Ley 1150 de 2007 - Colombia PDF

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NORMATIVIDAD Libertad y Orden Y CULTURA NTC ISO 9001: 2000 Imprenta Nacional de Colombia Prestación de los DIARIO OFICIAL servicios editoriales de República de Colombia impresión, publicación, divulgación y comercialización de normas, actos administrativos y IMPRENTA NACIONAL demás publicaciones CERTIFICADO del Estado. D E C O L O M B I A ISO 9001 SC-3414-1 www.imprenta.gov.co Fundado el 30 de abril de 1864 Año CXLIII No. 46.691 Edición de 24 páginas Bogotá, D. C., lunes 16 de julio de 2007 Tarifa Postal Reducida 56/2000 I S S N 0122-2112 PODER PÚBLICO – RAMA LEGISLATIVA LEY 1150 DE 2007 MXOLR SRUPHGLRGHODFXDOVHLQWURGXFHQPHGLGDVSDUDODH¿FLHQFLD\ODWUDQVSDUHQFLDHQOD/H\GH \VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHVJHQHUDOHVVREUHODFRQWUDWDFLyQFRQ5HFXUVRV3~EOLFRV El Congreso de la República ORVSUHVXSXHVWRVDQXDOHVGHODVHQWLGDGHVS~EOLFDVH[SUHVDGRVHQVDODULRV DECRETA: mínimos legales mensuales. Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por objeto introducir mo- 3DUDODVHQWLGDGHVTXHWHQJDQXQSUHVXSXHVWRDQXDOVXSHULRURLJXDO GL¿FDFLRQHVHQOD/H\GHDVtFRPRGLFWDURWUDVGLVSRVLFLRQHV DVDODULRVPtQLPRVOHJDOHVPHQVXDOHVODPHQRUFXDQWtDVHUi generales aplicables a toda contratación con recursos públicos. KDVWDVDODULRVPtQLPRVOHJDOHVPHQVXDOHV TITULO I /DVTXHWHQJDQXQSUHVXSXHVWRDQXDOVXSHULRURLJXDODVDODULRV PtQLPRVOHJDOHVPHQVXDOHVHLQIHULRUHVDVDODULRVPtQLPRV DE LA EFICIENCIA Y DE LA TRANSPARENCIA OHJDOHV PHQVXDOHV OD PHQRU FXDQWtD VHUi KDVWD  VDODULRV PtQLPRV Artículo 2°. De las modalidades de selección. La escogencia del legales mensuales. contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de /DVTXHWHQJDQXQSUHVXSXHVWRDQXDOVXSHULRURLJXDODVD- OLFLWDFLyQS~EOLFDVHOHFFLyQDEUHYLDGDFRQFXUVRGHPpULWRV\FRQWUDWDFLyQ ODULRVPtQLPRVOHJDOHVPHQVXDOHVHLQIHULRUDVDODULRVPtQLPRV GLUHFWDFRQEDVHHQODVVLJXLHQWHVUHJODV OHJDOHV PHQVXDOHV OD PHQRU FXDQWtD VHUi KDVWD  VDODULRV PtQLPRV 1. Licitación pública. La escogencia del contratista se efectuará por legales mensuales. UHJODJHQHUDODWUDYpVGHOLFLWDFLyQS~EOLFDFRQODVH[FHSFLRQHVTXHVH /DVTXHWHQJDQXQSUHVXSXHVWRDQXDOVXSHULRURLJXDODVD- VHxDODQHQORVQXPHUDOHV\GHOSUHVHQWHDUWtFXOR ODULRVPtQLPRVOHJDOHVPHQVXDOHVHLQIHULRUDVDODULRVPtQLPRV &XDQGRODHQWLGDGHVWDWDODVtORGHWHUPLQHODRIHUWDHQXQSURFHVR OHJDOHV PHQVXDOHV OD PHQRU FXDQWtD VHUi KDVWD  VDODULRV PtQLPRV de la licitación pública podrá ser presentada total o parcialmente de legales mensuales. PDQHUDGLQiPLFDPHGLDQWHVXEDVWDLQYHUVDHQODVFRQGLFLRQHVTXH¿MH /DV TXH WHQJDQ XQ SUHVXSXHVWR DQXDO LQIHULRU D  VDODULRV el reglamento. PtQLPRV OHJDOHV PHQVXDOHV OD PHQRU FXDQWtD VHUi KDVWD  VDODULRV 2. Selección abreviada. /D 6HOHFFLyQ DEUHYLDGD FRUUHVSRQGH D OD PtQLPRVOHJDOHVPHQVXDOHV PRGDOLGDG GH VHOHFFLyQ REMHWLYD SUHYLVWD SDUD DTXHOORV FDVRV HQ TXH F 6LQSHUMXLFLRGHORGLVSXHVWRHQOD/H\GH\HQOD/H\ SRU ODV FDUDFWHUtVWLFDV GHO REMHWR D FRQWUDWDU ODV FLUFXQVWDQFLDV GH OD GHODFHOHEUDFLyQGHFRQWUDWRVSDUDODSUHVWDFLyQGHVHUYLFLRV FRQWUDWDFLyQRODFXDQWtDRGHVWLQDFLyQGHOELHQREUDRVHUYLFLRSXHGDQ GH VDOXG (O UHJODPHQWR LQWHUQR FRUUHVSRQGLHQWH ¿MDUi ODV JDUDQWtDV D DGHODQWDUVH SURFHVRV VLPSOL¿FDGRV SDUD JDUDQWL]DU OD H¿FLHQFLD GH OD FDUJRGHORVFRQWUDWLVWDV/RVSDJRVFRUUHVSRQGLHQWHVVHSRGUiQKDFHU gestión contractual. PHGLDQWHHQFDUJRV¿GXFLDULRV El Gobierno Nacional reglamentará la materia. G  /D FRQWUDWDFLyQ FX\R SURFHVR GH OLFLWDFLyQ S~EOLFD KD\D VLGR 6HUiQFDXVDOHVGHVHOHFFLyQDEUHYLDGDODVVLJXLHQWHV GHFODUDGRGHVLHUWRHQFX\RFDVRODHQWLGDGGHEHUiLQLFLDUODVHOHFFLyQ DEUHYLDGDGHQWURGHORVFXDWURPHVHVVLJXLHQWHVDODGHFODUDFLyQGHGH- D /DDGTXLVLFLyQRVXPLQLVWURGHELHQHV\VHUYLFLRVGHFDUDFWHUtVWLFDV VLHUWDGHOSURFHVRLQLFLDO WpFQLFDVXQLIRUPHV\GHFRP~QXWLOL]DFLyQSRUSDUWHGHODVHQWLGDGHVTXH FRUUHVSRQGHQDDTXHOORVTXHSRVHHQODVPLVPDVHVSHFL¿FDFLRQHVWpFQLFDV H /DHQDMHQDFLyQGHELHQHVGHO(VWDGRFRQH[FHSFLyQGHDTXHOORVD FRQLQGHSHQGHQFLDGHVXGLVHxRRGHVXVFDUDFWHUtVWLFDVGHVFULSWLYDV\ TXHVHUH¿HUHOD/H\GH FRPSDUWHQSDWURQHVGHGHVHPSHxR\FDOLGDGREMHWLYDPHQWHGH¿QLGRV IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA 3DUDODDGTXLVLFLyQGHHVWRVELHQHV\VHUYLFLRVODVHQWLGDGHVGHEHUiQ Señor Suscriptor VLHPSUHTXHHOUHJODPHQWRDVtORVHxDOHKDFHUXVRGHSURFHGLPLHQWRV DIARIO OFICIAL GHVXEDVWDLQYHUVDRGHLQVWUXPHQWRVGHFRPSUDSRUFDWiORJRGHULYDGRV de la celebración de acuerdos marco de precios o de procedimientos de &RQHOÀQGHHYLWDUGHYROXFLRQHVGHFRUUHRHQODGLVWULEXFLyQGHO'LDULR2ÀFLDO RFDVLRQDGDVSRUHOFDPELRGHQRPHQFODWXUDHQ%RJRWi'&DGHODQWDGDSRU DGTXLVLFLyQHQEROVDVGHSURGXFWRV &DWDVWUR'LVWULWDOGHPDQHUDDWHQWDVROLFLWDPRVHOHQYtRGHODQXHYDGLUHFFLyQ b) La contratación de menor cuantía. Se entenderá por menor cuantía GHVXHQWLGDGDODFDUUHUD1R2ÀFLQDGH3URPRFLyQ\'LYXOJDFLyQ ORVYDORUHVTXHDFRQWLQXDFLyQVHUHODFLRQDQGHWHUPLQDGRVHQIXQFLyQGH  (GLFLyQ 2 DIARIO OFICIAL /XQHVGHMXOLRGH DOPDUJHQGHODOH\LQFOXLGDODDWHQFLyQGHORVUHVSHFWLYRVJUXSRVIDPL- D I A R I O OFICIAL OLDUHVSURJUDPDVGHDWHQFLyQDSREODFLyQGHVSOD]DGDSRUODYLROHQFLD Fundado el 30 de abril de 1864 SURJUDPDVGHSURWHFFLyQGHGHUHFKRVKXPDQRVGHJUXSRVGHSHUVRQDV Por el Presidente Manuel Murillo Toro KDELWDQWHVGHODFDOOHQLxRV\QLxDVRMyYHQHVLQYROXFUDGRVHQJUXSRV Tarifa postal reducida No. 56 MXYHQLOHVTXHKD\DQLQFXUULGRHQFRQGXFWDVFRQWUDHOSDWULPRQLRHFRQy- DIRECTORA: MARÍA ISABEL RESTREPO CORREA PLFR\VRVWHQJDQHQIUHQWDPLHQWRVYLROHQWRVGHGLIHUHQWHWLSR\SREODFLyQ HQDOWRJUDGRGHYXOQHUDELOLGDGFRQUHFRQRFLGRHVWDGRGHH[FOXVLyQTXH MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA UHTXLHUDQFDSDFLWDFLyQUHVRFLDOL]DFLyQ\SUHSDUDFLyQSDUDHOWUDEDMR IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA LQFOXLGRVORVFRQWUDWRV¿GXFLDULRVTXHGHPDQGHQ MARÍA ISABEL RESTREPO CORREA L /DFRQWUDWDFLyQGHELHQHV\VHUYLFLRVTXHVHUHTXLHUDQSDUDODGH- Gerente General fensa y seguridad nacional. Carrera 66 No. 24-09 (Av. Esperanza-Av. 68) Bogotá, D. C. Colombia Conmutador: PBX 4578000.  Concurso de méritos. &RUUHVSRQGHDODPRGDOLGDGSUHYLVWDSDUD e-mail: [email protected] ODVHOHFFLyQGHFRQVXOWRUHVRSUR\HFWRVHQODTXHVHSRGUiQXWLOL]DUVLV- WHPDVGHFRQFXUVRDELHUWRRGHSUHFDOL¿FDFLyQ(QHVWH~OWLPRFDVROD FRQIRUPDFLyQGHODOLVWDGHSUHFDOL¿FDGRVVHKDUiPHGLDQWHFRQYRFDWRULD En los procesos de enajenación de los bienes del Estado se podrán S~EOLFDSHUPLWLpQGRVHHVWDEOHFHUOLVWDVOLPLWDGDVGHRIHUHQWHVXWLOL]DQGR XWLOL]DULQVWUXPHQWRVGHVXEDVWD\HQJHQHUDOGHWRGRVDTXHOORVPHFDQLV- SDUDHOHIHFWRHQWUHRWURVFULWHULRVGHH[SHULHQFLDFDSDFLGDGLQWHOHFWXDO PRVDXWRUL]DGRVSRUHOGHUHFKRSULYDGRVLHPSUH\FXDQGRHQGHVDUUROOR \GHRUJDQL]DFLyQGHORVSURSRQHQWHVVHJ~QVHDHOFDVR GHOSURFHVRGHHQDMHQDFLyQVHJDUDQWLFHODWUDQVSDUHQFLDODH¿FLHQFLD\ ODVHOHFFLyQREMHWLYD 'H FRQIRUPLGDG FRQ ODV FRQGLFLRQHV TXH VHxDOH HO UHJODPHQWR HQ GHVDUUROORGHHVWRVSURFHVRVGHVHOHFFLyQODVSURSXHVWDVWpFQLFDVRGH (QWRGRFDVRSDUDODYHQWDGHORVELHQHVVHGHEHWHQHUFRPREDVHHO SUR\HFWRVSRGUiQVHUSUHVHQWDGDVHQIRUPDDQyQLPDDQWHXQMXUDGRSOXUDO YDORUGHODYDO~RFRPHUFLDO\DMXVWDUGLFKRDYDO~RGHDFXHUGRDORVJDV- LPSDUGHOLEHUDQWH\FDOL¿FDGR WRVDVRFLDGRVDOWLHPSRGHFRPHUFLDOL]DFLyQHVSHUDGDDGPLQLVWUDFLyQ LPSXHVWRV\PDQWHQLPLHQWRSDUDGHWHUPLQDUHOSUHFLRPtQLPRDOTXHVH  Contratación directa. La modalidad de selección de contratación GHEHHQDMHQDUHOELHQGHFRQIRUPLGDGFRQODUHJODPHQWDFLyQTXHSDUD GLUHFWDVRODPHQWHSURFHGHUiHQORVVLJXLHQWHVFDVRV HOHIHFWRH[SLGDHO*RELHUQR1DFLRQDO D 8UJHQFLDPDQL¿HVWD /D HQDMHQDFLyQ GH ORV ELHQHV TXH IRUPHQ SDUWH GHO )RQGR SDUD OD E &RQWUDWDFLyQGHHPSUpVWLWRV 5HKDELOLWDFLyQ,QYHUVLyQ6RFLDO\/XFKDFRQWUDHO&ULPHQ2UJDQL]DGR F &RQWUDWRVLQWHUDGPLQLVWUDWLYRVVLHPSUHTXHODVREOLJDFLRQHVGHUL- )ULVFR VH KDUi SRU OD 'LUHFFLyQ 1DFLRQDO GH (VWXSHIDFLHQWHV REVHU- YDGDVGHORVPLVPRVWHQJDQUHODFLyQGLUHFWDFRQHOREMHWRGHODHQWLGDG YDQGR ORV SULQFLSLRV GHO DUWtFXOR  GH OD &RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD \ OD HMHFXWRUDVHxDODGRHQODOH\RHQVXVUHJODPHQWRV6HH[FHSW~DQORVFRQ- UHJODPHQWDFLyQTXHH[SLGDHO*RELHUQR1DFLRQDOWHQLHQGRHQFXHQWD WUDWRVGHREUDVXPLQLVWURHQFDUJR¿GXFLDULR\¿GXFLDS~EOLFDFXDQGRODV ODVUHFRPHQGDFLRQHVTXHSDUDHOHIHFWRLPSDUWDHO&RQVHMR1DFLRQDOGH instituciones de educación superior públicas sean las ejecutoras. Estos Estupefacientes. FRQWUDWRVSRGUiQVHUHMHFXWDGRVSRUODVPLVPDVVLHPSUHTXHSDUWLFLSHQ (O5HJODPHQWRGHEHUiGHWHUPLQDUODIRUPDGHVHOHFFLyQDWUDYpVGH HQSURFHVRVGHOLFLWDFLyQS~EOLFDRGHVHOHFFLyQDEUHYLDGDGHDFXHUGR