrojo y ultravioleta, microondas, láser, etc.), Los riesgos profesionales condiciones originados por el medio termohigrométricas, ambiente que rodea al iluminación, etc.) trabajador se denominan riesgos higiénicos Contaminantes Son materias inertes de tipo presentes en el ambiente en químico forma de gases, vapores, Los potenciales daños producidos a los trabajadores nieblas, humos, polvos, por los riesgos higiénicos se aerosoles, etc. denominan ENFERMEDADES PROFESIONALES. Por ejemplo podemos citar la silicosis, la neumoconiosis o la sordera profesional Constituidos por (hipoacusia). microorganismos ambientales Contaminantes tales como bacterias, virus, de tipo microorganismos, hongos, biológico protozoos, etc. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 17 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Riesgos derivados de las CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO Postura Esfuerzo Movimientos A veces las características propias repetitivos de una determinada tarea o actividad laboral requieren del trabajador unas exigencias de tipo físico y/o mental Manipulación manual de cargas superiores a su resistencia, pudiendo alterar de una u otra forma su salud Ritmo de trabajo Nivel de atención requerido Pueden generar FATIGA FÍSICA y/o MENTAL y algunas ENFERMEDADES PROFESIONALES Riesgos derivados de la Tipo de tareas a realizar ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO Asignación de trabajos Se incluyen en este grupo una serie Grado de formación requerido de riesgos dependientes de factores organizativos Relaciones jerárquicas de la empresa Sistemas de comunicación Pueden generar INSATISFACCIÓN LABORAL, ESTRÉS o DEPRESIÓN Incentivos Sistemas de participación TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 18 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.5 Actuación técnica frente a los riesgos profesionales. La PREVENCIÓN es la forma ideal de actuación ya que elimina o disminuye el riesgo antes de que incida negativamente sobre la persona. Existen varias disciplinas de prevención que trabajan para evitar el daño a la salud de los trabajadores. Estas disciplinas son las siguientes: Disciplinas Técnicas Técnica preventiva Ejemplos: lucha contra el que estudia, analiza y fuego, diseño de controla los riesgos protecciones adecuadas ligados a las para las máquinas, el Seguridad en el desarrollo de dispositivos condiciones de trabajo Trabajo que eviten la generadoras de los electrocución del accidentes de trabajo trabajador, etc… Es una técnica preventiva que actúa identificando, cuantificando, valorando y corrigiendo los riesgos Higiene Industrial derivados de la exposición a contaminantes de tipo físico, químico y biológico presentes en el medio ambiente de trabajo, y que son los responsables de la aparición de las enfermedades profesionales. Técnica preventiva que La ergonomía diseña estudia la adaptación del máquinas, herramientas trabajo a la persona, se e instrumentos que diseñe, se proyecte y faciliten su labor al trabajador; estudia los organice de forma que se movimientos requeridos Ergonomía eliminen o minimicen los y propone medidas para efectos negativos de una adaptar el puesto a la concepción errónea de persona y no la persona los puestos de trabajo. al puesto. Las herramientas básicas de la Técnica preventiva que Psicosociología son la actúa sobre los factores estimulación, la organizativos del trabajo motivación, la intentando evitar y participación y la Psicosociología tratando de corregir los integración de los problemas psicológicos y trabajadores en la sociales de los todos los aspectos trabajadores. sociales y humanos de la empresa. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 19 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención La Ergonomía y la Psicosociología son técnicas que tratan aspectos que pueden estar interrelacionados, por lo se la trata como a una disciplina unificada, con lo que tendríamos el siguiente cuadro de Técnicas Preventivas: Seguridad en el Trabajo Psicosociología Industrial DISCIPLINAS TÉCNICAS Ergonomía y Higiene TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 20 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Medicina del Trabajo Es una técnica habitual que sirve para controlar el Reconocimientos estado de salud de un colectivo de trabajadores a fin Médicos Preventivos de detectar precozmente las alteraciones que se producen en su salud a consecuencia del trabajo que desarrollan. Es una técnica que se utiliza para potenciar la salud de determinados colectivos de trabajadores Tratamientos frente a ciertos agresivos ambientales Médicos Preventivos (tratamientos vitamínicos, dietas alimenticias, vacunaciones, etc.). Es una técnica que permite adaptar las Orientación características de la persona a las del trabajo Profesional Médica que va a realizar, tratando de orientar cada trabajador al puesto que mejor se corresponde con su perfil físico y psíquico. Constituye una técnica complementaria que pretende aumentar la cultura sanitaria entre los Educación Sanitaria trabajadores a fin de conseguir hábitos higiénicos adecuados a través de cursos, campañas, charlas, conferencias, etc. en el seno de la empresa. