Lezione 10 (Il Ministero e le Agenzie) - Slide

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Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10 Titolo: Il Ministero E Le Agenzie Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza Il Ministero e le Agenzie © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10 Titolo: Il Ministero E Le Agenzie Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza Al Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) spettano le competenze riguardanti la politica economica e finanziaria, il bilancio e le politiche fiscali. Del Ministero, tra gli altri Dipartimenti, fa parte anche il Dipartimento delle finanze (DF) che cura tra le altre cose l’elaborazione della normativa tributaria. I compiti operativi sono svolti dalle Agenzie Fiscali: Agenzia delle Entrate, Agenzia del Demanio, Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10 Titolo: Il Ministero E Le Agenzie Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza Le Agenzie sono enti pubblici economici soggetti al potere di indirizzo e controllo del Ministero, essi hanno personalità giuridica e sono autonomi dal punto di vista regolamentare, amministrativo, patrimoniale, contabile e finanziario. L’Agenzia delle Entrate gestisce i tributi statali con la sola eccezione di quelli doganali e delle accise. Al vertice dell’Agenzia vi è un Direttore generale da cui dipendono le Direzioni regionali. © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10 Titolo: Il Ministero E Le Agenzie Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza I compiti tecnico operativi sono svolti dagli Uffici locali, che controllano le dichiarazioni, svolgono i controlli, emettono gli avvisi di accertamento, emettono i ruoli, dispongono i rimborsi e rappresentano l’Agenzia in giudizio. © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S1 Titolo: L’attuazione Dei Tributi Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza L’attuazione dei tributi © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S1 Titolo: L’attuazione Dei Tributi Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza Le leggi d’imposta presentano degli standard applicativi a cui poi i singoli contribuenti dovranno adeguarsi; infatti come noto la maggior parte degli oneri di attuazione di un tributo è affidata agli stessi contribuenti su cui incombono obblighi di dichiarazione e autoliquidazione. In questo contesto si inserisce l’Amministrazione finanziaria che oltre ad essere creditore di imposta è anche il soggetto cui spettano i poteri autoritativi in relazione a ciascun tributo. © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S1 Titolo: L’attuazione Dei Tributi Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza L’Amministrazione finanziaria, accentra dunque su di sé quel potere necessario per poter vigilare sulla corretta applicazione dei tributi. Questo potere fa si che in caso di omissioni o di dichiarazioni infedeli possa emettere quel particolare atto amministrativo denominato “avviso di accertamento” e conseguentemente l’applicazione di sanzioni amministrative e nei casi più gravi di natura penale. © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S1 Titolo: L’attuazione Dei Tributi Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza Sempre all’Amministrazione finanziaria compete il potere di verificare il corretto versamento dei tributi e in caso negativo provvedere all’emissione dei ruoli. Secondo il vigente schema organizzativo il versamento dei tributi è svincolato da un preventivo intervento dell’Amministrazione, se non in alcuni casi quali l’imposta di registro. In altri termini al verificarsi della fattispecie scatta l’obbligo in capo all’obbligato di procedere al versamento dell’imposta. © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S2 Titolo: L’azione Amministrativa Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza L’azione amministrativa © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S2 Titolo: L’azione Amministrativa Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza Lo schema classico secondo cui al contribuente compete l’obbligo di dichiarare i redditi e versare l’imposta e all’Amministrazione di indagare, accertare ed eventualmente sanzionare le omissioni ha subìto un’inversione di tendenza a partire dagli anni ’90. Con la legge del 7 agosto 1990 n. 241 – "NUOVE NORME IN MATERIA DI PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E DI DIRITTO DI ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI" si è data una svolta al rapporto contribuente-fisco, improntando su criteri maggiormente collaborativi l’attività di gestione e controllo. © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S2 Titolo: L’azione Amministrativa Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza In questo contesto prendono luce anche gli istituti dell’interpello, del concordato, della conciliazione e dell’autotutela. I princìpi ispiratori della legge 241/90 sono l’economicità, l’efficacia, la pubblicità e la trasparenza dell’azione amministrativa. L’economicità impone alla pubblica Amministrazione l’onere di fare adeguato uso delle risorse disponibili. © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S2 Titolo: L’azione Amministrativa Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza La pubblicità e la trasparenza perseguono l’obiettivo di facilitare la conoscenza degli atti e dell’azione amministrativa. In tale ambito giova ricordare l’importanza delle norme comunitarie; esse infatti attraverso princìpi elaborati dalla Corte di giustizia regolano sia le attività amministrative degli organi dell’Unione Europea, sia quelle dei singoli stati nelle attività applicative di norme comunitarie. © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S2 Titolo: L’azione Amministrativa Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza Tra i principi dell’ordinamento comunitario che possono avere interessanti risvolti sull’attività dell’Amministrazione finanziaria possiamo citare: il principio di imparzialità, il principio di partecipazione, l’obbligo di motivazione, il principio del contraddittorio, il rispetto dei termini entro cui l’Amministrazione deve pronunciarsi e quello del risarcimento dei danni prodotti da errori della pubblica Amministrazione. © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S3 Titolo: Schema Organizzativo Dell’agenzia Delle Entrate Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza Schema organizzativo dell’Agenzia delle Entrate © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S3 Titolo: Schema Organizzativo Dell’agenzia Delle Entrate Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S3 Titolo: Schema Organizzativo Dell’agenzia Delle Entrate Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S3 Titolo: Schema Organizzativo Dell’agenzia Delle Entrate Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S3 Titolo: Schema Organizzativo Dell’agenzia Delle Entrate Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S3 Titolo: Schema Organizzativo Dell’agenzia Delle Entrate Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S3 Titolo: Schema Organizzativo Dell’agenzia Delle Entrate Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]  Corso Di Laurea: Servizi Giuridici - Curr. Servizi Giuridici Per L'impresa Insegnamento: Diritto Tributario Lezione N°: 10/S3 Titolo: Schema Organizzativo Dell’agenzia Delle Entrate Attività N°: 1 Facoltà Di Giurisprudenza © 2007 Università degli studi e-Campus - Via Isimbardi 10 - 22060 Novedrate (CO) - C.F. 08549051004 Tel: 031/7942500-7942505 Fax: 031/7942501 - [email protected]