LQYLWDFLyQS~EOLFDGHORVSURIHVLRQDOHVLQPRELOLDULRVTXHDFWXDUiQFRPR con lo dispuesto en los numerales 1 y 2 del presente artículo. SURPRWRUHVGHODVYHQWDVTXHDVXYH]DHIHFWRGHDYDO~RVGHORVELHQHV (QDTXHOORVHYHQWRVHQTXHHOUpJLPHQGHODHMHFXWRUDQRVHDHOGH VHVHUYLUiQGHDYDOXDGRUHVGHELGDPHQWHLQVFULWRVHQHO5HJLVWUR1DFLRQDO OD/H\GHODHMHFXFLyQGHGLFKRVFRQWUDWRVHVWDUiHQWRGRFDVR GH$YDOXDGRUHV\TXLHQHVUHVSRQGHUiQSRUVXVDFWRVVROLGDULDPHQWHFRQ VRPHWLGDDORVSULQFLSLRVGHODIXQFLyQDGPLQLVWUDWLYDDTXHVHUH¿HUHHO los promotores. DUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDDOGHEHUGHVHOHFFLyQREMHWLYD\ /DVUHJODV\SURFHGLPLHQWRVTXHGHEHUiQDWHQGHUODDGPLQLVWUDFLyQ DOUpJLPHQGHLQKDELOLGDGHVHLQFRPSDWLELOLGDGHVGHOD/H\GH \ORVSURPRWRUHV\ODSXEOLFLGDGGHOSURFHVRGHEHUiQJDUDQWL]DUODOLEUH VDOYRTXHVHWUDWHGH,QVWLWXFLRQHVGH(GXFDFLyQ6XSHULRU3~EOLFDVFDVR FRQFXUUHQFLD\RSRUWXQLGDGGHTXLHQHVSDUWLFLSHQHQHOPLVPR HQHOFXDOODFHOHEUDFLyQ\HMHFXFLyQSRGUiQUHDOL]DUVHGHDFXHUGRFRQODV /RVELHQHVVHUiQHQDMHQDGRVDWUDYpVGHYHQWDGLUHFWDHQVREUHFH- QRUPDVHVSHFt¿FDVGHFRQWUDWDFLyQGHWDOHVHQWLGDGHVHQFRQFRUGDQFLD UUDGRRHQS~EOLFDVXEDVWD/DDGMXGLFDFLyQSDUDODYHQWDGLUHFWDGHEHUi FRQHOUHVSHWRSRUODDXWRQRPtDXQLYHUVLWDULDFRQVDJUDGDHQHODUWtFXOR KDFHUVHHQDXGLHQFLDS~EOLFDHQGRQGHVHFRQR]FDQODVRIHUWDVLQLFLDOHV GHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD \ VH HIHFW~H XQ VHJXQGR RIUHFLPLHQWR IUHQWH DO FXDO VH DGMXGLFDUi HO (QDTXHOORVFDVRVHQTXHODHQWLGDGHVWDWDOHMHFXWRUDGHEDVXEFRQWUDWDU ELHQDTXLHQRIHUWHHOPHMRUSUHFLR(QODVXEDVWDS~EOLFDGHDFXHUGR DOJXQDVGHODVDFWLYLGDGHVGHULYDGDVGHOFRQWUDWRSULQFLSDOQRSRGUiQL FRQHOUHJODPHQWRGH¿QLGRSDUDVXUHDOL]DFLyQHOELHQVHUiDGMXGLFDGR HOODQLHOVXEFRQWUDWLVWDFRQWUDWDURYLQFXODUDODVSHUVRQDVQDWXUDOHVR al mejor postor. MXUtGLFDVTXHKD\DQSDUWLFLSDGRHQODHODERUDFLyQGHORVHVWXGLRVGLVH- /DYHQWDLPSOLFDODSXEOLFDFLyQSUHYLDGHORVELHQHVHQXQGLDULRGH xRV\SUR\HFWRVTXHWHQJDQUHODFLyQGLUHFWDFRQHOREMHWRGHOFRQWUDWR DPSOLDFLUFXODFLyQQDFLRQDOFRQODGHWHUPLQDFLyQGHOSUHFLREDVH(O principal. LQWHUHVDGRHQDGTXLULUELHQHVGHEHUiFRQVLJQDUDOPHQRVHOGHOYDORU (VWDUiQH[FHSWXDGRVGHOD¿JXUDGHOFRQWUDWRLQWHUDGPLQLVWUDWLYRORV EDVHGHYHQWDSDUDSDUWLFLSDUHQODRIHUWD FRQWUDWRVGHVHJXURGHODVHQWLGDGHVHVWDWDOHV I 3URGXFWRVGHRULJHQRGHVWLQDFLyQDJURSHFXDULRVTXHVHRIUH]FDQ G /DFRQWUDWDFLyQGHELHQHV\VHUYLFLRVHQHOVHFWRU'HIHQVD\HQHO HQODVEROVDVGHSURGXFWRVOHJDOPHQWHFRQVWLWXLGDV 'HSDUWDPHQWR$GPLQLVWUDWLYRGH6HJXULGDG'$6TXHQHFHVLWHQUHVHUYD J /RVDFWRV\FRQWUDWRVTXHWHQJDQSRUREMHWRGLUHFWRODVDFWLYLGDGHV SDUDVXDGTXLVLFLyQ comerciales e industriales propias de las Empresas Industriales y Comer- H /RVFRQWUDWRVSDUDHOGHVDUUROORGHDFWLYLGDGHVFLHQWt¿FDV\WHF- FLDOHV(VWDWDOHV\GHODV6RFLHGDGHVGH(FRQRPtD0L[WDFRQH[FHSFLyQ QROyJLFDV GHORVFRQWUDWRVTXHDWtWXORHQXQFLDWLYRLGHQWL¿FDHODUWtFXORGHOD I /RVFRQWUDWRVGHHQFDUJR¿GXFLDULRTXHFHOHEUHQODVHQWLGDGHVWH- /H\GH UULWRULDOHVFXDQGRLQLFLDQHO$FXHUGRGH5HHVWUXFWXUDFLyQGH3DVLYRVD K /RVFRQWUDWRVGHODVHQWLGDGHVDFX\RFDUJRVHHQFXHQWUHODHMHFXFLyQ TXHVHUH¿HUHQODV/H\HVGHGH\ODVQRUPDVTXHODV GHORVSURJUDPDVGHSURWHFFLyQGHSHUVRQDVDPHQD]DGDVSURJUDPDVGH PRGL¿TXHQRDGLFLRQHQVLHPSUH\FXDQGRORVFHOHEUHQFRQHQWLGDGHV GHVPRYLOL]DFLyQ\UHLQFRUSRUDFLyQDODYLGDFLYLOGHSHUVRQDV\JUXSRV ¿QDQFLHUDVGHOVHFWRUS~EOLFR (GLFLyQ /XQHVGHMXOLRGH DIARIO OFICIAL 3 J &XDQGRQRH[LVWDSOXUDOLGDGGHRIHUHQWHVHQHOPHUFDGR SHUMXLFLRGHTXHSXHGDQDGKHULUVHDORVDFXHUGRVPDUFRDTXHVHUH¿HUH K 3DUDODSUHVWDFLyQGHVHUYLFLRVSURIHVLRQDOHV\GHDSR\RDODJHVWLyQ el inciso anterior. RSDUDODHMHFXFLyQGHWUDEDMRVDUWtVWLFRVTXHVyORSXHGDQHQFRPHQGDUVH 3DUiJUDIR7UDQVLWRULR+DVWDWDQWRHO*RELHUQR1DFLRQDOQRH[SLGLHUH DGHWHUPLQDGDVSHUVRQDVQDWXUDOHV HOUHJODPHQWRUHVSHFWLYRQRVHSRGUiKDFHUXVRGHODVHOHFFLyQDEUHYLDGD L (ODUUHQGDPLHQWRRDGTXLVLFLyQGHLQPXHEOHV como modalidad de selección. 3DUiJUDIRƒ/DHQWLGDGGHEHUiMXVWL¿FDUGHPDQHUDSUHYLDDODDSHUWXUD $UWtFXORƒ'HODFRQWUDWDFLyQS~EOLFDHOHFWUyQLFD De conformidad GHOSURFHVRGHVHOHFFLyQGHTXHVHWUDWHORVIXQGDPHQWRVMXUtGLFRVTXH FRQORGLVSXHVWRHQOD/H\GHODVXVWDQFLDFLyQGHODVDFWXDFLRQHV VRSRUWDQODPRGDOLGDGGHVHOHFFLyQTXHVHSURSRQHDGHODQWDU ODH[SHGLFLyQGHORVDFWRVDGPLQLVWUDWLYRVORVGRFXPHQWRVFRQWUDWRV\HQ JHQHUDOORVDFWRVGHULYDGRVGHODDFWLYLGDGSUHFRQWUDFWXDO\FRQWUDFWXDO Parágrafo 2°. El procedimiento aplicable para la ejecución de cada SRGUiQWHQHUOXJDUSRUPHGLRVHOHFWUyQLFRV3DUDHOWUiPLWHQRWL¿FDFLyQ XQDGHODVFDXVDOHVDTXHVHUH¿HUHHOQXPHUDOƒGHOSUHVHQWHDUWtFXOR \SXEOLFDFLyQGHWDOHVDFWRVSRGUiQXWLOL]DUVHVRSRUWHVPHGLRV\DSOL- GHEHUiREVHUYDUORVSULQFLSLRVGHWUDQVSDUHQFLDHFRQRPtDUHVSRQVDEL- caciones electrónicas. Los mecanismos e instrumentos por medio de los lidad y las siguientes reglas: cuales las entidades cumplirán con las obligaciones de publicidad del 1. Se dará publicidad a todos los procedimientos y actos. proceso contractual serán señalados por el Gobierno Nacional. 3DUDODVHOHFFLyQDODTXHVHUH¿HUHHOOLWHUDOE GHOQXPHUDOƒGHO /RDQWHULRUVLQSHUMXLFLRGHODVSXEOLFDFLRQHVSUHYLVWDVHQHOQXPHUDO SUHVHQWH DUWtFXOR VHUi SULQFLSLR JHQHUDO OD FRQYRFDWRULD S~EOLFD \ VH GHODUWtFXORGHOD/H\GH SRGUiQXWLOL]DUPHFDQLVPRVGHVRUWHRHQDXGLHQFLDS~EOLFDSDUDGH¿QLU &RQHO¿QGHPDWHULDOL]DUORVREMHWLYRVDTXHVHUH¿HUHHOLQFLVRDQ- el número de participantes en el proceso de selección correspondiente WHULRUHO*RELHUQR1DFLRQDOGHVDUUROODUiHO6LVWHPD(OHFWUyQLFRSDUDOD FXDQGRHOQ~PHURGHPDQLIHVWDFLRQHVGHLQWHUpVVHDVXSHULRUDGLH]   &RQWUDWDFLyQ3~EOLFD6HFRSHOFXDO 6HUiUHVSRQVDELOLGDGGHOUHSUHVHQWDQWHOHJDOGHODHQWLGDGHVWDWDODGRSWDU D 'LVSRQGUiGHODVIXQFLRQDOLGDGHVWHFQROyJLFDVSDUDUHDOL]DUSURFHVRV ODVPHGLGDVQHFHVDULDVFRQHOSURSyVLWRGHJDUDQWL]DUODSXOFULWXGGHO GHFRQWUDWDFLyQHOHFWUyQLFRVEDMRORVPpWRGRVGHVHOHFFLyQVHxDODGRVHQ UHVSHFWLYRVRUWHR HODUWtFXORƒGHODSUHVHQWHOH\VHJ~QORGH¿QDHOUHJODPHQWR 6LQH[FHSFLyQODVRIHUWDVSUHVHQWDGDVGHQWURGHFDGDXQRGHORV E 6HUYLUiGHSXQWR~QLFRGHLQJUHVRGHLQIRUPDFLyQ\GHJHQHUDFLyQ SURFHVRVGHVHOHFFLyQGHEHUiQVHUHYDOXDGDVGHPDQHUDREMHWLYDDSOLFDQGR GHUHSRUWHVSDUDODVHQWLGDGHVHVWDWDOHV\ODFLXGDGDQtD HQIRUPDH[FOXVLYDODVUHJODVFRQWHQLGDVHQORVSOLHJRVGHFRQGLFLRQHV RVXVHTXLYDOHQWHV3DUDODVHOHFFLyQDODTXHVHUH¿HUHHOOLWHUDOD GHO F &RQWDUiFRQODLQIRUPDFLyQR¿FLDOGHODFRQWUDWDFLyQUHDOL]DGDFRQ QXPHUDOƒGHOSUHVHQWHDUWtFXORQRVHUiQDSOLFDEOHVORVDUWtFXORVƒ\ GLQHURVS~EOLFRVSDUDORFXDOHVWDEOHFHUiORVSDWURQHVDTXHKD\DOXJDU ƒGHOD/H\GH \VHHQFDUJDUiGHVXGLIXVLyQDWUDYpVGHFDQDOHVHOHFWUyQLFRV\ 3DUiJUDIRž (O*RELHUQR1DFLRQDOWHQGUiODIDFXOWDGGHHVWDQGDUL]DU d) Integrará el Registro Unico Empresarial de las Cámaras de Comer- las condiciones generales de los pliegos de condiciones y los contratos FLRHO'LDULR8QLFRGH&RQWUDWDFLyQ(VWDWDO\ORVGHPiVVLVWHPDVTXH GHODVHQWLGDGHVHVWDWDOHVFXDQGRVHWUDWHGHODDGTXLVLFLyQRVXPLQLVWUR LQYROXFUHQODJHVWLyQFRQWUDFWXDOS~EOLFD$VtPLVPRVHDUWLFXODUiFRQ GHELHQHV\VHUYLFLRVGHFDUDFWHUtVWLFDVWpFQLFDVXQLIRUPHV\GHFRP~Q HO6LVWHPDGH,QIRUPDFLyQSDUDOD9LJLODQFLDGHOD&RQWUDWDFLyQ(VWDWDO XWLOL]DFLyQSRUSDUWHGHODVHQWLGDGHV 6,&(FUHDGRSRUOD/H\GHVLQTXHHVWHSLHUGDVXDXWRQRPtD SDUDHOHMHUFLFLRGHOFRQWURO¿VFDODODFRQWUDWDFLyQS~EOLFD 3DUiJUDIRƒ/DHQWLGDGHVHVWDWDOHVQRSRGUiQH[LJLUHOSDJRGHYDORU DOJXQR SRU HO GHUHFKR D SDUWLFLSDU HQ XQ SURFHVR GH VHOHFFLyQ UD]yQ Parágrafo 1°. En ningún caso la administración del Secop supondrá por la cual no podrán ser objeto de cobro los pliegos de condiciones ODFUHDFLyQGHXQDQXHYDHQWLGDG correspondientes. (O6HFRSVHUiDGPLQLVWUDGRSRUHORUJDQLVPRTXHGHVLJQHHO*RELHUQR 5HVSHFWRGHODH[SHGLFLyQGHFRSLDVGHHVWRVGRFXPHQWRVVHVHJXLUi 1DFLRQDOVLQSHUMXLFLRGHODDXWRQRPtDTXHUHVSHFWRGHO6,&(FRQ¿HUH ORGLVSXHVWRHQHODUWtFXORGHO&yGLJR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR OD/H\GHDOD&RQWUDORUtD*HQHUDOGHOD5HS~EOLFD 3DUiJUDIRƒ /RVDFXHUGRVPDUFRGHSUHFLRVDTXHVHUH¿HUHHOLQFL- Parágrafo 2°. (QHOPDUFRGHORGLVSXHVWRHQORVDUWtFXORV\ VRƒGHOOLWHUDOD GHOQXPHUDOƒGHOSUHVHQWHDUWtFXORSHUPLWLUiQ¿MDU GHOD/H\GHORVUHFXUVRVTXHVHJHQHUHQSRUHOSDJRGHORV ODVFRQGLFLRQHVGHRIHUWDSDUDODDGTXLVLFLyQRVXPLQLVWURGHELHQHV\ GHUHFKRVGHSXEOLFDFLyQGHORVFRQWUDWRVVHGHVWLQDUiQHQXQGLH]SRUFLHQWR VHUYLFLRVGHFDUDFWHUtVWLFDVWpFQLFDVXQLIRUPHV\GHFRP~QXWLOL]DFLyQD  DODRSHUDFLyQGHO6LVWHPDGHTXHWUDWDHOSUHVHQWHDUWtFXOR ODVHQWLGDGHVHVWDWDOHVGXUDQWHXQSHUtRGRGHWLHPSRGHWHUPLQDGRHQOD $UWtFXORƒ 'HODGLVWULEXFLyQGHULHVJRVHQORVFRQWUDWRVHVWDWDOHV IRUPDSOD]R\FRQGLFLRQHVGHHQWUHJDFDOLGDG\JDUDQWtDHVWDEOHFLGDV /RVSOLHJRVGHFRQGLFLRQHVRVXVHTXLYDOHQWHVGHEHUiQLQFOXLUODHVWLPD- en el