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 21 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Reconocimientos Médicos Preventivos Tratamientos Orientación Profesional Preventivos MEDICINA DEL Médicos Médica TRABAJO Educación Sanitaria RESUMEN: El objetivo de la Prevención de Riesgos Laborales es lograr, en el ámbito laboral, el estado de salud completo del trabajador, que engloba:  Salud Física  Salud Psíquica  Salud Social En el desarrollo de sus tareas, el trabajador puede enfrentarse a distintos tipos de riesgos que afecten a su salud. 1.- Riesgos ligados a las condiciones de trabajo, generan ACCIDENTES DE TRABAJO, por ejemplo: cortes, atrapamientos, electrocuciones etc. 2.- Riesgos higiénicos, de tipo físico, químico o biológico. Generan ENFERMEDADES PROFESIONALES. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 22 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 3.- Riesgos derivados de las características del trabajo, derivados de un mal diseño de puesto y que pueden generar fatiga física y/o mental. 4.- Riesgos derivados de la organización del trabajo que pueden generar situaciones de estrés, insatisfacción laboral etc. Frente a dichos riesgos se utilizan diversas TÉCNICAS PREVENTIVAS:  SEGURIDAD EN EL TRABAJO: Su objetivo es prevenir los riesgos ligados a las condiciones de trabajo  HIGIENE INDUSTRIAL: Su objetivo es prevenir los riesgos higiénicos.  ERGONOMIA: Su objetivo es prevenir los riesgos derivados de las características del trabajo.  PSICOSOCIOLOGÍA: Su objetivo es prevenir los riesgos derivados de la organización del trabajo. Las TÉCNICAS MÉDICAS van orientadas a Detectar, Prevenir, Orientar y Educar. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 23 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención MÓDULO 2. DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO UNIDAD 1 TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 24 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención En el presente tema abordaremos los diferentes tipos de daños que puede provocar el trabajo, centrándonos especialmente en los daños personales o lesiones. Definiremos conceptos tan importantes como accidente de trabajo, enfermedad profesional 1.1. Accidente de trabajo Un trabajador puede perder su salud en el curso de la realización de sus tareas. Veamos una serie de definiciones sobre este punto. Según el artículo 4 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/95): Riesgo laboral La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo Daños derivados del trabajo Las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo. Según la Ley General de la Seguridad Social, en su artículo 115 (Definición jurídica): Accidente Toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por de trabajo consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena Dentro de esta definición se incluyen: TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 25 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Accidente de Trabajo Accidente “in Los que sufra el trabajador al ir o al volver del lugar de itínere” trabajo. Los ocurridos durante el desempeño de las funciones sindicales Los ocurridos con ocasión o por consecuencia de las tareas que, aun siendo distintas a las de su categoría profesional, ejecute el trabajador en cumplimiento de las órdenes del empresario o espontáneamente en interés del buen funcionamiento de la empresa. Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga, cuando unos y otros tengan conexión con el trabajo. Las enfermedades, no incluidas como enfermedad profesional, que contraiga el trabajador con motivo de la realización de su trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecución del mismo. Las enfermedades o defectos, padecidos con anterioridad por el trabajador, que se agraven como consecuencia de la lesión constitutiva del accidente. Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza, duración, gravedad o terminación, por enfermedades intercurrentes, que constituyan complicaciones derivadas del proceso patológico determinado por el accidente mismo o tengan su origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se haya situado el paciente para su curación. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 26 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.2. Enfermedades profesionales. La Ley General de la Seguridad Social, en su artículo 116, define la enfermedad profesional como: Enfermedad Se entenderá por enfermedad profesional la Profesional contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta Ley, y que esté provocada por la acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesional. Para una precisa comprensión del concepto de “enfermedad profesional” es útil conocer: A. Sus requisitos. QUE SE DÉ COMO CONSECUENCIA DEL TRABAJO QUE SU ORIGEN SEA DEBIDO AL REQUISITOS DESEMPEÑO DE LAS ACTIVIDADES PARA DEFINIR QUE SE ESPECIFICAN EN EL CUADRO UNA DE ENFERMEDADES PROFESIONALES ENFERMEDAD PUBLICADO EN EL R.D. 1299/2006, DE PROFESIONAL 10 