acuerdo. FLyQWLSL¿FDFLyQ\DVLJQDFLyQGHORVULHVJRVSUHYLVLEOHVLQYROXFUDGRV en la contratación. /D VHOHFFLyQ GH SURYHHGRUHV FRPR FRQVHFXHQFLD GH OD UHDOL]DFLyQ GHXQDFXHUGRPDUFRGHSUHFLRVOHGDUiDODVHQWLGDGHVHVWDWDOHVTXH (QODVOLFLWDFLRQHVS~EOLFDVORVSOLHJRVGHFRQGLFLRQHVGHODVHQWLGDGHV VXVFULEDQHODFXHUGRODSRVLELOLGDGTXHPHGLDQWHyUGHQHVGHFRPSUD HVWDWDOHVGHEHUiQVHxDODUHOPRPHQWRHQHOTXHFRQDQWHULRULGDGDODSUH- GLUHFWDDGTXLHUDQORVELHQHV\VHUYLFLRVRIUHFLGRV VHQWDFLyQGHODVRIHUWDVORVRIHUHQWHV\ODHQWLGDGUHYLVDUiQODDVLJQDFLyQ GHULHVJRVFRQHO¿QGHHVWDEOHFHUVXGLVWULEXFLyQGH¿QLWLYD (QFRQVHFXHQFLDHQWUHFDGDXQDGHODVHQWLGDGHVTXHIRUPXOHQyUGHQHV GLUHFWDVGHFRPSUD\HOUHVSHFWLYRSURYHHGRUVHIRUPDUiXQFRQWUDWRHQ CAMBIAMOS PARA SERVIRLE MEJOR ORVWpUPLQRV\FRQGLFLRQHVSUHYLVWRVHQHOUHVSHFWLYRDFXHUGR A COLOMBIA Y AL MUNDO ESTOS SON NUESTROS SERVICIOS (O*RELHUQR1DFLRQDOVHxDODUiODHQWLGDGRHQWLGDGHVTXHWHQGUiQD VENTA DE PRODUCTOS POR CORREO Llegamos a todo el mundo VXFDUJRHOGLVHxRRUJDQL]DFLyQ\FHOHEUDFLyQGHORVDFXHUGRVPDUFRGH SERVICIO DE CORREO NORMAL CORREO INTERNACIONAL precios. El reglamento establecerá las condiciones bajo las cuales el uso CORREO PROMOCIONAL GHDFXHUGRVPDUFRGHSUHFLRVVHKDUiREOLJDWRULRSDUDODVHQWLGDGHVGH LE ATENDEMOS CORREO CERTIFICADO OD5DPD(MHFXWLYDGHO3RGHU3~EOLFRHQHO2UGHQ1DFLRQDOVRPHWLGDVDO EN LOS TELEFONOS RESPUESTA PAGADA 243 8851 POST EXPRESS Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. ENCOMIENDAS 341 0304 En el caso de los Organismos Autónomos y de las Ramas Legislati- 341 5534 FILATELIA 9800 915503 CORRA YD\-XGLFLDODVtFRPRODV(QWLGDGHV7HUULWRULDOHVODVPLVPDVSRGUiQ FAX 283 3345 FAX GLVHxDU RUJDQL]DU \ FHOHEUDU DFXHUGRV PDUFR GH SUHFLRV SURSLRV VLQ  (GLFLyQ 4 DIARIO OFICIAL /XQHVGHMXOLRGH $UWtFXORƒDe la selección objetiva. (VREMHWLYDODVHOHFFLyQHQOD WRVOHJDOPHQWHFRQVWLWXLGDVORVDFWRV\FRQWUDWRVTXHWHQJDQSRUREMHWR FXDOODHVFRJHQFLDVHKDJDDORIUHFLPLHQWRPiVIDYRUDEOHDODHQWLGDG\ GLUHFWRODVDFWLYLGDGHVFRPHUFLDOHVHLQGXVWULDOHVSURSLDVGHODVHPSUHVDV DORV¿QHVTXHHOODEXVFDVLQWHQHUHQFRQVLGHUDFLyQIDFWRUHVGHDIHFWR LQGXVWULDOHV\FRPHUFLDOHVGHO(VWDGR\ODVVRFLHGDGHVGHHFRQRPtDPL[WD RGHLQWHUpV\HQJHQHUDOFXDOTXLHUFODVHGHPRWLYDFLyQVXEMHWLYD(Q \ORVFRQWUDWRVGHFRQFHVLyQGHFXDOTXLHUtQGROH(QORVFDVRVDQWHULRU- FRQVHFXHQFLDORVIDFWRUHVGHHVFRJHQFLD\FDOL¿FDFLyQTXHHVWDEOH]FDQ PHQWHVHxDODGRVFRUUHVSRQGHUiDODVHQWLGDGHVFRQWUDWDQWHVFXPSOLUFRQ ODVHQWLGDGHVHQORVSOLHJRVGHFRQGLFLRQHVRVXVHTXLYDOHQWHVWHQGUiQ ODODERUGHYHUL¿FDFLyQGHODVFRQGLFLRQHVGHORVSURSRQHQWHV en cuenta los siguientes criterios: (QGLFKRUHJLVWURFRQVWDUiODLQIRUPDFLyQUHODFLRQDGDFRQODH[SH- /DFDSDFLGDGMXUtGLFD\ODVFRQGLFLRQHVGHH[SHULHQFLDFDSDFLGDG ULHQFLDFDSDFLGDGMXUtGLFD¿QDQFLHUD\GHRUJDQL]DFLyQGHOSURSRQHQWH ¿QDQFLHUD\GHRUJDQL]DFLyQGHORVSURSRQHQWHVVHUiQREMHWRGHYHUL¿FD- TXH VH HVWDEOHFHUi GH FRQIRUPLGDG FRQ ORV IDFWRUHV GH FDOL¿FDFLyQ \ FLyQGHFXPSOLPLHQWRFRPRUHTXLVLWRVKDELOLWDQWHVSDUDODSDUWLFLSDFLyQ FODVL¿FDFLyQTXHGH¿QDHOUHJODPHQWR(OSXQWDMHUHVXOWDQWHGHODFDOL- HQHOSURFHVRGHVHOHFFLyQ\QRRWRUJDUiQSXQWDMHFRQH[FHSFLyQGHOR ¿FDFLyQGHHVWRVIDFWRUHVVHHQWHQGHUiFRPRODFDSDFLGDGPi[LPDGH SUHYLVWRHQHOQXPHUDOGHOSUHVHQWHDUWtFXOR/DH[LJHQFLDGHWDOHVFRQ- contratación del inscrito. GLFLRQHVGHEHVHUDGHFXDGD\SURSRUFLRQDODODQDWXUDOH]DGHOFRQWUDWRD 'HODFDOL¿FDFLyQ\FODVL¿FDFLyQGHORVLQVFULWRV Corresponderá VXVFULELU\DVXYDORU/DYHUL¿FDFLyQGRFXPHQWDOGHODVFRQGLFLRQHVDQWHV DORVSURSRQHQWHVFDOL¿FDUVH\FODVL¿FDUVHHQHOUHJLVWURGHFRQIRUPLGDG señaladas será efectuada por las Cámaras de Comercio de conformidad FRQORVGRFXPHQWRVDSRUWDGRV/DVFiPDUDVGHFRPHUFLRKDUiQODYHUL- FRQORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORƒGHODSUHVHQWHOH\GHDFXHUGRFRQOR ¿FDFLyQGRFXPHQWDOGHODLQIRUPDFLyQSUHVHQWDGDSRUORVLQWHUHVDGRVDO FXDOVHH[SHGLUiODUHVSHFWLYDFHUWL¿FDFLyQ momento de inscribirse en el registro. /DRIHUWDPiVIDYRUDEOHVHUiDTXHOODTXHWHQLHQGRHQFXHQWDORV /DFDOL¿FDFLyQ\FODVL¿FDFLyQFHUWL¿FDGDGHFRQIRUPLGDGFRQHOSUH- IDFWRUHVWpFQLFRV\HFRQyPLFRVGHHVFRJHQFLD\ODSRQGHUDFLyQSUHFLVD VHQWHDUWtFXORVHUiSOHQDSUXHEDGHODVFLUFXQVWDQFLDVTXHHQHOODVHKDJDQ \GHWDOODGDGHORVPLVPRVFRQWHQLGDHQORVSOLHJRVGHFRQGLFLRQHVR FRQVWDU(QWDOVHQWLGRODYHUL¿FDFLyQGHODVFRQGLFLRQHVHVWDEOHFLGDVHQHO VXVHTXLYDOHQWHVUHVXOWHVHUODPiVYHQWDMRVDSDUDODHQWLGDGVLQTXHOD QXPHUDOGHODUWtFXORƒGHODSUHVHQWHOH\VHGHPRVWUDUiH[FOXVLYDPHQWH IDYRUDELOLGDGODFRQVWLWX\DQIDFWRUHVGLIHUHQWHVDORVFRQWHQLGRVHQGLFKRV FRQHOUHVSHFWLYRFHUWL¿FDGRGHO583HQGRQGHGHEHUiQFRQVWDUGLFKDV GRFXPHQWRV(QORVFRQWUDWRVGHREUDS~EOLFDHOPHQRUSOD]RRIUHFLGR FRQGLFLRQHV(QFRQVHFXHQFLDODVHQWLGDGHVHVWDWDOHVHQORVSURFHVRVGH QRVHUiREMHWRGHHYDOXDFLyQ/DHQWLGDGHIHFWXDUiODVFRPSDUDFLRQHV FRQWUDWDFLyQQRSRGUiQH[LJLUQLORVSURSRQHQWHVDSRUWDUGRFXPHQWDFLyQ del caso mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta TXHGHEDXWLOL]DUVHSDUDHIHFWXDUODLQVFULSFLyQHQHOUHJLVWUR de precios o condiciones del mercado y los estudios y deducciones de 1RREVWDQWHORDQWHULRUVyORHQDTXHOORVFDVRVHQTXHSRUODVFDUDF- la entidad o de los organismos consultores o asesores designados para WHUtVWLFDVGHOREMHWRDFRQWUDWDUVHUHTXLHUDODYHUL¿FDFLyQGHUHTXLVLWRV ello. GHOSURSRQHQWHDGLFLRQDOHVDORVFRQWHQLGRVHQHO5HJLVWURODHQWLGDG 6LQSHUMXLFLRGHORSUHYLVWRHQHOQXPHUDOGHOSUHVHQWHDUWtFXOR SRGUiKDFHUWDOYHUL¿FDFLyQHQIRUPDGLUHFWD en los pliegos de condiciones para las contrataciones cuyo objeto sea la Cuando la información presentada ante la Cámara de Comercio no sea DGTXLVLFLyQRVXPLQLVWURGHELHQHV\VHUYLFLRVGHFDUDFWHUtVWLFDVWpFQLFDV VX¿FLHQWHVHDLQFRQVLVWHQWHRQRFRQWHQJDODWRWDOLGDGGHORVHOHPHQWRV XQLIRUPHV\FRP~QXWLOL]DFLyQODVHQWLGDGHVHVWDWDOHVLQFOXLUiQFRPR VHxDODGRVHQHOUHJODPHQWRSDUDVXH[LVWHQFLD\YDOLGH]HVWDVHDEVWHQGUi ~QLFRIDFWRUGHHYDOXDFLyQHOPHQRUSUHFLRRIUHFLGR GHUHDOL]DUODLQVFULSFLyQUHQRYDFLyQRPRGL¿FDFLyQTXHFRUUHVSRQGD (QORVSURFHVRVSDUDODVHOHFFLyQGHFRQVXOWRUHVVHKDUiXVRGH VLQSHUMXLFLRGHODVDFFLRQHVOHJDOHVDTXHKD\DOXJDU IDFWRUHV GH FDOL¿FDFLyQ GHVWLQDGRV D YDORUDU ORV DVSHFWRV WpFQLFRV GH /DLQIRUPDFLyQGHEHUiPDQWHQHUVHDFWXDOL]DGD\UHQRYDUVHHQODIRUPD ODRIHUWDR SUR\HFWR'H FRQIRUPLGDGFRQ ODV FRQGLFLRQHVTXH VHxDOH \FRQODSHULRGLFLGDGTXHVHxDOHHOUHJODPHQWR HOUHJODPHQWRVHSRGUiQXWLOL]DUFULWHULRVGHH[SHULHQFLDHVSHFt¿FDGHO RIHUHQWH\GHOHTXLSRGHWUDEDMRHQHOFDPSRGHTXHVHWUDWH 'HODLQIRUPDFLyQVREUHFRQWUDWRVPXOWDV\VDQFLRQHVDORVLQV- critos. /DVHQWLGDGHVHVWDWDOHVHQYLDUiQPHQVXDOPHQWHDOD&iPDUDGH (QQLQJ~QFDVRVHSRGUiLQFOXLUHOSUHFLRFRPRIDFWRUGHHVFRJHQFLD &RPHUFLRGHVXGRPLFLOLRODLQIRUPDFLyQFRQFHUQLHQWHDORVFRQWUDWRV para la selección de consultores. VXFXDQWtDFXPSOLPLHQWRPXOWDV\VDQFLRQHVUHODFLRQDGDVFRQORVFRQ- Parágrafo 1°. /D DXVHQFLD GH UHTXLVLWRV R OD IDOWD GH GRFXPHQWRV WUDWRVTXHKD\DQVLGRDGMXGLFDGRVORVTXHVHHQFXHQWUHQHQHMHFXFLyQ UHIHUHQWHVDODIXWXUDFRQWUDWDFLyQRDOSURSRQHQWHQRQHFHVDULRVSDUD y los ejecutados. ODFRPSDUDFLyQGHODVSURSXHVWDVQRVHUYLUiQGHWtWXORVX¿FLHQWHSDUD /DVFRQGLFLRQHVGHUHPLVLyQGHODLQIRUPDFLyQ\ORVSOD]RVGHSHU- HOUHFKD]RGHORVRIUHFLPLHQWRVKHFKRV(QFRQVHFXHQFLDWRGRVDTXH- manencia de la misma en el registro serán señalados por el Gobierno OORVUHTXLVLWRVGHODSURSXHVWDTXHQRDIHFWHQODDVLJQDFLyQGHSXQWDMH Nacional. SRGUiQVHUVROLFLWDGRVSRUODVHQWLGDGHVHQFXDOTXLHUPRPHQWRKDVWDOD DGMXGLFDFLyQ1RREVWDQWHORDQWHULRUHQDTXHOORVSURFHVRVGHVHOHFFLyQ (OVHUYLGRUS~EOLFRHQFDUJDGRGHUHPLWLUODLQIRUPDFLyQTXHLQFXPSOD HQORVTXHVHXWLOLFHHOPHFDQLVPRGHVXEDVWDGHEHUiQVHUVROLFLWDGRV esta obligación incurrirá en causal de mala conducta. KDVWDHOPRPHQWRSUHYLRDVXUHDOL]DFLyQ 'HODLPSXJQDFLyQGHODFDOL¿FDFLyQ\FODVL¿FDFLyQ 5HDOL]DGD Parágrafo 2°. /DVFHUWL¿FDFLRQHVGHVLVWHPDVGHJHVWLyQGHFDOLGDG ODYHUL¿FDFLyQDTXHVHUH¿HUHHOQXPHUDOGHOSUHVHQWHDUWtFXOROD QRVHUiQREMHWRGHFDOL¿FDFLyQQLSRGUiQHVWDEOHFHUVHFRPRGRFXPHQWR &iPDUDSXEOLFDUiHODFWRGHLQVFULSFLyQFRQWUDHOFXDOFXDOTXLHUSHUVRQD KDELOLWDQWHSDUDSDUWLFLSDUHQOLFLWDFLRQHVRFRQFXUVRV SRGUiLQWHUSRQHUUHFXUVRGHUHSRVLFLyQDQWHODUHVSHFWLYD&iPDUDGH&R- PHUFLRGXUDQWHORVWUHLQWD  GtDVVLJXLHQWHVDODSXEOLFDFLyQVLQTXH $UWtFXORƒ'HODYHUL¿FDFLyQGHODVFRQGLFLRQHVGHORVSURSRQHQWHV SDUDHOORUHTXLHUDGHPRVWUDULQWHUpVDOJXQR3DUDTXHODLPSXJQDFLyQVHD 7RGDVODVSHUVRQDVQDWXUDOHVRMXUtGLFDVQDFLRQDOHVRH[WUDQMHUDVGRPLFL- admisible deberá prestarse caución bancaria o de compañía de seguros OLDGDVRFRQVXFXUVDOHQ&RORPELDTXHDVSLUHQDFHOHEUDUFRQWUDWRVFRQ SDUDJDUDQWL]DUORVSHUMXLFLRVTXHVHSXHGDQFDXVDUDOLQVFULWR ODVHQWLGDGHVHVWDWDOHVVHLQVFULELUiQHQHO5HJLVWUR~QLFRGH3URSRQHQWHV del Registro Unico Empresarial de la Cámara de Comercio con jurisdic- &RQWUDODGHFLVLyQTXHUHVXHOYDHOUHFXUVRGHUHSRVLFLyQQRSURFHGHUi ción en su domicilio principal. apelación. 