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL CUADRO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES. QUE SEA PROVOCADA POR LA ACCIÓN DE ELEMENTOS Y SUSTANCIAS INDICADAS EN EL CITADO CUADRO TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 27 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Cualquier enfermedad que no esté dentro de estos requisitos es considerada COMÚN. B. Sus tipos. Grupo 1: ENFERMEDADES PROFESIONALES CAUSADAS POR AGENTES QUÍMICOS Grupo 2: ENFERMEDADES PROFESIONALES ENFERMEDADES CAUSADAS POR AGENTES PROFESIONALES FÍSICOS Grupo 3: ENFERMEDADES PROFESIONALES CAUSADAS POR AGENTES BIOLÓGICOS Grupo 4: ENFERMEDADES PROFESIONALES CAUSADAS POR INHALACIÓN DE SUSTANCIAS Y AGENTES NO COMPRENDIDAS EN OTROS APARTADOS Grupo 5: ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA PIEL CAUSADAS POR SUSTANCIAS Y AGENTES NO COMPRENDIDOS EN ALGUNO DE LOS OTROS APARTADOS Grupo 6: ENFERMEDADES PROFESIONALES CAUSADAS POR AGENTES CARCINÓGENOS TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 28 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.3. Otras patologías derivadas del trabajo Tal y como vimos en el módulo anterior, pueden existir otras patologías que derivan del trabajo: La fatiga profesional Fatiga es el desgaste que se produce cuando se da un (Fatiga exceso de trabajo sin ser compensado por el descanso. física o mental). Es la sensación de falta de gratificación que Insatisfacción siente la persona con respecto a sus laboral funciones y entorno de trabajo. La insatisfacción laboral no es estrictamente una enfermedad, pero su presencia durante largos períodos de tiempo está claramente relacionada con el bienestar y con la salud psíquica de los empleados. Además, incide de una forma muy notable en el rendimiento de los trabajadores. El estado de estrés se manifiesta en un trabajador cuando su Estrés esfuerzo de adaptación a las exigencias del entorno donde desarrolla su actividad es excesivo, superando con creces sus esfuerzos y límites adaptativos (fisiológicas, intelectuales y emocionales). TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 29 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención MÓDULO 3. MARCO NORMATIVO BÁSICO. DERECHOS Y DEBERES UNIDAD 1. MARCO LEGAL TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 30 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.1. Introducción El ámbito normativo en prevención de riesgos laborales es muy amplio, pero podemos indicar que el marco legislativo desde el que se desarrolla la distinta reglamentación está formado principalmente por la Ley 31/95, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (en adelante L.P.R.L). Esta ley tiene por objeto la determinación del cuerpo básico de garantías y responsabilidades precisas para establecer un adecuado nivel de protección de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo. La L.P.R.L se puede decir que emana principalmente del artículo 40.2 de la Constitución Española, que encomienda a los poderes públicos, velar por la seguridad e higiene en el trabajo. Además, de la presencia de España en la Unión Europea, se derivó la necesidad de armonizar nuestra política con la comunitaria en esta materia. De las Directivas que configuran el acervo jurídico sobre protección de la salud de los trabajadores en el trabajo, la más significativa es, sin duda, la 89/391/CEE. La L.P.R.L. transpone al derecho español la citada Directiva. Adicionalmente, los compromisos del Estado Español contraídos con la Organización Internacional del Trabajo a partir de la ratificación del Convenio 155, enriquecen el contenido del texto legal al incorporar sus prescripciones y darles el rango legal adecuado dentro de nuestro sistema jurídico. Art. 40.2 de la Directiva 89/391/CEE Convenio 155 Constitución Española Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 31 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención La L.P.R.L. no sólo contiene una serie de preceptos de carácter muy general, sino la obligatoriedad para los gobernantes de desarrollarla a través de reglamentos específicos, entre ellos, el Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/97) como el más importante. El Reglamento de los Servicios de Prevención, presenta la pauta para la planificación de la acción preventiva, así como para el diseño, funciones y aptitudes de los distintos órganos de prevención que tiene que haber en las empresas. También indica, como una de las prioridades, la integración de la actividad preventiva en la empresa. También existen varios Reales Decretos que desarrollan distintos aspectos más específicos del ámbito de prevención de riesgos laborales, tales como el de Lugares de Trabajo, Equipos de Protección Individual, Equipos de Trabajo, Manipulación Manual de Cargas, etc… Así mismo existe reglamentación industrial que de manera transversal también hace referencia al ámbito de la prevención de riesgos laborales, como por ejemplo: - Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión. - Reglamento de Aparatos de Elevación y Manutención. - Reglamento de Seguridad contra Incendios en los Establecimientos Industriales. - Código Técnico de la Edificación - Etc…. También, existen otras disposiciones de aplicación como pueden ser el Estatuto de los Trabajadores, los Convenios Colectivos u otras disposiciones. Tanto la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales como el R.D. 39/1997, de 17 de Enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención han sido modificados por varios textos legislativos, siendo los más significativos la Ley 54/2003, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales y el R. D. 604/2006. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 32 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención LEY DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES (Ley 31/95) REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN (R.D. 39/97) REALES DECRETOS Lugares de Trabajo Agentes Químicos Manipulación Manual de Cargas Riesgo Eléctrico Pantallas de Visualización Exposición al Ruido Agentes Biológicos Vibraciones Mecánicas Agentes Cancerígenos o Mutágenos Amianto Equipos de Trabajo Atmósferas Explosivas Buques de Pesca Directrices para la evaluación de Señalización riesgos y protección de la maternidad Equipos de Protección Individual en el trabajo Obras de Construcción ETC…… REGLAMENTACION INDUSTRIAL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES CONVENIOS COLECTIVOS OTRAS DISPOSICIONES Una vez vista la introducción al marco legislativo, a continuación se indicarán los aspectos principales de la L.P.R.L. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 33 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.2. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales Promover la seguridad y la salud de los trabajadores Objeto mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo. 1. Trabajadores vinculados por una relación laboral Ámbito de derivada del Estatuto de los Trabajadores. aplicación 2. Personal civil con relación de carácter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones Públicas. 3. Socios de las cooperativas cuya actividad consiste en la prestación de su trabajo personal. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 34 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.3. Derechos y obligaciones Obligaciones del empresario Protección eficaz de los trabajadores frente a los riesgos laborales (Art. 14 L.P.R.L.) Aplicar los principios de la acción preventiva (Art. 15 L.P.R.L.) a) Evitar los riesgos b) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar c) Combatir los riesgos en su origen d) Adaptar el trabajo a la persona. e) Tener en cuenta la evolución de la técnica f) Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro g) Planificar la prevención. h) Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual i) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores Plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de los riesgos y planificación de la actividad preventiva (Art. 16 L.P.R.L.) La prevención de riesgos laborales deberá integrarse en el sistema general de gestión de la empresa, a través de la implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales. Los instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del plan de prevención de riesgos, son la evaluación de riesgos laborales y la planificación de la actividad preventiva. Equipos de trabajo y medios de protección (Art. 17 L.P.R.L.) Los equipos de trabajo serán adecuados para el trabajo que deba realizarse. Proporcionar a sus trabajadores equipos de protección individual y velar por el uso efectivo de los mismos. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 35 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Obligaciones del empresario (continuación) Información, consulta y participación de los trabajadores (Art. 18 L.P.R.L.) Formación de los trabajadores (Art. 19 L.P.R.L.) El empresario deberá garantizar que cada trabajador reciba una formación teórica y práctica, suficiente y adecuada, en materia preventiva. Medidas de emergencia (Art. 20 L.P.R.L.) El empresario deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores Riesgo grave e inminente (Art. 21 L.P.R.L.) Cuando los trabajadores estén o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasión de su trabajo, el empresario estará obligado a: a. Informar lo antes posible acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que deban adoptarse. b. Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que, en caso de peligro grave, inminente e inevitable, los trabajadores puedan interrumpir su actividad y, si fuera necesario, abandonar de inmediato el lugar de trabajo. No podrá exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro, salvo excepción debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente. c. Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jerárquico, ante una situación de peligro grave e inminente para su seguridad, la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa, esté en condiciones, habida cuenta de sus conocimientos y de los medios técnicos puestos a su disposición, de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 36 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Obligaciones del empresario (continuación) Vigilancia de la salud (Art. 22 L.P.R.L.) El empresario garantizará a los trabajadores a su servicio la vigilancia periódica de su estado de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo. Documentación (Art. 23 L.P.R.L.) El empresario deberá elaborar y conservar a disposición de la autoridad laboral la siguiente documentación: a. Plan de Prevención b. Evaluación de Riesgos c. Planificación de la actividad preventiva d. Práctica de los controles del estado de salud de los trabajadores e. Relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un día de trabajo. Coordinación de actividades empresariales (Art. 24 L.P.R.L.) Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o más empresas, éstas deberán cooperar en la aplicación de la normativa sobre prevención de riesgos laborales. A tal fin, establecerán los medios de coordinación que sean necesarios. Protección de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos (Art. 25 L.P.R.L.) Garantizará de manera específica la protección de los trabajadores que, por sus propias características personales o estado biológico conocido, incluidos aquellos que tengan reconocida la situación de discapacidad física, psíquica o sensorial, sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Deberá tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la función de procreación de los trabajadores y trabajadoras TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 37 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Obligaciones del empresario (continuación) Protección de la maternidad (Art. 26 L.P.R.L.) La evaluación de los riesgos deberá comprender la determinación de la naturaleza, el grado y la duración de la exposición de las trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente a agentes, procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto. Protección de los menores (Art. 27 L.P.R.L.) Antes de la incorporación al trabajo de jóvenes menores de dieciocho años, y previamente a cualquier modificación importante de sus condiciones de trabajo, el empresario deberá efectuar una evaluación de los puestos de trabajo a desempeñar por los mismos, a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duración de su exposición a agentes, procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores. Relaciones de trabajo temporales, de duración determinada y en empresas de trabajo temporal (Art. 28 L.P.R.L.) Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duración determinada, así como los contratados por empresas de trabajo temporal, deberán disfrutar del mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 38 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Obligaciones del trabajador Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos (Art. 29 L.P.R.L.) Corresponde a cada trabajador velar, según sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevención que en cada caso sean adoptadas, por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional, a causa de sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad con su formación y las instrucciones del empresario. 1. Usar adecuadamente las máquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en general, cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad. 2. Utilizar correctamente los medios y equipos de protección facilitados por el empresario. 3. No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad. 4. Informar de inmediato a su superior jerárquico directo, y a los trabajadores designados para realizar actividades de protección y de prevención o, en su caso, al servicio de prevención, acerca de cualquier situación que, a su juicio, entrañe, por motivos razonables, un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores. 5. Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente. 6. Cooperar con el empresario. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 39 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.3. Servicios de Prevención En aplicación de la L.P.R.L. en su CAPÍTULO IV y el R.D. 39/97 por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención la modalidad de organización preventiva que puede adoptar una empresa puede ser alguna de las siguientes, dependiendo de las características de la empresa, actividad a la que se dedique, número de trabajadores, etc… Asunción por el Empresario MODALIDADES PREVENTIVAS Trabajador designado Servicio de Prevención Propio Servicio de Prevención Ajeno Servicio de Prevención Mancomunado En el caso de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre- Real Casa de la Moneda (en adelante F.N.M.T. o FNMT-RCM) el Servicio de Prevención Propio de la FNMT-RCM ejerce las actividades y funciones preventivas encomendadas al mismo por la legislación vigente. Dicho Servicio de Prevención:  depende de la Dirección de Recursos Humanos, constituyendo una unidad organizativa específica.  asume las cuatro disciplinas preventivas contempladas en el art. 34 del Reglamento de los Servicios de Prevención, excepto la Medicina del Trabajo en la Fábrica de Papel de Burgos, la cual se concierta con un Servicio de Prevención Ajeno.  