1RVHUHTXHULUiGHHVWHUHJLVWURQLGHFDOL¿FDFLyQQLGHFODVL¿FDFLyQ (Q¿UPHODFDOL¿FDFLyQ\FODVL¿FDFLyQGHOLQVFULWRFXDOTXLHUSHUVRQD HQORVFDVRVGHFRQWUDWDFLyQGLUHFWDFRQWUDWRVSDUDODSUHVWDFLyQGHVHU- SRGUiGHPDQGDUVXQXOLGDGHQGHVDUUROORGHODDFFLyQSUHYLVWDHQHODUWtFXOR YLFLRVGHVDOXGFRQWUDWRVFX\RYDORUQRVXSHUHHOGLH]SRUFLHQWR   GHO&yGLJR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR3DUDHOHIHFWRVHUiFRPSHWHQWH GHODPHQRUFXDQWtDGHODUHVSHFWLYDHQWLGDGHQDMHQDFLyQGHELHQHVGHO HO-XH]GHOR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRHQ~QLFDLQVWDQFLD (VWDGRFRQWUDWRVTXHWHQJDQSRUREMHWRODDGTXLVLFLyQGHSURGXFWRVGH /D SUHVHQWDFLyQ GH OD GHPDQGD QR VXVSHQGHUi OD FDOL¿FDFLyQ \ RULJHQRGHVWLQDFLyQDJURSHFXDULDTXHVHRIUH]FDQHQEROVDVGHSURGXF- FODVL¿FDFLyQGHOLQVFULWRQLVHUiFDXVDOGHVXVSHQVLyQGHORVSURFHVRV (GLFLyQ /XQHVGHMXOLRGH DIARIO OFICIAL 5 GH VHOHFFLyQ HQ FXUVR HQ ORV TXH HO SURSRQHQWH VHD SDUWH (O SURFHVR GHEHUiQVHULQFOXLGDVHQODVSyOL]DVGHFXPSOLPLHQWRGHORVFRQWUDWRV VHWUDPLWDUiSRUHOSURFHGLPLHQWRRUGLQDULRDTXHVHUH¿HUHHO&yGLJR estatales. &RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR$GRSWDGDODGHFLVLyQODPLVPDVRORWHQGUi (O*RELHUQR1DFLRQDOVHxDODUiORVFULWHULRVTXHVHJXLUiQODVHQWLGD- HIHFWRVKDFLDHOIXWXUR GHVSDUDODH[LJHQFLDGHJDUDQWtDVODVFODVHV\QLYHOHVGHDPSDURGHORV Cuando en desarrollo de un proceso de selección una entidad estatal ULHVJRVGHORVFRQWUDWRVDVtFRPRORVFDVRVHQTXHSRUODVFDUDFWHUtVWLFDV DGYLHUWDODH[LVWHQFLDGHSRVLEOHVLUUHJXODULGDGHVHQHOFRQWHQLGRGHOD \ FRPSOHMLGDG GHO FRQWUDWR D FHOHEUDU OD JDUDQWtD SXHGD VHU GLYLGLGD LQIRUPDFLyQ GHO 5HJLVWUR TXH SXHGDQ DIHFWDU HO FXPSOLPLHQWR GH ORV WHQLHQGRHQFXHQWDODVHWDSDVRULHVJRVUHODWLYRVDODHMHFXFLyQGHOUHV- UHTXLVLWRV H[LJLGRV DO SURSRQHQWH GHQWUR GHO SURFHVR GH TXH VH WUDWH SHFWLYRFRQWUDWR podrá suspender el proceso de selección e impugnar ante la Cámara (ODFDHFLPLHQWRGHOVLQLHVWURTXHDPSDUDQODVJDUDQWtDVVHUiFRPXQLFDGR GH&RPHUFLRODFODVL¿FDFLyQ\FDOL¿FDFLyQGHOLQVFULWRSDUDORFXDOQR SRUODHQWLGDGS~EOLFDDOUHVSHFWLYRDVHJXUDGRUPHGLDQWHODQRWL¿FDFLyQ estarán obligadas a prestar caución. Para el trámite y adopción de la GHODFWRDGPLQLVWUDWLYRTXHDVtORGHFODUH GHFLVLyQODV&iPDUDVGH&RPHUFLRWHQGUiQXQSOD]RGHWUHLQWD  GtDV /DVJDUDQWtDVQRVHUiQREOLJDWRULDVHQORVFRQWUDWRVGHHPSUpVWLWRHQ 'HQRKDEHUVHDGRSWDGRXQDGHFLVLyQHQHOWpUPLQRDQWHULRUODHQWLGDG ORVLQWHUDGPLQLVWUDWLYRVHQORVGHVHJXUR\HQORVFRQWUDWRVFX\RYDORU reanudará el proceso de selección de acuerdo con la información certi- VHDLQIHULRUDOGHODPHQRUFXDQWtDDTXHVHUH¿HUHHVWDOH\FDVRHQ ¿FDGDHQHO583 HOFXDOFRUUHVSRQGHUiDODHQWLGDGGHWHUPLQDUODQHFHVLGDGGHH[LJLUOD (QHOHYHQWRHQTXHOD&iPDUDGH&RPHUFLRHVWDEOH]FDODH[LVWHQFLD DWHQGLHQGRDODQDWXUDOH]DGHOREMHWRGHOFRQWUDWR\DODIRUPDGHSDJR GHJUDYHVLQFRQVLVWHQFLDVTXHKD\DQDOWHUDGRHQVXIDYRUODFDOL¿FDFLyQ DVtFRPRHQORVGHPiVTXHVHxDOHHOUHJODPHQWR \FODVL¿FDFLyQGHOLQVFULWRVHOHFDQFHODUiODLQVFULSFLyQHQHOUHJLVWUR Parágrafo Transitorio. 'XUDQWHHOSHUtRGRTXHWUDQVFXUUDHQWUHODHQWUDGD TXHGDQGRHQWDOFDVRLQKDELOLWDGRSDUDFRQWUDWDUFRQODVHQWLGDGHVHV- HQYLJHQFLDGHODUHIRUPDFRQWHQLGDHQODSUHVHQWHOH\\ODH[SHGLFLyQGHO WDWDOHVSRUHOWpUPLQRGHFLQFR  DxRVVLQSHUMXLFLRGHODVDFFLRQHV GHFUHWRUHJODPHQWDULRDTXHVHUH¿HUHHVWHDUWtFXORODVHQWLGDGHVHVWDWDOHV SHQDOHVDTXHKD\DOXJDU(QFDVRGHUHLQFLGHQFLDODLQKDELOLGDGVHUi FRQWLQXDUiQDSOLFDQGRODVQRUPDVOHJDOHV\UHJODPHQWDULDVYLJHQWHV permanente. $UWtFXORƒ'HODSXEOLFDFLyQGHSUR\HFWRVGHSOLHJRVGHFRQGLFLRQHV /DVPLVPDVVDQFLRQHVSUHYLVWDVHQHOLQFLVRDQWHULRUVHSUHGLFDUiQ \HVWXGLRVSUHYLRV Con el propósito de suministrar al público en general HQHOHYHQWRHQTXHHO-XH]GHOR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYRGHFODUHOD ODLQIRUPDFLyQTXHOHSHUPLWDIRUPXODUREVHUYDFLRQHVDVXFRQWHQLGR nulidad del acto de inscripción. las entidades publicarán los proyectos de pliegos de condiciones o sus La información contenida en el registro es pública y su consulta será HTXLYDOHQWHV HQ ODV FRQGLFLRQHV TXH VHxDOH HO UHJODPHQWR /D LQIRU- gratuita. PDFLyQSXEOLFDGDGHEHVHUYHUD]UHVSRQVDEOHHFXiQLPHVX¿FLHQWH\ oportuna. Parágrafo 1°. Para poder participar en los procesos de selección de los FRQWUDWRVGHREUD\GHPiVTXHVHxDOHHOUHJODPHQWRODFDSDFLGDGUHVLGXDO /DSXEOLFDFLyQGHORVSUR\HFWRVGHSOLHJRVGHFRQGLFLRQHVRVXVHTXL- GHOSURSRQHQWHR.GHFRQWUDWDFLyQGHEHUiVHULJXDORVXSHULRUDOTXHOD YDOHQWHVQRJHQHUDREOLJDFLyQSDUDODHQWLGDGGHGDUDSHUWXUDDOSURFHVR de selección. HQWLGDGKD\DHVWDEOHFLGRSDUDHOHIHFWRHQORVSOLHJRVGHFRQGLFLRQHV -XQWRFRQORVSUR\HFWRVGHSOLHJRVGHFRQGLFLRQHVVHSXEOLFDUiQORV Para establecer la capacidad residual del proponente o K de contrata- HVWXGLRV\GRFXPHQWRVSUHYLRVTXHVLUYLHURQGHEDVHSDUDVXHODERUD- FLyQVHGHEHUiQFRQVLGHUDUWRGRVORVFRQWUDWRVTXHWHQJDHQHMHFXFLyQHO ción. proponente al momento de presentar la oferta. El desarrollo y ejecución GHOFRQWUDWRSRGUiGDUOXJDUDTXHORVYDORUHVTXHVHDQFDQFHODGRVDO /DV(QWLGDGHVGHEHUiQSXEOLFDUODVUD]RQHVSRUODVFXDOHVVHDFRJHQ FRQWUDWLVWDVHFRQVLGHUHQSDUDHVWDEOHFHUHOUHDO.GHFRQWUDWDFLyQHQ RUHFKD]DQODVREVHUYDFLRQHVDORVSUR\HFWRVGHSOLHJRV cada oportunidad. El Gobierno Nacional reglamentará la materia. $UWtFXORƒ De la adjudicación. (QHOHYHQWRSUHYLVWRHQHODUWtFXOR Parágrafo 2°. (OUHJODPHQWRVHxDODUiODVFRQGLFLRQHVGHYHUL¿FDFLyQ GHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD\HQJHQHUDOHQORVSURFHVRVGHOLFLWDFLyQ GHODLQIRUPDFLyQDTXHVHUH¿HUHHOQXPHUDOGHODUWtFXORƒDFDUJRGH S~EOLFDODDGMXGLFDFLyQVHKDUiGHIRUPDREOLJDWRULDHQDXGLHQFLDS~EOLFD FDGDHQWLGDGFRQWUDWDQWHSDUDHOFDVRGHSHUVRQDVQDWXUDOHVH[WUDQMHUDV PHGLDQWHUHVROXFLyQPRWLYDGDTXHVHHQWHQGHUiQRWL¿FDGDDOSURSRQHQWH VLQGRPLFLOLRHQHOSDtVRGHSHUVRQDVMXUtGLFDVH[WUDQMHUDVTXHQRWHQJDQ IDYRUHFLGRHQGLFKDDXGLHQFLD HVWDEOHFLGDVXFXUVDOHQ&RORPELDRHQDTXHOORVFDVRVHQTXHHQHOSURFHVR 'XUDQWHODPLVPDDXGLHQFLD\SUHYLDPHQWHDODDGRSFLyQGHODGH- GHVHOHFFLyQVHKD\DQXWLOL]DGRVLVWHPDVGHSUHFDOL¿FDFLyQ FLVLyQGH¿QLWLYDGHDGMXGLFDFLyQORVLQWHUHVDGRVSRGUiQSURQXQFLDUVH VREUHODUHVSXHVWDGDGDSRUODHQWLGDGFRQWUDWDQWHDODVREVHUYDFLRQHV (OUHJODPHQWRVHxDODUiGHPDQHUDWD[DWLYDORVGRFXPHQWRVREMHWRGH SUHVHQWDGDVUHVSHFWRGHORVLQIRUPHVGHHYDOXDFLyQ ODYHUL¿FDFLyQDTXHVHUH¿HUHHOQXPHUDOGHODUWtFXORƒ (ODFWRGHDGMXGLFDFLyQHVLUUHYRFDEOH\REOLJDDODHQWLGDG\DODGMX- 3DUiJUDIRƒ (O*RELHUQR1DFLRQDO¿MDUiHOPRQWRGHODVWDULIDVTXH GLFDWDULR1RREVWDQWHORDQWHULRUVLGHQWURGHOSOD]RFRPSUHQGLGRHQWUH GHEDQVXIUDJDUVHHQIDYRUGHODVFiPDUDVGHFRPHUFLRSRUFRQFHSWRGH ODDGMXGLFDFLyQGHOFRQWUDWR\ODVXVFULSFLyQGHOPLVPRVREUHYLHQHXQD ODLQVFULSFLyQHQHOUHJLVWURDVtFRPRSRUVXUHQRYDFLyQPRGL¿FDFLyQ\ LQKDELOLGDGRLQFRPSDWLELOLGDGRVLVHGHPXHVWUDTXHHODFWRVHREWXYR DFWXDOL]DFLyQ\ SRUODVFHUWL¿FDFLRQHVTXHOHVHDQVROLFLWDGDVHQUHODFLyQ SRUPHGLRVLOHJDOHVHVWHSRGUiVHUUHYRFDGRFDVRHQHOFXDOODHQWLGDG FRQHOPLVPR3DUDWDOHIHFWRHO*RELHUQRGHEHUiWHQHUHQFXHQWDHOFRVWR SRGUiDSOLFDUORSUHYLVWRHQHOLQFLVR¿QDOGHOQXPHUDOGHODUWtFXOR HQTXHLQFXUUDQODVFiPDUDVGHFRPHUFLRSDUDODRSHUDFLyQGHOUHJLVWUR GHOD/H\GH ODH[SHGLFLyQGHFHUWL¿FDGRV\ORVWUiPLWHVGHLPSXJQDFLyQ 6LQSHUMXLFLRGHODVSRWHVWDGHVDTXHVHUH¿HUHHODUWtFXORGHOD/H\ $UWtFXOR ƒ 'H ODV JDUDQWtDV HQ OD FRQWUDWDFLyQ. Los contratistas GHHQDTXHOORVFDVRVHQTXHODHQWLGDGGHFODUHODFDGXFLGDGGHO prestarán garantía única para el cumplimiento de las obligaciones surgi- contrato y se encuentre pendiente de ejecución un porcentaje igual o das del contrato. Los proponentes prestarán garantía de seriedad de los VXSHULRUDOFLQFXHQWDSRUFLHQWR  GHOPLVPRFRQH[FHSFLyQGHORV RIUHFLPLHQWRVKHFKRV FRQWUDWRVGHFRQFHVLyQVHSRGUiFRQWUDWDUDOSURSRQHQWHFDOL¿FDGRHQ /DVJDUDQWtDVFRQVLVWLUiQHQSyOL]DVH[SHGLGDVSRUFRPSDxtDVGHVH- HOVHJXQGROXJDUHQHOSURFHVRGHVHOHFFLyQUHVSHFWLYRSUHYLDUHYLVLyQ JXURVOHJDOPHQWHDXWRUL]DGDVSDUDIXQFLRQDUHQ&RORPELDHQJDUDQWtDV GHODVFRQGLFLRQHVDTXHKD\DOXJDU EDQFDULDV\HQJHQHUDOHQORVGHPiVPHFDQLVPRVGHFREHUWXUDGHOULHVJR $UWtFXOR  7UDWDPLHQWR SDUD ODV FRRSHUDWLYDV \ DVRFLDFLRQHV GH DXWRUL]DGRVSRUHOUHJODPHQWRSDUDHOHIHFWR7UDWiQGRVHGHSyOL]DVODV entidades territoriales/DVFRRSHUDWLYDVODVDVRFLDFLRQHVFRQIRUPDGDV PLVPDVQRH[SLUDUiQSRUIDOWDGHSDJRGHODSULPDRSRUUHYRFDWRULD por entidades territoriales y en general los entes solidarios de carácter XQLODWHUDO(O*RELHUQR1DFLRQDOVHxDODUiODVFRQGLFLRQHVJHQHUDOHVTXH público estarán sometidos a las disposiciones del Estatuto General de  (GLFLyQ 6 DIARIO OFICIAL /XQHVGHMXOLRGH Contratación de la Administración Pública. La celebración de contratos 0LS\PHVHQODHMHFXFLyQGHORVFRQWUDWRVFXDQGRDHOORKXELHUHOXJDU\ GHHQWLGDGHVHVWDWDOHVFRQDVRFLDFLRQHVRFRRSHUDWLYDVGHHQWLGDGHVWHUUL- HVWDEOHFHUiOtQHDVGHFUpGLWREODQGRSDUDODJHQHUDFLyQGHFDSDFLGDG¿- WRULDOHV\HQJHQHUDOFRQHQWHVVROLGDULRVVHVRPHWHUiDORVSURFHVRVGH QDQFLHUD\GHRUJDQL]DFLyQGHORVSURSRQHQWHVDVRFLDGRVHQ0LS\PHV VHOHFFLyQGHTXHWUDWDODSUHVHQWHOH\HQORVTXHSDUWLFLSDUiQHQLJXDOGDG Parágrafo ƒ /DVPHGLGDVUHODWLYDVDODFRQWUDWDFLyQHVWDWDOSDUDODV de condiciones con los particulares. 