sus integrantes dedican de forma exclusiva su actividad en la empresa a la finalidad del mismo.  da cobertura a todos los centros de trabajo de la empresa. Adicionalmente, actividades preventivas puntuales son objeto de concierto con uno o más Servicios de Prevención ajenos, según lo previsto en el art. 16 del Reglamento de los Servicios de Prevención. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 40 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.4. Consulta y participación de los trabajadores. Aplicación en la FNMT-RCM. El empresario deberá consultar a los trabajadores la adopción de las decisiones en materia de prevención de riesgos laborales, como por ejemplo: - Planificación y organización del trabajo. Introducción de nuevas tecnologías Consulta de - Organización y desarrollo de actividades de los prevención de riesgos laborales trabajadores - Designación de trabajadores encargados de las medidas emergencias. - Procedimientos de información y de documentación. - Proyecto y organización de la formación preventiva - Cualquier otra acción que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y salud de los trabajadores. Derechos de Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en participación y cuestiones de prevención de riesgos. representación En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o más trabajadores, la participación de éstos se canalizará a través de sus representantes. Tipos de representación de los trabajadores Delegados de Prevención Comité de Seguridad y Salud TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 41 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Delegados de Prevención Los Delegados de Prevención son los representantes de los trabajadores con funciones específicas en materia de prevención de riesgos en el trabajo. (Art. 35 L.P.R.L.) El número de Delegados de Prevención dependerá del nº de trabajadores y/o lo establecido por los convenios colectivos, siempre que se garantice que la facultad de designación corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores. Competencias a. Colaborar con la dirección de la empresa en la mejora de la acción preventiva. b. Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores en la ejecución de la normativa sobre prevención de riesgos laborales. c. Ser consultados por el empresario, con carácter previo a su ejecución, acerca de las decisiones a que se refiere el artículo 33 de la LPRL d. Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales. Facultades 1. Acompañar a los técnicos y a los Inspectores de Trabajo en las visitas sobre prevención de riesgos laborales. 2. Tener acceso, con las limitaciones oportunas a la información y documentación relativa a las condiciones de trabajo. 3. Ser informados sobre los daños producidos en la salud de los trabajadores. 4. Recibir las informaciones obtenidas por el empresario procedente de las personas u órganos encargados de las actividades de protección y prevención en la empresa. 5. Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo. 6. Recabar del empresario la adopción de medidas de carácter preventivo y para la mejora de los niveles de protección. 7. Proponer al órgano de representación de los trabajadores la adopción del acuerdo de paralización de actividades según lo indicado en el Art. 21 L.P.R.L. (Riesgo grave e inminente) TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 42 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Madrid Burgos Delegados de 6 Delegados Prevención en la 3 Delegados, elegidos por el F.N.M.T. elegidos por y Comité de entre el Comité Empresa, de los de Empresa. que cuatro serán miembros de dicho Comité. Comité de Seguridad y Salud Es el órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos. Se constituirá en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o más trabajadores. Estará formado por los Delegados de Prevención, de una parte, y por el empresario y/o sus representantes en número igual al de los Delegados de Prevención, de la otra. Se reunirá trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo. El Comité adoptará sus propias normas de funcionamiento. Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comité de Seguridad y Salud podrán acordar con sus trabajadores la creación de un Comité Intercentros, con las funciones que el acuerdo le atribuya. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 43 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Comité de Seguridad y Salud Competencias a. Participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de los planes y programas de prevención de riesgos de la empresa. b. Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para la efectiva prevención de los riesgos, proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la corrección de las deficiencias existentes. Facultades a. Conocer directamente la situación relativa a la prevención de riesgos en el centro de trabajo, realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas. b. Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio de prevención, en su caso. c. Conocer y analizar los daños producidos en la salud o en la integridad física de los trabajadores, al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas. d. Conocer e informar la memoria y programación anual de servicios de prevención. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 44 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Los Comités de Seguridad y Salud en la F.N.M.T. La consulta regular y periódica de las actuaciones en materia de prevención se realiza a través de los Comités de Seguridad y Salud de los centros de Madrid y Burgos, que se reúnen trimestralmente. Para todas aquellas cuestiones que afecten de forma conjunta a los centros de Madrid y Burgos, existe un Comité Intercentros, que se reúne anualmente. Además, existen Comisiones Delegadas, formadas por miembros del Comité de Seguridad y Salud, que se reúnen periódicamente para tratar puntos específicos relacionados con temas concretos (accidentes con baja, ropa, calzado, EPI´s, ruido, psicosociales, formación en P.R.L., etc…) Las resoluciones y acuerdos tomados en las reuniones de las Comisiones Delegadas son aprobadas durante las reuniones del Comité de Seguridad y Salud y se comunican a los trabajadores directamente o a través de los Delegados de Prevención. 1.5. Responsabilidades y sanciones. Empresa El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en (Art. 42. materia de prevención de riesgos laborales dará lugar a L.P.R.L.) responsabilidades administrativas, así como, en su caso, a responsabilidades penales y a las civiles por los daños y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento. Trabajador El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en (Art. 29. materia de prevención de riesgos tendrá la consideración de L.P.R.L.) incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artículo 58.1 del Estatuto de los Trabajadores o de falta, en su caso, conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre régimen disciplinario de los funcionarios públicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones públicas. R.D. 5/2000 Por el que se aprueba el Texto En su Capítulo VI se hace mención a las Refundido de la Ley sobre Responsabilidades empresariales en Infracciones y Sanciones en el materia laboral y de prevención de riesgos Orden Social laborales TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 45 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención 1.6. Integración de la Actividad Preventiva. El Plan de Prevención de la FNMT-RCM. REAL DECRETO 604/2006 por el LEY 54/2003, de reforma del marco que se modifican el Real Decreto normativo de la prevención de riesgos 39/1997, de 17 de enero, por el que laborales se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. Refuerzan la necesidad de INTEGRAR la prevención de los riesgos laborales en los sistemas de gestión de la empresa. La prevención de riesgos laborales, deberá integrarse en su sistema general de gestión, comprendiendo tanto al conjunto de las actividades como a todos sus niveles jerárquicos, a través de la implantación y aplicación de un PLAN DE PREVENCION. Su integración en todos los niveles jerárquicos de la empresa implica la atribución a todos ellos, y la asunción por éstos, de la obligación de incluir la prevención de riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen y en todas las decisiones que adopten. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 46 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención PLAN DE PREVENCIÓN Es la herramienta a través de la cual se integra la actividad preventiva de la empresa en su sistema general de gestión y se establece su política de prevención de riesgos laborales. El Plan de Prevención de riesgos laborales debe ser aprobado por la dirección de la empresa, asumido por toda su estructura organizativa, en particular por todos sus niveles jerárquicos, y conocido por todos sus trabajadores. El contenido será el siguiente: a. La identificación de la empresa, de su actividad productiva, el número y características de los centros de trabajo y el número de trabajadores y sus características con relevancia en la prevención de riesgos laborales. b. La estructura organizativa de la empresa, identificando las funciones y responsabilidades que asume cada uno de sus niveles jerárquicos y los respectivos cauces de comunicación entre ellos, en relación con la prevención de riesgos laborales. c. La organización de la producción en cuanto a la identificación de los distintos procesos técnicos y las prácticas y los procedimientos organizativos existentes en la empresa, en relación con la prevención de riesgos laborales. d. La organización de la prevención en la empresa, indicando la modalidad preventiva elegida y los órganos de representación existentes. e. La política, los objetivos y metas que en materia preventiva pretende alcanzar la empresa, así como los recursos humanos, técnicos, materiales y económicos de los que va a disponer al efecto. TEMARIO PRL PARA CONCURSOS Página 47 de 276  Dirección de RRHH Servicio de Prevención Plan de Prevención de la F.N.M.T. La FNMT-RCM cuenta