0LS\PHVQRVRQDSOLFDEOHVDODVHQWLGDGHVYLJLODGDVSRUOD6XSHULQWHQ- Artículo 11. Del plazo para la liquidación de los contratos. La li- dencia Financiera. TXLGDFLyQGHORVFRQWUDWRVVHKDUiGHPXWXRDFXHUGRGHQWURGHOWpUPLQR $UWtFXOR 3ULQFLSLRVJHQHUDOHVGHODDFWLYLGDGFRQWUDFWXDOSDUD ¿MDGRHQORVSOLHJRVGHFRQGLFLRQHVRVXVHTXLYDOHQWHVRGHQWURGHOTXH entidades no sometidas al Estatuto General de Contratación de la Ad- DFXHUGHQODVSDUWHVSDUDHOHIHFWR'HQRH[LVWLUWDOWpUPLQRODOLTXLGD- PLQLVWUDFLyQ3~EOLFD /DVHQWLGDGHVHVWDWDOHVTXHSRUGLVSRVLFLyQOHJDO FLyQVHUHDOL]DUiGHQWURGHORVFXDWUR  PHVHVVLJXLHQWHVDODH[SLUDFLyQ FXHQWHQFRQXQUpJLPHQFRQWUDFWXDOH[FHSFLRQDODOGHO(VWDWXWR*HQHUDO GHOWpUPLQRSUHYLVWRSDUDODHMHFXFLyQGHOFRQWUDWRRDODH[SHGLFLyQGHO GH&RQWUDWDFLyQGHOD$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFDDSOLFDUiQHQGHVDUUROOR DFWRDGPLQLVWUDWLYRTXHRUGHQHODWHUPLQDFLyQRDODIHFKDGHODFXHUGR GHVXDFWLYLGDGFRQWUDFWXDODFRUGHFRQVXUpJLPHQOHJDOHVSHFLDOORV TXHODGLVSRQJD SULQFLSLRVGHODIXQFLyQDGPLQLVWUDWLYD\GHODJHVWLyQ¿VFDOGHTXHWUDWDQ (QDTXHOORVFDVRVHQTXHHOFRQWUDWLVWDQRVHSUHVHQWHDODOLTXLGDFLyQ ORVDUWtFXORV\GHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDUHVSHFWLYDPHQWHVHJ~Q SUHYLDQRWL¿FDFLyQRFRQYRFDWRULDTXHOHKDJDODHQWLGDGRODVSDUWHVQR VHDHOFDVR\HVWDUiQVRPHWLGDVDOUpJLPHQGHLQKDELOLGDGHVHLQFRPSD- OOHJXHQDXQDFXHUGRVREUHVXFRQWHQLGRODHQWLGDGWHQGUiODIDFXOWDGGH WLELOLGDGHVSUHYLVWROHJDOPHQWHSDUDODFRQWUDWDFLyQHVWDWDO OLTXLGDUHQIRUPDXQLODWHUDOGHQWURGHORVGRV  PHVHVVLJXLHQWHVGH $UWtFXOR 'HO5pJLPHQ&RQWUDFWXDOGHODV(PSUHVDV,QGXVWULDOHV\ FRQIRUPLGDGFRQORGLVSXHVWRHQHODUWtFXORGHO&&$ &RPHUFLDOHVGHO(VWDGRODVVRFLHGDGHVGHHFRQRPtDPL[WDVXV¿OLDOHV\ 6LYHQFLGRHOSOD]RDQWHULRUPHQWHHVWDEOHFLGRQRVHKDUHDOL]DGROD HPSUHVDVFRQSDUWLFLSDFLyQPD\RULWDULDGHO(VWDGRLas Empresas Indus- OLTXLGDFLyQODPLVPDSRGUiVHUUHDOL]DGDHQFXDOTXLHUWLHPSRGHQWURGH WULDOHV\&RPHUFLDOHVGHO(VWDGRODVVRFLHGDGHVGHHFRQRPtDPL[WDHQODV ORVGRVDxRVVLJXLHQWHVDOYHQFLPLHQWRGHOWpUPLQRDTXHVHUH¿HUHQORV TXHHO(VWDGRWHQJDSDUWLFLSDFLyQVXSHULRUDOFLQFXHQWDSRUFLHQWR   LQFLVRVDQWHULRUHVGHPXWXRDFXHUGRRXQLODWHUDOPHQWHVLQSHUMXLFLRGH VXV¿OLDOHV\ODV6RFLHGDGHVHQWUH(QWLGDGHV3~EOLFDVFRQSDUWLFLSDFLyQ ORSUHYLVWRHQHODUWtFXORGHO&&$ PD\RULWDULDGHO(VWDGRVXSHULRUDOFLQFXHQWDSRUFLHQWR  HVWDUiQ /RVFRQWUDWLVWDVWHQGUiQGHUHFKRDHIHFWXDUVDOYHGDGHVDODOLTXLGDFLyQ sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración SRUPXWXRDFXHUGR\HQHVWHHYHQWRODOLTXLGDFLyQXQLODWHUDOVRORSURFH- 3~EOLFDFRQH[FHSFLyQGHDTXHOODVTXHVHHQFXHQWUHQHQFRPSHWHQFLD GHUiHQUHODFLyQFRQORVDVSHFWRVTXHQRKD\DQVLGRREMHWRGHDFXHUGR FRQHOVHFWRUSULYDGRQDFLRQDORLQWHUQDFLRQDORGHVDUUROOHQVXDFWLYLGDG HQPHUFDGRVPRQRSROtVWLFRVRPHUFDGRVUHJXODGRVFDVRHQHOFXDOVH T I T U L O II regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus DISPOSICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACION DFWLYLGDGHVHFRQyPLFDV\FRPHUFLDOHVVLQSHUMXLFLRGHORSUHYLVWRHQ CON RECURSOS PUBLICOS HODUWtFXORGHODSUHVHQWHOH\6HH[FHSW~DQORVFRQWUDWRVGHFLHQFLD Artículo 12. De la promoción del desarrollo. En los pliegos de condi- \WHFQRORJtDTXHVHUHJLUiQSRUOD/H\GH\ODVGLVSRVLFLRQHV ciones las entidades estatales sometidas al Estatuto General de Contra- QRUPDWLYDVH[LVWHQWHV WDFLyQGHOD$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFDGLVSRQGUiQHQODVFRQGLFLRQHVTXH (OUpJLPHQFRQWUDFWXDOGHODVHPSUHVDVTXHQRVHHQFXHQWUHQH[FHS- VHxDOHHOUHJODPHQWRGHPHFDQLVPRVTXHIRPHQWHQHQODHMHFXFLyQGH WXDGDVHQORVWpUPLQRVVHxDODGRVHQHOLQFLVRDQWHULRUVHUiHOSUHYLVWRHQ ORVFRQWUDWRVHVWDWDOHVODSURYLVLyQGHREUDVELHQHVVHUYLFLRV\PDQRGH el literal g) del numeral 2 del artículo 2° de la presente ley. REUDORFDOHVRGHSDUWDPHQWDOHVVLHPSUHTXHVHJDUDQWLFHQODVFRQGLFLRQHV Artículo  'HO5pJLPHQ&RQWUDFWXDOGHODV(QWLGDGHV)LQDQFLHUDV de calidad y cumplimiento del objeto contractual. Estatales.(OSDUiJUDIRƒGHODUWtFXORGHOD/H\GHTXHGDUi 'HFRQIRUPLGDGFRQORGLVSXHVWRHQHOLQFLVRƒGHODUWtFXOR\HQ así: ORVDUWtFXORV\GHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDHO*RELHUQR1DFLR- ³$UWtFXOR QDOGH¿QLUiODVFRQGLFLRQHVSDUDTXHHQGHVDUUROORGHORVSURFHVRVGH VHOHFFLyQFX\RYDORUVHHQFXHQWUHSRUGHEDMRGHVDODULRVPtQLPRV (...) OHJDOHVPHQVXDOHVYLJHQWHVVLQSHUMXLFLRGHTXHHO*RELHUQR1DFLRQDO ³3DUiJUDIRƒ/RV&RQWUDWRVTXHFHOHEUHQORV(VWDEOHFLPLHQWRVGH SXHGDHVWDEOHFHUFXDQWtDVGLIHUHQWHVSDUDHQWLGDGHVHQUD]yQDOWDPDxR &UpGLWRODVFRPSDxtDVGHVHJXURV\ODVGHPiVHQWLGDGHV¿QDQFLHUDVGH GHVXSUHVXSXHVWRODVHQWLGDGHVHVWDWDOHVDGRSWHQHQEHQH¿FLRGHODV FDUiFWHUHVWDWDOQRHVWDUiQVXMHWRVDODVGLVSRVLFLRQHVGHO(VWDWXWR*H- 0LS\PHV\GHORVJUXSRVPDUJLQDGRVRGLVFULPLQDGRVTXHVHDVRFLHQ neral de Contratación de la Administración Pública y se regirán por las EDMRHVWDPRGDOLGDGFRQYRFDWRULDVOLPLWDGDVDODV0LS\PHVGHSDUWDPHQ- GLVSRVLFLRQHVOHJDOHV\UHJODPHQWDULDVDSOLFDEOHVDGLFKDVDFWLYLGDGHV WDOHVORFDOHVRUHJLRQDOHVFX\RGRPLFLOLRSULQFLSDOFRUUHVSRQGDDOOXJDU (QWRGRFDVRVXDFWLYLGDGFRQWUDFWXDOVHVRPHWHUiDORGLVSXHVWRHQ GHHMHFXFLyQGHORVFRQWUDWRVVLHPSUHTXHVHJDUDQWLFHODVDWLVIDFFLyQ HODUWtFXORGHODSUHVHQWHOH\´ GHODVFRQGLFLRQHVWpFQLFDV\HFRQyPLFDVUHTXHULGDVHQODFRQWUDWDFLyQ \TXHSUHYLRDODDSHUWXUDGHOSURFHVRUHVSHFWLYRVHKD\DPDQLIHVWDGR $UWtFXOR  'H ODV (QWLGDGHV H[FHSWXDGDV HQ HO VHFWRU 'HIHQVD HO LQWHUpV GHO Q~PHUR SOXUDO GH 0LS\PHV TXH KD\D VLGR GHWHUPLQDGR /RVFRQWUDWRVTXHFHOHEUHQ6DWHQD,QGXPLO(O+RWHO7HTXHQGDPDOD en el reglamento por el Gobierno Nacional. En todo caso la selección Corporación de Ciencia y Tecnología para el desarrollo de la industria VHKDUiGHDFXHUGRFRQODVPRGDOLGDGHVGHVHOHFFLyQDTXHVHUH¿HUHOD QDYDOPDUtWLPD\ÀXYLDO±&RWHFPDU±\OD&RUSRUDFLyQGHOD,QGXVWULD presente ley. $HURQiXWLFD&RORPELDQD±&,$&±QRHVWDUiQVXMHWRVDODVGLVSRVLFLRQHV del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y se 6LQSHUMXLFLRGHORGLVSXHVWRHQORVDUWtFXORVƒ\ƒGHODSUHVHQWH regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a su OH\SDUDTXHODV0LS\PHVGHSDUWDPHQWDOHVORFDOHVRUHJLRQDOHVSXHGDQ DFWLYLGDG SDUWLFLSDUHQODVFRQYRFDWRULDVDTXHVHUH¿HUHHOLQFLVRDQWHULRUGHEHUiQ DFUHGLWDUFRPRPtQLPRXQ  DxRGHH[LVWHQFLD (QWRGRFDVRVXDFWLYLGDGFRQWUDFWXDOVHVRPHWHUiDORGLVSXHVWRHQ HODUWtFXORGHODSUHVHQWHOH\ Parágrafo 1°. (Q OD HMHFXFLyQ GH ORV FRQWUDWRV D TXH VH UH¿HUH HO SUHVHQWHDUWtFXORODVHQWLGDGHV\ORVFRQWUDWLVWDVGHEHUiQREVHUYDUOR T I T U L O III GLVSXHVWRHQORVDUWtFXORVDGHOD/H\GH\ODVQRUPDV DISPOSICIONES VARIAS TXHODPRGL¿TXHQDGLFLRQHQRVXEURJXHQ $UWtFXOR Del derecho al debido proceso. El debido proceso será Parágrafo 2°. (O*RELHUQRDGRSWDUiPHGLGDVTXHREOLJXHQODLQFOXVLyQ un principio rector en materia sancionatoria de las actuaciones contrac- HQORVSOLHJRVGHFRQGLFLRQHVGHODVXEFRQWUDWDFLyQSUHIHUHQWHGHODV tuales. (GLFLyQ /XQHVGHMXOLRGH DIARIO OFICIAL 7 (QGHVDUUROORGHORDQWHULRU\GHOGHEHUGHFRQWURO\YLJLODQFLDVREUH /RV FRQWUDWRV R FRQYHQLRV FHOHEUDGRV FRQ SHUVRQDV H[WUDQMHUDV GH ORVFRQWUDWRVTXHFRUUHVSRQGHDODVHQWLGDGHVVRPHWLGDVDO(VWDWXWR*H- GHUHFKRS~EOLFRXRUJDQLVPRVGHGHUHFKRLQWHUQDFLRQDOFX\RREMHWRVHD QHUDOGH&RQWUDWDFLyQGHOD$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFDWHQGUiQODIDFXOWDG HOGHVDUUROORGHSURJUDPDVGHSURPRFLyQSUHYHQFLyQ\DWHQFLyQHQVDOXG GHLPSRQHUODVPXOWDVTXHKD\DQVLGRSDFWDGDVFRQHOREMHWRGHFRQPLQDU FRQWUDWRV\FRQYHQLRVQHFHVDULRVSDUDODRSHUDFLyQGHOD2,7FRQWUDWRV al contratista a cumplir con sus obligaciones. Esta decisión deberá estar \FRQYHQLRVTXHVHHMHFXWHQHQGHVDUUROORGHOVLVWHPDLQWHJUDGRGHPR- SUHFHGLGDGHDXGLHQFLDGHODIHFWDGRTXHGHEHUiWHQHUXQSURFHGLPLHQWR QLWRUHRGHFXOWLYRVLOtFLWRVFRQWUDWRV\FRQYHQLRVSDUDODRSHUDFLyQGHO PtQLPR TXH JDUDQWLFH HO GHUHFKR DO GHELGR SURFHVR GHO FRQWUDWLVWD \ SURJUDPDPXQGLDOGHDOLPHQWRVFRQWUDWRV\FRQYHQLRVSDUDHOGHVDUUROOR SURFHGHVyORPLHQWUDVVHKDOOHSHQGLHQWHODHMHFXFLyQGHODVREOLJDFLRQHV GHSURJUDPDVGHDSR\RHGXFDWLYRDSREODFLyQGHVSOD]DGD\YXOQHUDEOH a cargo del contratista. Así mismo podrán declarar el incumplimiento DGHODQWDGRVSRUOD8QHVFR\OD2,0ORVFRQWUDWRVRFRQYHQLRV¿QDQ- FRQHOSURSyVLWRGHKDFHUHIHFWLYDODFOiXVXODSHQDOSHFXQLDULDLQFOXLGD FLDGRVFRQIRQGRVGHORVRUJDQLVPRVPXOWLODWHUDOHVGHFUpGLWR\HQWHV en el contrato. JXEHUQDPHQWDOHV H[WUDQMHURV SRGUiQ VRPHWHUVH D ORV UHJODPHQWRV GH Parágrafo. /D FOiXVXOD SHQDO \ ODV PXOWDV DVt LPSXHVWDV VH KDUiQ tales entidades. HIHFWLYDVGLUHFWDPHQWHSRUODVHQWLGDGHVHVWDWDOHVSXGLHQGRDFXGLUSDUD /DVHQWLGDGHVHVWDWDOHVQRSRGUiQFHOHEUDUFRQWUDWRVRFRQYHQLRVSDUD el efecto entre otros a los mecanismos de compensación de las sumas ODDGPLQLVWUDFLyQRJHUHQFLDGHVXVUHFXUVRVSURSLRVRGHDTXHOORVTXH DGHXGDGDVDOFRQWUDWLVWDFREURGHODJDUDQWtDRDFXDOTXLHURWURPHGLR OHVDVLJQHQORVSUHVXSXHVWRVS~EOLFRVFRQRUJDQLVPRVGHFRRSHUDFLyQ SDUDREWHQHUHOSDJRLQFOX\HQGRHOGHODMXULVGLFFLyQFRDFWLYD asistencia o ayuda internacional. Parágrafo WUDQVLWRULR/DVIDFXOWDGHVSUHYLVWDVHQHVWHDUWtFXORVHHQ- Parágrafo 1°. Los contratos o acuerdos celebrados con personas tienden atribuidas respecto de las cláusulas de multas o cláusula penal H[WUDQMHUDVGHGHUHFKRS~EOLFRSRGUiQVRPHWHUVHDODVUHJODVGHWDOHV pecuniaria pactadas en los contratos celebrados con anterioridad a la organismos. H[SHGLFLyQGHHVWDOH\\HQORVTXHSRUDXWRQRPtDGHODYROXQWDGGHODV Parágrafo 2°. Las entidades estatales tendrán la obligación de reportar SDUWHVVHKXELHVHSUHYLVWRODFRPSHWHQFLDGHODVHQWLGDGHVHVWDWDOHVSDUD ODLQIRUPDFLyQDORVRUJDQLVPRVGHFRQWURO\DO6HFRSUHODWLYDDODHMH- LPSRQHUODV\KDFHUODVHIHFWLYDV FXFLyQGHORVFRQWUDWRVDORVTXHVHUH¿HUHHOSUHVHQWHDUWtFXOR $UWtFXOR De las inhabilidades para contratar. Adiciónese un literal Parágrafo ƒ (QWRGR3UR\HFWRGHFRRSHUDFLyQTXHLQYROXFUHUHFXUVRV M DOQXPHUDO\XQLQFLVRDOSDUiJUDIRƒGHODUWtFXORƒGHOD/H\ HVWDWDOHVVHGHEHUiQFXDQWL¿FDUHQPRQHGDQDFLRQDOORVDSRUWHVHQHVSHFLH GHDVt GHODHQWLGDGRUJDQL]DFLyQRSHUVRQDFRRSHUDQWHDVtFRPRORVGHOHQWH ³$UWtFXORƒ QDFLRQDOFRORPELDQR/DVFRQWUDORUtDVHMHUFHUiQHOFRQWURO¿VFDOVREUH (…) los proyectos y contratos celebrados con organismos multilaterales. M /DVSHUVRQDVQDWXUDOHVTXHKD\DQVLGRGHFODUDGDVUHVSRQVDEOHVMX- Artículo 21.'HODGHOHJDFLyQ\ODGHVFRQFHQWUDFLyQSDUDFRQWUDWDU GLFLDOPHQWHSRUODFRPLVLyQGHGHOLWRVGHSHFXODGRFRQFXVLyQFRKHFKR (ODUWtFXORGHOD/H\GHWHQGUiXQLQFLVRƒ\XQSDUiJUDIR SUHYDULFDWRHQWRGDVVXVPRGDOLGDGHV\VRERUQRWUDQVQDFLRQDODVtFRPR del siguiente tenor: VXVHTXLYDOHQWHVHQRWUDVMXULVGLFFLRQHV(VWDLQKDELOLGDGVHH[WHQGHUiD (...) ODVVRFLHGDGHVGHTXHVHDQVRFLDVWDOHVSHUVRQDVFRQH[FHSFLyQGHODV (QQLQJ~QFDVRORVMHIHV\UHSUHVHQWDQWHVOHJDOHVGHODVHQWLGDGHV VRFLHGDGHVDQyQLPDVDELHUWDV´ HVWDWDOHVTXHGDUiQH[RQHUDGRVSRUYLUWXGGHODGHOHJDFLyQGHVXVGHEHUHV Parágrafo 1°. GHFRQWURO\YLJLODQFLDGHODDFWLYLGDGSUHFRQWUDFWXDO\FRQWUDFWXDO (...) 3DUiJUDIR3DUDORVHIHFWRVGHHVWDOH\VHHQWLHQGHSRUGHVFRQFHQWUDFLyQ (QODVFDXVDOHVGHLQKDELOLGDGSRUSDUHQWHVFRRSRUPDWULPRQLRORV ODGLVWULEXFLyQDGHFXDGDGHOWUDEDMRTXHUHDOL]DHOMHIHRUHSUHVHQWDQWH YtQFXORVGHVDSDUHFHQSRUPXHUWHRSRUGLVROXFLyQGHOPDWULPRQLR OHJDOGHODHQWLGDGVLQTXHHOORLPSOLTXHDXWRQRPtDDGPLQLVWUDWLYDHQVX HMHUFLFLR(QFRQVHFXHQFLDFRQWUDODVDFWLYLGDGHVFXPSOLGDVHQYLUWXGGH $UWtFXOR 'HOGHUHFKRGHWXUQR(ODUWtFXORƒGHOD/H\GH ODGHVFRQFHQWUDFLyQDGPLQLVWUDWLYDQRSURFHGHUiQLQJ~QUHFXUVR´ WHQGUiXQQXPHUDOGHOVLJXLHQWHWHQRU Artículo 22. Del recurso de anulación contra los laudos arbitrales. ³$UWtFXORƒ (ODUWtFXORGHOD/H\GHTXHGDUiDVt (…) ³$UWtFXOR Del recurso de anulación contra el laudo arbitral. Contra ³5HVSHWDUiQHORUGHQGHSUHVHQWDFLyQGHORVSDJRVSRUSDUWHGH el laudo arbitral procede el recurso de anulación. Este deberá interponerse ORVFRQWUDWLVWDV6yORSRUUD]RQHVGHLQWHUpVS~EOLFRHOMHIHGHODHQWLGDG por escrito presentado ante el Tribunal de Arbitramento dentro de los SRGUiPRGL¿FDUGLFKRRUGHQGHMDQGRFRQVWDQFLDGHWDODFWXDFLyQ FLQFR  GtDVVLJXLHQWHVDODQRWL¿FDFLyQGHOODXGRRGHODSURYLGHQFLD 3DUDHOHIHFWRODVHQWLGDGHVGHEHQOOHYDUXQUHJLVWURGHSUHVHQWDFLyQ TXHORFRUULMDDFODUHRFRPSOHPHQWH SRUSDUWHGHORVFRQWUDWLVWDVGHORVGRFXPHQWRVUHTXHULGRVSDUDKDFHU El recurso se surtirá ante la Sección Tercera de la Sala de lo Conten- HIHFWLYRVORVSDJRVGHULYDGRVGHORVFRQWUDWRVGHWDOPDQHUDTXHHVWRV FLRVR$GPLQLVWUDWLYRGHO&RQVHMRGH(VWDGR SXHGDQYHUL¿FDUHOHVWULFWRUHVSHWRDOGHUHFKRGHWXUQR'LFKRUHJLVWUR 6RQFDXVDOHVGHDQXODFLyQGHOODXGRODVSUHYLVWDVHQHODUWtFXOR será público. GHO'HFUHWRGHRODVQRUPDVTXHORPRGL¿TXHQGHURJXHQR /R GLVSXHVWR HQ HVWH QXPHUDO QR VH DSOLFDUi UHVSHFWR GH DTXHOORV VXVWLWX\DQ´ SDJRVFX\RVVRSRUWHVKD\DQVLGRSUHVHQWDGRVHQIRUPDLQFRPSOHWDRVH $UWtFXOR 'HORVDSRUWHVDO6LVWHPDGH6HJXULGDG6RFLDO. El inciso HQFXHQWUHQSHQGLHQWHVGHO FXPSOLPLHQWRGH UHTXLVLWRV SUHYLVWRV HQ HO VHJXQGR\HOSDUiJUDIRƒGHODUWtFXORGHOD/H\TXHGDUiQDVt FRQWUDWRGHOFXDOVHGHULYDQ´ ³$UWtFXOR $UWtFXOR 'HODFRQWUDWDFLyQFRQRUJDQLVPRVLQWHUQDFLRQDOHV Los FRQWUDWRVRFRQYHQLRV¿QDQFLDGRVHQVXWRWDOLGDGRHQVXPDVLJXDOHVR (…) VXSHULRUHVDOFLQFXHQWDSRUFLHQWR  FRQIRQGRVGHORVRUJDQLVPRV 3DUDODHMHFXFLyQVHUHTXHULUiGHODDSUREDFLyQGHODJDUDQWtD\GHOD GHFRRSHUDFLyQDVLVWHQFLDRD\XGDVLQWHUQDFLRQDOHVSRGUiQVRPHWHUVH H[LVWHQFLDGHODVGLVSRQLELOLGDGHVSUHVXSXHVWDOHVFRUUHVSRQGLHQWHVVDOYR DORVUHJODPHQWRVGHWDOHVHQWLGDGHV(QFDVRFRQWUDULRVHVRPHWHUiQ TXHVHWUDWHGHODFRQWUDWDFLyQFRQUHFXUVRVGHYLJHQFLDV¿VFDOHVIXWXUDV DORVSURFHGLPLHQWRVHVWDEOHFLGRVHQOD/H\GH/RVUHFXUVRV GHFRQIRUPLGDGFRQORSUHYLVWRHQODOH\RUJiQLFDGHOSUHVXSXHVWR(O GHFRQWUDSDUWLGDYLQFXODGRVDHVWDVRSHUDFLRQHVSRGUiQWHQHUHOPLVPR SURSRQHQWH\HOFRQWUDWLVWDGHEHUiQDFUHGLWDUTXHVHHQFXHQWUDQDOGtDHQ tratamiento. HOSDJRGHDSRUWHVSDUD¿VFDOHVUHODWLYRVDO6LVWHPDGH6HJXULGDG6RFLDO  (GLFLyQ 8 DIARIO OFICIAL /XQHVGHMXOLRGH ,QWHJUDODVtFRPRORVSURSLRVGHO6HQD,&%)\&DMDVGH&RPSHQVDFLyQ VHUYLFLRHVSHFLDOLQKHUHQWHDODHQHUJtD/RVFRQWUDWRVYLJHQWHVDODIHFKD )DPLOLDUFXDQGRFRUUHVSRQGD GHODSUHVHQWHOH\GHEHUiQDMXVWDUVHDORDTXtSUHYLVWR Parágrafo 1°. (O UHTXLVLWR HVWDEOHFLGR HQ OD SDUWH ¿QDO GHO LQFLVR $UWtFXOR De la compilación de normas. $XWRUt]DVHDO*RELHUQR VHJXQGRGHHVWHDUWtFXORGHEHUiDFUHGLWDUVHSDUDODUHDOL]DFLyQGHFDGD 1DFLRQDOSDUDTXHSXHGDFRPSLODUODVQRUPDVGHHVWDOH\\OD/H\ SDJRGHULYDGRGHOFRQWUDWRHVWDWDO GHVLQFDPELDUVXUHGDFFLyQQLFRQWHQLGRSXGLHQGRRUGHQDUVX (OVHUYLGRUS~EOLFRTXHVLQMXVWDFDXVDQRYHUL¿TXHHOSDJRGHORVDSRUWHV numeración. Esta compilación será el Estatuto General de Contratación DTXHVHUH¿HUHHOSUHVHQWHDUWtFXORLQFXUULUiHQFDXVDOGHPDODFRQGXFWD de la Administración Pública. TXHVHUiVDQFLRQDGDFRQDUUHJORDOUpJLPHQGLVFLSOLQDULRYLJHQWH $UWtFXOR 5pJLPHQGH7UDQVLFLyQ Los procesos de contratación en $UWtFXOR  'HO UpJLPHQ FRQWUDFWXDO GH ODV &RUSRUDFLRQHV $XWy- FXUVRDODIHFKDHQTXHHQWUHDUHJLUODSUHVHQWHOH\FRQWLQXDUiQVXMHWRVD QRPDV 5HJLRQDOHV La contratación de las Corporaciones Autónomas ODVQRUPDVYLJHQWHVDOPRPHQWRGHVXLQLFLDFLyQ/RVFRQWUDWRVRFRQYH- Regionales incluida la Corporación Autónoma Regional del Río Grande QLRVDTXHVHUH¿HUHHODUWtFXORGHODSUHVHQWHOH\TXHVHHQFXHQWUHQHQ GHOD0DJGDOHQDVHVRPHWHUiDO(VWDWXWR*HQHUDOGH&RQWUDWDFLyQGHOD HMHFXFLyQDOPRPHQWRGHVXHQWUDGDHQYLJHQFLDFRQWLQXDUiQULJLpQGRVH $GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFDFRQWHQLGRHQOD/H\GH\HQODVGHPiV SRUODVQRUPDVYLJHQWHVDOPRPHQWRGHVXFHOHEUDFLyQKDVWDVXOLTXLGD- QRUPDVTXHORPRGL¿TXHQGHURJXHQRDGLFLRQHQ FLyQVLQTXHVHDSRVLEOHDGLFLRQDUORVQLSURUURJDUORV $UWtFXORDe la inversión en fondos comunes ordinarios. El inciso $UWtFXOR 'HURJDWRULD $SDUWLUGHODYLJHQFLDGHODSUHVHQWHOH\ ƒGHOQXPHUDOGHODUWtFXORGHOD/H\GHTXHGDUiDVt TXHGDQGHURJDGRVORVVLJXLHQWHVDUWtFXORVGHOD/H\GH(OSDUi- ³$UWtFXORDe los contratos estatales. JUDIRGHODUWtFXORƒODH[SUHVLyQ“además de la obtención de utilidades FX\DSURWHFFLyQJDUDQWL]DHO(VWDGR´del LQFLVRVHJXQGRGHODUWtFXORƒHO (…) LQFLVRƒGHODUWtFXORHODUWtFXORHOQXPHUDO\HOSDUiJUDIRƒGHO /DVHOHFFLyQGHODVVRFLHGDGHV¿GXFLDULDVDFRQWUDWDUVHDS~EOLFDR DUWtFXORHOLQFLVRƒGHOQXPHUDOHOQXPHUDO\ODH[SUHVLyQ“la SULYDGDVHKDUiFRQULJXURVDREVHUYDQFLDGHOSURFHGLPLHQWRGHOLFLWDFLyQ H[LJHQFLDGHORVGLVHxRVQRUHJLUiQFXDQGRHOREMHWRGHODFRQWUDWDFLyQ RFRQFXUVRSUHYLVWRHQHVWDOH\1RREVWDQWHORVH[FHGHQWHVGHWHVRUHUtD VHDODGHFRQVWUXFFLyQRIDEULFDFLyQFRQGLVHxRVGHORVSURSRQHQWHV´ GHODVHQWLGDGHVHVWDWDOHVVHSRGUiQLQYHUWLUGLUHFWDPHQWHHQIRQGRVFR- GHOLQFLVRVHJXQGRQXPHUDOGHODUWtFXORHODUWtFXORHOQXPHUDO PXQHVRUGLQDULRVDGPLQLVWUDGRVSRUVRFLHGDGHV¿GXFLDULDVVLQQHFHVLGDG GHODUWtFXORHODUWtFXORHOSDUiJUDIRGHODUWtFXOR\HOLQFLVR de acudir a un proceso de licitación pública. ƒ GHO DUWtFXOR  FRQ H[FHSFLyQ GH OD H[SUHVLyQ ³/RV FRQWUDWRV GH $UWtFXOR'HO)RQGR)LQDQFLHURGH3UR\HFWRVGH'HVDUUROOREl WUDFWRVXFHVLYRDTXHOORVFX\DHMHFXFLyQRFXPSOLPLHQWRVHSURORQJXHQ )RQGR )LQDQFLHUR GH 3UR\HFWRV GH 'HVDUUROOR )RQDGH VH UHJLUi SRU HQHOWLHPSR\ORVGHPiVTXHORUHTXLHUDQVHUiQREMHWRGHOLTXLGDFLyQ´ las normas del Estatuto General de Contratación de la Administración HODUWtFXOR\ODVH[SUHVLRQHV³FRQFXUVR´ y ³WpUPLQRVGHUHIHUHQFLD´ 3~EOLFDFRQWHQLGRHQOD/H\GH\HQODVGHPiVQRUPDVTXHOR LQFOXLGDVDORODUJRGHOWH[WRGHOD/H\GHDVtFRPRODH[SUHVLyQ PRGL¿TXHQGHURJXHQRDGLFLRQHQ ³&XDQGRHOREMHWRGHOFRQWUDWRFRQVLVWDHQHVWXGLRVRWUDEDMRVWpFQLFRV intelectuales o especializados, el proceso de selección se llamará con- $UWtFXOR 'HODSUyUURJDGHORVFRQWUDWRVGHFRQFHVLyQSDUDOD FXUVR\VHHIHFWXDUiWDPELpQPHGLDQWHLQYLWDFLyQS~EOLFD´ SUHVWDFLyQGHVHUYLFLRVGHWHOHFRPXQLFDFLRQHV\GHWHOHYLVLyQ El WpUPLQR de duración de las concesiones actuales y futuras para la prestación de los 7DPELpQVHGHURJDQODVVLJXLHQWHVGLVSRVLFLRQHV(OSDUiJUDIRƒGHO VHUYLFLRV\DFWLYLGDGHVGHWHOHFRPXQLFDFLRQHVLQFOXLGDVODVGHWHOHYLVLyQ DUWtFXORGHOD/H\GHPRGL¿FDGRSRUHODUWtFXORƒGHOD/H\ VHUiGHGLH]  DxRVSURUURJDEOHVSRUODSVRVLJXDOHV(QQLQJ~QFDVR GHHODUWtFXORGHOD/H\GHHOOLWHUDOG GHODUWtFXOR KDEUiSUyUURJDVDXWRPiWLFDVQLJUDWXLWDV GHOD/H\GH\HODUWtFXOR/H\GH,JXDOPHQWHVH HQWLHQGHQGHURJDGDVODVQRUPDVGHO'HFUHWRGH\GHOD/H\ $UWtFXOR 'HODSUyUURJDRDGLFLyQGHFRQFHVLRQHVGHREUDS~EOL- GHTXHFRQWUDUtHQORGLVSXHVWRHQHVWDOH\ ca. (QORVFRQWUDWRVGHFRQFHVLyQGHREUDS~EOLFDSRGUiKDEHUSUyUURJD R DGLFLyQ KDVWD SRU HO VHVHQWD SRU FLHQWR   GHO SOD]R HVWLPDGR Las normas del Estatuto General de Contratación Pública preferirán a LQGHSHQGLHQWHPHQWHGHOPRQWRGHODLQYHUVLyQVLHPSUHTXHVHWUDWHGH FXDOTXLHUDRWUDVREUHODPDWHULDFRQH[FHSFLyQGHDTXHOODVGHQDWXUDOH]D obras adicionales directamente relacionadas con el objeto concesionado HVWDWXWDULDXRUJiQLFD(QFRQVHFXHQFLDODGHURJDWRULDGHODVQRUPDVGHO RGHODUHFXSHUDFLyQGHODLQYHUVLyQGHELGDPHQWHVRSRUWDGDHQHVWXGLRV (VWDWXWR*HQHUDOGH&RQWUDWDFLyQ3~EOLFDVyORSRGUiQKDFHUVHGHPDQHUD WpFQLFRV\HFRQyPLFRV5HVSHFWRGHFRQFHVLRQHVYLDOHVGHEHUiUHIHULUVH H[SUHVDPHGLDQWHVXSUHFLVDLGHQWL¿FDFLyQ DOPLVPRFRUUHGRUYLDO $UWtFXOR9LJHQFLD/DSUHVHQWHOH\HPSLH]DDUHJLUVHLV  PHVHV Toda prórroga o adición a contratos de concesión de obra pública GHVSXpVGHVXSURPXOJDFLyQFRQH[FHSFLyQGHODUWtFXORƒTXHHQWUDUi QDFLRQDOUHTXHULUiFRQFHSWRSUHYLRIDYRUDEOHGHO&RQVHMR1DFLRQDOGH DUHJLUDORVGLHFLRFKR  PHVHVGHVXSURPXOJDFLyQ 3ROtWLFD(FRQyPLFD\6RFLDO±&RQSHV± Parágrafo 1°. (QWDQWRQRHQWUHHQYLJRUHODUWtFXORƒGHODSUHVHQWH 1RKDEUiSUyUURJDVDXWRPiWLFDVHQORVFRQWUDWRVGHFRQFHVLRQHV OH\ODVHQWLGDGHVSRGUiQYHUL¿FDUODLQIRUPDFLyQGHORVSURSRQHQWHVD $UWtFXOR Elementos que se deben cumplir en los contratos estata- TXHVHUH¿HUHHOQXPHUDOGHODUWtFXORƒGHODSUHVHQWHOH\ OHVGHDOXPEUDGRS~EOLFR 7RGRVORVFRQWUDWRVHQTXHORVPXQLFLSLRVR Parágrafo 2°. /RVDUWtFXORVƒ\HQWUDUiQDUHJLUXQDYH]VHSUR- GLVWULWRVHQWUHJXHQHQFRQFHVLyQODSUHVWDFLyQGHOVHUYLFLRGHDOXPEUDGR mulgue la presente ley. S~EOLFRDWHUFHURVGHEHUiQVXMHWDUVHHQWRGRDOD/H\GHFRQ- WHQHUODVJDUDQWtDVH[LJLGDVHQODPLVPDLQFOXLUODFOiXVXODGHUHYHUVLyQ /D3UHVLGHQWDGHOKRQRUDEOH6HQDGRGHOD5HS~EOLFD GHWRGDODLQIUDHVWUXFWXUDDGPLQLVWUDGDFRQVWUXLGDRPRGHUQL]DGDKDFHU 'LOLDQ)UDQFLVFD7RUR7RUUHV REOLJDWRULDODPRGHUQL]DFLyQGHO6LVWHPDLQFRUSRUDUHQHOPRGHOR¿QDQ- FLHUR\FRQWHQHUHOSOD]RFRUUHVSRQGLHQWHHQDUPRQtDFRQHVHPRGHOR (O6HFUHWDULR*HQHUDOGHOKRQRUDEOH6HQDGRGHOD5HS~EOLFD ¿QDQFLHUR$VtPLVPRWHQGUiQXQDLQWHUYHQWRUtDLGyQHD6HGLIHUHQFLDUi (PLOLR5DPyQ2WHUR'DMXG FODUDPHQWHHOFRQWUDWRGHRSHUDFLyQDGPLQLVWUDFLyQPRGHUQL]DFLyQ\ PDQWHQLPLHQWRGHDTXHODWUDYpVGHOFXDOVHDGTXLHUDODHQHUJtDHOpFWULFD (O3UHVLGHQWHGHODKRQRUDEOH&iPDUDGH5HSUHVHQWDQWHV FRQGHVWLQRDODOXPEUDGRS~EOLFRSXHVHVWHVHUHJLUiSRUODV/H\HV Alfredo Ape cuello Baute. \GH/DCREG regulará el contrato y el costo de facturación (O6HFUHWDULR*HQHUDOGHODKRQRUDEOH&iPDUDGH5HSUHVHQWDQWHV \UHFDXGRFRQMXQWRFRQHOVHUYLFLRGHHQHUJtDGHODFRQWULEXFLyQFUHDGD SRUOD/H\GH\GHFRQGHVWLQRDOD¿QDQFLDFLyQGHHVWH $QJHOLQR/L]FDQR5LYHUD (GLFLyQ /XQHVGHMXOLRGH DIARIO OFICIAL 9 5(38%/,&$'(&2/20%,$±*2%,(5121$&,21$/ OtPLWHVUHVWULFFLRQHVH[FHSFLRQHVSURKLELFLRQHVRFRQGLFLRQDPLHQWRVDOHMHUFLFLRGHO GHUHFKRGHSDUWLFLSDFLyQFLXGDGDQDDPHULWDQVHUWUDPLWDGDVFRPRHVWDWXWDULDV 3XEOtTXHVH\HMHF~WHVH 6LQHPEDUJRHVWHQRHVHO~QLFRFULWHULRFRQEDVHHQHOFXDOODMXULVSUXGHQFLDKD 'DGDHQ%RJRWi'&DGHMXOLRGH VHxDODGRTXHRSHUDODPHQFLRQDGDUHVHUYDGHWUiPLWHHVSHFLDO7DPELpQKDFRQVL- ÁLVARO URIBE VÉLEZ GHUDGRTXHFXDQGRHOOHJLVODGRUDVXPHGHPDQHUDLQWHJUDOHVWUXFWXUDORFRPSOHWD ODUHJXODFLyQGHXQWHPDGHDTXHOORVTXHPHQFLRQDHODUWtFXORVXSHULRUGHEH (O0LQLVWURGHO,QWHULRU\GH-XVWLFLD KDFHUORPHGLDQWHOH\HVWDWXWDULDDXQTXHGHQWURGHHVWDUHJXODFLyQJHQHUDOKD\D &DUORV+ROJXtQ6DUGL GLVSRVLFLRQHVSDUWLFXODUHVTXHSRUVXFRQWHQLGRPDWHULDOQRWHQJDQHOVLJQL¿FDGR (O0LQLVWURGH+DFLHQGD\&UpGLWR3~EOLFR GHFRPSURPHWHUHOQ~FOHRHVHQFLDOGHGHUHFKRVFX\DUHJXODFLyQVHGH¿HUHDHVWH HVSHFLDOSURFHVRGHH[SHGLFLyQOHJDO(VGHFLUFRQIRUPHFRQHODIRULVPRODWLQR 2VFDU,YiQ=XOXDJD(VFREDU TXHLQGLFDTXHTXLHQSXHGHORPiVSXHGHORPHQRVXQDOH\HVWDWXWDULDTXHGH /D'LUHFWRUDGHO'HSDUWDPHQWR1DFLRQDOGH3ODQHDFLyQ PDQHUDLQWHJUDOSUHWHQGHUHJXODUXQDVXQWRGHORVTXHHQXPHUDODSUHFLWDGDQRUPD FRQVWLWXFLRQDOSXHGHFRQWHQHUQRUPDVFX\DH[SHGLFLyQQRHVWDEDUHVHUYDGDDHVWH &DUROLQD5HQWHUtD WUiPLWHSHURHQFDPELRDODLQYHUVDXQDOH\RUGLQDULDQRSXHGHFRQWHQHUQRUPDV SDUWLFXODUHVUHVHUYDGDVSRUOD&RQVWLWXFLyQDODVOH\HVHVWDWXWDULDV OBJECIONES PRESIDENCIALES 6REUHODQHFHVLGDGGHTXHODVUHJXODFLRQHVLQWHJUDOHVGHORVWHPDVHQXPHUDGRV HQHODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQVHOOHYDQDFDERPHGLDQWHOH\HVWDWXWDULDOD OBJECIONES PRESIDENCIALES AL PROYECTO DE LEY NUMERO &RUWHKDWHQLGRRFDVLyQGHVHQWDUORVVLJXLHQWHVFULWHULRV 012 DE 2005 CAMARA, 293 DE 2006 SENADO ³/D&RUWHFRQVLGHUDTXHHQFRQVHFXHQFLDSDUDGH¿QLUVLXQFLHUWRFRQWHQLGR SRUODFXDOVHUHJODPHQWDODHOHFFLyQFRQIRUPDFLyQ\IXQFLRQDPLHQWR QRUPDWLYRGHEHVHUYDFLDGRHQODOH\HVWDWXWDULDHVQHFHVDULRHVWDEOHFHUVLPHGLDQWH de los Consejos de Juventud. pOVHUHJXODWRWDORSDUFLDOPHQWHXQDGHHOODVPDWHULDVHQXQFLDGDVHQHODUWtFXOR %RJRWi'&MXOLRGH GHOD&RQVWLWXFLyQ1RHVVX¿FLHQWHSDUDKDFHUH[LJLEOHHVWDPRGDOLGDGGH OHJLVODFLyQTXHHOSUHFHSWRHQFXHVWLyQKDJDUHIHUHQFLDDXQRGHWDOHVDVXQWRVQL Doctor TXHJXDUGHFRQHVRVWHPDVUHODFLyQLQGLUHFWD6HQHFHVLWDTXHPHGLDQWHpOVHHV- ALFREDO APE CUELLO BAUTE WDEOH]FDQODVUHJODVDSOLFDEOHVFUHDQGRDVtVHDHQSDUWHODHVWUXFWXUDQRUPDWLYD EiVLFDVREUHORVGHUHFKRV\GHEHUHVIXQGDPHQWDOHVGHODVSHUVRQDVORVUHFXUVRV Presidente SDUDVXSURWHFFLyQODDGPLQLVWUDFLyQGHMXVWLFLDODRUJDQL]DFLyQ\UpJLPHQGHORV Cámara de Representantes SDUWLGRV\PRYLPLHQWRVSROtWLFRVHOHVWDWXWRGHODRSRVLFLyQODVIXQFLRQHVHOHF- Ciudad WRUDOHVODVLQVWLWXFLRQHV\PHFDQLVPRVGHSDUWLFLSDFLyQFLXGDGDQD\ORVHVWDGRV GHH[FHSFLyQ´ Respetado señor Presidente: «´ 6LQ OD FRUUHVSRQGLHQWH VDQFLyQ HMHFXWLYD HO *RELHUQR 1DFLRQDO VH SHUPLWH (VWRVWHPDVVHJ~QORH[SUHVDGRSRUOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDOHQVHQWHQFLD& GHYROYHUSRUUD]RQHVGHLQFRQVWLWXFLRQDOLGDGHOProyecto de ley número 012 de GHVRQREMHWRGHUHVHUYDGHOH\HVWDWXWDULD(QHVDVHQWHQFLDDODQDOL]DUOD 2005 Cámara, 293 de 2006 Senado, SRUODFXDOVHUHJODPHQWDODHOHFFLyQFRQ- FRQVWLWXFLRQDOLGDGGHODUWtFXORGHO3UR\HFWRGHOH\GHPHFDQLVPRVGHSDUWLFLSD- IRUPDFLyQ\IXQFLRQDPLHQWRGHORV&RQVHMRVGH-XYHQWXG. FLyQFLXGDGDQDTXHGHVSXpVVHFRQYLUWLyHQOD/H\GHVHxDOy Sobre el tema regulado se encuentra: ³(PSHUROD&RUWHHQFXHQWUDLQFRQVWLWXFLRQDOODGHJUDGDFLyQGHUDQJRGHODOH\ (OSUR\HFWRGHOH\WLHQHSRUREMHWRIRUWDOHFHUODSDUWLFLSDFLyQ\YLQFXODFLyQDFWLYD TXHGHEHRFXSDUVHGHGHVDUUROODUHOLQFLVR¿QDOGHODUWtFXOR\HODUWtFXOR GHORVMyYHQHVDODYLGDQDFLRQDOGLVWULWDOPXQLFLSDO\ORFDOPHGLDQWHSURFHVRV GHOD&RQVWLWXFLyQHOTXHGHDFXHUGRDORVSUHFHSWRVTXHVHHVWXGLDQHTXLYDOHDO SHGDJyJLFRV\GHIRUPDFLyQGHPRFUiWLFDTXHVHVXUWHQDWUDYpVGHODHOHFFLyQ de ley ordinaria. FRQIRUPDFLyQ\IXQFLRQDPLHQWRGHORV&RQVHMRVGH-XYHQWXG 3RUHOORQRSXHGHOD&RUWHDFHSWDUODGLIHUHQFLDFLyQFDSULFKRVDHQWUHORVPH- 2%-(&,21(6325,1&2167,78&,21$/,'$' canismos de participación política y los llamados a operar en esferas diferentes de Vicios de trámite: ODHOHFWRUDOSHURLJXDOPHQWHGHFLVLYDVHQODGH¿QLFLyQGHORVDVXQWRVFROHFWLYRV FRPRVRQORVTXHFRUUHVSRQGHQDORVyUGHQHVVRFLDOHFRQyPLFRFXOWXUDO\DGPL- (O3UR\HFWRGHOH\UHJXODDVSHFWRVUHODFLRQDGRVFRQORV&RQVHMRVGH-XYHQWXG QLVWUDWLYR VRQWHPDVTXHGHDFXHUGRFRQHOLQFLVRWHUFHURGHODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ se encuentran relacionados con los mecanismos de participación. /DWUDVFHQGHQFLDTXHWLHQHODUHJXODFLyQGHORVPHFDQLVPRVGHSDUWLFLSDFLyQHQ SODQRVGLVWLQWRVGHOSROtWLFRRHOHFWRUDOKDVLGRSUHYLDHLQHTXtYRFDPHQWHGHFLGLGD (VWRV WHPDV VRQ REMHWR GH UHVHUYD GH OH\ HVWDWXWDULD$O UHVSHFWR OD &RUWH SRUHOFRQVWLWX\HQWH(VWHQRUHVWULQJLyHQHODUWtFXOROLWHUDOG GHOD&DUWDOD &RQVWLWXFLRQDODWUDYpVGHOD6HQWHQFLD&±VHxDOy UHVHUYDGHOH\HVWDWXWDULDSDUDORVPHFDQLVPRVSROtWLFRV(QQLQJ~QFDPSRVHD ³(OVHJXQGRLQFLVRGHODUWtFXOR\HODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD VRFLDODGPLQLVWUDWLYRHFRQyPLFRRFXOWXUDOWDOHVPHFDQLVPRVRLQVWLWXFLRQHVVRQ VHUH¿HUHQDHVWDIRUPDGHSDUWLFLSDFLyQFLXGDGDQDHQORVVLJXLHQWHVWpUPLQRV GHOUHVRUWHGHODOH\RUGLQDULD7RGRVVRQGHUDQJRHVWDWXWDULRGHPDQHUD~QLFD\ H[FOXVLYD´ ³$UWtFXOR 7RGDYH]TXHHOREMHWRGHODLQLFLDWLYDOHJLVODWLYDTXHSUHWHQGHFRQYHUWLUVHHQ (…) OH\GHOD5HS~EOLFDHVHOIRUWDOHFLPLHQWRGHODSDUWLFLSDFLyQ\YLQFXODFLyQGHORV ³(O(VWDGRFRQWULEXLUiDODRUJDQL]DFLyQSURPRFLyQ\FDSDFLWDFLyQGHODVDVR- MyYHQHVDORVSURFHVRVGHIRUPDFLyQGHPRFUiWLFDPHGLDQWHODHOHFFLyQ\FRQIRU- FLDFLRQHVSURIHVLRQDOHVFtYLFDVVLQGLFDOHVFRPXQLWDULDVMXYHQLOHVEHQp¿FDVRGH PDFLyQGHORV&RQVHMRVGH-XYHQWXGHQWRGRVORVQLYHOHVVHxDODQGRTXHGLFKR XWLOLGDGFRP~QQRJXEHUQDPHQWDOHVVLQGHWULPHQWRGHVXDXWRQRPtDFRQHOREMHWR RUJDQLVPRSUHGLFDXQDQDWXUDOH]DFROHJLDGDGHHOHFFLyQSRSXODUGHELyGiUVHOHHO GHTXHFRQVWLWX\DQPHFDQLVPRVGHPRFUiWLFRVGHUHSUHVHQWDFLyQHQODVGLIHUHQWHV trámite de ley estatutaria. LQVWDQFLDVGHSDUWLFLSDFLyQFRQFHUWDFLyQFRQWURO\YLJLODQFLDGHODJHVWLyQS~EOLFD 6LELHQOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD\OD¿QDOLGDGGHO(VWDGR6RFLDOGH'HUHFKR TXHVHHVWDEOH]FDQ SUHYpQODSDUWLFLSDFLyQDFWLYDGHODFRPXQLGDG\PiVD~QGHORVMyYHQHVHQODV (…) LQVWDQFLDV GH GHFLVLyQ \ GH JRELHUQR HO WUiPLWH GH OD LQLFLDWLYD QR UHVSRQGH DO $VtSXHVDMXLFLRGHOD&RUWH\FRQIRUPHFRQODMXULVSUXGHQFLDWUDQVFULWDD VHxDODGRHQOD&RQVWLWXFLyQHQORVDUWtFXORV\SRUFXDQWRODLQLFLDWLYD VHPHMDQ]DGHORTXHRFXUUHFRQORVGHUHFKRVIXQGDPHQWDOHVDTXHOODVGLVSRVLFLR- HVWiSHUPLWLHQGRTXHJUXSRVGHMyYHQHVUHSUHVHQWHQLQWHUHVHVJHQHUDOL]DGRV\VH QHVTXHFRPSURPHWHQHOQ~FOHRHVHQFLDOGHOGHUHFKRGHSDUWLFLSDFLyQFLXGDGDQD conforme la participación popular de los mismos. GHEHQVHUDGRSWDGDVPHGLDQWHOH\HVWUDPLWDGDVFRPRHVWDWXWDULDV3RUFRQVLJXLHQWH (ODUWtFXORGHODQRUPDGHQRUPDVLQGLFDTXHHOGHVDUUROORGHGHUHFKRV DTXHOUHGXFWRHVHQFLDOTXHHVDEVROXWDPHQWHQHFHVDULRSDUDTXHWDOGHUHFKRSXHGD \GHEHUHVIXQGDPHQWDOHVODRUJDQL]DFLyQUpJLPHQGHORVSDUWLGRVPRYLPLHQWRV VHUHMHUFLGR\VHDHIHFWLYDPHQWHWXWHODGRGHEHVHUUHJXODGRPHGLDQWHHVWHWUiPLWH SROtWLFRV IXQFLRQHV HOHFWRUDOHV H LQVWLWXFLRQHV \ PHFDQLVPRV GH SDUWLFLSDFLyQ HVSHFLDO(QHVWHVHQWLGRODVGLVSRVLFLRQHVTXHWHQJDQHOVLJQL¿FDGRGHLQWURGXFLU ciudadana son objeto de regulación mediante Leyes Estatutarias.  (GLFLyQ 10 DIARIO OFICIAL /XQHVGHMXOLRGH (ODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDGHWHUPLQDTXHODVLQLFLDWLYDVGHOH\HV PDQGDWRSDUDODLQFOXVLyQGHXQJDVWRHVGHFLUHVWDEOHFHUXQDRUGHQGHLPSHUDWLYR HVWDWXWDULDVGHEHQUHVSRQGHUDXQWUiPLWHHVSHFLDOFRQVLVWHQWHHQXQDDSUREDFLyQ FXPSOLPLHQWRIU&&±&±3RUVXSDUWHHVWiYHGDGRDO SRUPD\RUtDDEVROXWDHQODVFiPDUDVGXUDQWHXQDPLVPDOHJLVODWXUD\GHEHQWHQHU *RELHUQRKDFHUJDVWRVTXHQRKD\DQVLGRGHFUHWDGRVSRUHO&RQJUHVRHLQFOXLGRV FRQWUROSUHYLRGHFRQVWLWXFLRQDOLGDGVLWXDFLyQTXHHVFRQFRUGDGDDVXYH]FRQHO SUHYLDPHQWHHQXQDOH\  (QRWUDVSDODEUDVHO&RQJUHVRWLHQHODIDFXOWDGGH DUWtFXORQXPHUDOGHOD&DUWDTXHFRQItDHQODKRQRUDEOH&RUWH&RQVWLWXFLRQDO GHFUHWDUJDVWRVS~EOLFRVSHURVXLQFRUSRUDFLyQHQHO3UHVXSXHVWRTXHGDVXMHWDD ODGHFLVLyQGH¿QLWLYDVREUHODIRUPD\HOIRQGRGHORVSUR\HFWRVGH/H\HV(VWDWX- XQDVXHUWHGHYROXQWDGGHO*RELHUQRHQODPHGLGDTXHWLHQHODIDFXOWDGGHSURSRQHU WDULDV(O3UR\HFWRGHOH\UHJXODLQWHJUDOPHQWHHODFFHVRDOGHUHFKRDHOHJLU\VHU RQRVXLQFOXVLyQHQODOH\´ HOHJLGRWHPDVTXHVRQGHRUGHQHVWDWXWDULRHQODPHGLGDTXHDIHFWDGLUHFWDPHQWH 'HDFXHUGRFRQORDQWHULRUOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDOKDLQWHUSUHWDGRTXHHOJDVWR HOHMHUFLFLRGHGHUHFKRVIXQGDPHQWDOHV S~EOLFRFRQOOHYDXQDFRODERUDFLyQHQWUHGRVUDPDVGHOSRGHUS~EOLFR OHJLVODWLYD /DLQLFLDWLYDDOUHJXODUHODFFHVRDORV&RQVHMRV-XYHQLOHVDWUDYpVGHOSURFHVR \MXGLFLDO HQYLUWXGGHODFXDOODSULPHUDDXWRUL]DODLQFOXVLyQGHOJDVWR\ODVH- GHPRFUiWLFRGHHOHFFLRQHVS~EOLFDVVHxDODQGRODVLQVWDQFLDVMXYHQLOHVGHUHSUHVHQ- JXQGDGH¿QHODLQFRUSRUDFLyQHIHFWLYDGHOPLVPRHQHOLQVWUXPHQWROHJDOSDUDVX WDFLyQODVFRQGLFLRQHV\UHTXLVLWRVTXHGHEHQWHQHUORVDVSLUDQWHVDVHUSDUWHGHOD UHDOL]DFLyQ /H\$QXDOGH3UHVXSXHVWR  FRUSRUDFLRQHVS~EOLFDVHQXQFLDGDVODVFRQYRFDWRULDVSDUDHOHFFLRQHVODFRPSR- $GLFLRQDOPHQWHODVOH\HVYLJHQWHVTXHUHTXLHUHQSDUDVXFXPSOLPLHQWRGHOD VLFLyQGHORV&RQVHMRV'LVWULWDOHV0XQLFLSDOHVHOPpWRGRSDUDODGH¿QLFLyQGHO UHDOL]DFLyQGHDFWRVTXHUHSUHVHQWDQJDVWRS~EOLFRVHHQFXHQWUDQVXSHGLWDGDVD Q~PHURGHPLHPEURVGHODVFRUSRUDFLRQHVORVGHUHFKRVGHODVPLQRUtDVODIRUPD ODVGLVSRVLFLRQHVRUJiQLFDVFRQWHQLGDVHQOD/H\GHQRUPDTXHLQWHJUD GHUHDOL]DFLyQGHODLQVFULSFLyQGHORVHOHFWRUHVODLQVFULSFLyQGHFDQGLGDWRVODV HOEORTXHGHFRQVWLWXFLRQDOLGDGORTXHFRQOOHYDDTXHVXLQREVHUYDQFLDGHULYHHQ GLUHFWULFHVVREUHODLQVFULSFLyQGHFDQGLGDWRVHQOLVWDVLQGHSHQGLHQWHVODLQVFULS- una causal de inconstitucionalidad2. FLyQGHFDQGLGDWRVSRUSDUWHGHSDUWLGRVSROtWLFRVXRUJDQL]DFLRQHVMXYHQLOHVORV /DPHQFLRQDGDQRUPDEXVFDTXHODVLQLFLDWLYDVGHOyUJDQRGHUHSUHVHQWDFLyQ WpUPLQRV SDUD OD HOHFFLyQ \ FRPSRVLFLyQ GH ORV &RQVHMRV 'HSDUWDPHQWDOHV ODV FRQWHQJDQIXHQWHGH¿QDQFLDPLHQWREDMRHOHQWHQGLGRTXHODDFWLYLGDGSROtWLFDVH FRQGLFLRQHVSDUDODFRQYRFDWRULDGHO&RQVHMR1DFLRQDO(OHFWRUDOODYLJHQFLDGH GHEHPDQWHQHUGHQWURGHOtPLWHVGHSUXGHQFLDHFRQyPLFD\¿VFDOSURSHQGLHQGR ORVSHULRGRVSDUDORVTXHVHHVHOHJLGRFRPRWDPELpQODVIHFKDVSDUDODUHDOL]DFLyQ SRUXQHMHUFLFLRPHVXUDGRGHOFUHFLPLHQWRGHORVSURJUDPDVGHJDVWRSURFXUDQGR GHODHOHFFLyQFRPRODSRVHVLyQGHORVFDUJRVIRUPDGHUHVROYHUODVYDFDQFLDV\HO XQDDFWLYLGDGGLOLJHQWHGHQWURGHODSDUDWRHVWDWDO UpJLPHQGHLQKDELOLGDGHVGHEHVHUWUDPLWDGRFRPRXQDOH\HVWDWXWDULD 3RU ODV FRQVLGHUDFLRQHV H[SXHVWDV QRV SHUPLWLPRV VROLFLWDU DO KRQRUDEOH /DLQLFLDWLYDDOYHUVDUVREUHGHUHFKRVIXQGDPHQWDOHV\PiVD~QVREUHPHFD- &RQJUHVRGHOD5HS~EOLFDWHQHUHQFXHQWDODVDQWHULRUHVREVHUYDFLRQHVGHRUGHQ QLVPRVGHSDUWLFLSDFLyQFLXGDGDQDGHEHWHQHUXQWUiPLWHGH/H\(VWDWXWDULDGHEH constitucional. VHUYRWDGRFRQPD\RUtDDEVROXWDGHORVPLHPEURVGHFDGDXQDGHODVFiPDUDVVX WUiPLWHVHGHEHGDUHQXQDVRODOHJLVODWXUD\GHEHWHQHUFRQWUROSUHYLRSRUSDUWHGH 5HLWHUDPRVDORVKRQRUDEOHV&RQJUHVLVWDVQXHVWURVVHQWLPLHQWRVGHFRQVLGH- la Corte Constitucional. ración y respeto. 3RUORDQWHULRUHO*RELHUQR1DFLRQDOVHSHUPLWHVHxDODUTXHODLQLFLDWLYDOH- ÁLVARO URIBE VÉLEZ JLVODWLYDUDGLFDGDEDMRHOQ~PHURGH&iPDUDHVLQFRQVWLWXFLRQDOSRU (O0LQLVWURGHO,QWHULRU\GH-XVWLFLD FXDQWRVXWUiPLWHHVFRQWUDULRDORVDUWtFXORV\QXPHUDOGHOD&DUWD Política. &DUORV+ROJXtQ6DUGL (O0LQLVWURGH+DFLHQGD\&UpGLWR3~EOLFR Vulneración del artículo 154 de la Constitución Política. 2VFDU,YiQ=XOXDJD(VFREDU $ODOX]GHODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD\GHOD-XULVSUXGHQFLDGHOD &RUWH&RQVWLWXFLRQDOODFUHDFLyQGHJDVWRHVWiHQFDEH]DWDQWRGHO(MHFXWLYRFRPR %RJRWi'&GHMXQLRGH GHO/HJLVODWLYRVLQHPEDUJRGHFRQIRUPLGDGFRQHODUWtFXORGHOD&RQVWLWX- Doctor FLyQ3ROtWLFDHOOHJLVODGRUVyORSXHGHFUHDUWtWXORVTXHDXWRUL]DQVXUHDOL]DFLyQ PDVQRSXHGHFUHDUWtWXORVTXHWHQJDQHOFDUiFWHUREOLJDWRULRTXHWUDQVJUHGDQODV ÁLVARO URIBE VÉLEZ IDFXOWDGHVGHO(MHFXWLYRUHVSHFWRGHODGHWHUPLQDFLyQGHLQFOXVLyQGHJDVWRVHQHO Presidente de la República Presupuesto General de la Nación. %RJRWi'& (O3UR\HFWRGHOH\HVYLRODWRULRGHOD&RQVWLWXFLyQWRGDYH]TXHHOOHJLVODWLYR HVWiGDQGRXQPDQGDWRHQORVDUWtFXORVƒ\SDUDODLQFOXVLyQGHXQJDVWR ([FHOHQWtVLPRVHxRU3UHVLGHQWH \XQSOD]RSDUDKDFHUORHVGHFLUHVWDEOHFHXQDRUGHQGHLPSHUDWLYRFXPSOLPLHQWR Acompañado de todos sus antecedentes y en cumplimiento a lo ordenado en DOHMHFXWLYRORFXDOQRHVSURFHGHQWHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDHQVXVDUWtFXORV ORVDUWtFXORVQXPHUDOGHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD\GHOD/H\GH \GHODQRUPDGHQRUPDVUHVSRQGHQDOSRVWXODGRGHPRFUiWLFRVHJ~QHOFXDO FRPHGLGDPHQWHPHSHUPLWRUHPLWLUHO3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH&i- QRSXHGHH[LVWLULQJUHVRQLJDVWRVLQUHSUHVHQWDFLyQSDUDWDOHIHFWRHVHO&RQJUHVR PDUDGH6HQDGRSRUODFXDOVHUHJODPHQWDODHOHFFLyQFRQIRUPDFLyQ GHOD5HS~EOLFDHODXWRUL]DGRSDUDGHFUHWDUHOJDVWRVXUHDOL]DFLyQVHSUHGLFDGH \IXQFLRQDPLHQWRGHORV&RQVHMRVGH-XYHQWXG. ODLQVHUFLyQHQHO3UHVXSXHVWR*HQHUDOGHOD1DFLyQGHODVSDUWLGDVTXHVHFUHDQ El Proyecto de ley en mención fue debatido y aprobado por el Congreso de la FRQEDVHHQORVWtWXORVGHJDVWRRULJLQDGRVSRUYtDOHJDO 5HS~EOLFDHQODVVLJXLHQWHVI